《優(yōu)化營商環(huán)境條例宣傳貫徹落實(shí)情況總結(jié)》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《優(yōu)化營商環(huán)境條例宣傳貫徹落實(shí)情況總結(jié)（10頁珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、 優(yōu)化營商環(huán)境條例宣傳貫徹落實(shí)情況總結(jié) 精品文檔，僅供參考 PERSONAL 優(yōu)化營商環(huán)境條例宣傳貫徹落實(shí)情況總結(jié) 優(yōu)化營商環(huán)境條例宣傳貫徹落實(shí)情況總結(jié) 按照《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》要求，現(xiàn)將貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》工作開展情況總結(jié)如下: 一、工作開展情況 （一）加強(qiáng)規(guī)范性文件審查監(jiān)督，為民營企業(yè)發(fā)展提供制度保障。一是認(rèn)真做好規(guī)范性文件合法性審查工作。對(duì)新制發(fā)的規(guī)范性文件，嚴(yán)格審查是否存在地方保護(hù)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭等條款，確保民營經(jīng)濟(jì)法無禁止

2、即可進(jìn)入，從源頭上保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)跟其他所有制經(jīng)濟(jì)公平競爭。二是對(duì)不利于民營企業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件進(jìn)行清理。對(duì)全縣現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行專項(xiàng)清理，對(duì)存在限制民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容的規(guī)范性文件進(jìn)行修改或廢止，為民營企業(yè)提供平等法治環(huán)境。三是制發(fā)政策規(guī)范性文件認(rèn)真聽取民營企業(yè)的意見建議。對(duì)新制發(fā)的規(guī)范文件，起草單位一律征求企業(yè)行業(yè)特別是民營企業(yè)的意見，增強(qiáng)規(guī)范性文件的執(zhí)行力。今年以來，為縣政府常務(wù)會(huì)合法性審查218件，其中招商引資協(xié)議91件，督促催辦備案規(guī)范性文件7件，繼續(xù)有效的59件，擬修改的2件，失效的43件，沒有出現(xiàn)與上級(jí)政策法規(guī)相違背及違反公平競爭的規(guī)范性文件。 （二）推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文

3、明執(zhí)法，營造良好法治環(huán)境。一是完成行政執(zhí)法兩主體清理。開設(shè)法律大講堂，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部200余人集體學(xué)法，強(qiáng)化干部法治思維。完成了行政執(zhí)法主體與執(zhí)法人員清理，完成全縣245執(zhí)法人員證件辦理。8月14日，在縣中學(xué)舉辦202X年州行政執(zhí)法人員資格考試（縣考點(diǎn)），全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門共234人參加，提高執(zhí)法人員的水平和能力。強(qiáng)化執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家集中開展執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn)2次，提升行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。加大對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，確保行政執(zhí)法行為的合法性，重大行政處罰備案17件。二是落實(shí)規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，組織縣級(jí)部門開展行政處罰、強(qiáng)制權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行。推行雙隨機(jī)、一公開監(jiān)管方式，

4、切實(shí)提升行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化水平，避免過多擾企。三是持續(xù)開展減證便民行動(dòng)。開展證明事項(xiàng)清理，嚴(yán)格落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制工作。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。通過日常檢查、接收舉報(bào)、專項(xiàng)檢查等形式，認(rèn)真開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作整治市場監(jiān)督管理行業(yè)亂點(diǎn)亂象，規(guī)范217家企業(yè)、商戶經(jīng)營活動(dòng)。及時(shí)辦理涉及民營企業(yè)的行政復(fù)議案件，維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益。 （三）整合法律服務(wù)職能，服務(wù)保障民營企業(yè)發(fā)展。一是完善律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問制度。制定工作指引，提升擔(dān)任民營企業(yè)法律顧問工作律師的專業(yè)素養(yǎng)。發(fā)揮律師、法律工作者作用，積極掌握企業(yè)法律服務(wù)需求，幫助民營企業(yè)提升防范法律風(fēng)險(xiǎn)能力，推動(dòng)形成與經(jīng)濟(jì)社

5、會(huì)發(fā)展和法律服務(wù)需求相適應(yīng)的企業(yè)法律顧問制度體系，引進(jìn)綿陽3家律師事務(wù)所為企業(yè)提供法律支持。二是組建涉企專業(yè)服務(wù)組織。依托縣公共法律服務(wù)中心，參與涉企重大項(xiàng)目洽談，起草、審查、修改重要法律文書及合同協(xié)議。組織律師、法律工作者深入民營企業(yè)靠前服務(wù)，幫助企業(yè)防范和化解經(jīng)營過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)，以法律政策八進(jìn)活動(dòng)為載體，持續(xù)開展法律政策進(jìn)工地法治體檢等活動(dòng)，在宜居縣城、漳扎魅力小鎮(zhèn)、九綿高速（LJ3、LJ6標(biāo)段）、川九路等重點(diǎn)建設(shè)工地，組織律師為工地項(xiàng)目部提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的一站式法治體檢服務(wù)，審查勞動(dòng)合同120余份，提出法律意見20余條。三是健全公證法援服務(wù)機(jī)制。創(chuàng)新民營企業(yè)法律援助機(jī)制，為民營企業(yè)涉及法律問

6、題提供法律咨詢、維權(quán)指引等法律服務(wù)。加大對(duì)勞動(dòng)爭議法律援助案件協(xié)調(diào)溝通力度，推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。深化公證機(jī)構(gòu)服務(wù)市場功能，主動(dòng)為民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和投資保護(hù)提供優(yōu)質(zhì)高效的公證服務(wù)，助力民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，今年辦理涉企公證6件，法律咨詢150人次。四是防范化解涉企矛盾糾紛。打造調(diào)解進(jìn)企業(yè)矛盾糾紛機(jī)制，拓展涉企矛盾糾紛多元化解渠道，建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁、行政復(fù)議及行政執(zhí)法監(jiān)督等多元投訴協(xié)調(diào)處理機(jī)制，開展涉企矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，全力化解涉企特別是民營企業(yè)矛盾糾紛。今年各級(jí)調(diào)解組織受理涉企糾紛8件，調(diào)處成功8件。 （四）加大法治宣傳力度，引導(dǎo)民營企業(yè)依法經(jīng)營。一是深化

7、法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。將打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境與推進(jìn)七五普法規(guī)劃實(shí)施有機(jī)結(jié)合，落實(shí)誰執(zhí)法誰普法責(zé)任制，定期發(fā)布服務(wù)民營企業(yè)典型法治案例，教育引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者和職工自覺尊法學(xué)法守法用法，營造濃厚的民營企業(yè)營商法治氛圍。二是開展企業(yè)法治體檢活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)對(duì)民營企業(yè)的法治體檢活動(dòng)，為民營企業(yè)開展政策解讀和法治宣講活動(dòng)，加強(qiáng)民營企業(yè)的政策解讀，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范和糾紛解決機(jī)制，健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是開展法律大講堂法治宣講活動(dòng)。邀請(qǐng)知名律師圍繞企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)、防范勞資糾紛等涉企案件深入剖析解讀，并進(jìn)行現(xiàn)場法律咨詢。今年開展法治進(jìn)工地13次，發(fā)放宣傳資料1800份，解答法律咨詢72人次。 （四）主動(dòng)監(jiān)管，確保安

8、全生產(chǎn)。一是加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。堅(jiān)持把安全管理作為服務(wù)保障工作的重點(diǎn)，嚴(yán)格按照定期檢查，不定期抽查，重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期必檢的要求，定期開展安全大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時(shí)下發(fā)整改通知。此外，專管民警還深入各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地開展了安全教育培訓(xùn)工作，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全法律知識(shí)、安全管理常識(shí)教育培訓(xùn)，并與施工單位簽訂民用爆炸物品安全管理責(zé)任書、治安管理責(zé)任書，全面落實(shí)治安安全管理責(zé)任，確保安全穩(wěn)定。二是強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理和特殊人群管控，切實(shí)過濾危險(xiǎn)因素。牢固樹立憂患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)理念，結(jié)合災(zāi)后重建治安維穩(wěn)工作實(shí)際，主動(dòng)進(jìn)攻，以一標(biāo)三實(shí)基礎(chǔ)信息采集工作為主線，牢牢抓住管人這個(gè)關(guān)鍵

9、點(diǎn)，堅(jiān)持以嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)規(guī)范實(shí)名制采集和特種行業(yè)管控工作，全面掌握流動(dòng)從業(yè)人員基本情況，全力防范消除各類不穩(wěn)定因素和隱患。 二、存在的問題 （一）社會(huì)整體法治意識(shí)不強(qiáng)，營商法治氛圍不足。當(dāng)前我縣依有部分群眾信訪不信法、信上不信下、信利不信理，導(dǎo)致纏訪、鬧訪現(xiàn)象偶有發(fā)生，影響了政府權(quán)威和營商環(huán)境。部分企業(yè)依法經(jīng)營、誠信守約意識(shí)還不夠強(qiáng)，導(dǎo)致有不依法經(jīng)營現(xiàn)象出現(xiàn)。 （二）為民營企業(yè)提供法律服務(wù)較少。經(jīng)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我縣縣域內(nèi)聘請(qǐng)律師法律顧問的企業(yè)僅6家，企業(yè)法律顧問的作用主要集中在提供法律咨詢和代理訴訟事務(wù)等方面，極少參與企業(yè)決策論證，為民營企業(yè)開展法治體

10、檢甚少。 （三）調(diào)解員素質(zhì)不平衡，影響工作效率。隨著人民群眾法律意識(shí)的提高，涉企人民調(diào)解工作的難度越來越大，對(duì)人民調(diào)解員的依法調(diào)解能力提出了更高的要求，目前我縣僅有85名兼職人民調(diào)解員，素質(zhì)能力存在參差不齊，導(dǎo)致有的調(diào)解工作質(zhì)量不高，效果不理想。 （四）執(zhí)法人員素質(zhì)不齊，營商環(huán)境還需優(yōu)化。部分執(zhí)法人員在執(zhí)法的過程中，還是有選擇性執(zhí)法和濫用自由裁量權(quán)，最后一公里的問題如果沒有得到徹底解決，營商環(huán)境大打折扣。 （五）部門服務(wù)欠優(yōu)。職能部門服務(wù)質(zhì)量有待提高。職能部門在服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量方面還有所欠缺，存在態(tài)度冷漠、推諉扯皮等現(xiàn)象，辦理手續(xù)過長，甚至還出現(xiàn)某部門的股室遺

11、失企業(yè)相關(guān)資料的情況。政務(wù)中心未完全發(fā)揮職能。目前，政務(wù)服務(wù)中心將各職能部門的部分窗口單位整合到一起辦公，僅實(shí)現(xiàn)了辦公地點(diǎn)的整合，還未能搭建能夠溝通各部門的信息共享平臺(tái)，部門之間辦理情況等信息共享無法實(shí)現(xiàn)，企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)仍然步驟多、時(shí)間長，無法做到多證合一、并聯(lián)審批、一站式服務(wù)等目標(biāo)。 三、下一階段工作舉措 （一）要提高政治站位。進(jìn)一步分析我縣在營造法治化營商環(huán)境、保護(hù)民營企業(yè)發(fā)展方面存在的問題，剖析問題根源，及時(shí)整改問題，全面提升政務(wù)服務(wù)水平，不斷壯大我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （二）要積極提供優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)。建立健全涉企產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制，推行公共法

12、律服務(wù)平臺(tái)一窗多辦事。推進(jìn)律師參與調(diào)解工作，完善訴訟與仲裁、調(diào)解、公證的有機(jī)銜接。推進(jìn)民營企業(yè)糾紛調(diào)解仲裁，在矛盾糾紛多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)設(shè)立專門服務(wù)窗口，并選聘優(yōu)秀法律服務(wù)工作者進(jìn)駐調(diào)解聯(lián)系點(diǎn)。組織引導(dǎo)律師積極服務(wù)民營企業(yè)，積極參與企業(yè)決策論證提供法律咨詢，為重點(diǎn)民營企業(yè)開展法治體檢，開展民營企業(yè)公司律師試點(diǎn)工作并發(fā)揮作用。堅(jiān)決查處影響行政效能和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各類行為。 （三）要扎實(shí)推進(jìn)多元化民商事糾紛解決機(jī)制。堅(jiān)持和發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)多元化民商事糾紛解決機(jī)制改革，鼓勵(lì)和引導(dǎo)當(dāng)事人選擇成本較低的協(xié)商、調(diào)解、仲裁等非訴訟方式解決糾紛。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法

13、加強(qiáng)民商事糾紛預(yù)防和化解能力建設(shè)，提供必要的公共財(cái)政支持，促進(jìn)民商事糾紛解決組織的發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)力量為解決民商事糾紛提供公益性服務(wù)，為建設(shè)法治化、便利化營商環(huán)境提供更多服務(wù)。 （四）要深入推進(jìn)公正文明陽光執(zhí)法。為有效保護(hù)民營業(yè)合法權(quán)益，需進(jìn)一步加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊針對(duì)民營企業(yè)的不正當(dāng)競爭行為，營造公平競爭環(huán)境，推進(jìn)反壟斷執(zhí)法。大力推行雙隨機(jī)、一公開監(jiān)管、告知承諾+事中事后監(jiān)管，增加公開行政執(zhí)法部門權(quán)責(zé)清單，明確執(zhí)法相關(guān)主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法事項(xiàng)范圍等，嚴(yán)防執(zhí)法擾企，避免簡單化和一刀切等簡單粗暴執(zhí)法。規(guī)范公安執(zhí)法，依法慎重使用查封、扣押、凍結(jié)等徹查措施，最大限度降低對(duì)民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的不利影響。 （五）要提高政府公共服務(wù)水平。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，在創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、信息服務(wù)、人才引進(jìn)等方面提供更好服務(wù)；全面推行行政許可和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，公開涉企服務(wù)事項(xiàng)及辦事流程，編制發(fā)布辦事指南，為企業(yè)辦事提供明確指引；整合優(yōu)化現(xiàn)有執(zhí)法機(jī)構(gòu)和辦事流程，對(duì)相關(guān)事項(xiàng)盡可能實(shí)現(xiàn)一站式受理、并聯(lián)式審批、全流程服務(wù)，進(jìn)一步壓縮流程耗時(shí)；要加強(qiáng)政策落地督查，開辟企業(yè)投訴渠道，并定期開展惠企政策精準(zhǔn)督查，對(duì)于政策落實(shí)不力的單位和個(gè)人，給予通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)幫扶責(zé)任落實(shí)不到位、幫扶不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人，嚴(yán)格問責(zé)，并限期整改到位。