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1、關于優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研報告匯總3篇 【篇一】 黨的十九大報告明確提出要“激發(fā)和保護企業(yè)家精神，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要適宜的營商環(huán)境，良好的營商環(huán)境具有“洼地效應”、“連鎖效應”，能使項目、資金、技術、人才等生產(chǎn)要素不斷匯流聚集，形成強大力量，推動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。 去年以來，區(qū)政府認真貫徹黨中央、國務院決策部署和市委市政府提出的《全面推進“一網(wǎng)通辦”加快建設智慧政府工作方案》，圍繞轉變政府職能、深化簡政放權、創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化政務服務，深入推進放管服改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，面向群眾和企業(yè)的所有線上線下服務事項，逐步做到一網(wǎng)受理、只跑一次、一次辦成，逐步實現(xiàn)協(xié)同

2、服務、一網(wǎng)通辦、全市通辦，網(wǎng)上辦理事項全覆蓋和網(wǎng)上政務服務統(tǒng)一入口和出口。通過推進線上線下政務服務流程再造、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同，形成融合一網(wǎng)受理、協(xié)同辦理、綜合管理為一體的政務服務體系，有力提升政府管理科學化、精細化、智能化水平，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。為了做好對該項監(jiān)督的針對性和連續(xù)性，今年，區(qū)人大財經(jīng)委組成專項監(jiān)督調(diào)研組，在張德祺副主任的帶領下，開展了深入的監(jiān)督調(diào)研，先后召開相關部門座談會，結合大調(diào)研大走訪，深入企業(yè)了解本區(qū)“一網(wǎng)通辦”工作的推進情況及推進過程中的問題和困難，為常委會會議審議好該項工作做好準備。現(xiàn)將調(diào)研有關情況報告如下： 一、本區(qū)“一網(wǎng)通辦”工作取得的主要成效 xx年以來，區(qū)

3、政府以網(wǎng)上政務大廳建設為契機，通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，不斷深化放管服改革工作，并于去年全面啟動“一網(wǎng)通辦”，在推進線下“一窗”和線上“一網(wǎng)”的同時，逐步打造“1+12+X”的十五分鐘便民服務圈，最大限度方便企業(yè)群眾辦事，各項工作取得了一定的成效。 （一）整合資源，打通數(shù)據(jù)關 推動政務數(shù)據(jù)在線上的互聯(lián)互通，建成全區(qū)統(tǒng)一受理平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上政務服務統(tǒng)一入口和出口。率先完成全區(qū)56家單位網(wǎng)站規(guī)范整合，實現(xiàn)“統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一運維、數(shù)據(jù)共享、安全共建”的集群化建設和管理模式，推進政務信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享。實現(xiàn)審批服務“三個100%”。全區(qū)354項審批事項100%接入“一網(wǎng)通辦”平臺，284項涉企審批事項

4、全面實施網(wǎng)上預審和快遞服務，167項個人服務事項100%“全市通辦”。 （二）梳理機制，打造流程關 依托“一網(wǎng)通辦”平臺，聚焦重點領域，在市場準入領域和產(chǎn)業(yè)項目審批領域多措并舉，不斷優(yōu)化流程，為企業(yè)提供便利。線下不斷推進“一窗受理”，積極推進政務服務事項向行政服務中心集中進駐，建立“不進駐中心負面清單”，避免企業(yè)群眾辦事“多頭跑”的情況。整合受理窗口，分類設置綜合窗口，建立了“一窗受理”新機制，著力構建“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的辦理模式。大力推進政務服務功能升級，探索實施“主題式服務”，由辦理一個審批事項“最多跑一次”，提升為辦理“一件事”“最多跑一次”，首批已上線的有

5、開藥店、開餐飲等8個主題套餐，受到了企業(yè)和群眾的一致好評。 （三）優(yōu)化延伸，打響服務關 聚焦企業(yè)群眾辦事體驗，進行全方位、多角度的優(yōu)化調(diào)整和拓展延伸。通過跨前一步，提前服務，有效降低制度性交易成本。部門內(nèi)部實施“一審一核”，簡化優(yōu)化部門內(nèi)部審批流程，進一步壓縮內(nèi)部審核時間，推進審批服務標準化，做到“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。創(chuàng)新探索了免費代辦服務，成立了首批代辦隊伍，建立了區(qū)鎮(zhèn)兩級代辦服務體系，全面推進企業(yè)項目代辦服務。創(chuàng)新制定窗口效能建設正負面清單，規(guī)范窗口服務要求。開展多層次培訓，提高窗口工作人員素質(zhì)，不斷提升窗口服務效能。通過多措并舉，有效提升了企業(yè)群眾在辦事過程中的“獲得感

6、”。 二、推進“一網(wǎng)通辦”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境還存在的主要問題 隨著“一網(wǎng)通辦”工作的全面啟動實施，全區(qū)營商環(huán)境不斷得到優(yōu)化，企業(yè)和百姓辦事更加便利。但是與市場的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距，調(diào)研中反映存在以下幾個方面的問題。 （一）“一網(wǎng)通辦”工作機制有待完善 “一網(wǎng)通辦”工作涉及政府各個部門、各個領域，是一項系統(tǒng)性工程。調(diào)研中反映，雖然各部門都積極推進“一網(wǎng)通辦”工作，但在實際辦理過程中，仍存在一些堵點和難點。一是機構改革以來，由于線上線下各辦理環(huán)節(jié)變化過快、過頻，老的辦法尚未完全學會，新的又來了。因此，隨著工作職能的逐步交接運行，有的還不能迅速適應相關的業(yè)務辦理。二是辦

7、理流程仍需進一步優(yōu)化。有的部門政務服務事項在移到線上時沒有相應的優(yōu)化，相當于是線下流程的復制版，辦理效率與線下流程相比沒有明顯的提高。三是部門間的信息壁壘尚未完全打破，存在“信息孤島”、信息共享不足等現(xiàn)象，在跨部門的銜接上有待完善，有些部門之間的系統(tǒng)在線上還不能做到無縫銜接，需要通過線下對接才能完成流轉。四是受上位法律法規(guī)及規(guī)范性文件制約，通過減材料、減環(huán)節(jié)、減時限等實現(xiàn)審批提速提效的空間有限。 （二）代辦員隊伍整體素質(zhì)有待提升 xx年，我區(qū)創(chuàng)新探索了免費代辦服務，成立了首批代辦隊伍，建立了區(qū)鎮(zhèn)兩級代辦服務體系，為代辦業(yè)務提供了隊伍保障。但是由于代辦業(yè)務的專業(yè)性較強，且涉及政策的領域繁多，

8、尤其是建設類項目審批事項，區(qū)鎮(zhèn)兩級117名代辦員中絕大多數(shù)是由過去的招商員轉調(diào)而來，這些人員無法快速熟悉掌握不斷翻新的工作流程，加上代辦員大部分為兼職，精力不夠，還有部分代辦員電子化應用水平不高，無法輔導相關企業(yè)操作應用，“店小二”的作用發(fā)揮有限。 （三）優(yōu)化營商環(huán)境舉措有待精準 “一網(wǎng)通辦”是xx優(yōu)化營商環(huán)境、深化“放管服”改革的重要舉措和抓手。從“一網(wǎng)通辦”延伸到優(yōu)化營商環(huán)境，調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)以下問題，一是政策多落地難。近幾年，市區(qū)兩級政府在優(yōu)化營商環(huán)境上，每年都有新的政策出臺，新點多、干貨多，但真正能落地的占比并不高，有的缺少配套的實施細則，有的缺少透明的操作流程，有的是橫向部門間步調(diào)不

9、一致，從而出現(xiàn)執(zhí)行政策打折扣現(xiàn)象。二是受相關要素制約，部分辦事項目卡在某個環(huán)節(jié)而無法順利辦理。如在“198區(qū)塊”內(nèi)新建改建投資項目，一般都要按“特事特辦”才能辦成，有的主體項目辦成了，配套項目難于著落。三是對承諾制辦事企業(yè)不守信增加事后監(jiān)管難度的問題有待破解。政府辦事項目放得越多，配套服務就越廣，監(jiān)管難度就越大，當前明文規(guī)定實施承諾制和備案制的辦事事項，一旦遇到涉事企業(yè)不守信，相關部門的事后監(jiān)管難度會成倍加大，這一矛盾有待破解。 三、意見和建議 “一網(wǎng)通辦”是“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”融合發(fā)展的現(xiàn)實需要，是深化“放管服”改革的重要內(nèi)容，也是滿足企業(yè)和群眾需求的有效途徑。區(qū)政府必須常抓不懈，進一步

10、打響“一網(wǎng)通辦”品牌，做實“一網(wǎng)通辦”內(nèi)容，真正方便企業(yè)、方便群眾，為營造我區(qū)一流的營商環(huán)境提供堅實基礎和有力支撐。 （一）進一步加強“一網(wǎng)通辦”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào) “一網(wǎng)通辦”不只是某一個部門的事，需要全區(qū)各部門共同參與。區(qū)政府辦公室作為牽頭部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要加大政策文件的宣傳力度，提高企業(yè)和市民的知曉率，幫助企業(yè)和群眾熟悉政策，了解流程，使企業(yè)和群眾實實在在享受政策紅利。二要強化績效考核，將“一網(wǎng)通辦”改革工作納入年度績效考核內(nèi)容，以企業(yè)群眾的感受度作為考核的重要指標。三要著力加強工作部門隊伍建設，本次機構改革對優(yōu)化營商環(huán)境的部分職能作了新的調(diào)整，建議區(qū)政府既要配齊配強對應的部門力量

11、，又要無縫銜接工作職責，強化對窗口服務人員，特別是代辦員的業(yè)務指導和培訓，打通服務群眾的“最后一公里”。 （二）進一步完善“一網(wǎng)通辦”工作機制 要加快推進部門內(nèi)部職能整合歸并，完全實現(xiàn)“一個窗口”對外，為“一網(wǎng)通辦”提供線下支撐。要結合新的行政服務中心建設即將啟用的契機，繼續(xù)推進政務服務集中辦理，推進線下“只進一扇門”，不斷提升政府窗口的集成度和服務質(zhì)量。要區(qū)分線上線下不同的特點，進一步優(yōu)化流程再造，壓縮審批承諾時限，精簡審批證明材料，切實推進新增的100個業(yè)務流程優(yōu)化再造事項及新增的100項個人事項全市通辦在本區(qū)域落地，實現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”。要切實推進信息資源共享，不斷充實完善全區(qū)政務數(shù)

12、據(jù)信息庫。能共享的要全部共享，著力打破“信息孤島”，努力實現(xiàn)更多政務數(shù)據(jù)資源的全域共享。要加快電子證照的實際應用，逐步取代紙質(zhì)證照的使用，為企業(yè)群眾提供便利。 （三）進一步落實好各項優(yōu)化營商環(huán)境措施 要根據(jù)工作一線反映的問題和需求，注重實效，堅持需求導向、問題導向、效果導向，深入實際，了解傾聽群眾和企業(yè)的真實感受，著力在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、方便辦事上下更大功夫。各職能部門要牢固樹立“店小二”意識，突出服務優(yōu)勢，充分對接企業(yè)的辦事需求，聚焦企業(yè)反映最集中的痛點、堵點、難點問題，尋求各項需求的最大公約數(shù)并予以回應和解決，讓企業(yè)感受到實實在在的變化。做到政府服務企業(yè)“有求必應，無事不擾”，最大限

13、度利企便民，形成服務優(yōu)勢。針對調(diào)研中反映出的問題，區(qū)政府及相關職能部門要著力加強研究，細化政策，結合群眾和企業(yè)的實際需求，制定針對性的優(yōu)化舉措，確保政策有效落地，把握好項目前置審核的度，加快辦理食品流通許可證發(fā)放，主動對接企業(yè)稅務發(fā)票升級，為企業(yè)危廢品和工業(yè)廢料處置提供便利，優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”中的法人認證必須活體、相關證件無法與公安數(shù)據(jù)對接和每天申報時間較短等問題，推出個性化的專項服務，進一步完善企業(yè)訴求協(xié)調(diào)處置機制，提高訴求處置效率，努力在深化業(yè)務流程再造上邁出新步伐、在提升辦事便捷性上取得新成效、在推進數(shù)據(jù)匯聚共享應用上實現(xiàn)新突破，持續(xù)提升企業(yè)和群眾辦事的便利度、體驗度和滿意度。 【篇二】

14、 為進一步推動“放管服”改革工作，按照《XX市政府推進職能轉變協(xié)調(diào)小組辦公室關于開展深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作自查的通知》（巴府協(xié)調(diào)辦﹝20XX﹞6號）文件精神，我局認真學習貫徹落實，并結合工作實際，就我局行政審批“放管服”要點落實情況報告如下： 一、強化領導、落實責任 成立了簡政放權依法行政工作領導小組，由黨組書記、局長為組長，其他領導班子成員為副組長，各科室、各直屬事業(yè)單位負責人為成員的領導小組，具體負責落實依法行政、簡政放權的各項相關工作，各科室結合部門職能，負責簡政放權事項，在全局形成“一把手親自抓，專門機構負責落實，專業(yè)人員具體辦事，相關科室協(xié)同參與”的良好格局。 二

15、、依法行政，嚴格政策執(zhí)行 根據(jù)《XX市恩陽區(qū)創(chuàng)建一流營商環(huán)境實施方案》（恩委發(fā)﹝20XX﹞3號）、《XX市恩陽區(qū)推進“放管服”改革工作要點》（恩府辦﹝20XX﹞61號）文件要求，依據(jù)法律、法規(guī)、及規(guī)章等規(guī)范性文件賦予建設行政部門的權責情況，對我局行政權責進行全面梳理，最后形成《XX市恩陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局行政權力責任清單》，就每個事項制定運行流程圖，并通過電子政務網(wǎng)向社會公布。力求通過清理行政職權和編制權責清單，進一步理清行政職能，規(guī)范權力運行，更好地履行各項職能。本級共保留行政許可16項。 三、促進行政審批提質(zhì)增效 （一）簡化施工許可證辦理程序。在工程建設項目各環(huán)節(jié)精簡前置要件、優(yōu)化審

16、批程序和縮短辦理時間的基礎上，加快推行網(wǎng)上審批。規(guī)范施工許可各環(huán)節(jié)涉及的中介事項辦理時限及收費標準。企業(yè)投資項目備案通過四川省投資項目在線審批平臺在3個工作日內(nèi)完成辦理，項目單位不再提交紙質(zhì)資料。將施工許可證核發(fā)時限壓縮至2個工作日，“招標文件備案”、“招標控制價備案”、“中標候選人公示備案”等實現(xiàn)當日辦結，并取消了合同備案。建立報建審批統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，住房城鄉(xiāng)建設、自然資源、水利、生態(tài)環(huán)境、消防、人防等部門聯(lián)合開展“多評合一”“多圖聯(lián)審”“并聯(lián)評價”，評估評審時限縮短50%以上，20XX年上半年將工程建設項目審批時間壓減至50個工作日。 （二）簡化企業(yè)用水用氣報建程序。推動供水、供氣企業(yè)進一

17、步精簡申請材料、簡化業(yè)務流程、規(guī)范報裝服務行為，大幅壓縮報裝時間。供水報裝辦理時限壓減至5個工作日，供氣報裝辦理時限壓減至7個工作日。 四、集中辦理，優(yōu)化服務 （一）行政審批事項集中到窗口對外服務。按照新一輪行政審批制度改革要求，行政審批事項整體進駐區(qū)政務服務和公共資源交易服務中心窗口集中對外服務。 （二）行政審批權能充分授予行政審批科及窗口。我局專門成立獨立的行政審批科，常駐中心辦公，選派2名同志進駐區(qū)政務服務和公共資源交易服務中心，有力推動了窗口工作有序開展。 （三）窗口工作逐步規(guī)范。一是為規(guī)范我局進駐政務服務中心的行政審批事項辦理行為，對辦事流程進行了全面梳理，明確了單位主要領導

18、、分管領導和相關業(yè)務科室的職責和辦結時限，同時，建立了業(yè)務科室與窗口之間的信息通報和溝通機制。二是加強行政審批工作人員業(yè)務學習培訓，在制訂內(nèi)部工作制度前，由行政審批分管領導帶隊，到中心管理辦、兄弟單位學習取經(jīng)，學習先進工作經(jīng)驗，有力推進了進駐工作的開展，在進駐后，行政審批科印制了《辦事指南》等資料。 五、建立健全制度，規(guī)范權力運行 （一）明確責任分工。在推進行權運行平臺的每個環(huán)節(jié)中設置了專人操作，給各行權有關人員分別設定了賬號并分配相應的權限，并設置了專門管理員負責技術指導和網(wǎng)絡平臺維護，落實專人負責行政權力事項的錄入。 （二）建立健全制度。根據(jù)中央、省、市、區(qū)關于行政權力依法公開運行的

19、有關要求，我局先后建立了《規(guī)范行政權力運行平臺督查制度》、《規(guī)范行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作制度》和《電子監(jiān)察平臺管理制度》等運行機制。 （三）配置硬件齊全。根據(jù)行政權力事項的類型，將行權平臺系統(tǒng)連通至每個需要使用的行權科室，并按要求配備了掃描儀、電腦、打印機等必要設備，確保行權平臺正常運行。 （四）加強動態(tài)巡查和監(jiān)督檢查。我局共錄入行政權力事項共450項，其中，許可16項；處罰370項；強制6項；征收12項；檢查19項；獎勵5；其他權利22項。局紀檢監(jiān)察室堅持每周一次對行權運行平臺情況進行檢查和每周二次對系統(tǒng)中運行的行政權力事項案件進行監(jiān)督巡查，督促各行權科室及時、準確錄入，嚴禁事后補錄

20、、集中錄入和體外循環(huán)等不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。 六、加強權力風險防控及內(nèi)控機制建設 以查找崗位風險、工作流程風險、單位風險為突破口，按照規(guī)定的自查他查、“五查五看”要求，對照程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找，并及時進行公示。采取自查為主、互查為輔的方式，全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責任風險，了解違規(guī)、違紀、違法行為將要承擔行政責任和紀律法規(guī)責任。通過自身找、相互幫、領導提、集中評、組織審的方式，對查找出的風險點進行收集整理、公示、征求意見，從上而下和從下而上反復討論研究，最后形成統(tǒng)一標準。 通過簡政放權，明確“權責清單”，減少了環(huán)節(jié)，提高了效率，規(guī)范了權力運行，方便了群眾，取得了成效。一是辦

21、事流程更加規(guī)范透明。明確下放事項，設置公示欄，公布事項辦理流程，實現(xiàn)“陽光政務”，透明操作，便于監(jiān)督。二是群眾得到更多實惠。按照精簡高效、方便群眾的原則，合理縮短審批時限，為群眾節(jié)約了大量時間，也節(jié)省了辦理成本。三是工作作風得到有效轉變。通過簡化辦事程序，創(chuàng)新工作方式，積極開展預約服務、上門服務、以及網(wǎng)上辦事等活動，有效增強了工作人員的服務意識、文明意識和效率意識，“臉難看、門難進、事難辦”的現(xiàn)象明顯得到減少，切實方便了廣大群眾。 【篇三】 近年來，xx縣認真貫徹落實國務院、自治區(qū)和xx市推進審批服務便民化的工作部署，以“一體式集成審批服務模式”為引領，“一窗通辦”為突破口，全面提升便民服

22、務，爭取最大限度便民利企，努力優(yōu)化營商環(huán)境，不斷在優(yōu)化政務服務環(huán)境上下功夫，在提升行政審批效率上出硬招,也取得了一定成效，但在改革創(chuàng)新的過程中出現(xiàn)的一系列問題，也亟待進一步研究和解決。 一、工作開展情況 （一）率先部署安排，下好優(yōu)化營商環(huán)境先手棋。為全面深化“放管服”改革，扎實推進審批服務便民化，切實提高政務服務水平，以優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境為辦事企業(yè)、群眾帶來體驗感、獲得感、幸福感，xx縣“早計劃、早安排、早組織”多舉措并行，力爭下好優(yōu)化營商環(huán)境先手棋。一是謀計劃定方案。將優(yōu)化全縣營商環(huán)境作為今年乃至今后工作的重點，由縣政研室牽頭制定《xx縣xx—2020年優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》。二是強組織抓落

23、實。為保障優(yōu)化營商環(huán)境工作順利推進，進一步強化組織領導，成立xx縣優(yōu)化營商環(huán)境指揮部，指揮部辦公室設在審批服務管理局，負責統(tǒng)籌制定全縣優(yōu)化營商環(huán)境有關政策措施，協(xié)調(diào)解決推進過程中遇到的重大問題。同時成立優(yōu)化營商環(huán)境九大專項行動工作推進小組，分別負責具體專項工作的推進。三是聚合力嚴考核。堅持以考核促成效，以問題為導向，強化督導。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要求各部門間密切協(xié)作、協(xié)調(diào)聯(lián)動，凝聚成一股合力，確保全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實效。 （二）聚焦審批改革，推動優(yōu)化營商環(huán)境見實效。為進一步優(yōu)化企業(yè)市場準入機制，縱深推進商事服務改革，xx縣深入聚焦審批改革，以為人民群眾提供更加高效便捷的優(yōu)質(zhì)服務為目標，努力推

24、動優(yōu)化營商環(huán)境工作見實效。一是優(yōu)化政務服務軟環(huán)境。因地制宜，營造縣政務服務大廳溫馨、安靜的政務服務外部環(huán)境，合理布置等候區(qū)座椅、茶幾，擺放小綠植，利用空閑區(qū)域設置政務公開查詢點、黨建專區(qū)。放置引導咨詢臺，啟動靜默叫號系統(tǒng)，加強引導作用，對辦事群眾實施精準化快速分流，緩解辦事窗口擁擠和堵塞現(xiàn)象，進一步提高辦事效率、節(jié)約資源。二是持續(xù)推行“一窗通辦”。xx年，以商事服務區(qū)為試點率先推行“一窗式”審批服務新模式，設立7個“綜合窗口”，由多窗變一窗，為辦事企業(yè)提供從受理業(yè)務到核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的一站式服務。目前，商事服務區(qū)已實現(xiàn)業(yè)務無差別受理,社會事務服務區(qū)高頻事項已實現(xiàn)無差別受理。xx年，在項目服務區(qū)進行

25、試點，開設綜合窗口將環(huán)境影響評價、項目審批、選址、用地、規(guī)劃及施工許可等事項納入，盡快實現(xiàn)“一窗通辦”。三是創(chuàng)新“一體式集成審批服務”模式。在“一窗通辦”的服務模式下，進一步創(chuàng)新“一體式集成審批服務”模式，將工商銀行、建設銀行企業(yè)開戶預約辦理服務引入辦事大廳，聯(lián)合商事服務區(qū)為辦事企業(yè)提供聯(lián)辦服務，加強政銀合作，開展企業(yè)設立、開戶“一站式”登記服務。群眾拿到營業(yè)執(zhí)照后可直接在銀行窗口辦理企業(yè)開戶登記，實現(xiàn)商事登記與銀行開戶“一步到位”，進一步壓縮企業(yè)開辦時間。同時升級以往不動產(chǎn)交易分類辦理模式，設立不動產(chǎn)轉移登記綜合受理區(qū)，與稅務窗口實行聯(lián)辦，避免群眾單一排長隊、來回重復排隊現(xiàn)象。 二、工作成

26、效 （一）壓縮企業(yè)設立時間。實行“一表采集，一套資料，一窗受理，一站辦結”工作模式，申請人遞交資料齊全后，工作人員初審確認無誤即時錄入系統(tǒng)審核、發(fā)證，實行從業(yè)務受理到審批領證的全流程“一窗通辦，即來即辦”，減少群眾排隊等待的時間，已實現(xiàn)變更登記十分鐘辦結，設立登記一小時辦結，真正做到惠民、利民、便民。 （二）實現(xiàn)企業(yè)登記注冊全程電子化。集中在縣政務大廳設置自助服務區(qū),線上全面推行企業(yè)登記注冊全程電子化，印發(fā)企業(yè)電子化登記指導手冊分發(fā)群眾，通過電話指導及現(xiàn)場指導鼓勵群眾在互聯(lián)網(wǎng)上申辦企業(yè)，由專人現(xiàn)場指導企業(yè)自主網(wǎng)上申報，將“網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)證、網(wǎng)上歸檔”一條龍服務覆蓋所有

27、企業(yè)。 （三）建設項目園區(qū)“就近辦”。積極開展建設項目入駐園區(qū)“就近辦”工作，下沉部分建設項目審批事項入駐到園區(qū)辦理，配備業(yè)務骨干多次深入園區(qū)對接指導業(yè)務，實現(xiàn)企業(yè)在園區(qū)提交申請材料，園區(qū)工作人員全程代辦的“就近辦”審批模式。減少企業(yè)跑路次數(shù)，減輕企業(yè)負擔，大幅度提高行政審批效率，實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)辦事不出園。 三、目前存在問題 （一）硬件條件方面。按照科學區(qū)劃、優(yōu)化布局的要求，受現(xiàn)有政務大廳硬件條件限制，區(qū)域劃分較為單一，缺少專門的24小時自助服務區(qū)，兒童活動區(qū)和母嬰室等功能性區(qū)域。休息等候區(qū)面積小，政務大廳人流量大，分流效果不理想，距離打造文明、安靜的政務服務環(huán)境仍有一定差距。 （二）隊

28、伍建設方面。隨著政務服務由傳統(tǒng)模式向“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”新模式轉型升級，“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境等各項工作向縱深推進，政務服務管理人員承擔的改革發(fā)展任務更重，工作要求更高，人員適應能力、思想觀念亟需提升，但受到窗口單位特性等方面的限制，缺少去先進地區(qū)學習、考察、交流的機會。 四、意見和建議 （一）依托頂層設計，加強上下級溝通協(xié)調(diào)。以區(qū)市優(yōu)化營商環(huán)境實施方案為依托，下級業(yè)務部門可以更有針對性的和上級業(yè)務部門學習溝通。同時各級各行業(yè)部門間要加大配合與協(xié)調(diào)力度，形成合力，共同助力優(yōu)化營商環(huán)境工作。 （二）強化監(jiān)督問責，確保各項工作有序推進。各部門應當將優(yōu)化營商環(huán)境各項工作的落實情況納入工作考核，并加強檢查督導，對工作推動不力、進展緩慢、問題不能及時整改到位的，進行通報批評。對積極作為、推動工作取得實效的予以表揚。