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我國(guó)電子商務(wù)的法律環(huán)境分析——電子商務(wù)的法律問題及對(duì)策建議

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1、 我國(guó)電子商務(wù)的法律環(huán)境分析 ——電子商務(wù)的法律問題及對(duì)策建議 作 者 學(xué)籍批次 200909 層 次 專 業(yè) 法學(xué)(Ⅱ) 指導(dǎo)教師 目錄 內(nèi)容摘要……………………………………………………………………………………1 第1章 調(diào)查的主要說明…………………………………………………………………2 1.1 行業(yè)背景…………………………………………………………………………2 1.2 調(diào)查的目的………………………………………………………………………2 1.3

2、 調(diào)查的范圍和方法………………………………………………………………2 第2章 電子商務(wù)法律環(huán)境的調(diào)查報(bào)告…………………………………………………3 2.1 電子商務(wù)的法律問題……………………………………………………………3 2.2 電子商務(wù)立法情況………………………………………………………………4 2.3 調(diào)查結(jié)論…………………………………………………………………………4 2.4 對(duì)策建議…………………………………………………………………………5 參考文獻(xiàn)……………………………………………………………………………………7 7 內(nèi) 容 摘

3、要 當(dāng)今,電子商務(wù)已廣泛滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,引發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大轉(zhuǎn)型和深刻變革。電子商務(wù)是在虛擬空間進(jìn)行交易,由于我國(guó)尚未制定專門的電子商務(wù)法,電子商務(wù)的法律體系框架存在諸多不完善的地方,它的日益普及和迅猛發(fā)展引發(fā)了諸如交易安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、電子合同規(guī)范、個(gè)人隱私等一系列法律問題。本次調(diào)研以金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的電子商務(wù)企業(yè)、開展電子商務(wù)的工業(yè)企業(yè)作為對(duì)象,訪談企業(yè)23家,發(fā)放調(diào)查問卷141份,問卷回收率100%,具有較強(qiáng)的全面性和代表性。調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)對(duì)完善電子商務(wù)法律體系的呼聲強(qiáng)烈,為進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo)電子商務(wù)持續(xù)、健康、快速發(fā)展,建立科學(xué)

4、、合理、全面的電子商務(wù)法律體系已刻不容緩。 關(guān)鍵詞:電子商務(wù)、法律體系、調(diào)查分析 我國(guó)電子商務(wù)的法律環(huán)境分析 ——電子商務(wù)的法律問題及對(duì)策建議 第一章 調(diào)查的主要說明 1.1行業(yè)背景 網(wǎng)絡(luò)與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分,具有資源消耗低、專業(yè)化水平高、就業(yè)需求大、對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)多、市場(chǎng)前景廣闊等特點(diǎn)。2008年9月,一場(chǎng)席卷全球的金融危機(jī)使傳統(tǒng)工業(yè)制造、貿(mào)易等企業(yè)遭受重創(chuàng),發(fā)展舉步維艱,電子商務(wù)卻在惡劣的市場(chǎng)環(huán)境中不僅沒有受到?jīng)_擊

5、,反而實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)飄紅。2010年,在金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi),電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入83.4億元,十一五期間年均增長(zhǎng)109.82%,而同期規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)23.48%,電子商務(wù)的發(fā)展增速達(dá)到了工業(yè)企業(yè)發(fā)展增速的近5倍,充分體現(xiàn)了電子商務(wù)業(yè)旺盛的生命力和巨大的發(fā)展?jié)摿ΑJ聦?shí)上,在資源要素緊缺、環(huán)境保護(hù)壓力增大、工業(yè)發(fā)展遇阻的大背景下,各地政府均把發(fā)展包括電子商務(wù)在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口,在人力、物力、財(cái)力上予以傾力扶持,電子商務(wù)業(yè)正迎來跨越發(fā)展的又一個(gè)春天。然而,伴隨著電子商務(wù)快速發(fā)展的大好機(jī)遇而來,各種虛假?gòu)V告、網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、權(quán)屬糾紛等問題層出不窮,亟待

6、解決。 1.2調(diào)查的目的 近年來,涉及電子商務(wù)的各種法律糾紛層出不窮,電子商務(wù)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展正遭遇法律瓶頸的制約。雖然我國(guó)已初步形成一套調(diào)整和規(guī)范電子商務(wù)的法律體系,但主要是從行政管理的角度來規(guī)范電子商務(wù)活動(dòng),體系零亂,尚有許多領(lǐng)域空白,很難適應(yīng)電子商務(wù)的快速發(fā)展。 通過對(duì)直接從事電子商務(wù)交易活動(dòng)的主體——電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,掌握電子商務(wù)交易環(huán)節(jié)中遇到的各種法律問題,再?gòu)慕鉀Q問題的角度出發(fā),提出切合實(shí)際而有效的意見和建議,推動(dòng)政府及相關(guān)部門制定并逐步完善電子商務(wù)發(fā)展的法律框架,逐步組建一套完善的包括電子商務(wù)信用機(jī)制、合同管理機(jī)制、法律監(jiān)督機(jī)制及相關(guān)配套機(jī)制在內(nèi)的電子商務(wù)法律體系

7、,與國(guó)際電子商務(wù)立法相接軌,為電子商務(wù)的健康發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的法律環(huán)境。 1.3調(diào)查的范圍及方法 (一)調(diào)查的范圍:本次調(diào)查針對(duì)金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的141家電子商務(wù)企業(yè),包括綜合B2B電子商務(wù)企業(yè)5家,行業(yè)B2B電子商務(wù)企業(yè)25家,網(wǎng)購(gòu)B2C、C2C電子商務(wù)企業(yè)28家,開展電子商務(wù)的工業(yè)生產(chǎn)及批零貿(mào)易企業(yè)47家,其它電子商務(wù)企業(yè)36家,具有較強(qiáng)的代表性。 (二)調(diào)查的方法:本次調(diào)查采用發(fā)放調(diào)查問卷及對(duì)訪談企業(yè)負(fù)責(zé)人的形式進(jìn)行。于6月中旬向企業(yè)逐家發(fā)放調(diào)查問卷141份,6月底完成調(diào)查問卷的回收,回收率100%,7月初完成調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)和分析。在此基礎(chǔ)上,針對(duì)調(diào)查問卷中反映集中,企業(yè)呼聲強(qiáng)

8、烈的熱點(diǎn)問題,深入企業(yè),與部分企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流和探討,掌握了第一手材料。 第二章 電子商務(wù)法律環(huán)境的調(diào)查報(bào)告 電子商務(wù)作為一種新型的貿(mào)易方式,正迅速走進(jìn)尋常百姓家,已成為人們?nèi)粘OM(fèi)行為的“必須品”。當(dāng)前,我國(guó)電子商務(wù)的法律環(huán)境不容樂觀,由此引發(fā)的法律糾紛呈逐年上升趨勢(shì),不僅阻礙了這一新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且將嚴(yán)重?cái)_亂正常的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序。如何規(guī)范電子商務(wù),將其納入法制軌道,繼而促進(jìn)其健康有序地發(fā)展,已成為我國(guó)電子商務(wù)立法的當(dāng)務(wù)之急。 為切實(shí)了解電子商務(wù)活動(dòng)中的法律問題和法律需求,全面分析電子商務(wù)的法律環(huán)境,進(jìn)而提出切實(shí)可行的解決方案,本次調(diào)查力爭(zhēng)做到全面、深入、可信,具有三大特點(diǎn):一是

9、邀請(qǐng)、等知名的電子商務(wù)龍頭企業(yè)的負(fù)責(zé)人共同參與調(diào)查問卷的設(shè)計(jì),使調(diào)查問卷更具針對(duì)性和專業(yè)性。二是調(diào)查企業(yè)達(dá)到141家,涵蓋了電子商務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域,調(diào)查范圍廣,代表性強(qiáng)。三是深入企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)查,并訪談了部分企業(yè)負(fù)責(zé)人,掌握了企業(yè)的現(xiàn)實(shí)問題和呼聲,獲得的資料信息可靠。 2.1電子商務(wù)的法律問題 電子商務(wù)具有跨度大、安全性低、速度快、技術(shù)含量高、發(fā)展模式多等特點(diǎn),本次調(diào)查的電子商務(wù)企業(yè)所涉及的法律問題集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: (一)交易安全問題。這是電子商務(wù)企業(yè)反映最集中、最強(qiáng)烈的問題,有103家企業(yè)將交易安全問題列為最突出的法律問題首位,占73%,19家企業(yè)將其列第二位,占13%。在訪談中了

10、解到,交易安全的法律問題主要體現(xiàn)在竊取信息、篡改信息、假冒、惡意破壞、信息保密性、交易者身份的確定性以及網(wǎng)絡(luò)故障等,單純依靠技術(shù)不能真正保障網(wǎng)絡(luò)交易的安全。如何能確保交易安全,相應(yīng)的法律制度是不可或缺的條件。 (二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。有16家企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題列為最突出的法律問題首位,占11%,82家企業(yè)將其列為第二位,占58%。由于電子商務(wù)網(wǎng)站的內(nèi)容是數(shù)字化信息,且屬于開放網(wǎng)絡(luò),文字、聲像等信息容易被竊取和復(fù)制,商標(biāo)容易被誤用,這些對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成了新的挑戰(zhàn)。不少企業(yè)反映,自己辛辛苦苦收集整理的市場(chǎng)信息、資訊、圖片等資料,一眨眼工夫變成了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的“原創(chuàng)作品”,這種竊取盜用信息的行為

11、在業(yè)界非常普遍。 (三)電子合同問題。這是電子商務(wù)企業(yè)在交易過程中與客戶間發(fā)生法律糾紛的一大原因,行業(yè)B2B電子商務(wù)企業(yè)對(duì)此問題反映較集中。一方面,電子合同容易編造和篡改,其真實(shí)性和有效性受到質(zhì)疑。另一方面,電子合同的數(shù)字化印章和簽名的有效性,現(xiàn)行法律存在盲區(qū)。如何保證電子商務(wù)活動(dòng)中合同的有效性以及電子印章和電子簽名的有效性,是保證電子商務(wù)正常發(fā)展的重要因素之一。 (四)電子證據(jù)的獲取和認(rèn)定。當(dāng)電子商務(wù)交易過程中出現(xiàn)法律糾紛,不可避免地要涉及到電子證據(jù)的獲取和認(rèn)定。由于虛擬網(wǎng)絡(luò)中信息具有易變性,鎖定或獲取侵權(quán)證據(jù)難度極大,給解決糾紛,懲治不法行為帶來了巨大困難。保證網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息的穩(wěn)定性、

12、真實(shí)性和有效性,是科技和法律的雙重課題。 (五)個(gè)人隱私的保護(hù)。網(wǎng)絡(luò)信息呈開放或無序狀態(tài),傳播范圍廣,各種木馬、惡意程序等網(wǎng)絡(luò)病毒網(wǎng)購(gòu)直接涉及并威脅每個(gè)消費(fèi)者的信息,這涉及到技術(shù)問題,也是法律問題。在網(wǎng)購(gòu)C2C電子商務(wù)企業(yè)中,個(gè)人隱私泄露是消費(fèi)者投訴較為集中的領(lǐng)域之一。 (六)網(wǎng)絡(luò)高科技犯罪問題。我們常常聽到某某網(wǎng)站被黑,游戲賬號(hào)、網(wǎng)銀賬號(hào)被盜等是網(wǎng)絡(luò)高科技犯罪的具體體現(xiàn)。由于網(wǎng)絡(luò)信息流動(dòng)常呈現(xiàn)出無序狀態(tài),難以管理和控制,容易對(duì)信息安全造成損害,加之軟件技術(shù)的發(fā)展,帶動(dòng)計(jì)算機(jī)自動(dòng)化能力的提高,使高技術(shù)犯罪日趨嚴(yán)重。計(jì)算機(jī)病毒、利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行金融犯罪、盜用商業(yè)機(jī)密、對(duì)加密的內(nèi)容進(jìn)行解密等

13、新型犯罪活動(dòng)時(shí)有發(fā)生。 2.2電子商務(wù)立法情況 為規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展,我國(guó)出臺(tái)了一系列法律法規(guī),主要包括: ——《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》,1997年5月由國(guó)務(wù)院頒布并實(shí)施。 ——《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》,1997年由公安部頒布并實(shí)施。 ——《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定實(shí)施辦法》,1998年2月由國(guó)務(wù)院頒布并實(shí)施。 ——《電子簽名法》,2004年8月由全國(guó)人大常委會(huì)通過并實(shí)施。 ——《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》,由信息產(chǎn)業(yè)部頒布并實(shí)施。 ——《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》,2010年6由中國(guó)人民銀行頒布。 ——地方性法規(guī),近年來由各地政府制定,

14、對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范。 此外,還有與電子商務(wù)相關(guān)的《經(jīng)濟(jì)合同法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《廣告法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等等,這些法律法規(guī)初步構(gòu)成了我國(guó)調(diào)整和規(guī)范電子商務(wù)的法律體系的雛形。上述規(guī)范性文件突出的特點(diǎn)是法律層次低,當(dāng)法律糾紛發(fā)生時(shí)有部分難以被法院采納作為判案的法律依據(jù),在具體的交易規(guī)范方面,法律規(guī)定極其匱乏。 2.3調(diào)查的結(jié)論 通過對(duì)金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展情況,遭遇的法律瓶頸,法律要求和我國(guó)電子商務(wù)的立法情況進(jìn)行分析,可以得出以下結(jié)論:首先,我國(guó)電子商務(wù)正處于一種亞健康的快速發(fā)展?fàn)顟B(tài),有兩個(gè)鮮明特征,一是發(fā)展快,“十一五”期間,電子商務(wù)交易額年

15、均增長(zhǎng)達(dá)到30%以上,二是由電子商務(wù)引發(fā)的法律問題日益突出,各種負(fù)面新聞充斥各種媒體,成為消費(fèi)者投訴的熱點(diǎn),不僅抹黑了電子商務(wù)的整體形象,阻礙行業(yè)健康發(fā)展,而且也嚴(yán)重影響消費(fèi)者參與電子商務(wù)的熱情和信心,這種法律困境引發(fā)的亞健康狀態(tài)成為侵蝕電子商務(wù)肌體的一大毒瘤。其次,我國(guó)電子商務(wù)立法嚴(yán)重滯后,一方面沒有指定專門的《電子商務(wù)法》,以調(diào)整和規(guī)范電子商務(wù)活動(dòng),另一方面,相關(guān)部門出臺(tái)的涉及電子商務(wù)的規(guī)范性文件覆蓋面狹窄,只能解決某一個(gè)或某一領(lǐng)域的電子商務(wù)法律問題,而且法律層次低,尚未真正形成切實(shí)有效的電子商務(wù)法律體系,電子商務(wù)法律環(huán)境不容樂觀。最后,加強(qiáng)電子商務(wù)立法,完善法律體系是電子商務(wù)業(yè)持續(xù)、健康

16、、快速發(fā)展的內(nèi)在要求和堅(jiān)強(qiáng)保障。當(dāng)前,我國(guó)電子商務(wù)業(yè)仍處于快速發(fā)展期,2010年電子商務(wù)交易額達(dá)到4.8萬億元,預(yù)計(jì)到2014將突破20萬億元,如此龐大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,已滲透到社會(huì)的方方面面,沒有完善的法律體系為發(fā)展保駕護(hù)航,勢(shì)必將嚴(yán)重?cái)_亂正常的政治、經(jīng)濟(jì)、生活秩序。因此,加強(qiáng)電子商務(wù)立法,完善法律體系迫在眉睫。 2.4對(duì)策建議 通過本次調(diào)查,從調(diào)整和規(guī)范電子商務(wù)業(yè)健康發(fā)展角度和電子商務(wù)企業(yè)切實(shí)的法律要求出發(fā),對(duì)逐步強(qiáng)化電子商務(wù)立法,完善法律體系,改善法律環(huán)境提出合理的建議和意見。 2.4.1電子商務(wù)立法遵循的原則 電子商務(wù)立法要立足我國(guó)國(guó)情,并要借鑒國(guó)外立法經(jīng)驗(yàn),要注意和國(guó)際接軌,并遵循

17、三個(gè)原則。 (1) 務(wù)實(shí)原則。在電子商務(wù)活動(dòng)中,因涉及部門和領(lǐng)域繁多,必須對(duì)部門之間、行業(yè)之間的關(guān)系進(jìn)行很好的協(xié)調(diào)和處理,建議對(duì)具體問題作具體分析、探討,進(jìn)而有針對(duì)性地進(jìn)行相應(yīng)法制建設(shè),并做到務(wù)實(shí)立法、執(zhí)法、以防患于未然。 (2) 保護(hù)原則。電子商務(wù)立法應(yīng)注意合理保護(hù)商家和消費(fèi)者的現(xiàn)實(shí)利益、潛在利益,在強(qiáng)調(diào)保護(hù)的同時(shí),還應(yīng)重視對(duì)法律責(zé)任的追究。 (3) 安全原則。電子商務(wù)的安全問題不僅需要技術(shù)上的安全措施,也離不開法律上的安全規(guī)范。 此外,在遵循上述原則的基礎(chǔ)上,對(duì)具體的法律規(guī)范還應(yīng)注意以下幾個(gè)問題:一是防止法律規(guī)范的制定與實(shí)際脫軌,流于形式;二是防止過于條條框框、條文不清,法律調(diào)整不

18、具可行性;三是防止權(quán)衡不均,過分保護(hù)一方利益而忽視另一方的利益;四是注重法律保障作用,建立相應(yīng)的監(jiān)管保障體系;五是防止實(shí)施過程中準(zhǔn)備工作和配合措施不足。 2.4.2構(gòu)建和完善電子商務(wù)法律體系的建議 (一)構(gòu)建電子商務(wù)信用法律機(jī)制 當(dāng)前,我國(guó)的電子商務(wù)信用機(jī)制還不完善,立法偏少,且各種制約的法規(guī)、規(guī)范過于分散。 電子商務(wù)企業(yè)作為市場(chǎng)主體和信用載體,構(gòu)建信用機(jī)制勢(shì)在必行,首當(dāng)其沖的事建立完善的電子認(rèn)證體系。加強(qiáng)和完善電子認(rèn)證,有助于保證電子商務(wù)交易的安全性。2004年8月,全國(guó)人大常委會(huì)通過了《中華人民共和國(guó)電子簽名法》,就電子簽名行為的規(guī)范、法律效力的確立作了明確規(guī)定。在具體

19、實(shí)施過程中,還應(yīng)加強(qiáng)行政主管部門的審批、監(jiān)管等方面,強(qiáng)化安全認(rèn)證上的管理。 (二)構(gòu)建電子合同管理法律機(jī)制 電子商務(wù)交易活動(dòng)中,電子合同是最常用的交易形式,橫向方面有經(jīng)營(yíng)者之間協(xié)定合作協(xié)議、聯(lián)合協(xié)議、商務(wù)開發(fā)合同等,縱向方面有商家和消費(fèi)者之間的購(gòu)銷合同、買賣合同等,然而,電子合同容易編造和篡改,其時(shí)效性等受到質(zhì)疑,不可避免會(huì)出現(xiàn)問題和爭(zhēng)議,使得合同的管理顯得非常重要,因此,必須進(jìn)一步從法律上來構(gòu)建電子商務(wù)的合同管理機(jī)制。《合同法》雖然已將電子合同納入其調(diào)整范圍,使電子合同在原則上得到法律承認(rèn),但關(guān)于電子合同的規(guī)定過于粗略,仍需要完善。一是從合同的訂立上完善機(jī)制,根據(jù)《合同法》的規(guī)定進(jìn)一步制

20、定實(shí)施辦法或司法解釋,統(tǒng)一衡量標(biāo)準(zhǔn),從而在電子商務(wù)合同的訂立過程做到有法可依,依法履行。二是在在電子合同有效性認(rèn)定上完善機(jī)制。建議通過法律條文對(duì)電子合同的形式加以規(guī)定,明確合同形式的種類和有效性,例如可以在法律允許的條件下,商家可以結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)范圍和商品的性質(zhì)、消費(fèi)者的需求,實(shí)行合同模版管理。必要時(shí)可以對(duì)電子合同附加公證條件。 (三)構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律機(jī)制 一是著作權(quán)保護(hù)。由于在網(wǎng)絡(luò)上復(fù)制影音、文本既容易又迅速,造成了如今網(wǎng)絡(luò)內(nèi)外的盜版活動(dòng)難以控制,擾亂了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,需要制定能夠有效施行的電子資料管理辦法。二是商標(biāo)權(quán)保護(hù)。對(duì)于涉及到網(wǎng)站網(wǎng)頁上的各種標(biāo)志、商標(biāo)或域名等,需要通過法定

21、程序來授予和進(jìn)行保護(hù),以保證標(biāo)志、商標(biāo)或域名的唯一性和商業(yè)識(shí)別性,使之具有商標(biāo)的特征,同時(shí)具有商業(yè)價(jià)值。在這方面,可以通過修訂《商標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,為標(biāo)準(zhǔn)化解決網(wǎng)絡(luò)上的注冊(cè)商標(biāo)和域名問題,提供法律依據(jù)。三是隱私權(quán)保護(hù)。網(wǎng)絡(luò)信息的開放或無序傳播,直接涉及并威脅到自然人、法人的信息隱私和秘密,應(yīng)制定相應(yīng)的處罰條例,遏制利用病毒軟件竊取他人隱私資料的行為。還有如軟件、數(shù)據(jù)庫保護(hù)和信息數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)傳輸商業(yè)秘密及電腦軟件的專利申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)與程序等,都亟待法律法規(guī)來規(guī)范。 (四)構(gòu)建電子商務(wù)監(jiān)督和犯罪懲治法律機(jī)制 一是監(jiān)督機(jī)制。電子商務(wù)涉及到數(shù)字化的管理,隨著電子化水平的提高,諸多交易的無紙化必然給各項(xiàng)監(jiān)

22、管工作帶來阻礙。如電子商務(wù)企業(yè)缺少應(yīng)有的協(xié)調(diào)和自我監(jiān)管,電子支付中對(duì)金融信用記錄的監(jiān)管還有不到位的地方,為緩和各方矛盾,建議實(shí)行“政府發(fā)起、統(tǒng)一管理、部門協(xié)調(diào)、自我監(jiān)督、逐步社會(huì)化”的法律監(jiān)督機(jī)制。還要建立網(wǎng)絡(luò)技術(shù)監(jiān)督法律機(jī)制,技術(shù)監(jiān)督部門在行使監(jiān)管職能的過程中,應(yīng)定期對(duì)新技術(shù)開展試點(diǎn)運(yùn)行,確??尚行?。另外,通過制定有關(guān)技術(shù)方面的法律規(guī)范,使更有效地對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的法律政策環(huán)境,按正確軌道健康發(fā)展 二是犯罪懲治機(jī)制。我國(guó)刑法網(wǎng)絡(luò)犯罪的行為作出了處罰規(guī)定,但與電子商務(wù)犯罪危害的嚴(yán)重性及犯罪主體的年輕化、犯罪方式的靈活多樣性等特征相比,目前的刑法規(guī)定存在對(duì)犯罪主體規(guī)定的范圍較窄、對(duì)

23、犯罪主觀構(gòu)成要件規(guī)定單一、對(duì)相關(guān)犯罪方式的規(guī)定過于簡(jiǎn)單以及懲罰過輕等缺陷。應(yīng)修改電子商務(wù)犯罪主體的范圍,降低年齡限制,將過錯(cuò)行為也包含進(jìn)處罰對(duì)象之內(nèi),根據(jù)電子商務(wù)犯罪形式的發(fā)展增加有關(guān)罪名,同時(shí)適當(dāng)加大對(duì)這類犯罪的處罰力度。 (5) 各種法律機(jī)制的綜合運(yùn)用 上述調(diào)整和規(guī)范電子商務(wù)的法律機(jī)制針對(duì)電子商務(wù)發(fā)展中存在的突出問題,提出解決問題的相應(yīng)的法律機(jī)制,并不意味著它們獨(dú)立發(fā)揮作用,而應(yīng)強(qiáng)調(diào)綜合作用的發(fā)揮。一方面,合同機(jī)制、信用機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制都應(yīng)以法律的調(diào)整為核心,從法律的角度加以有效配合,才能有的放矢,目的都是為了從總體上全方位規(guī)范電子商務(wù)的發(fā)展,統(tǒng)一管理,分級(jí)、分類進(jìn)行個(gè)案處理,應(yīng)對(duì)問題的

24、挑戰(zhàn)提出對(duì)策,綜合協(xié)調(diào)。另一方面,各種機(jī)制之間又是互相制約,互相作用的,一定的合同機(jī)制的構(gòu)建、應(yīng)以信用機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制加以保障,合同的管理才能得以更有效、更自覺地進(jìn)行。 參考文獻(xiàn): 1、 李琪,《電子商務(wù)概論》,第1版,北京,高等教育出版社,2009年。 2、 工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司,《中國(guó)中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告》,第1版,北京,機(jī)械工業(yè)出版社,2010年。 3、 全國(guó)人大常委會(huì),《中華人民共和國(guó)電子簽名法》,第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過,2004年。 4、 楊堅(jiān)爭(zhēng) ,《電子商務(wù)法教程》,第2版,北京,高等教育出版社,2007年。 5、 李雙元,王海浪 ,《電子商務(wù)法若干問題研究 》,第1版,北京,北京大學(xué)出版社,2003年。 6、 蔡元萍 ,《網(wǎng)上支付與結(jié)算》,第1版,大連,東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2010年。 7、 鮑永正 ,《電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度研究》,第1版,北京,知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社,2003年。 8、馮震宇,《企業(yè)e化·電子商務(wù)與法律風(fēng)險(xiǎn)》,第1版,北京,北京大學(xué)出版社,2006年。 9、金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì),《2010年度開發(fā)區(qū)電子商務(wù)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告》,金華,2010年。 10、高富平,《電子合同與電子簽名法研究報(bào)告》,第1版,北京,北京大學(xué)出版社,2005年。

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