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1、第七章 旅游景區(qū)安全管理 二、景區(qū)專項(xiàng)設(shè)施設(shè)備安全管理 （一）游覽設(shè)施設(shè)備安全管理 1、防火安全管理 景區(qū)游覽場所應(yīng)重視防火安全工作， 認(rèn)真貫徹公安消防部門有關(guān) 消防安全的各項(xiàng)規(guī)定， 與上級部門簽訂防火安全責(zé)任狀， 景區(qū)對存在 消防安全隱患的區(qū)域應(yīng)建立消防設(shè)施， 添置消防設(shè)備， 并設(shè)專人巡視 和養(yǎng)護(hù)， 大風(fēng)、 天氣干燥的季節(jié)應(yīng)禁止當(dāng)?shù)鼐用裨谶h(yuǎn)離水源地的森林、 草原燒荒、 明火作確保不出現(xiàn)火災(zāi)險(xiǎn)情， 各項(xiàng)防火設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常； 在員工與區(qū)內(nèi)住戶中普及消防知識，可采取掛橫幅、貼標(biāo)語、開辟專 欄、分發(fā)手冊、 專家培訓(xùn)等方式進(jìn)行，可聯(lián)合區(qū)內(nèi)住戶舉行群眾性的 消防演練， 消防安全重

2、點(diǎn)單位應(yīng)制定消防滅火與疏散應(yīng)急預(yù)案， 對于 區(qū)內(nèi)屬于省級以上文物保護(hù)單位的木結(jié)構(gòu)古建筑等游覽設(shè)施在未經(jīng) 當(dāng)?shù)毓蚕啦块T驗(yàn)收、審核的情況下，不得開放，文物類的游覽設(shè) 施在日常維護(hù)、維繕、改建世 4 ，應(yīng)配置消防疏散通道、隔火通道、 沒、滅火器材、禁止亂拉電線、亂接電線，避免煙火、香燭進(jìn)入古建 筑內(nèi)，禁止在古建筑內(nèi)使用高功率電器、電工設(shè)備和明火作業(yè)。 2、治安管理 景區(qū)管理部門要在上級政法、公安、城建部門的指導(dǎo)下，會同當(dāng) 地公安機(jī)關(guān)、城管部門嚴(yán)厲打擊各類侵害游客利益的違法犯罪活動， 加強(qiáng)游覽區(qū)的巡邏防控，組織安防、聯(lián)防隊(duì)伍、增加巡邏力量，更新 巡邏裝備，加大巡邏密度， 將游覽

3、區(qū)劃分為若干個(gè)責(zé)任區(qū)，每個(gè)轄區(qū) 以主要路段、村寨、碼頭為中心設(shè)崗布控，并安裝報(bào)警設(shè)置，建立巡 邏登記制；大型游覽區(qū)可與公安派出所、區(qū)內(nèi)社區(qū)聯(lián)動設(shè)立警務(wù)室， 對重點(diǎn)部位、治安事故高發(fā)地段實(shí)行不定時(shí)巡邏，延長巡邏時(shí)間、保 障通信條件， 必要時(shí)可使用衛(wèi)星導(dǎo)航和電子監(jiān)控； 發(fā)現(xiàn)形跡可疑的人 員或游客下不法行為應(yīng)跟蹤調(diào)查，及時(shí)制止；制定有效的安保預(yù)案， 構(gòu)建“群防群治”的長效防控體系，切實(shí)維護(hù)景區(qū)良好的治安秩序。此 外，定期在區(qū)內(nèi)開展法制宣傳，對當(dāng)?shù)鼐用瘛⒔?jīng)營者進(jìn)行法制教育， 幫助其樹立法治意識、守法觀念；景區(qū)導(dǎo)游在進(jìn)行講解時(shí)，應(yīng)提醒游 客注意自身安全保護(hù)。 3、自然災(zāi)害管理 針對

4、自然災(zāi)害給景區(qū)帶來的破壞和對游客生命構(gòu)成的威脅， 景區(qū) 可以與氣象、 水利、 防汛、 國土、 林業(yè)、 農(nóng)業(yè)、 建設(shè)等部門密切合作， 搞好景區(qū)監(jiān)控和旅游警報(bào)工作， 設(shè)置警示標(biāo)志、 制定針對突發(fā)性災(zāi)害 的應(yīng)急措施；確定排洪防澇標(biāo)準(zhǔn)，搞好水土保持和小流域治理，建筑 塘壩溝渠，劉永水利設(shè)施進(jìn)行水量調(diào)節(jié)，預(yù)留泄洪通道、疏通淤塞河 道； 雨季來臨前加固報(bào)若設(shè)施； 保證旅游景區(qū)交通沿線的植被覆蓋率； 對易發(fā)生災(zāi)害的區(qū)域設(shè)置防護(hù)設(shè)施、 加固原有設(shè)施或封閉， 條件成熟 時(shí)可以運(yùn)用工程治理與生物治理相結(jié)合的模式； 加大宣傳力度， 普及 防災(zāi)減災(zāi)知識 4、環(huán)境安全管理 有計(jì)劃和有針對性地對可能存

5、在安全隱患區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)測； 研 究危害發(fā)生的特性和規(guī)律，邀請專家，有針對性地調(diào)查 、追蹤、排 查等工作；設(shè)立警示標(biāo)志宣傳告示；增設(shè)和加固防護(hù)設(shè)施；控制游客 數(shù)量；設(shè)置符合緊急疏散需要、且標(biāo)志明顯的出口、通道，并保持其 暢通；要配備消防、通信、廣播、照明等應(yīng)急設(shè)施和器材，并保證其 正常使用；禁止存放易燃、劇毒、強(qiáng)腐蝕性和放射性的危險(xiǎn)物品；搞 好環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)； 景區(qū)游覽路線附近有在建施工項(xiàng)目， 要協(xié)助做好施 工現(xiàn)場的監(jiān)護(hù)工作， 對景區(qū)游客分發(fā)環(huán)境安全常識小冊子， 提高游客 自有保護(hù)意識和自救能力 （二）游樂園安全管理 主題公園類的景區(qū)部門應(yīng)會同旅游、質(zhì)監(jiān)、文化、建設(shè)、林業(yè)等

6、 行政部門定期對游樂場所、動物娛樂表演場所的設(shè)施設(shè)備開展檢查， 對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見并進(jìn)行有效督促。 景區(qū)要針對驚險(xiǎn) 刺激型的游樂設(shè)備進(jìn)行必要的保養(yǎng)和檢修，或請有資質(zhì)的群為部門 （或鑒定機(jī)構(gòu)）進(jìn)行安全檢測與鑒定，保障設(shè)備的良好運(yùn)行；對動物 娛樂表演的相關(guān)人員和場地進(jìn)行安全認(rèn)定； 定期開展對設(shè)備操作人員 的安全技術(shù)培訓(xùn)，保證從業(yè)人員上崗安全操作，掌握安全操作技能； 規(guī)范設(shè)備安全警示、安全引導(dǎo)用語的使用，告知游客正確使用設(shè)備， 并明確雙方當(dāng)事人的責(zé)任， 尤其是經(jīng)營者的責(zé)任， 不可將責(zé)任強(qiáng)加給 游客，具體做到； 1 、每年定期檢修設(shè)備，及時(shí)維修，更新有關(guān)部門，嚴(yán)禁設(shè)備帶

7、 故障運(yùn)行 2、嚴(yán)禁設(shè)備超載，超限運(yùn)行，并做好設(shè)備安全使用記錄備案工 3、凡遇到惡劣天氣、緊急停電、意外失靈等情況，應(yīng)有應(yīng)變預(yù) 案，并停止接客， 作業(yè)人員應(yīng)原地待命，等待現(xiàn)場管理人員和維護(hù)人 員的到來 4、除設(shè)立必要的標(biāo)志外，還應(yīng)配備引導(dǎo)員，加強(qiáng)對有游客的安 全教育和宣傳，合理引導(dǎo)游客，提醒游客游玩中應(yīng)注意的有關(guān)事項(xiàng)， 謝絕不符合游玩條件的游客參與大型驚險(xiǎn)刺激游樂項(xiàng)目 5、游樂設(shè)備屬于特種設(shè)備，必須保證每個(gè)上崗作業(yè)人員都經(jīng)過 有關(guān)部門的配額， 持有特種設(shè)備操作崗位資格證書， 嚴(yán)格按照特種設(shè) 備安全使用規(guī)范才進(jìn)行上崗作業(yè)。 6、水上客源應(yīng)配備救生員、救生設(shè)施、救生用具等

8、7、設(shè)立醫(yī)務(wù)室、方便緊急救助傷員 【相關(guān)連接 7-4 】 傷心的大峽谷 10 月 3 日上午 10 時(shí) 20 分左右，借國慶放假，廣西 3 家旅行社 組織的游客聚集在馬玲河峽谷谷底唯一的纜車乘坐點(diǎn)， 等待乘坐纜車 去山頂吃中飯，然后還要去“西南第一漂”——馬嶺河漂流。 200 多名 游客亂成一片， 11 時(shí) 10 分，一陣難以想象的擁擠后，面積僅有五方 平米的纜車廂，竟?jié)M載了 35 名乘客，纜車開始緩慢上升， 10 多分鐘 后，到山頂平臺停了下來。做工人員走過來，打開了纜車小門，準(zhǔn)備 讓車廂的人走出來。就在這一瞬間，纜車不可思議地慢慢往下滑去。 有人驚叫起來 : “纜車失控

9、了！ ”風(fēng)景區(qū)工作人員宋國斌正在平臺旁吃飯， 見此情形大吃一驚，立即跑進(jìn)操作室猛按上行鍵，但已失靈，他又想 用緊急制動， 仍然無效， 不得已拉下電開關(guān)， 以為可以讓纜車停下來， 但是纜車還是在下滑。纜車緩緩滑行了 30 米后，便箭一般地向山下 墜去，一聲巨響后重重地撞在 110 米下的水泥地面上，斷裂的纜繩 在山間四處飛舞 當(dāng)?shù)卣拥綀?bào)告后，緊急動員，組織了 200 名軍人和地方醫(yī) 務(wù)人員趕到現(xiàn)場搶救， 由于缺少擔(dān)架等物品， 很多人只好折斷周圍樹 枝、拆下門板做成簡易擔(dān)架，再從陡峭、狹窄的羊場小道上把手腳骨 折的死傷者抬到山頂。 在事發(fā)當(dāng)時(shí)， 因人們善良而又無序的拉扯和搶

10、 救，導(dǎo)致 5 人當(dāng)場停止了呼吸，在送往醫(yī)院的途中又有 2 人死去， 在 10 月 3 日至 5 日的搶救中， 先后有 7人在醫(yī)院的床上閉上了雙眼， 而其余 21 人全部重傷或輕傷，不得不住院治療 （資料來源；吳貴明、王瑜； 《旅游景區(qū)安全案例》 ， 1 版， 104~105 頁，上海，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社， 2008 ） （三）住宿設(shè)施設(shè)備安全管理 1、防火安全管理 景區(qū)內(nèi)開辦的度假村、度假賓館、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位培訓(xùn)中心、干 部休養(yǎng)所、鄉(xiāng)村旅館等 經(jīng)營單位，應(yīng)重視防火安全工作，在落實(shí)安 全生產(chǎn)責(zé)任制的同時(shí)， 更要把消防工作納入正常的安全管理范圍， 認(rèn) 真貫徹公安消防安全的各

11、項(xiàng)規(guī)定和消防技術(shù)規(guī)范， 未經(jīng)公安消防部門 驗(yàn)收、 審核的， 不得營業(yè)， 在職工崗位責(zé)任之重突出消防安全的內(nèi)容， 做到同計(jì)劃，同布置、同檢查。對存在消防安全隱患的場所應(yīng)布設(shè)消 防設(shè)施、添置消防器材和隔火材料（如石棉毯） ，并設(shè)專人維護(hù)、確 保設(shè)施設(shè)別完好、運(yùn)轉(zhuǎn)正常；廚房內(nèi)的煤氣管道、燃燒器具附近不準(zhǔn) 堆放可燃、 易燃易爆物品和化學(xué)危險(xiǎn)品， 可燃物體與火源的距離不得 小于 1.5 米；使用明火作業(yè)的人員不得擅自離開崗位，使用完畢要仔 細(xì)檢查火種是否充分熄滅； 瓶裝液化石油氣不得放置在賓館入住的樓 層內(nèi)；定期對消防設(shè)施、消防設(shè)別、電器線路元件、照明與加熱部位 進(jìn)行檢查，不符合要求的

12、一律更換；住宿設(shè)施在籌建、改造、擴(kuò)建項(xiàng) 目時(shí)應(yīng)使用安全性能高、阻燃性能好的材料設(shè)備，并對電器、電路安 裝漏電保護(hù)裝置， 禁止在營業(yè)場所內(nèi)使用高功率電工設(shè)備， 明火作業(yè)； 對員工進(jìn)行消防知識宣傳、 開展集中培訓(xùn)與演練， 要求員工意識到火 災(zāi)的危險(xiǎn)性， 懂得預(yù)防、 撲救火災(zāi)的方法， 學(xué)會報(bào)警、 使用滅火器材、 掌握滅火和幫助住客逃生的基本知識，牢記“太平門、滅火器、消防 栓”的位置和易燃易爆用品的合理放置 2、治安管理 旅游景區(qū)住宿安全的犯罪大多以偷盜為主， 盜竊案件時(shí)發(fā)生在住 宿設(shè)施內(nèi)最普通、 最常見的犯罪行為， 景區(qū)飯店設(shè)施盜竊案件主要分 為外部不法分子作案和內(nèi)部員工接工作

13、之便作案兩類， 景區(qū)內(nèi)的住宿 設(shè)施要建立健全治安管理機(jī)構(gòu)， 在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下， 不斷加強(qiáng)飯店 安全保衛(wèi)工作，重視并打擊各類違法犯罪活動，具體措施有；加強(qiáng)飯 店入口、樓層走道、電梯口、樓梯口及其他公共區(qū)域的監(jiān)控，采取人 員巡視、閉路電視監(jiān)控、值崗等方式；加強(qiáng)客房門與鑰匙控制管理， 做到客房除正門外所有連接外界的門都要上鎖。 維護(hù)好門鎖裝置， 改 進(jìn)電子門鎖系統(tǒng)，完善房卡、鑰匙丟失補(bǔ)償制度；配置賓客財(cái)物保管 箱并建立登記保管制度； 嚴(yán)格規(guī)范飯店員工服務(wù)管理制度； 住店客人 積存的行李中有貴重物品應(yīng)當(dāng)向飯店聲明， 有飯店員工驗(yàn)收并交飯店 貴重保管處免費(fèi)保管； 發(fā)生客人物品被盜竊失

14、竊事件， 飯店應(yīng)及時(shí)報(bào) 警，并積極配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證，安撫失主；在崗位上拾獲遺失的 物品時(shí)應(yīng)及時(shí)向上級報(bào)告， 并將拾獲物品上交， 盡可能設(shè)法與遺失客 人聯(lián)系；發(fā)現(xiàn)有形跡可疑人員進(jìn)出飯店，或有不法分子行兇，或遇到 疑似爆炸情況時(shí)， 員工應(yīng)立即報(bào)告安保部門， 有安保人員趕赴現(xiàn)場處 理， 控制局面， 并有安保部門向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)警， 由警方進(jìn)行處理， 安保人員要在現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)志，維護(hù)好現(xiàn)場秩序，疏散賓客，同時(shí) 警告其他無關(guān)人員不得靠近危險(xiǎn)區(qū) （四）餐飲設(shè)備公共衛(wèi)生安全管理 景區(qū)內(nèi)所有飲食經(jīng)營單位開業(yè)均需向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門申請衛(wèi)生許 可證，餐飲設(shè)施需達(dá)到國家規(guī)定的衛(wèi)生水平，服務(wù)人員

15、須通過體檢， 持健康證上崗； 景區(qū)管理部門需會同當(dāng)?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督部門定期開展 對區(qū)內(nèi)飲食單位的衛(wèi)生大檢查、抽查工作、重點(diǎn)檢查廚房衛(wèi)生狀況， 防止生熟制品，原材料混放，導(dǎo)致交叉感染，以及器具消毒不力等現(xiàn) 象，督促經(jīng)營人員在食品采購、運(yùn)輸、生產(chǎn)、加工、烹飪、保藏環(huán)節(jié) 嚴(yán)把衛(wèi)生質(zhì)量關(guān)；每日固定對炊具、餐具等進(jìn)行衛(wèi)生消毒；每日定時(shí) 對飲食服務(wù)場所、廚房場所、物品貯藏場所及灶臺、餐臺、餐桌椅等 設(shè)施設(shè)備進(jìn)行衛(wèi)生保潔； 對衛(wèi)生條件不過關(guān)的飲食經(jīng)營單位進(jìn)行處罰， 責(zé)令其暫停經(jīng)營甚至取締； 提高服務(wù)員保潔服務(wù)意識和服務(wù)水平， 有 針對性地加強(qiáng)這方面的培訓(xùn)； 解雇差分有關(guān)責(zé)任人員， 與發(fā)生事故

16、的 飲食經(jīng)營單位解約； 在景區(qū)推廣使用專業(yè)飲食服務(wù)企業(yè)提供的經(jīng)過衛(wèi) 生消毒的清潔餐具；此外， 針對非細(xì)菌性食物中毒，應(yīng)在消防防疫的 基礎(chǔ)上，開展景區(qū)環(huán)境治理，消除環(huán)境污染，消滅污染源，可采取杜 絕使用當(dāng)?shù)厮矗Ｖ共少彯?dāng)?shù)睾．a(chǎn)品、家畜、畜生、蔬菜、山貨、 也未等應(yīng)急措施， 等支付部門作出的禁令解除后， 方可恢復(fù)正常供給 （五）購物設(shè)施綜合安全管理 景區(qū)內(nèi)的購物場所， 包括各類大中型紀(jì)念品商場， 大型綜合購物 中心，土特產(chǎn)批發(fā)市場，購物街，購物城等，應(yīng)建立消防、治安、環(huán) 境安全管理制度、配備安全指示標(biāo)志、消防器材、報(bào)警裝置、防盜裝 置、照明應(yīng)急系統(tǒng)、尋人廣播系統(tǒng)等，設(shè)置安全疏

17、散通道、安全救護(hù) 設(shè)施、增加安防崗位、定時(shí)巡查、定期開展員工安全救援與逃生演練 第四節(jié) 路由景區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急處理 一、景區(qū)交通事故的應(yīng)急處理 （一）及時(shí)上報(bào) 事發(fā)現(xiàn)場的目擊人員應(yīng)立即上報(bào)景區(qū)管理部門， 景區(qū)管理部門及 時(shí)報(bào)告主管部門和所在地的個(gè)相關(guān)職能部門， 甚至當(dāng)?shù)厝嗣裾?如 事故涉及境外游客， 還要要上報(bào)外事部門。 發(fā)生肇事逃逸車輛逃離現(xiàn) 場時(shí)，要報(bào)告肇事逃逸車輛的車牌號、車中、顏色等特征，發(fā)現(xiàn)事故 現(xiàn)場有汽油泄漏或裝載貨物品中有可燃、 易燃易爆物品時(shí)， 在注意自 我保護(hù)的同時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)警。 （二）現(xiàn)場保護(hù) 會同事故發(fā)生地的有關(guān)單位嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場， 景區(qū)管理部門

18、責(zé)成安 防人員對事故現(xiàn)場實(shí)行交通管制， 維持現(xiàn)場秩序， 疏導(dǎo)過往車輛和群 眾 （三）協(xié)同配合 景區(qū)安防人員在事故現(xiàn)場各有關(guān)單位的工作，提供及時(shí)的幫助。 景區(qū)管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理事故，配合有關(guān)單位， 部門開展調(diào)查取證，保險(xiǎn)理賠，行政處罰，民事調(diào)解等工作，并安撫 旅游團(tuán)其余未受傷成員的情緒，轉(zhuǎn)送其去住宿處休息 （四）撰寫事故報(bào)告 景區(qū)安防部門應(yīng)就事故發(fā)生的經(jīng)過、 造成的損失、 處理過程等進(jìn) 行詳細(xì)的說明、商報(bào)景區(qū)管理部門、并轉(zhuǎn)交相關(guān)上報(bào)職能部門 （五）處理善后事宜 景區(qū)管理部門針對問題原因要對景區(qū)道路交通狀況開展徹查與 研究，從交通事故發(fā)生的安全標(biāo)志、防護(hù)設(shè)

19、施、通信保障、事故急救 裝置、應(yīng)急車輛配置、應(yīng)急人員救助技能等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn) （一）景區(qū)盜竊和搶劫事故的應(yīng)急處理 1 、了解情況，保護(hù)現(xiàn)場 安防人員應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過，設(shè)置現(xiàn)場警戒區(qū)，對失竊處、 犯罪分子必經(jīng)之地和可能出入的場所所遺留的作案痕跡要妥善保護(hù) 好，維持原狀，對犯罪分子動過的物品、家具、門窗不準(zhǔn)觸摸，不要 做模仿實(shí)驗(yàn)以免留下新的痕跡，破壞舊的痕跡。 2、及時(shí)報(bào)案 上報(bào)景區(qū)負(fù)責(zé)人或主管部門，請求批示，說明事故發(fā)生的時(shí)間、 地點(diǎn)、 經(jīng)過、 提供作案者的身材、 長相、 穿著等特征， 受害者的人數(shù)、 性別、 年齡、 工作身份等特征， 損失物品的名稱、 數(shù)量、 形狀、

20、 規(guī)格、 型號等特征 3、游客安置 將游客轉(zhuǎn)移到安全的地點(diǎn)，并設(shè)置隔離區(qū)、警戒線、糾察隊(duì)、封 鎖通向案發(fā)現(xiàn)場的交通要道、 設(shè)崗檢查過往車輛、 加強(qiáng)景區(qū)各個(gè)處入 口的安保力量 4、現(xiàn)場勘察 規(guī)定勘察范圍， 確定勘察過程， 盜竊案發(fā)現(xiàn)場勘察的重點(diǎn)是； 1、 現(xiàn)場出入口的勘察，因現(xiàn)場出入口是犯罪認(rèn)罪分子的必經(jīng)之地 2 、被 盜財(cái)物現(xiàn)場勘察、被盜財(cái)物現(xiàn)場是犯罪活動的中心部位 3 、現(xiàn)場周圍 的勘查， 主要是為了發(fā)現(xiàn)犯罪分子的作案路線和作案后可能停留或藏 身的場所有無痕跡或遺物等 4、提取物證，供技術(shù)鑒定 5、穩(wěn)定秩序 穩(wěn)定旅游團(tuán)或其他住店客人的情緒， 穩(wěn)定景區(qū)正常的游覽秩序和

21、 飯店正常的接待秩序，并做出一定的補(bǔ)償措施 6、協(xié)查工作 通過調(diào)看現(xiàn)場監(jiān)控畫面、 現(xiàn)場拍照圖片、 根據(jù)報(bào)案人、 在當(dāng)事人、 知情人提供的資料、分析判斷案情、作好記錄，與警方合作，無條件 服從警方的指揮，配合調(diào)查取證工作。尋找目擊證人和物證，搜尋關(guān) 鍵線索， 在景區(qū)內(nèi)部排查與案情有關(guān)的各類人員， 在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo) 下，向景區(qū)周邊發(fā)生協(xié)查通報(bào)，最終確定犯罪嫌疑人，在景區(qū)內(nèi)張貼 通報(bào)令 7、撰寫報(bào)告 寫出書面報(bào)告， 說明案件的性質(zhì)、采取的措施、受害人的反應(yīng)及 要求 （二）景區(qū)敲詐勒索、詐騙事故的處理 1 、了解情況，迅速報(bào)警 2 、景區(qū)安防部門組成聯(lián)防隊(duì) （可聯(lián)防當(dāng)?shù)孛癖?/p>

22、） ， 根據(jù)受害者提 供的線索，尋找目擊證人和物證，搜尋關(guān)鍵線索，對購物區(qū)域的售貨 人員、相關(guān)閑雜人員開拉網(wǎng)式的排查、發(fā)現(xiàn)可疑人員，立即向公安機(jī) 關(guān)報(bào)告，進(jìn)行緝拿抓捕，追回財(cái)物 3、與當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T聯(lián)手，整頓景區(qū)內(nèi)部的購物中心， 商店，攤販等個(gè)體工商戶， 規(guī)范市場經(jīng)營行為，查處不按法經(jīng)營的黑 店， 黑戶， 維護(hù)好經(jīng)營秩序， 保證游客購物安全， 該取締的堅(jiān)決取締， 該處罰的堅(jiān)決處罰，絕不手軟，涉嫌犯罪的移交公安機(jī)關(guān)，依法追究 刑事責(zé)任 4、安撫受害游客的情緒，做出一定的補(bǔ)償 三、景區(qū)國在事故的應(yīng)急處理 （一）組織滅火 1 、火災(zāi)發(fā)生部位的工作人員應(yīng)立即向景區(qū)安全職能

23、部門報(bào)告， 說明失火部位和火勢影響情況， 失火現(xiàn)場及附近關(guān)聯(lián)區(qū)域應(yīng)立即暫停 游客接待 2、安全職能立即上報(bào)景區(qū)主要負(fù)責(zé)人，并報(bào)告當(dāng)?shù)毓蚕啦? 門，拉響警鈴下達(dá)緊急疏散命令 3、由景區(qū)負(fù)責(zé)任和有關(guān)部門成立火災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部，通知景區(qū)員 工組成臨時(shí)消防員趕赴火場， 迅速查明起火準(zhǔn)確部位， 展開滅火救援； 同時(shí)， 命令員工通知并引到火場附近的客人或通過高音喇叭直接指示 火場附近的客人在火勢蔓延前， 迅速通過應(yīng)急疏散通道離開事故現(xiàn)場， 告知在火場中心被圍困的客人自救逃生的辦法，命令關(guān)閉左右電源， 電梯， 纜車等電力運(yùn)載系統(tǒng)， 通風(fēng)系統(tǒng)， 轉(zhuǎn)移火場附近可燃的危險(xiǎn)品； 開啟消防備用水源

24、供給系統(tǒng)或開辟救火水源地； 開辟、 疏散并維護(hù)消 防通道， 向消防部門提供景區(qū)或住宿設(shè)施的消防規(guī)劃設(shè)計(jì)圖， 引導(dǎo)消 防隊(duì)救援；設(shè)立警戒線，維持消防秩序，組織員工、游客或周邊群眾 擅自闖入火場； 指派醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場開展搶救工作， 將傷員轉(zhuǎn)運(yùn)到 醫(yī)院；安撫游客情緒，穩(wěn)定接待秩序 （二）保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場 1 、應(yīng)注意劃定和保護(hù)火點(diǎn) 2、火災(zāi)撲滅過程中，不允許擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場；火源全部撲滅 后，經(jīng)公安部門允許方可開展清理工作 3、偵查人員在現(xiàn)場工作時(shí)應(yīng)小心，不要買然行動 （三）組織力量調(diào)查起火原因、做出技術(shù)鑒定 積極配合公安部門， 尋找有關(guān)起火證據(jù)和證人， 推斷起火的原因； 一是

25、員工失職、違反安全操作規(guī)程導(dǎo)致；而是自然現(xiàn)此案造成的；三 是人為縱火。 （四）善后措施 1 、對事故人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì) 2、嚴(yán)肅處理有關(guān)負(fù)責(zé)人，追究其法律責(zé)任 3、對廣大員工進(jìn)行防火安全在教育 4、安撫受害游客及前來探望他們的親屬，并作出相應(yīng)的補(bǔ)償措 施 四、景區(qū)自然災(zāi)害事故的應(yīng)急處理 第一、啟動環(huán)境監(jiān)測響應(yīng)處理機(jī)制。 事故發(fā)生后， 景區(qū)應(yīng)立即向 上級主管部門報(bào)告， 同時(shí)向當(dāng)?shù)芈糜涡姓块T通告情況， 在旅游部門 的指示下， 通過媒體發(fā)布旅游預(yù)警， 或有計(jì)劃地控制游客的接待數(shù)量 第二、積極配合有關(guān)部門的搶險(xiǎn)救助， 開展緊急援助行動。 組織 專業(yè)救援隊(duì)伍深入事發(fā)當(dāng)?shù)?/p>

26、搶救遇害遇險(xiǎn)游客， 將受害游客轉(zhuǎn)送醫(yī)院 進(jìn)行治療 第三、救援隊(duì)對難以靠近的事發(fā)地的遇險(xiǎn)游客， 應(yīng)通過高音喇叭 或喊話告知其安全自救的正確方法和避險(xiǎn)的緊急措施， 并使其克服恐 懼焦躁的情緒 第四、將受阻停滯的旅游團(tuán)迅速轉(zhuǎn)移， 安置在安全的區(qū)域， 安撫 其情緒 第五、開展環(huán)境治理， 請求有關(guān)部門撲滅山火、治理水患、劃定 隔離帶、警戒區(qū)、適當(dāng)?shù)臅r(shí)候封閉景區(qū)，停止接待，轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)鼐用窈? 服務(wù)員工 第六、邀請專家到現(xiàn)場展開調(diào)查， 配合林業(yè)部門， 捕殺給游客造 成危害的兇猛動物或昆蟲 第七、獲得認(rèn)可 第八、開展災(zāi)后重建、 恢復(fù)建設(shè)原有旅游項(xiàng)目， 工程結(jié)束后適當(dāng) 的時(shí)候?qū)ν饨獬糜谓?/p>

27、令 五、景區(qū)食物中毒事故的應(yīng)急處理 （一）趕赴現(xiàn)場、核實(shí)確認(rèn)事件 在現(xiàn)場核實(shí)確認(rèn)時(shí)應(yīng)了解事發(fā)現(xiàn)場情況， 訪問相關(guān)人員和在場群 眾，觀察受害病人，對其病原進(jìn)行判斷，并進(jìn)行受害群體的統(tǒng)計(jì)工作 （二）上報(bào)景區(qū)管理部成立臨時(shí)指揮部 將時(shí)間上報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療與防疫部門， 同時(shí)向景區(qū)主管部門報(bào)告， 服從上級部門作出的安排，臨時(shí)指揮部負(fù)責(zé)整個(gè)搶救與處理工作 （三）協(xié)同醫(yī)療單位組織開展緊急搶救工作 設(shè)法催吐， 讓游客多喝水排泄毒性， 把嚴(yán)重的中毒者送到附近醫(yī) 院進(jìn)行救治 （四）收集物證、查明毒源 收集與食物中毒有關(guān)的食物、餐具、嘔吐物等，交由衛(wèi)生防疫部 門化驗(yàn)取證， 對現(xiàn)場剩余食物、

28、原料、 容器具等切忌不能移動、 踩踏、 洗情操，留待衛(wèi)生防疫站部門做調(diào)查使用，并做消毒、捕殺害蟲、銷 毀處理 （五）寫出事故發(fā)生報(bào)告后、 要報(bào)告主管部門、 追究飲食經(jīng)營單 位的責(zé)任 對事發(fā)的飲食經(jīng)營單位責(zé)令停業(yè)， 由衛(wèi)生執(zhí)法部門調(diào)查后暫扣一 切食品原料和一切生產(chǎn)經(jīng)營器具， 令其接受處罰或取締。 接受處理后 立即按照要求整改， 經(jīng)衛(wèi)生防疫部門驗(yàn)收合格后， 方可恢復(fù)飲食經(jīng)營 （六）安撫受害游客及探望他們的親屬、做出相應(yīng)的補(bǔ)償措施 六、景區(qū)環(huán)境事故的應(yīng)急處理 1 、接到游客報(bào)警后，應(yīng)快速核實(shí)信息，組織救援隊(duì)，迅速趕到 事發(fā)地點(diǎn) 2、開展緊急措施，對難以靠近的事發(fā)地的遇險(xiǎn)游客，

29、通過高音 喇叭或喊話告知其安全自救的正確方法和避險(xiǎn)的緊急措施， 幫助他們 克服恐懼、慌亂、焦躁等情緒 3、搶救遇害遇險(xiǎn)游客，將受害者轉(zhuǎn)送到醫(yī)院進(jìn)行治療 4、重、特大事故情況上報(bào)景區(qū)主管部門和相關(guān)政府部門，服從 上級部門作出的安排 5、發(fā)布預(yù)警信息，暫時(shí)封閉發(fā)生危害的景區(qū)區(qū)域 第五節(jié) 旅游景區(qū)游客行為安全管理 一、游客綜合行為安全管理 景區(qū)游客服務(wù)中心可以展示景區(qū)的價(jià)值內(nèi)容， 提供相關(guān)便利的旅 游信息，處收到有手冊和各種旅游服務(wù)圖書、音像制品等，還可以作 為游客教育中心，播放聲響資料讓游客獲得知識。因此，在對游客進(jìn) 行安全管理方面， 要加強(qiáng)發(fā)揮游客服務(wù)中心的作用。 通過設(shè)

30、立旅游安 全必備用品等，開展對游客安全的綜合管理 旅游安全信息服務(wù)中心的作用就是協(xié)調(diào)處理各類旅游安全投訴， 為游客集中播放旅游安全教育的音像等； 編發(fā)游客安全指南。 除了向 游客說明景區(qū)旅游的安全注意事項(xiàng)外， 還要強(qiáng)調(diào)游客違反安全守則應(yīng) 承擔(dān)的責(zé)任；分發(fā)和銷售旅游安全必備用品?？梢酝ㄟ^專柜、專窗的 服務(wù)形式，用品包括安全帽、安全護(hù)墊、手電筒、雨衣、帳篷、充電 器、 醫(yī)療衛(wèi)生急救包等； 委派經(jīng)過安全培訓(xùn)的定點(diǎn)導(dǎo)游陪團(tuán)是景區(qū)游 客服務(wù)中心的一項(xiàng)重要職責(zé) 二、游客游覽行為安全管理 景區(qū)定點(diǎn)導(dǎo)游應(yīng)本著安全第一的原則， 再出現(xiàn)下列情況是， 針對 危險(xiǎn)隱患要向游客作出真實(shí)的說明和明確

31、的警示， 提供游客注意自身 安全，江青必要的安全注意事項(xiàng)、安全使用說明，并主動保護(hù)游客安 全，引導(dǎo)他們進(jìn)行安全的路線，組織他們危險(xiǎn)的舉動 1 、在帶領(lǐng)游客下車前、上車后 2、在帶領(lǐng)游客游覽中遇到登山、下海、鉆洞、過橋、攀巖、蘇 系、渡河、過馬路或經(jīng)過較危險(xiǎn)的地帶時(shí) 3、在景區(qū)人流量、車流量密集的地區(qū)集中時(shí) 4、景區(qū)治安狀況不好時(shí) 5、在景區(qū)進(jìn)行漂流、沖浪、騎馬、滑雪、潛水、溜索、滑翔、 開放式觀賞野生動物、賽車、賽馬、降落傘、滑板、帆船、蹦極、特 技表演、仿真野戰(zhàn)、熱氣球等高危險(xiǎn)性項(xiàng)目時(shí) 6、游客自由活動期間，拍照、攝影時(shí) 7、溫泉理療等健身保養(yǎng)活動時(shí) 8、游客不遵守

32、集體活動紀(jì)律或團(tuán)內(nèi)小孩頑皮，游客不隨團(tuán)活動 或不走規(guī)定路線而私自行動時(shí) 遇到天氣突變、 道路出現(xiàn)險(xiǎn)情、 或出現(xiàn)危機(jī)旅游人身的財(cái)產(chǎn)安全 的緊急情形時(shí)， 景區(qū)定點(diǎn)導(dǎo)游經(jīng)征得多數(shù)游客同意， 可臨時(shí)調(diào)整游覽 行程。此外，導(dǎo)游講解員要自始至終與游客在一起活動，并隨時(shí)清點(diǎn) 人數(shù)，以防游客走失 在不舍定點(diǎn)導(dǎo)游的景區(qū)， 應(yīng)在顯眼的位置張貼安全通告、 擺放安 全指南標(biāo)志及說明內(nèi)容，只是進(jìn)入景區(qū)的游客應(yīng)加強(qiáng)自身安全意識， 主動了解景區(qū)安全情況，不要盲目冒險(xiǎn)私自行動 三、游客住宿行為安全管理 游客入住景區(qū)賓館時(shí)， 賓館總服務(wù)臺接待人員向游客交代住宿的 安全規(guī)定， 提示客人將貴重物品和大量現(xiàn)金寄

33、存在客房保險(xiǎn)柜中； 在 每個(gè)客房內(nèi)放置賓客服務(wù)安全指南，防滑墊毯、應(yīng)急安全疏散圖等； 在游客即將離開賓館時(shí)， 提醒客人自身行李物品是否帶齊； 賓館服務(wù) 人員應(yīng)禮貌的勸阻客人不得在公共場所吸煙， 并做好解釋工作， 不與 客人的小孩玩耍，發(fā)現(xiàn)客人的小孩起火、玩電、玩水、應(yīng)加以勸阻、 避免意外事故的發(fā)生 四、游客飲食行為安全管理 景區(qū)因式經(jīng)營單位在游客進(jìn)行用餐期間， 應(yīng)安排服務(wù)員隨時(shí)盯桌， 征詢游客對餐衛(wèi)生的意見， 認(rèn)真解答游客提出的食品安全狀況， 做到 不回避， 不敷衍。 向游客介紹如何安全用餐、 衛(wèi)生用餐或引導(dǎo)他們 （如 游客吃手抓餅前應(yīng)提示游客先銷售， 提供必要的一次性手套

34、、 餐具等 供游客用餐使用） 五、游客購物行為安全管理 大型購物場所的員工有責(zé)任向近點(diǎn)的游客指引各個(gè)出口的位置 和疏散通道的位置， 并提供廣播尋人服務(wù)， 針對游客購買的商品中存 在的安全問題，應(yīng)說明其有關(guān)安全攜帶事項(xiàng)、安全使用事項(xiàng)、安全保 管事項(xiàng) 【 本章小結(jié) 】 本章對旅游景區(qū)安全管理工作進(jìn)行全面的介紹， 依據(jù)旅游景區(qū)安 全事故的類型，以交通、治安、自然災(zāi)害、飲食、環(huán)境為主線、分門 別類的介紹各種安全事故的形態(tài)以及管理技術(shù)， 在景區(qū)設(shè)施安全管理 方面，從基礎(chǔ)設(shè)施、專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施兩個(gè)層面盡享了介紹；本章還對景 區(qū)常見的突發(fā)安全事故管理以及安全管理進(jìn)行了介紹 【 本章思考題 】 1 、景區(qū)安全事故的類型有哪些？ 2、景區(qū)安全事故的等級標(biāo)準(zhǔn)有哪些？ 3、旅游景區(qū)主要的安全事故有哪些？ 精品資料 Welcome To Download !!! 歡迎您的下載，資料僅供參考！