分鐘寺輕工商業(yè)區(qū)規(guī)劃—東方明珠管理模式的完善與創(chuàng)新課件



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1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,亞商企業(yè)咨詢股份有限公司,管理模式的完善與創(chuàng)新,2003年 月 日 上海,上海東方明珠股份有限公司,(管理層匯報版),管理模式的完善與創(chuàng)新2003年 月 日 上海上海東方明,1,企業(yè)在進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整后,往往要求對組織機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化進(jìn)行相應(yīng)的變革才能保證戰(zhàn)略的成功實施,發(fā)展戰(zhàn)略/目標(biāo),結(jié)構(gòu)/流程,管理體系,組織機(jī)構(gòu),1,2,3,新知識,4,態(tài)度,5,行為,6,企業(yè)文化-人的因素,組織改革,成功要素,:組織管理改革必須在以上六個方面都采取措施,組織改革措施,:首先必須對發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)達(dá)成共識,針對不同目標(biāo)要求調(diào)整結(jié)
2、構(gòu)流程和管理體系,人員調(diào)整措施,:通過強(qiáng)化培訓(xùn),改變?nèi)藛T的態(tài)度后才能形成新的行為方式,對國企而言,恰當(dāng)?shù)募顧C(jī)制是形成員工新行為的關(guān)鍵。,逐步推進(jìn),:在關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行突破后,再全面推進(jìn),組織機(jī)構(gòu)改革,企業(yè)在進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整后,往往要求對組織機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化進(jìn)行相應(yīng)的,2,通常集團(tuán)公司有如下管理模式,集權(quán)管理,分權(quán)管理,直接經(jīng)營式管理,戰(zhàn)略管控式管理,戰(zhàn)略建構(gòu)管理,財務(wù)投資式管理,特征,總公司的董事會或領(lǐng)導(dǎo)者直接參與下屬企業(yè)的經(jīng)營管理,給下屬企業(yè)明確的經(jīng)營指令,下屬企業(yè)沒有任何決策權(quán),完全按照總公司的決策執(zhí)行,下屬企業(yè)僅對被授權(quán)的部分職能行使決策權(quán),除此以外的任何經(jīng)營決策必須通過總公司,下屬企業(yè)被授予較
3、大的經(jīng)營決策權(quán),總公司通過預(yù)算、經(jīng)營報告等途徑間接控制下屬企業(yè),總公司僅對下屬企業(yè)決策權(quán)力以外的個別重大事項行使決策權(quán),總公司對下屬企業(yè)設(shè)定一定的財務(wù)經(jīng)營目標(biāo),下屬企業(yè)在經(jīng)營過程中有充分的決策權(quán)力,優(yōu)點,決策對日常作業(yè)經(jīng)營指導(dǎo)性強(qiáng),下屬企業(yè)在經(jīng)營過程中的特定領(lǐng)域有自主權(quán),總公司仍對下屬企業(yè)有較強(qiáng)的控制,下屬企業(yè)對日常經(jīng)營具有較大的決策權(quán)力,總公司仍通過預(yù)算、匯報等把握下屬企業(yè)發(fā)展方向,總公司對下屬企業(yè)的管理簡單,目標(biāo)明確,缺點,下屬企業(yè)的發(fā)展受到總公司人員數(shù)目與信息處理量的限制,難以適應(yīng)大型企業(yè)運作,如果授權(quán)范圍較小,下屬企業(yè)仍無法及時處理經(jīng)營問題,對于內(nèi)部控制管理要求較高,總公司對下屬企業(yè)的
4、發(fā)展沒有控制,通常集團(tuán)公司有如下管理模式集權(quán)管理分權(quán)管理直接經(jīng)營式管理戰(zhàn)略,3,而影響集團(tuán)管理模式選擇的主要要素如下,多種經(jīng)營化程度,業(yè)務(wù)的國際化程度,經(jīng)營業(yè)務(wù)重點,日常生產(chǎn)經(jīng)營管理事務(wù)比重,業(yè)務(wù)領(lǐng)域管理的專業(yè)化程度,集團(tuán)分權(quán)制度,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的管理要求,財務(wù)投資,管理模式,影響因素,純財務(wù),保留操作,高,全球,高,資本經(jīng)營,低,分權(quán),低,本地,低,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,高,集權(quán),戰(zhàn)略建構(gòu),戰(zhàn)略管控,直接經(jīng)營,而影響集團(tuán)管理模式選擇的主要要素如下多種經(jīng)營化程度業(yè)務(wù)的國際,4,同時,領(lǐng)導(dǎo)管理風(fēng)格對管理模式的選擇和應(yīng)用也有著直接影響,管理方法,領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格,決策制定,權(quán)威型,命令型,告知型,顧問型,合作型,總公司作決
5、策,控制型管理,授權(quán)型管理,例外管理,財務(wù)目標(biāo)管理,下屬幾乎沒有任何決策權(quán),通過預(yù)算制定以及目標(biāo)管理來進(jìn)行控制,但不作直接影響,各自制定預(yù)算,經(jīng)總部批準(zhǔn)后即生效,下屬將承擔(dān)更多職責(zé),子公司作決策,同時,領(lǐng)導(dǎo)管理風(fēng)格對管理模式的選擇和應(yīng)用也有著直接影響管理方,5,東方明珠集團(tuán)現(xiàn)階段多種管理模式共存,這種狀況有其存在的合理性,但必須加以改進(jìn),直接經(jīng)營式管理,戰(zhàn)略管控式管理,戰(zhàn)略建構(gòu)管理,財務(wù)投資式管理,主要,代表,業(yè)務(wù),松江大學(xué)城,東方綠洲,東方明珠傳輸公司,上海東方明珠國際廣告公司,上海東方明珠電視塔有限公司,移動多媒體公司,上海東視廣告有限公司,上海廣播電視報業(yè)經(jīng)營有限公司,東方明珠游樂公司,
6、上海市有線網(wǎng)絡(luò)有限公司,上海東方網(wǎng)股份有限公司,海通證券,綜合,表現(xiàn),上述各種管理模式共存,通過不同的管理模式,目前基本能實現(xiàn)對各下屬公司的不同控制目標(biāo),公司投資較為分散且數(shù)量較多、領(lǐng)域較寬,部分子公司管理模式未與總公司的戰(zhàn)略要求相匹配,主要,原因,客觀方面:作為國有控股公司,行政色彩較濃,受上級干預(yù)影響較大,許多方面的自主性受到限制。同時,人員與業(yè)務(wù)的剝離有較大難度,造成公司能開難關(guān)。,主觀方面:現(xiàn)任主要領(lǐng)導(dǎo)能力較強(qiáng),存在即合理是相對的,不斷向更合理的存在進(jìn)化是絕對的,東方明珠集團(tuán)現(xiàn)階段多種管理模式共存,這種狀況有其存在的合理性,6,集團(tuán)公司的組織架構(gòu)可分三種:,U,型,,M,型(事業(yè)部制)
7、,,H,型,U,型結(jié)構(gòu)(,Unitary Structure),M,型結(jié)構(gòu)(,Multidivisional Structure),H,型結(jié)構(gòu),(,Holding Company),典型特征,也稱一元結(jié)構(gòu)。其典型特征是在管理分工下,實行中央集權(quán)控制,亦稱事業(yè)部制,其顯著特征是集權(quán)與分權(quán)的有機(jī)結(jié)合。,顯著特征是高度分權(quán),各子公司保持了較大的獨立性。較多地出現(xiàn)于橫向合并而形成的企業(yè)中,主要優(yōu)點,便于統(tǒng)一力量和資本,決策容易貫徹執(zhí)行;,各子公司雖然也進(jìn)行利潤核算,但受母公司嚴(yán)格控制,實際上不形成利潤中心,防止了利潤中心的彼此沖突。,公司最高領(lǐng)導(dǎo)可以擺脫日常事務(wù),集中精力去考慮全局性的問題,做到“大權(quán)
8、獨攬,小權(quán)分散”;各事業(yè)部獨立核算,能發(fā)揮部門管理的主動性和創(chuàng)造性;各事業(yè)部之間有比較、有競爭,事業(yè)部的人、財、物,供、產(chǎn)、銷比較容易協(xié)調(diào);便于培訓(xùn)管理人才;有利于公司全方位拓展市場。,各子公司保持了較大的獨立性,能在較大程度上調(diào)動子公司發(fā)展的積極性;,投資取向靈活,經(jīng)營領(lǐng)域較寬;,主要缺點,難以進(jìn)行多元化經(jīng)營;由于職權(quán)集中,風(fēng)險和責(zé)任也多集中于母公司;,公司高層人員陷于繁雜的事務(wù)之中,難以致力于公司長期發(fā)展規(guī)劃和重大決策。,在有效配置公司全部資源上缺乏穩(wěn)定、高效的調(diào)控機(jī)制;對事業(yè)部利益的關(guān)注往往會導(dǎo)致本位主義;容易造成管理機(jī)構(gòu)的過于龐大和人力資源的浪費;在具體生產(chǎn)經(jīng)營管理上,各事業(yè)部與公司的
9、職能機(jī)構(gòu)之間通常也會有矛盾,而僅僅依賴于公司最高管理者的從中協(xié)調(diào)難以保證效率。,公司管理松散,難以有效地制定和實施集團(tuán)整體發(fā)展戰(zhàn)略,難以發(fā)揮公司間的協(xié)同效應(yīng);,各子公司往往為避免將利潤交給母公司,而過度進(jìn)行投資,擴(kuò)大了財務(wù)風(fēng)險;,母公司對子公司的績效評價和監(jiān)控能力有限,對下屬子公司難以控制,集團(tuán)公司的組織架構(gòu)可分三種:U型,M型(事業(yè)部制),H型U型,7,東方明珠現(xiàn)行管理體系主要采用的是,U,型架構(gòu)(直線職能制),對下屬核心企業(yè)的控制較強(qiáng),集團(tuán)決策能得到較好執(zhí)行,公司領(lǐng)導(dǎo)意圖貫徹較好。許多國有集團(tuán)公司對下控制力不強(qiáng),相對來說東方明珠母子公司資產(chǎn)紐帶聯(lián)系較強(qiáng),且公司主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威作用明顯。,董事會
10、,辦公室,總經(jīng)理,電,視,塔,公,司,計劃財務(wù)部,投資發(fā)展部,經(jīng)營管理部,董事會辦公室,資產(chǎn)審計部,傳,輸,公,司,投,資,公,司,珠,寶,世,界,游,樂,公,司,東,視,廣,告,進(jìn),出,口,公,司,移,動,多,媒,體,國,際,廣,告,松,江,大,學(xué),城,東方明珠現(xiàn)行管理體系主要采用的是U型架構(gòu)(直線職能制),對下,8,但由于下屬企業(yè)業(yè)務(wù)面較廣,公司總部的管理并不能很好到位,據(jù)公司2002年中期報告及內(nèi)部統(tǒng)計資料披露,公司列入合并報告的子公司與合營企業(yè)就多達(dá)24家,非控股的子公司為19家(不包括證券投資)。,對外投資所涵蓋的行業(yè)范圍不僅包括了廣電信號傳輸、廣告設(shè)計制作與代理、旅游觀光等,還涉及
11、物業(yè)管理、住宿餐飲、零售、國際貿(mào)易、房地產(chǎn)、金融證券、汽車出租與維修等十多個領(lǐng)域,行業(yè)跨度大,各公司經(jīng)營呈現(xiàn)良莠不齊的狀況。,對非骨干企業(yè)控制過嚴(yán)而支持不足,僅能“管住”,不能“管好”,如對出租車公司等企業(yè)。,在對涉及多個行業(yè)的二十多個公司采取直接管理,公司能保持現(xiàn)有的較為 緊密的控制力度已十分不易,但牽扯精力過多,不利主業(yè)發(fā)展,但由于下屬企業(yè)業(yè)務(wù)面較廣,公司總部的管理并不能很好到位據(jù)公司,9,而且,公司對下屬子公司、分公司、參股公司的管理與控制未能體現(xiàn)好相互之間的協(xié)調(diào)互動作用,對外投資數(shù)量眾多,經(jīng)營管理部僅能進(jìn)行簡單而冗雜的日常事務(wù)管理,不能進(jìn)行高層次的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)管理。,對外投資行業(yè)跨度大,未
12、梳理出清晰的管理條線和管理分工,很難進(jìn)行協(xié)同化和專家式的管理,因而領(lǐng)導(dǎo)層雖有分工,但效果不佳。,對外投資的重點尚不夠鮮明,管理手段較為單一,管理力度較為平均,缺乏針對性。,各子公司缺乏相互協(xié)作的主動性,總公司未起到應(yīng)有的協(xié)調(diào)作用。,而且,公司對下屬子公司、分公司、參股公司的管理與控制未能體現(xiàn),10,此外,作為東方明珠向傳媒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型標(biāo)志的媒體廣告經(jīng)營業(yè)務(wù)未能建立強(qiáng)有力的、公司自主經(jīng)營的組織機(jī)構(gòu),公司控制力強(qiáng)的企業(yè),如東方明珠國際廣告公司經(jīng)營能力和競爭優(yōu)勢不強(qiáng),而對經(jīng)營能力較強(qiáng)、業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)較大的企業(yè)如東視和上視廣告,沒有實際控制權(quán),固定回報模式的投資管理使公司在媒體廣告方面的自主經(jīng)營能力不足,同時也
13、無法消除這些公司的“離心力”,長期來看,廣告經(jīng)營的固定回報模式的可持續(xù)性難以保證,由于未形成實際媒體廣告經(jīng)營能力,目前東方明珠的媒體廣告經(jīng)營單位“各自為戰(zhàn)”,與公司意圖傳遞給市場的形象不符,此外,作為東方明珠向傳媒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型標(biāo)志的媒體廣告經(jīng)營業(yè)務(wù)未能建,11,關(guān)鍵的是:公司作為走向多元化經(jīng)營的集團(tuán)企業(yè),管理模式上存在合理授權(quán)與專業(yè)化運作不足的缺陷,多元化企業(yè)集團(tuán),成功的必要條件,合理授權(quán),專業(yè)化運作,管理授權(quán)與約束機(jī)制存在明顯不足;,業(yè)務(wù)經(jīng)營與投資規(guī)劃缺乏專業(yè)分工,關(guān)鍵的是:公司作為走向多元化經(jīng)營的集團(tuán)企業(yè),管理模式上存在合,12,總體考慮,我們認(rèn)為東方明珠管理模式的完善與創(chuàng)新主要應(yīng)解決如下問題
14、,提高集團(tuán)公司層面的業(yè)務(wù)拓展與業(yè)務(wù)管理專業(yè)化程度;,建立行之有效的戰(zhàn)略事業(yè)單位管理過渡平臺,提升戰(zhàn)略整合能力;,發(fā)揮相關(guān)業(yè)務(wù)的協(xié)同效應(yīng);,集團(tuán)公司層面投資與業(yè)務(wù)管理模式的關(guān)系界定。,強(qiáng)化對主營業(yè)務(wù)(媒體廣告)的控制能力,加強(qiáng)信息化建設(shè),提高管理、決策效率。,分權(quán)與控制,專業(yè)化與效率,鞏固與發(fā)展,總體考慮,我們認(rèn)為東方明珠管理模式的完善與創(chuàng)新主要應(yīng)解決如下,13,亞商對東方明珠管理模式的咨詢建議的指導(dǎo)原則是可操作、有實效、持續(xù)漸進(jìn),可操作,-符合公司實際需要,便于布置和推行,實施成本不高,有實效,-能切實改進(jìn)公司目前組織結(jié)構(gòu)與管理模式的主要癥結(jié),持續(xù)漸進(jìn),-在明確長期目標(biāo)基礎(chǔ)上設(shè)計必要的過渡措施
15、,分布驟穩(wěn)步推進(jìn),目 前,近 期,長 期,亞商對東方明珠管理模式的咨詢建議的指導(dǎo)原則是可操作、有實效、,14,東方明珠必須明確經(jīng)營中心如何歸屬。,行政中心,投資中心,經(jīng)營中心,集團(tuán)公司,功能定位,公司經(jīng)營部門負(fù)責(zé):便于集團(tuán)集權(quán),業(yè)務(wù)單一性集團(tuán)企業(yè)效果好;多業(yè)務(wù)集團(tuán)企業(yè)效果難以保證,但可分設(shè)多個經(jīng)營部作為未來事業(yè)部的準(zhǔn)備;由于對下屬公司僅有業(yè)務(wù)管理權(quán),管理難度大。,各事業(yè)部負(fù)責(zé):便于培養(yǎng)領(lǐng)軍人物,便于相關(guān)業(yè)務(wù)的專業(yè)化、協(xié)調(diào)發(fā)展;成本相對較高,對人才要求較高;既是分權(quán)與集權(quán)的統(tǒng)一,又難以做到位。,各子公司負(fù)責(zé):子公司權(quán)力較大,積極性較高;子公司間協(xié)調(diào)性差;適合集團(tuán)非相關(guān)多元化運作,目前,公司對究竟
16、以資本經(jīng)營為主還是以產(chǎn)業(yè)經(jīng)營為主表現(xiàn)很矛盾,,但東方明珠本質(zhì)是一個以產(chǎn)業(yè)經(jīng)營為主的集團(tuán)公司,資本運作只是手段而非追求的目的,所以必須明確主營業(yè)務(wù)的經(jīng)營中心如何安排。,采取何種方式必須在實際運作中檢驗其,管理的有效性;決策的有效性;集權(quán)與分權(quán)的合理落實;骨干人員積極性的調(diào)動,東方明珠必須明確經(jīng)營中心如何歸屬。行政中心投資中心經(jīng)營中心集,15,從長期來看,東方明珠應(yīng)該采用事業(yè)部制的組織架構(gòu)來管理文化旅游、媒體廣告與信息傳輸三大主營業(yè)務(wù)體系,股份公司把相關(guān)的下屬業(yè)務(wù)單位劃歸為同一事業(yè)部,實現(xiàn)管理資源共享,股份公司作為投資中心,事業(yè)部作為利潤中心,下屬控股公司作為成本中心。,股份公司,文化旅游事業(yè)部,職能部門,參、控股,公司,職能部門,事業(yè)部的關(guān)鍵特征:,有一個清晰的市場定位和目標(biāo);,在總經(jīng)理授權(quán)下,自主經(jīng)營,制定戰(zhàn)略,決定人、財、物的安排;,利潤中心。,采用事業(yè)部制的理由:,東方明珠公司規(guī)模將大為擴(kuò)張,2005年資產(chǎn)將達(dá)70億,2007年資產(chǎn)將達(dá)100億。,三大主營業(yè)務(wù)目標(biāo)市場、贏利模式差異性大。,投資委員會,信息傳輸事業(yè)部,職能部門,參、控股,公司,媒體廣告事業(yè)部,職能部門,參、控股,公司
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