大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)背景下的個人信息保護——為個人信息撐起保護傘 簡要：【摘要】隨著計算機和互聯(lián)網(wǎng)得到廣泛的應(yīng)用，信息大爆炸便成為了新時代的特點之一，個人信息泄露的事件頻發(fā)，迅速開展的大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)對個人信息保護的要求不斷提高。在信息 　　【摘要】隨著計算機和互聯(lián)網(wǎng)得到廣泛的應(yīng)用，信息大爆炸便成為了新時代的特點之一，個人信息泄露的事件頻發(fā)，迅速開展的大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)對個人信息保護的要求不斷提高。在信息混雜的大環(huán)境之下，對個人信息的防范和保護工作迫在眉睫，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)也面臨了重要的技術(shù)問題。論文旨在通過對大數(shù)據(jù)時代背景下個人隱私和信息平安的現(xiàn)狀進行探究并提出對策，讓不法分子無法獲取個人信息、無法使用個人信息和無法逃脫法律懲戒。 　　本文源自新晉商【2022年第06期】?新晉商?雜志，山西出版?zhèn)髅郊瘓F主管，山西出版?zhèn)髅郊瘓F;山西省人民政府參事室(文史館)主辦。于2022年經(jīng)國家新聞出版總署批準(zhǔn)正式創(chuàng)刊，CN:14-1350/F，本刊在國內(nèi)外有廣泛的覆蓋面，題材新穎，信息量大、時效性強的特點，其中主要欄目有：對話晉商精英、關(guān)注財富生活為主線等。 　　1 引言 　　個人信息通常被認(rèn)為是以電子或者其他方式記錄的能單獨或者與其他信息結(jié)合識別特定自然人身份或者反映特定自然人活動情況的各種信息，包括姓名、出生日期、身份證件號碼、個人生物識別信息、家庭住址、聯(lián)系方式、賬號密碼、行蹤軌跡、健康信息等。個人信息常涉及個人隱私，公民隱私權(quán)作為人格權(quán)的重要內(nèi)容被我國民法所明確保護。如果這些信息被犯罪分子使用，這不僅對個人自身的正常生活造成不良影響，還會導(dǎo)致各類違法犯罪行為的出現(xiàn)。為了維護社會的長治久安與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)開展，保護互聯(lián)網(wǎng)用戶的信息平安與個人隱私泄露情況勢在必行。 　　2 個人信息平安現(xiàn)狀 　　?2022年網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)平安感滿意度調(diào)查活動總報告?顯示，有58.75%網(wǎng)民在日常生活中遇到過侵犯個人信息的行為。報告還提到，37.4%網(wǎng)民認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)個人信息泄露“非常多〞和“比擬多〞，認(rèn)為“有一些〞的網(wǎng)民占43.6%，占比最高。大多數(shù)網(wǎng)民都遇到過疑心或確認(rèn)個人信息被泄露、被盜用的情形。2022年9月，?十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃?已將個人信息保護法列入議事日程，相關(guān)立法呼之欲出; 2022年6月，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦發(fā)布?數(shù)據(jù)平安管理方法(征求意見稿) ?，對“利用網(wǎng)絡(luò)開展數(shù)據(jù)收集、存儲、傳輸、處理、使用等活動〞提出要求。在市場監(jiān)督層面，2022年1月中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部、市場監(jiān)管總局等部門聯(lián)合發(fā)布?關(guān)于開展APP違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理的公告?，針對各類應(yīng)用程序中存在強制授權(quán)、過度索權(quán)、超范圍收集個人信息，違法違規(guī)使用個人信息等突出問題，展開全國范圍的專項治理。11月9日，最高人民法院舉行發(fā)布會，發(fā)布網(wǎng)絡(luò)犯罪大數(shù)據(jù)報告及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪典型案例并答復(fù)記者提問。司法大數(shù)據(jù)反映出，19.16%的網(wǎng)絡(luò)詐騙案件具有精準(zhǔn)詐騙的特征，即不法分子獲取公民個人信息后有針對性地實施詐騙，極大地提高了詐騙得逞的可能性。國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心也稱，“個人信息和重要數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險嚴(yán)峻〞是上半年互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平安狀況具有的四大特點之一[1]。 　　3 個人信息平安存在的問題 　　3.1 權(quán)利人自身保護意識差 　　權(quán)利人自身要加強保護意識。在調(diào)查中，有總數(shù)到達46%的受訪者對“個人信息平安了解情況〞表示“一般了解〞“不了解〞甚至“沒有〞。大數(shù)據(jù)時代，對于一些網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，網(wǎng)民必須授權(quán)系統(tǒng)可以訪問其個人資料才能實現(xiàn)操作，然而系統(tǒng)并未明示個人資料的可訪問范圍，網(wǎng)絡(luò)效勞提供商經(jīng)常存在過量獲取用戶信息的行為，而網(wǎng)民對此卻知之甚少。由于不良習(xí)慣無意識流出，形成無意識的平安隱患。對于自己的信息是否被竊取或者泄露并未產(chǎn)生關(guān)注。 　　3.2 網(wǎng)絡(luò)效勞提供者監(jiān)管缺位 　　信息時代，網(wǎng)絡(luò)個人信息已成為一種資源財富，有些不法分子在利益的驅(qū)動下，通過采集、收集、盜取等手段獲取個人信息數(shù)據(jù)后超出范圍使用，所謂超范圍使用，通常企業(yè)通過一定的所謂合法的形式拿到個人信息，但是拿到以后使用信息的目的、用途以及范圍，并非信息權(quán)利主體所熟知他們會進行出售。同時，局部網(wǎng)絡(luò)效勞商為了追求最大利益，亦存在相互透漏個人網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的行為，增加了個人信息泄露的風(fēng)險和隱患。他們會對互聯(lián)網(wǎng)對一些數(shù)據(jù)信息進行更進一步或者深層挖掘，這種挖掘在一定程度上有可能侵犯了權(quán)利主體的權(quán)益?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)之前可能告訴權(quán)利主體，獲取信息是基于特定的目的或者在特定范圍內(nèi)使用，但是進一步挖掘就有可能觸犯了約定。 　　3.3 現(xiàn)有法律制度實施效果不佳 　　個人信息權(quán)成為一項人格利益被提出，但是并沒有改變其保護缺乏的現(xiàn)狀，在法律實踐中，公民人格利益保護存在一定的難度。個人信息存在于復(fù)雜的互聯(lián)數(shù)據(jù)共享中，早已被商家當(dāng)作商品一般，在實際流通中具有財產(chǎn)性、利益性。但是對于個人信息權(quán)的法律屬性，現(xiàn)在仍存在較多爭議，個人信息是否具有財產(chǎn)性，個人是否對其享有物權(quán)上的所有權(quán)，現(xiàn)有法律對個人信息的法律屬性規(guī)定不明確，也使對其保護的途徑模棱兩可。沒有傳統(tǒng)的立法作為根底，僅靠互聯(lián)網(wǎng)立法，難以標(biāo)準(zhǔn)一些危害互聯(lián)網(wǎng)平安和秩序的行為。 　　4 保護個人信息平安的對策 　　個人信息的泄露和倒賣不僅讓公民生命和財產(chǎn)平安受到威脅，甚至可能危及社會穩(wěn)定和國家平安。以下是應(yīng)對個人信息泄露的防范措施。 　　4.1 提高自我保護意識和能力 　　大數(shù)據(jù)的增長速度較快，信息來源多，所面臨的最大威脅在于數(shù)據(jù)偽造與信息失真。個人信息的自我保護意識淡薄也是信息泄露的主要原因，我們應(yīng)該做到及時判斷，提高個人的區(qū)分能力，理智填寫有關(guān)個人信息和隱私的東西，對一些必要應(yīng)用進行加密。同時，我們每個人都要能從自身平安層面意識到合理的信息管理的必要性，要不斷結(jié)合自身內(nèi)部需求與外部制定管理體系，從而有效保護自己的信息和隱私。而網(wǎng)站和運營效勞商堅守保護用戶信息和隱私的承諾，加強對自身以及第三方的管理。一方面，要充分認(rèn)識個人信息泄露的嚴(yán)重后果。了解個人信息保護相關(guān)法律法規(guī)，做到知法懂法守法用法。另一方面，應(yīng)重點了解?中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)平安法??消費者權(quán)益保護法?等個人信息保護相關(guān)法律，一旦發(fā)現(xiàn)個人信息泄露和違法使用的行為立即向監(jiān)管部門舉報，依法維護好自身權(quán)益。 　　4.2 政府加快個人信息保護和監(jiān)管 　　加強個人信息保護監(jiān)管。持續(xù)推進APP違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理，各行業(yè)主管部門開展各自行業(yè)的數(shù)據(jù)平安保護、個人信息保護治理行動，形成長效機制。創(chuàng)新監(jiān)管手段，引入第三方檢測評估和認(rèn)證監(jiān)測機制，引導(dǎo)數(shù)據(jù)平安效勞市場健全開展，不斷提升網(wǎng)絡(luò)運營者個人信息保護的主動性。監(jiān)管部門加強整體監(jiān)督，政府部門建立根底保障平臺，企業(yè)采取全面防護措施以及用戶提高信息保護意識。監(jiān)管部門加強整體監(jiān)督應(yīng)積極開展信息盜取的專項研究，對機構(gòu)采取合規(guī)支撐、培訓(xùn)認(rèn)證、技術(shù)檢查的方法指導(dǎo)其盡量防止發(fā)生敏感信息泄露事件。政府部門還可將個人信息保護作為對各單位的重要績效考核指標(biāo)之一，提高單位領(lǐng)導(dǎo)對于個人信息保護的重視程度，以加強各方面管理要求和技術(shù)要求的落實，提高單位整體的個人信息平安保護意識。 　　4.3 建立健全相關(guān)法律法規(guī)加以保障 　　減免個人信息和隱私泄露，使信息平安得到有效保障，相關(guān)法律法規(guī)的及時確立是必不可少的。對于具體操作而言還要建立相關(guān)流程、發(fā)布指南說明。而法規(guī)等方面要強化市場的自律性，盡可能完善大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)的信息使用平安性，預(yù)防信息泄漏以及信息惡意專賣等現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面需要做好相應(yīng)的監(jiān)督與管理工作，構(gòu)建完善的信用數(shù)據(jù)庫的同時實現(xiàn)對征信系統(tǒng)的完善，做好對惡意信息傳播的控制與監(jiān)督，從而預(yù)防和減少詐騙現(xiàn)象的發(fā)生。加大對盜取個人信息和隱私的違法犯罪活動的打擊力度，堅決抵抗違法行為。無論在何時，都應(yīng)對罪犯的隱私權(quán)保護問題進行立法范疇內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)。 　　明確罪犯有哪些隱私權(quán)，這些隱私權(quán)應(yīng)該如何實現(xiàn)。有哪些隱私權(quán)由于與監(jiān)管權(quán)的沖突而不得不放棄。更應(yīng)該明確規(guī)定罪犯的隱私權(quán)受到侵犯應(yīng)如何救濟，以及侵犯主體需要承當(dāng)什么樣的責(zé)任[2]。 　　4.4 社會輿論方面 　　目前出現(xiàn)很多因個人隱私泄漏而被社會公眾人肉的現(xiàn)象，大數(shù)據(jù)時代背景下，信息傳播速度之迅速，往往存在著壞事傳千里。因為一些鍵盤俠、一些水軍導(dǎo)致當(dāng)事人自殺的現(xiàn)象已經(jīng)屢見不鮮，我們更應(yīng)該有自己的主見，提高自我區(qū)分意識，理智分析當(dāng)事人的做法。每個人都有自由言論的權(quán)利，但一定要遵守自己的義務(wù)，守住底線，不惡意侵犯他人的信息和隱私。 　　5 結(jié)語 　　大數(shù)據(jù)時代，個人信息是“權(quán)〞也是“利〞。隨著信息社會的開展，個人信息泄露逐漸成為一個社會共性問題，對個人信息平安的保護是一個系統(tǒng)性工程，這既需要個人的警惕和自律，也需要相關(guān)企業(yè)平臺的自律，更需要懲戒力度的加強。5G時代來臨之后，網(wǎng)絡(luò)信息會更加興旺，所以我們要更加提高警惕，從政府、企業(yè)、個人三方同時發(fā)力，保護個人信息的平安。雖然大數(shù)據(jù)時代存在一些信息平安和個人隱私泄露的問題，但是人們還是看好大數(shù)據(jù)的開展前景，并相信將來從科學(xué)技術(shù)、制度建設(shè)和個人意識等方面的提高，克服這些弊端。 　　【參考文獻】 　　[1]張莉.數(shù)據(jù)治理與數(shù)據(jù)平安[M].北京:人民郵電出版社,2022. 　　[2]嚴(yán)超.大數(shù)據(jù)時代信息平安管理問題研究[J].無線互聯(lián)科技,2022(18):131-132.