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1、合作共贏 鑄就經(jīng)典 ——四川石化工程建設(shè)情況介紹 新的建設(shè)開啟新的希望，新的征程承載新的夢想。巴蜀金秋時節(jié)，四川石化煉化一體化項(xiàng)目通過全體建設(shè)者，秉承“合作共贏，鑄就經(jīng)典”的建設(shè)理念，已經(jīng)全面拉開項(xiàng)目建設(shè)的大幕、吹響進(jìn)軍的號角。 西南地區(qū)第一套大型煉化一體化項(xiàng)目——四川石化，包括年1000萬噸煉油和年80萬噸乙烯兩部分。由中國石油和四川省按75％比25％合資建設(shè)，概算投資375億元，廠址位于成都市所轄彭州地區(qū)，占地494公頃。該煉化一體化項(xiàng)目是中國石油體現(xiàn)國家意志、維護(hù)國家利益、保障國家能源安全的戰(zhàn)略性工程；是中國石油全面履行國有企業(yè)責(zé)任、推動西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會全面

2、進(jìn)步的示范性工程；是中國石油推進(jìn)主導(dǎo)裝置集中布局、資源配置集合優(yōu)化、經(jīng)營管理集約運(yùn)作、特色技術(shù)集成應(yīng)用的標(biāo)志性工程。 成都平原素有天府之國的美譽(yù)，而彭州亦被稱為成都的后花園。在這里建設(shè)傳統(tǒng)意義上高危的煉化企業(yè)并使之不辱使命，成為國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵著力點(diǎn)、西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)騰飛的龍頭企業(yè)，四川石化人依靠夙興夜寐、百折不回的精神和勇氣，確立了“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、裝備精良、生態(tài)友好、組織精干、管理規(guī)范的典范式煉化一體化企業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)。采用世界領(lǐng)先的煉油和化工工藝及裝備、世界最先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和設(shè)施，積極探索工程建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營管理的新體制、新機(jī)制，全力建設(shè)典范式煉化一體化企業(yè)，為國內(nèi)同行業(yè)樹立

3、一個標(biāo)桿。 建設(shè)典范式煉化一體化工程，我們沒有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒、沒有成熟的模式可以復(fù)制。目前以業(yè)主全過程參與的IPMT+EPC工程建設(shè)管理模式，從強(qiáng)化強(qiáng)化“四大控制”入手，全面發(fā)揮管效力，有效規(guī)避技術(shù)風(fēng)險、法律風(fēng)險和誠信風(fēng)險，著力建設(shè)滿意工程。 一是抓好安全控制，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)安全目標(biāo)。完善全員安全、人與環(huán)境和諧、資源與環(huán)境協(xié)調(diào)的HSE管理體系。落實(shí)安全責(zé)任制，確保安全設(shè)施投資到位；加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，抓好關(guān)鍵人員、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵設(shè)備的安全管理，科學(xué)施工、文明施工，做到“四個杜絕，三個不超，一個確?！?。即年內(nèi)杜絕造成重大社會影響的安全環(huán)保事故、杜絕公司及參建單位亡人事故、杜絕重大火災(zāi)事故

4、、杜絕一次直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上的安全環(huán)保責(zé)任事故；年內(nèi)公司內(nèi)一般事故不超過5起、參建單位一般事故不超過10起、重傷事故不超過5人；確保HSE管理體系在項(xiàng)目建設(shè)中得到貫徹實(shí)施。 二是抓好質(zhì)量控制，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。落實(shí)政府監(jiān)督、企業(yè)執(zhí)行的質(zhì)量監(jiān)督體系和健全規(guī)范、公開、透明，滿足工程建設(shè)需要的物資保障體系。優(yōu)選工程建設(shè)承包商，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)抓施工質(zhì)量；根據(jù)公司確定的質(zhì)量目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行施工隊伍自檢、項(xiàng)目部抽檢、監(jiān)理驗(yàn)收的“三檢”制度；按照國家質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督站的作用，公司全員參與，開展經(jīng)常性的質(zhì)量大檢查，確保工程建設(shè)質(zhì)量。 三是抓好進(jìn)度控制，加快工程建設(shè)速度。落實(shí)總體部署工作要

5、求，抓好各施工單位的組織協(xié)調(diào)、科學(xué)排布施工工期，明確并落實(shí)設(shè)計、采購、施工各環(huán)節(jié)工作要求，統(tǒng)籌掌控工程建設(shè)進(jìn)度，好中求快，按期、有序推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)程。 四是抓好成本控制，降低建設(shè)成本。協(xié)調(diào)銜接好施工各節(jié)點(diǎn)，加快工程建設(shè)進(jìn)度；審計、監(jiān)察等部門全力抓好工程建設(shè)監(jiān)督工作，杜絕功能過剩、不搞錦上添花，嚴(yán)格按概算控制建設(shè)投資。認(rèn)真研究國家災(zāi)后重建政策，有針對性地開展稅費(fèi)減負(fù)工作，節(jié)約建設(shè)資金；充分利用金融工具，延緩存量資金流出速度，實(shí)現(xiàn)存量資金效益的最大化，千方百計降低建設(shè)成本。 為確?！八拇罂刂啤蹦繕?biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，為“四大控制”提供制度保證和技術(shù)支持，我們編制并實(shí)施了《中國石油四川石化煉化一體化

6、項(xiàng)目管理手冊》；引入工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，采用PowerPIP+P3e/c的方案，為各參建單位提供了一個快速、可靠的項(xiàng)目協(xié)同運(yùn)作平臺。 《項(xiàng)目管理手冊》本著明確責(zé)任，劃清界面，理順程序，規(guī)范運(yùn)作的思路，做到了簡明扼要，完整豐富，操作性強(qiáng)，適用于四川石化煉化一體化項(xiàng)目參建各方，適用于從工程實(shí)施階段到竣工驗(yàn)收的全過程，適用于公司今后改建、擴(kuò)建、新建的項(xiàng)目，充分體現(xiàn)了四川石化煉化一體化項(xiàng)目管理特色?！妒謨浴饭灿嬍耪拢譃樯?、下兩冊。涵蓋了設(shè)計管理、物資采購、施工管理、進(jìn)度計劃管理、QHSE管理、投資管理、生產(chǎn)準(zhǔn)備、試運(yùn)投產(chǎn)、工程驗(yàn)收、招投標(biāo)管理、合同管理、承包商管理、風(fēng)險管理、信息與溝通管理、綜

7、合管理等實(shí)際工程建設(shè)各方面的主要內(nèi)容。 除總則、項(xiàng)目概況、工程建設(shè)目標(biāo)、項(xiàng)目管理模式外，其他各章有5項(xiàng)內(nèi)容，分別是目的、管理職責(zé)、管理界面、管理流程、管理規(guī)定。管理職責(zé)中明確了股份公司、四川石化公司、四川石化各部門、各相關(guān)方的職責(zé)；管理界面明確了在每一個管理內(nèi)容中各相關(guān)方的權(quán)限；管理流程附加了流程步驟和所有表單。并將與四川石化煉化一體化項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的管理規(guī)定單獨(dú)匯編，獨(dú)立成冊為下冊內(nèi)容。 四川石化建設(shè)的工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，采用PowerPIP+P3e/c的方案，對進(jìn)度計劃、投資管理、物資采購、文檔管理、合同管理、工作流程、質(zhì)量、安全等項(xiàng)目業(yè)務(wù)信息進(jìn)行自動化管理，建立了一個以進(jìn)度計劃為龍頭

8、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的管理平臺。該系統(tǒng)包含兩個層面的功能：一是全局協(xié)調(diào)和信息協(xié)同層面，包括用于信息發(fā)布和溝通的協(xié)同平臺，用于整體架構(gòu)和目標(biāo)控制的項(xiàng)目與組織模塊，用于規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理的流程管理模塊，用于最佳實(shí)踐積累的知識管理模塊，用于多項(xiàng)目分析和監(jiān)控的集成控制信息報表及問題管理系統(tǒng)。二是專業(yè)管理和業(yè)務(wù)處理層面，包括進(jìn)度管理、投資控制、質(zhì)量管理、HSE管理、合同管理、采購管理、文檔管理及綜合管理等模塊。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目計劃與實(shí)際信息的即時交流和傳遞，項(xiàng)目執(zhí)行情況的動態(tài)分析和調(diào)整以及所有資源的調(diào)配與優(yōu)化。同時較好的解決了以下問題： 一是降低企業(yè)成本，提高計劃、組織、協(xié)調(diào)、指揮和控制的效率和效益；二是促使管理

9、流程的優(yōu)化和重組，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、透明化管理；三是有利于高層管理者掌控項(xiàng)目狀況，科學(xué)進(jìn)行決策；四是有利于中層管理者分析項(xiàng)目執(zhí)行情況，實(shí)時項(xiàng)目監(jiān)控；五是為執(zhí)行層提供便捷的工作環(huán)境，提高工作效率；六是滿足了“四控”（進(jìn)度、投資、質(zhì)量、安全）、“四管”（合同、文檔、采購庫存、跨組織及時有序溝通和信息共享）的業(yè)務(wù)需求。 目前，煉化一體化項(xiàng)目已開工常減壓、線性低密度聚乙烯、自備電站、給水及高壓消防泵站、100萬立原油儲備庫、原油罐區(qū)、綜合倉庫、廠區(qū)道路、化工區(qū)地管、辦公大樓、施工用電等10余個項(xiàng)目。各參建單位充分發(fā)揮管理優(yōu)勢，積極采用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)質(zhì)、高效開展項(xiàng)目施工。涌現(xiàn)出以中油七建拋丸除銹

10、、華西集團(tuán)清水混凝土，以及原油儲備庫防滲漏施工為代表的高標(biāo)準(zhǔn)施工工藝。 （各工藝是否介紹、若介紹，建議以各單位提供的素材集中反映，這里不作文字說明。這樣更直觀。） 資金的有力支持，是工程建設(shè)科學(xué)有序、快速穩(wěn)妥向前推進(jìn)的重要保證。在工程建設(shè)資金保障過程中，我們一方面有效利用金融工具，實(shí)現(xiàn)存量資金效益的最大化；另一方面業(yè)主、總包商、分包商攜手 首先，創(chuàng)新性地提出銀行承兌匯票結(jié)算方式，延后現(xiàn)金流出時點(diǎn)，增加財務(wù)收入。在開具銀行承兌匯票時，事先同總包單位充分溝通了解其向下游轉(zhuǎn)移能力，并請專業(yè)部門幫助分析各類物資的市場購銷主體關(guān)系，進(jìn)而確定銀行承兌匯票結(jié)算比例，同時推出激勵措施，盡全力鼓勵和配

11、合總承包單位將銀行承兌匯票向中國石油系統(tǒng)外轉(zhuǎn)移，以緩解中國石油資金壓力，實(shí)現(xiàn)中國石油整體價值最大化。 其次，帶動總包單位全面啟動核算、轉(zhuǎn)資工作。財務(wù)處協(xié)同工程部、商務(wù)部等部門，結(jié)合四川石化項(xiàng)目管理特點(diǎn)，共同對項(xiàng)目結(jié)算付款流程進(jìn)行整合梳理，并依托項(xiàng)目管理平臺進(jìn)行規(guī)范。把包括資產(chǎn)分類層次、會計核算要求、費(fèi)用分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)信息內(nèi)容在內(nèi)的轉(zhuǎn)資架構(gòu)搭好，并形成統(tǒng)一規(guī)范、便于操作的轉(zhuǎn)資系列表單。并以儲備油庫建設(shè)和辦公大樓轉(zhuǎn)資項(xiàng)目為試點(diǎn)，演練全套核算、轉(zhuǎn)資流程，并對可能出現(xiàn)的問題及時做出修訂。試點(diǎn)成功之后，花大力氣將完善后的方案向各總包單位進(jìn)行全面宣貫推廣，使總包單位真正成為業(yè)主的管理延伸。 第三，運(yùn)用

12、保險手段化解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。工程保險是規(guī)避項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險的有效手段，按照總部要求，四川石化項(xiàng)目保險采取業(yè)主主控模式，主要投保建筑安裝工程險及附加第三者責(zé)任險、雇主責(zé)任險（或團(tuán)體人身意外險）、貨物運(yùn)輸險、施工機(jī)具保險、其他責(zé)任險等險種。為了保證項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險控制不存在盲區(qū)，財務(wù)處及時調(diào)整保險方案，提出全部工程保險由業(yè)主統(tǒng)一投保的操作模式。避免漏保給項(xiàng)目造成的潛在風(fēng)險，規(guī)避保費(fèi)分割難操作的難題，促使保險公司放棄單位求償權(quán)，最大限度維護(hù)項(xiàng)目利益。 以7月份四川石化煉化一體化項(xiàng)目電器專業(yè)、設(shè)備專業(yè)框架供應(yīng)商優(yōu)選工作結(jié)束，首批進(jìn)口設(shè)備——高密度聚乙烯裝置攪拌器也運(yùn)抵施工現(xiàn)場為標(biāo)志，項(xiàng)目長周期設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備訂

13、貨等裝備采購進(jìn)程正在快速推進(jìn)。 為確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，參建各方以合同履行為主要載體，防范風(fēng)險、規(guī)范程序，認(rèn)真組織供應(yīng)商入圍和物資裝備訂貨工作，確保采購管理嚴(yán)格受控。四川石化公司機(jī)動、商務(wù)等專業(yè)部門全力以赴組織技術(shù)交流和商務(wù)談判，在框架供應(yīng)商優(yōu)選工作中推行前向一體化戰(zhàn)略，強(qiáng)化參與控制能力，在裝備的升級換代、施工預(yù)制、配件儲備、檢修服務(wù)、機(jī)組動態(tài)監(jiān)測遠(yuǎn)程監(jiān)控管理、產(chǎn)品信息跟蹤等方面，與主供應(yīng)商形成前向一體化戰(zhàn)略聯(lián)盟。目前，已經(jīng)優(yōu)選完成設(shè)備專業(yè)5項(xiàng)、電氣專業(yè)20項(xiàng)、儀表專業(yè)10項(xiàng)、防腐涂料1項(xiàng)等36項(xiàng)框架供應(yīng)商。 在設(shè)備采購工作中，實(shí)施“三級責(zé)任承包制”， 即重大設(shè)備由公司統(tǒng)一控制、制造周期在12

14、個月以上及國外采購設(shè)備由公司專業(yè)部門統(tǒng)一控制、其他設(shè)備和物資由EPC總承包商控制。明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，確保建設(shè)工期。到6月25日，已完成加氫反應(yīng)器、乙烯三機(jī)組、大直徑換熱器等81臺套長周期設(shè)備，以及乙烯裝置換熱器、塔內(nèi)件等35臺套非長周期設(shè)備訂貨工作。 兵馬未動，糧草先行。如何建設(shè)行政后勤系統(tǒng)，建設(shè)怎樣的行政后勤系統(tǒng)？為項(xiàng)目建設(shè)提供堅強(qiáng)有力的后勤保障，是行政后勤工作者們面臨的重大課題。 他山之石可以攻玉。行政后勤工作者們一方面走出去學(xué)習(xí)國內(nèi)新企業(yè)在生活后勤建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，一方面在公司管理思想和管理模式的指導(dǎo)下，積極探索四川石化行政后勤系統(tǒng)建設(shè)之路，確立了“以市場為依托，充分利用社會

15、資源，構(gòu)建四川石化后勤保障系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)行政后勤服務(wù)社會化、市場化、專業(yè)化、契約化；通過構(gòu)筑管理體系，培育服務(wù)隊伍，創(chuàng)建服務(wù)文化，把四川石化行政后勤保障系統(tǒng)打造成為中國石油新企業(yè)新模式的典范”的建設(shè)思路。 ——規(guī)劃藍(lán)圖，創(chuàng)建管理模式。在公司“核心業(yè)務(wù)集約化運(yùn)營，非核心業(yè)務(wù)綜合一體化外包，生活后勤社會化”管理思想和管理模式的指導(dǎo)下，堅持建中管，管中建，管建結(jié)合，初步勾畫出了行政后勤工作藍(lán)圖，創(chuàng)建了行政后勤管理模式（市場化運(yùn)作，合同化管理，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，人性化激勵，有效性監(jiān)管），為行政后勤保障系統(tǒng)建設(shè)和有序管理奠定了基礎(chǔ)。 ——群策群力，打造服務(wù)隊伍。以提高隊伍素質(zhì)為重點(diǎn)，灌輸四川石化管理思想和企業(yè)

16、文化，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)做事有依據(jù)、管理有章法、服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)、行為有規(guī)范，一支與四川石化擁有共同的理想、共同的價值觀、共同的思想道德基礎(chǔ)的管理團(tuán)隊和服務(wù)隊伍正在茁壯成長。 ——建立防控體系，筑牢安保長城。建立了“參建單位內(nèi)保，保安公司聯(lián)防，企業(yè)與地方聯(lián)動”的三級安保防控體系，逐步實(shí)施人防、物防、技防措施，為保證公司項(xiàng)目安全平穩(wěn)建設(shè)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。 ——精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)基地建設(shè)?？朔耸稚?、項(xiàng)目多、專業(yè)力量不足等困難，加緊綜合辦公樓、廠區(qū)道路、圍墻建設(shè)，積極開辟臨時辦公區(qū)，狠抓進(jìn)出廠管理、廠內(nèi)交通管理、現(xiàn)場保潔，努力為項(xiàng)目建設(shè)和員工工作生活提供可靠保障。 追夢廿載終圓夢，秣馬厲兵踏征程。肩負(fù)著建設(shè)“一流工程、優(yōu)質(zhì)工程、綠色工程、陽光工程”的四川石化人，以高度的政治責(zé)任感、經(jīng)濟(jì)責(zé)任感、社會責(zé)任感、歷史責(zé)任感為己任，團(tuán)結(jié)一致、迎難而上，滿懷豪情投入到項(xiàng)目建設(shè)中。努力實(shí)現(xiàn)確保裝置建得快、開得好、穩(wěn)得住、效益高，為中國石油建設(shè)具有國際競爭力的企業(yè)和建設(shè)四川工業(yè)強(qiáng)省做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！