供電局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案



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1、 供電局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案 批 準(zhǔn) 頁 預(yù)案名稱 供電局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案 預(yù)案編碼 版 次 編制與修訂概要 完成日期 狀 態(tài) 2010年版 對(duì)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急處置原則進(jìn)行了初步規(guī)范,明確了各單位應(yīng)急管理和處置職責(zé),規(guī)范了應(yīng)急預(yù)警、處置的流程。 2010年 廢止 2012年版 根據(jù)識(shí)別的突發(fā)事件,在預(yù)案中明確網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),并進(jìn)行重新分析評(píng)估,更新了網(wǎng)絡(luò)與信息安全的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),明確了分級(jí)分層的應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。 2012年 廢止 2013年版 因應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)人員變更,根據(jù)實(shí)用、方便操作要求,優(yōu)化了突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
2、、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急聯(lián)系方式。 2013年 在用 角色 人 員 編寫 初審 會(huì)簽 審核 批準(zhǔn) 呂凌霄 目錄 1 總則 5 1.1 編制目的 5 1.2 編制依據(jù) 5 1.3 適用范圍 5 1.4 工作原則 5 1.5 與其他預(yù)案的關(guān)系 5 2風(fēng)險(xiǎn)與資源分析 6 2.1風(fēng)險(xiǎn)分析 6 2.2資源分析 7 3 突發(fā)事件分級(jí) 7 3.1一般網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故 7 3.2較大網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故 8 3.3重大網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故 8 3.4特別重大網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故 8 4 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 8 4.1指揮機(jī)構(gòu)
3、的組織體系 8 4.2指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé) 9 I、II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)對(duì)應(yīng)的應(yīng)急指揮部成員職責(zé)分工 9 III、IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)對(duì)應(yīng)的應(yīng)急指揮部成員職責(zé)分工 10 5 預(yù)防與預(yù)警 11 5.3 預(yù)警發(fā)布及行動(dòng) 12 5.4 預(yù)警調(diào)整與解除 13 6 應(yīng)急響應(yīng)與處置 13 6.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí) 13 6.3 響應(yīng)程序 15 6.4 應(yīng)急結(jié)束 16 6.5 信息發(fā)布 16 6.6 后期處置 16 7 應(yīng)急保障 17 7.1應(yīng)急隊(duì)伍 17 7.2應(yīng)急物資與裝備 17 7.3通信與信息 17 7.4經(jīng)費(fèi) 17 7.5其他 17 8 附則 17 8.1預(yù)案?jìng)浒?17 8.2
4、預(yù)案修訂 17 8.3制定與解釋 17 8.4發(fā)布實(shí)施 17 9 附件 18 附件1:紅河供電局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急組織體系相關(guān)人員聯(lián)系方式 19 附件2:紅河供電局網(wǎng)絡(luò)與信息安全外部應(yīng)急隊(duì)伍聯(lián)系清單 19 附件3: 突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)(調(diào)整)單 20 附件4: 紅河供電局網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件預(yù)警解除單 21 附件5: 紅河供電局網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布(調(diào)整)單 22 附件6: 突發(fā)事件應(yīng)急信息快速報(bào)告單 23 附件7: 紅河供電局網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故應(yīng)急信息報(bào)告的通用格式 25 1 總則 1.1 編制目的 為科學(xué)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件,有效預(yù)防
5、、及時(shí)控制和最大限度地消除信息安全各類突發(fā)事件的危害和影響,保障信息系統(tǒng)的實(shí)體安全、運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全。 1.2 編制依據(jù) 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》 《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》 《云南電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定》 《云南電網(wǎng)公司網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案》 《紅河供電局突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》 1.3 適用范圍 本預(yù)案適用于紅河供電局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)工作,紅河供電局網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)事件達(dá)到Ⅳ級(jí)及以上響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案。 1.4 工作原則 積極防御、綜合防范。立足安全防護(hù),加強(qiáng)預(yù)警,重點(diǎn)保護(hù)重要生產(chǎn)、辦公
6、信息網(wǎng)絡(luò)。從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障等環(huán)節(jié),在管理、技術(shù)等方面,采取多種措施,充分發(fā)揮各方面的作用,構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。 ??明確責(zé)任、分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰運(yùn)營(yíng)誰負(fù)責(zé),誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和措施。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的宣傳和教育,進(jìn)一步增強(qiáng)員工的信息安全意識(shí)。 ??落實(shí)措施、確保安全。對(duì)機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器等設(shè)施定期開展安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)安全漏洞和隱患的進(jìn)行及時(shí)整改;密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)信息動(dòng)態(tài),要按照快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)獲取充分而準(zhǔn)確的信息,跟蹤研判,果斷決策,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。 1.5 與其他預(yù)案的
7、關(guān)系 1.5.1與局級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系 本預(yù)案是局級(jí)突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案之一,在自然災(zāi)害、通信中斷事件發(fā)生或處置過程中,當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)系統(tǒng)中斷等網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故,且網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故達(dá)到Ⅳ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)按本預(yù)案開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故的應(yīng)急救援,并配合相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急行動(dòng)。本預(yù)案可能配合的局級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括: (1)《紅河供電局破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》 (2)《紅河供電局自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》 (3)《紅河供電局生產(chǎn)場(chǎng)所蓄意破壞突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》 1.5.2與上下級(jí)預(yù)案的關(guān)系 當(dāng)系統(tǒng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故為Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),由本預(yù)案與云南電網(wǎng)公司網(wǎng)絡(luò)與信
8、息安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案銜接和配合。當(dāng)系統(tǒng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故為Ⅲ、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),應(yīng)按本預(yù)案、相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行聯(lián)合處置,由本預(yù)案指揮、協(xié)調(diào)下級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急處置工作。 1.5.3與政府預(yù)案的關(guān)系 當(dāng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故為Ⅰ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí),由本預(yù)案配合紅河州公安局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案的指揮、協(xié)調(diào)行動(dòng)。 2風(fēng)險(xiǎn)與資源分析 2.1風(fēng)險(xiǎn)分析 局網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)存在受到計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息安全破壞以及設(shè)備設(shè)施故障等風(fēng)險(xiǎn),引起網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件包括: (1)有害程序類突發(fā)事件:指受到有害程序的影響而導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。有害程序類
9、事件包含計(jì)算機(jī)病毒事件、蠕蟲事件、特洛伊木馬事件、僵尸網(wǎng)絡(luò)事件、混合攻擊程序事件、網(wǎng)頁內(nèi)嵌惡意代碼事件等。 (2)網(wǎng)絡(luò)攻擊類突發(fā)事件:指通過網(wǎng)絡(luò)或其它技術(shù)手段,利用配置缺陷、協(xié)議缺陷、程序缺陷等攻擊網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng),造成網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)異?;虿豢捎玫木W(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。網(wǎng)絡(luò)攻擊類事件包括拒絕服務(wù)攻擊事件、后門攻擊事件、漏洞攻擊事件、網(wǎng)絡(luò)掃描竊聽事件、網(wǎng)絡(luò)釣魚事件、干擾事件等。 (3)信息安全破壞類突發(fā)事件:指通過網(wǎng)絡(luò)或其它技術(shù)手段,造成網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)中的信息被篡改、假冒、泄漏、竊取等而導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)毀壞、數(shù)據(jù)泄漏的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。信息安全破壞類事件包括信息篡改事件、信息假冒
10、事件、信息泄漏事件、信息竊取事件、信息丟失事件等。 (4)負(fù)面信息安全類突發(fā)事件:指利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布或傳播危害國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公共利益的內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。負(fù)面信息包括違反憲法和法律、行政法規(guī)的信息,誹謗、造謠信息,組織串連、煽動(dòng)集會(huì)游行的信息等。 (5)系統(tǒng)故障類突發(fā)事件:指網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)因自身或外圍設(shè)備設(shè)施故障、以及人為誤操作等導(dǎo)致的信息安全突發(fā)事件。系統(tǒng)故障類事件包括軟硬件自身故障、外圍保障設(shè)施故障、人為破壞事故、人為誤操作事故和機(jī)房電源事故等。 (6)災(zāi)害破壞類突發(fā)事件:指由于不可抗力對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)造成物理破壞而導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。災(zāi)害類事件包括水災(zāi)、冰災(zāi)、
11、火災(zāi)、雷擊、地震、坍塌、恐怖襲擊、戰(zhàn)爭(zhēng)等導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。 2.2資源分析 2.2.1應(yīng)急力量 (1) 局信息中心是網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急處理的主要力量。 (2) 云南電網(wǎng)公司信息中心、上海華訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)公司、南京恒天偉智能技術(shù)有限公司云南云電信息通信股份有限公司、紅河廣眾工程咨詢有限公司的維護(hù)及管理人員是局網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急處理重要外部力量。(附件:2) 2.2.2物資和裝備資源 局硬件備件、軟件介質(zhì)、數(shù)據(jù)備份、專業(yè)檢測(cè)及維修工具、消防工具、通訊器材、交通工具等以及局辦公設(shè)備供應(yīng)商的備品備件,均可作為應(yīng)急的物資裝備資源。 3 突發(fā)事件分級(jí) 按照網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故
12、的嚴(yán)重程度,局網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故分為一般網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故、較大網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故、重大網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故和特別重大網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故四個(gè)級(jí)別。 3.1一般網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故 我局運(yùn)維的單個(gè)主要應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)不可用或服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重劣化累計(jì)時(shí)長(zhǎng)已經(jīng)(或預(yù)期)達(dá)12小時(shí);屬我局運(yùn)維的所有主要應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)不可用或服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重劣化累計(jì)時(shí)長(zhǎng)已經(jīng)(或預(yù)期)達(dá)4小時(shí);與電網(wǎng)公司網(wǎng)絡(luò)鏈接中斷或服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重劣化累計(jì)時(shí)長(zhǎng)已經(jīng)(或預(yù)期)達(dá)8小時(shí);半數(shù)及以上辦公用戶城域網(wǎng)訪問中斷或服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重劣化累計(jì)時(shí)長(zhǎng)(或預(yù)期)達(dá)12小時(shí);丟失主要應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)累計(jì)已經(jīng)(或預(yù)期)達(dá)5工作日數(shù)據(jù); 3.2較大網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故 我
13、局運(yùn)維的單個(gè)主要應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)不可用或服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重劣化累計(jì)時(shí)長(zhǎng)已經(jīng)(或預(yù)期)達(dá)24小時(shí);屬我局運(yùn)維的所有主要應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)不可用或服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重劣化累計(jì)時(shí)長(zhǎng)已經(jīng)(或預(yù)期)達(dá)8小時(shí);與電網(wǎng)公司網(wǎng)絡(luò)鏈接中斷或服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重劣化累計(jì)時(shí)長(zhǎng)已經(jīng)(或預(yù)期)達(dá)12小時(shí);半數(shù)及以上辦公用戶城域網(wǎng)訪問中斷或服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重劣化累計(jì)時(shí)長(zhǎng)(或預(yù)期)達(dá)24小時(shí);丟失主要應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)累計(jì)已經(jīng)(或預(yù)期)達(dá)10工作日數(shù)據(jù); 3.3重大網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故 我局運(yùn)維的單個(gè)主要應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)不可用或服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重劣化累計(jì)時(shí)長(zhǎng)已經(jīng)(或預(yù)期)達(dá)36小時(shí);屬我局運(yùn)維的所有主要應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)不可用或服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重劣化累計(jì)時(shí)長(zhǎng)已經(jīng)(或預(yù)期)達(dá)12小時(shí);與
14、電網(wǎng)公司網(wǎng)絡(luò)鏈接中斷或服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重劣化累計(jì)時(shí)長(zhǎng)已經(jīng)(或預(yù)期)達(dá)24小時(shí);半數(shù)及以上辦公用戶城域網(wǎng)訪問中斷或服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重劣化累計(jì)時(shí)長(zhǎng)(或預(yù)期)達(dá)36小時(shí);丟失主要應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)累計(jì)已經(jīng)(或預(yù)期)達(dá)15工作日數(shù)據(jù);局主要應(yīng)用系統(tǒng)重要、機(jī)密數(shù)據(jù)泄密或被篡改,對(duì)局造成一定負(fù)面影響或產(chǎn)生一定威脅。 3.4特別重大網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故 我局運(yùn)維的單個(gè)主要應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)不可用或服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重劣化累計(jì)時(shí)長(zhǎng)已經(jīng)(或預(yù)期)達(dá)48小時(shí);屬我局運(yùn)維的所有主要應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)不可用或服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重劣化累計(jì)時(shí)長(zhǎng)已經(jīng)(或預(yù)期)達(dá)24小時(shí);與電網(wǎng)公司網(wǎng)絡(luò)中斷或服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重劣化累計(jì)時(shí)長(zhǎng)已經(jīng)(或預(yù)期)達(dá)36小時(shí);丟失主要應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)累計(jì)已
15、經(jīng)(或預(yù)期)達(dá)30工作日數(shù)據(jù);局主要應(yīng)用系統(tǒng)重要、機(jī)密數(shù)據(jù)泄密或被篡改,對(duì)局造成明顯的負(fù)面影響或重大威脅。 4 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4.1指揮機(jī)構(gòu)的組織體系 4.1.1指揮機(jī)構(gòu)的組建 當(dāng)局發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故、需要啟動(dòng)本預(yù)案時(shí),由局應(yīng)急指揮中心組建本預(yù)案的指揮機(jī)構(gòu)——紅河供電局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處理現(xiàn)場(chǎng)指揮部,當(dāng)本預(yù)案終止后,解散紅河供電局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處理現(xiàn)場(chǎng)指揮部。 4.1.2指揮機(jī)構(gòu)的組織體系 (1) Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮中心根據(jù)應(yīng)急工作需要設(shè)置應(yīng)急指揮部,應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急工作需要設(shè)置相應(yīng)的工作組。 (2) Ⅲ、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,信息中心負(fù)責(zé)召集信息運(yùn)維
16、班、信息網(wǎng)絡(luò)班進(jìn)行處理。 圖1 紅河供電局應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖 (3) 局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急指揮部由總指揮和副總指揮組成;各應(yīng)急處置工作組由組長(zhǎng)和組員構(gòu)成。 (4) 局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急工作組一般應(yīng)設(shè)置通信聯(lián)絡(luò)工作組、信息處理工作組、后勤保障工作組、信息技術(shù)工作組、現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作組(由總指揮根據(jù)需要決定是否成立)和調(diào)查與善后處理工作組,各應(yīng)急處置工作組的成員主要來自局相關(guān)部門、紅河廣眾工程咨詢有限公司、南京恒天偉智能技術(shù)有限公司、各縣公司信息化管理部門等。 (5) 局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急組織體系相關(guān)人員的聯(lián)系方式(附件1)。 4.2指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé) 4.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé) (1)
17、 負(fù)責(zé)按照本預(yù)案指揮網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作; (2) 負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下屬各單位網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作; (3) 負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置進(jìn)展情況; (4) 當(dāng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全涉及啟動(dòng)地方政府相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案時(shí),配合地方政府相關(guān)部門相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急處置工作。 I、II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)對(duì)應(yīng)的應(yīng)急指揮部成員職責(zé)分工 應(yīng)急職務(wù) 行政職務(wù) 應(yīng)急職責(zé) 備注 總指揮 分管副局長(zhǎng) 1.擔(dān)任或授權(quán)副總指揮為總指揮,批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案; 2. 全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作。 3. 負(fù)責(zé)指揮和管理通信聯(lián)絡(luò)工作。 副總指揮 總工程師 1.在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)
18、責(zé)指揮和管理后勤保障工作組; 2.接受總指揮授權(quán)。 副總指揮 副總工程師兼生產(chǎn)技術(shù)部主任 1.在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指揮和管理后勤保障工作組; 2.接受總指揮授權(quán)。 III、IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)對(duì)應(yīng)的應(yīng)急指揮部成員職責(zé)分工 應(yīng)急職務(wù) 行政職務(wù) 應(yīng)急職責(zé) 備注 總指揮 信息中心主任 1.擔(dān)任或授權(quán)副總指揮為總指揮,批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案; 2. 全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作。 3. 負(fù)責(zé)指揮和管理信息運(yùn)維班、信息網(wǎng)絡(luò)班 副總指揮 信息中心副主任 1.在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指揮和管理后勤及車輛保障組; 2.接受總指揮授權(quán)。 4.2.2通信聯(lián)絡(luò)工作組職責(zé)
19、 (1) 負(fù)責(zé)與網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和事發(fā)單位建立通信聯(lián)絡(luò),掌握相關(guān)人員的聯(lián)系方式; (2) 負(fù)責(zé)與指揮中心其他各工作組建立通信聯(lián)絡(luò); (3) 負(fù)責(zé)按需要聯(lián)系地方政府相關(guān)部門、軟硬件制造商、供應(yīng)商、系統(tǒng)集成商以及技術(shù)服務(wù)提供商; (4) 負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部安排的各項(xiàng)通信聯(lián)絡(luò)工作。 4.2.3信息處理工作組職責(zé) (1) 負(fù)責(zé)接收事發(fā)單位報(bào)送的應(yīng)急信息; (2) 負(fù)責(zé)向局應(yīng)急辦公室報(bào)送應(yīng)急信息; (3) 負(fù)責(zé)各類應(yīng)急信息的收集、匯總和編輯; (4) 負(fù)責(zé)記錄應(yīng)急指揮工作過程信息。 4.2.4后勤保障工作組職責(zé) (1) 負(fù)責(zé)文件、資料等的打印、復(fù)印、遞送; (2) 負(fù)責(zé)應(yīng)
20、急物資的采購(gòu)和調(diào)配; (3) 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)車輛,保障應(yīng)急人員、應(yīng)急物資的運(yùn)送。 4.2.5信息技術(shù)工作組職責(zé) (1) 負(fù)責(zé)具體按照指揮中心的指令結(jié)合應(yīng)急預(yù)案實(shí)施技術(shù)處理工作; (2) 負(fù)責(zé)技術(shù)報(bào)告編寫,形成技術(shù)體系知識(shí)庫(kù); (3) 負(fù)責(zé)事故演習(xí)過程具體技術(shù)操作。 4.2.6現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作組職責(zé) (1) 負(fù)責(zé)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)事發(fā)單位的應(yīng)急處置工作; (2) 負(fù)責(zé)協(xié)助事發(fā)單位調(diào)度外部應(yīng)急力量和應(yīng)急物資; (3) 負(fù)責(zé)及時(shí)向指揮中心報(bào)告事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急狀況。 4.2.7調(diào)查與善后處理工作組職責(zé) (1) 負(fù)責(zé)消除網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故的影響,恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)運(yùn)行; (2) 負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信
21、息安全事故的調(diào)查處理; (3) 負(fù)責(zé)向外包單位索賠。 5 預(yù)防與預(yù)警 5.2.1監(jiān)測(cè)重點(diǎn) 局信息化管理部門負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)包括: (1)廣域網(wǎng)主備鏈路運(yùn)行情況; (2)主機(jī)房運(yùn)行情況,機(jī)房空調(diào)、UPS設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、主機(jī)設(shè)備運(yùn)行情況; (3)信息泄露、信息竊取等情況; (4)利用網(wǎng)站發(fā)布或傳播違法、違規(guī)等負(fù)面信息; (5)計(jì)算機(jī)病毒、蠕蟲、木馬、惡意代碼等; (6)漏洞攻擊、后門攻擊、拒絕服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)竊聽、網(wǎng)絡(luò)釣魚等網(wǎng)絡(luò)攻擊情況。 5.2.2監(jiān)測(cè)方式 在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中,局信息中心應(yīng)通過多種方式獲取預(yù)警支持信息,一
22、般包括以下方式: (1)通過網(wǎng)管系統(tǒng)、流量監(jiān)控系統(tǒng)、日志系統(tǒng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)行為。 (2)局內(nèi)部部門通報(bào)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息; (2)上級(jí)應(yīng)急辦公室、信息化管理部門、向下傳達(dá)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故預(yù)警信息; (3)下級(jí)應(yīng)急辦公室、信息化管理部門或網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)運(yùn)行部門上報(bào)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故預(yù)警信息; (4)政府相關(guān)部門發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故預(yù)警信息等。 局信息中心在獲取預(yù)警支持信息后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行匯總分析,必要時(shí)組織相關(guān)部門、專業(yè)技術(shù)人員、專家進(jìn)行會(huì)商,對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故發(fā)生的可能性及其可能造成的影響進(jìn)行評(píng)估。 5.3 預(yù)警發(fā)布及行動(dòng) 5.3.1預(yù)警發(fā)布 (1) 局信息中心負(fù)責(zé)職
23、責(zé)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故預(yù)警發(fā)布工作。依據(jù)預(yù)警支持信息的分析、評(píng)估的結(jié)果,達(dá)到藍(lán)色或黃色預(yù)警級(jí)別的,由局信息中心負(fù)責(zé)人簽發(fā);達(dá)到橙色、紅色預(yù)警時(shí),由局信息中心提請(qǐng)應(yīng)急辦組織相關(guān)專業(yè)管理部門、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會(huì)商,確定預(yù)警級(jí)別為橙色、紅色后,由應(yīng)急指揮部總指揮簽發(fā)或授權(quán)副總指揮簽發(fā)。達(dá)不到本級(jí)單位預(yù)警級(jí)別的預(yù)警支持信息,由信息中心將預(yù)警信息轉(zhuǎn)發(fā)可能受影響的單位。 (2) 局信息中心在發(fā)布網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故預(yù)警時(shí),應(yīng)明確預(yù)警的響應(yīng)范圍和公開程度(或保密要求)。 (3) 局信息中心在發(fā)布網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故預(yù)警后,應(yīng)通過公文、傳真、電話、短信、電子郵件等多種方式,將預(yù)警盡快傳達(dá)到相關(guān)部門和人員
24、。 (4) 局網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故預(yù)警通過下發(fā)“突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布(調(diào)整)單”(附件5)的形式進(jìn)行發(fā)布。 5.3.2預(yù)警響應(yīng) (1)紅色預(yù)警 在紅色預(yù)警發(fā)布后,應(yīng)急指揮部進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),組建相應(yīng)的工作組開展相應(yīng)工作,每天1次向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)相關(guān)情況,信息技術(shù)工作組實(shí)行24小時(shí)值班,重點(diǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房、設(shè)備、信息網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行情況,及時(shí)與上級(jí)主管部門、地方公安部門取得溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào),要全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備,指導(dǎo)其他網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)使用單位開展風(fēng)險(xiǎn)控制工作。 (2)橙色預(yù)警 在橙色預(yù)警發(fā)布后,信息中心應(yīng)全面掌握情況,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班,保持通信聯(lián)絡(luò)暢通;實(shí)行每日信息報(bào)送制度,部署
25、預(yù)警響應(yīng)措施,制定預(yù)警防范措施,指導(dǎo)其他網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)使用管理單位開展風(fēng)險(xiǎn)控制工作,做好數(shù)據(jù)備份等技術(shù)防范工作。確保80%應(yīng)急技術(shù)人員處于待命狀態(tài),檢查應(yīng)急車輛、設(shè)備、軟件工具等,確保處于可用狀態(tài)。 (3)黃色預(yù)警 在黃色預(yù)警發(fā)布后,信息中心應(yīng)全面掌握情況,部署預(yù)警響應(yīng)措施,制定預(yù)警防范措施,指導(dǎo)其他網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)使用管理單位開展風(fēng)險(xiǎn)控制工作,做好數(shù)據(jù)備份等技術(shù)防范工作。網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),確保50%應(yīng)急技術(shù)人員處于待命狀態(tài),檢查應(yīng)急車輛、設(shè)備、軟件工具等,確保處于可用狀態(tài);聯(lián)系相關(guān)社會(huì)應(yīng)急力量進(jìn)入應(yīng)急支援狀態(tài)。 (4)藍(lán)色預(yù)警 在藍(lán)色預(yù)警發(fā)布后,信息中心應(yīng)全
26、面掌握情況,部署預(yù)警響應(yīng)措施,制定預(yù)警防范措施,指導(dǎo)其他網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)使用管理單位開展風(fēng)險(xiǎn)控制工作,做好數(shù)據(jù)備份等技術(shù)防范工作。 5.4 預(yù)警調(diào)整與解除 5.4.1預(yù)警調(diào)整 預(yù)警發(fā)布部門依據(jù)預(yù)警監(jiān)測(cè)的結(jié)果,確定目前預(yù)警的級(jí)別、預(yù)警響應(yīng)的范圍,及時(shí)通過下發(fā)“突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布(調(diào)整)單” (附件5)的形式,調(diào)整預(yù)警級(jí)別和預(yù)警響應(yīng)范圍。 5.4.2預(yù)警解除 據(jù)信息中心確認(rèn)預(yù)警事件發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)有效控制或全部消除,經(jīng)局應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,應(yīng)通過發(fā)布“突發(fā)事件預(yù)警解除單”(附件4)解除預(yù)警,并報(bào)局應(yīng)急辦備案。 6 應(yīng)急響應(yīng)與處置 6.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí) 局網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故應(yīng)急響應(yīng)按照事故
27、級(jí)別和響應(yīng)范圍分為四級(jí),由高到低依次為Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)。 Ⅰ級(jí)響應(yīng): ——網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故發(fā)生達(dá)到I級(jí)及以上事件時(shí)。 Ⅱ級(jí)響應(yīng): ——網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故發(fā)生達(dá)到Ⅱ級(jí)及以上事件時(shí)。 Ⅲ級(jí)響應(yīng): ——網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故發(fā)生達(dá)到Ⅲ級(jí)及以上事件時(shí)。 Ⅳ級(jí)響應(yīng): ——網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故發(fā)生達(dá)到Ⅳ級(jí)及以上事件時(shí)。 6.1.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng) 信息中心研判符合應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),對(duì)于Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng),由信息中心組織會(huì)商后由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)啟動(dòng)對(duì)應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng);對(duì)于Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng),由應(yīng)急辦組織相關(guān)部門會(huì)商,確定啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)的,報(bào)應(yīng)急指揮部總指揮或授權(quán)副總指揮批準(zhǔn),啟
28、動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)。 6.2 信息報(bào)告 6.2.1應(yīng)急值班電話 局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急值班電話:1000 6.2.2事故初始信息內(nèi)容 網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故初始信息一般包括以下內(nèi)容: (1) 事故的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn); (2) 事故的原因、性質(zhì)、范圍、經(jīng)初步判斷的嚴(yán)重程度; (3) 網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)故障的嚴(yán)重程度、典型癥狀; (4) 網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)受損部件列表、具體情況描述; (5) 事故發(fā)生單位(部門)已采取的控制措施及其他應(yīng)對(duì)措施; (6) 事故報(bào)告單位(部門)、聯(lián)系人員及通訊方式。 6.2.3信息報(bào)告流程 (1) Ⅰ、Ⅱ級(jí)事件發(fā)生,應(yīng)在事故發(fā)生后20分鐘內(nèi),信息中心
29、向局分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急辦公室報(bào)告網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故初始信息。 (2) 局應(yīng)急辦公室在接到Ⅰ、Ⅱ級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故初始信息報(bào)告后,經(jīng)應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮批準(zhǔn),在接到報(bào)告后40分鐘內(nèi)向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告。 (3) 紅河供電局網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急信息報(bào)送流程見附件8。 6.2.4事故應(yīng)急信息 網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故應(yīng)急信息是指在網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故應(yīng)急響應(yīng)過程中,與網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故和網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息,一般包括網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故最新概況、應(yīng)急處置進(jìn)展情況、應(yīng)急資源調(diào)度情況、下一步應(yīng)急工作部署等內(nèi)容。 (1) 網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故最新概況。 (2) 應(yīng)急處置進(jìn)
30、展情況,包括已開展的應(yīng)急處置行動(dòng)、已取得的應(yīng)急成果、當(dāng)前主要應(yīng)急處置工作和政府部門的參與情況。 (3) 應(yīng)急資源調(diào)度情況,包括應(yīng)急人員調(diào)動(dòng)情況、應(yīng)急物資調(diào)配情況和應(yīng)急資源需求情況。 (4) 下一步應(yīng)急工作部署,包括應(yīng)急處置進(jìn)展情況預(yù)估和應(yīng)急處置行動(dòng)計(jì)劃。 (5) 網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故應(yīng)急信息報(bào)告的通用格式(附件7),在網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故應(yīng)急信息的收集和報(bào)告中,相關(guān)部門可以根據(jù)具體需要選擇其中的全部或部分內(nèi)容,或者自行增加需要的內(nèi)容。 6.2.5事故應(yīng)急信息報(bào)告 在突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)過程中,各應(yīng)急處置工作組應(yīng)及時(shí)、全面地收集突發(fā)事件應(yīng)急信息,并按照相關(guān)規(guī)定或應(yīng)急信息接收部門的要求,定期、詳
31、細(xì)地向應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急信息。 (1) 在網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故Ⅲ、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)過程中,現(xiàn)場(chǎng)處置方案的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)收集應(yīng)急處置范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急信息,并負(fù)責(zé)向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告應(yīng)急信息。 (2) 在網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)過程中,局應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集突發(fā)事件應(yīng)急信息,并負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮和相關(guān)成員報(bào)告;經(jīng)局應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮批準(zhǔn),負(fù)責(zé)按規(guī)定向公司應(yīng)急辦公室和地方政府部門報(bào)告應(yīng)急信息。 (3) 應(yīng)急信息報(bào)送流程(附件8)。 6.2.6應(yīng)急聯(lián)系方式 局相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、部門、人員的聯(lián)系方式(附件1和附件2)。 6.3 響應(yīng)程序 本預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)可以
32、分為應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急行動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)擴(kuò)大三個(gè)過程,紅河供電局網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置流程(附件9)。 6.3.1應(yīng)急啟動(dòng) (1) 網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件達(dá)到Ⅲ、Ⅳ級(jí),由信息中心主任簽發(fā)“突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)(調(diào)整)單”,啟動(dòng)本預(yù)案;網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件達(dá)到Ⅰ、Ⅱ級(jí),經(jīng)局應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮批準(zhǔn),由局網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本預(yù)案。附件3 (2) 局網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故應(yīng)急指揮部指揮人員和各應(yīng)急處置工作組人員就位; (3) 由通信聯(lián)絡(luò)工作組負(fù)責(zé)與事故單位的應(yīng)急指揮部門和事故現(xiàn)場(chǎng)建立通信聯(lián)系。 6.3.2應(yīng)急行動(dòng) (1) 指揮事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員積極進(jìn)行系統(tǒng)恢復(fù); (2)
33、 由信息處理工作組負(fù)責(zé)收集、整理事故應(yīng)急信息,對(duì)事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握應(yīng)急處置狀況; (3) 按需要組建現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作組,去往事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作; (4) 協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部門做好相關(guān)費(fèi)用支持工作; (5) 做好系統(tǒng)備份恢復(fù)及相應(yīng)回退準(zhǔn)備工作; (6) 按需要調(diào)配各級(jí)救援力量和資源開展現(xiàn)場(chǎng)救援工作。 6.3.3應(yīng)急響應(yīng)擴(kuò)大 (1) 在應(yīng)急處置過程中,當(dāng)網(wǎng)絡(luò)或主營(yíng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)癱瘓影響的范圍增加時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)增加應(yīng)急力量投入; (2) 在應(yīng)急處置過程中,當(dāng)事故發(fā)展為Ⅱ及以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí),局應(yīng)急辦公室應(yīng)及時(shí)向云南電網(wǎng)公司匯報(bào),申請(qǐng)應(yīng)急支援。 6.4 應(yīng)急結(jié)束 當(dāng)
34、網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故應(yīng)急處置滿足下列條件之一時(shí),經(jīng)局應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮批準(zhǔn),由局網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故應(yīng)急指揮部宣布本預(yù)案的應(yīng)急結(jié)束,停止本預(yù)案; (1) 本預(yù)案應(yīng)對(duì)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別已降至Ⅳ級(jí)以下; (2) 本預(yù)案應(yīng)對(duì)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故勢(shì)態(tài)受到有效控制,不再需要本預(yù)案的支持; (3) 本預(yù)案應(yīng)對(duì)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故已經(jīng)完成下列工作:受影響業(yè)務(wù)已恢復(fù)、系統(tǒng)資源已恢復(fù)到正常狀態(tài)、必要系統(tǒng)補(bǔ)丁安裝后系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、受損數(shù)據(jù)已通過備份恢復(fù)。 6.5 信息發(fā)布 局應(yīng)急辦公室或信息中心負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故信息的對(duì)外發(fā)布,網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故信息發(fā)布必須經(jīng)過嚴(yán)格審核和批準(zhǔn),保
35、證發(fā)布信息的一致性,避免出現(xiàn)矛盾信息。 (1) Ⅰ、Ⅱ級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故發(fā)生后,需要對(duì)外發(fā)布網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故初始信息的,須經(jīng)局應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮批準(zhǔn),由局應(yīng)急辦公室組織對(duì)外發(fā)布。 (2) Ⅲ、Ⅳ級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故發(fā)生后,需要對(duì)外發(fā)布網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故初始信息的,須經(jīng)應(yīng)急辦公室批準(zhǔn),由信息中心組織對(duì)外發(fā)布。 局屬各部門、單位及員工未經(jīng)授權(quán),不得對(duì)外發(fā)布(散布)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故信息或發(fā)表對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故的評(píng)論。 6.6 后期處置 6.6.1恢復(fù)生產(chǎn) 網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故應(yīng)急結(jié)束后,在局應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,由信息中心具體負(fù)責(zé)督促網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故善后處理工作,制定可行
36、的工作計(jì)劃,快速、有效地消除網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故造成的不利影響,盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序。 6.6.2總結(jié)及改進(jìn) 網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故應(yīng)急結(jié)束后,在局應(yīng)急指揮部組織下,由信息中心具體負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案和應(yīng)急救援處置過程進(jìn)行全面地總結(jié)、評(píng)估,找出不足并明確改進(jìn)方向,及時(shí)對(duì)本預(yù)案的不足之處予以修訂。 7 應(yīng)急保障 7.1應(yīng)急隊(duì)伍 局應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組建網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息的應(yīng)急技術(shù)交流和技術(shù)培訓(xùn),提高局網(wǎng)絡(luò)與信息安全整體應(yīng)急響應(yīng)能力。同時(shí)考慮借助第三方技術(shù)力量或引進(jìn)社會(huì)化應(yīng)急服務(wù),為網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作提供支持。 7.2應(yīng)急物資與裝備 (1) 局后勤服務(wù)中心應(yīng)保障1臺(tái)以上
37、(含1臺(tái))車輛供應(yīng)急時(shí)調(diào)用。 (2) 信息中心應(yīng)按需要配備一定數(shù)量的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)系統(tǒng)的備品備件、專業(yè)的軟硬件檢測(cè)工具、交通工具、通訊裝備等。 7.3通信與信息 (1) 網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)和信息交換的渠道主要有內(nèi)線電話、外線電話、移動(dòng)電話、傳真、電子郵件等方式。 (2) 信息中心與本預(yù)案有關(guān)人員用于工作聯(lián)系的移動(dòng)電話,應(yīng)保持每天24小時(shí)處于開機(jī)狀態(tài)。 7.4經(jīng)費(fèi) (1) 信息中心負(fù)責(zé)申報(bào)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi),經(jīng)局應(yīng)急指揮部審批后,列入局年度預(yù)算,應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用由局應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。 (2) 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后發(fā)生的費(fèi)用,由財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備專項(xiàng)應(yīng)急基金或動(dòng)用儲(chǔ)備
38、資金,保證應(yīng)急工作的資金使用。 7.5其他 為了保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故應(yīng)急救援時(shí),能夠快速獲得地方政府相關(guān)部門的支持,局應(yīng)急辦應(yīng)與地方政府相關(guān)部門建立有效的溝通渠道和協(xié)作機(jī)制。 8 附則 8.1預(yù)案?jìng)浒? 本預(yù)案由應(yīng)急辦公室報(bào)送云南電網(wǎng)公司備案,抄送紅河州人民政府相關(guān)部門。 8.2預(yù)案修訂 信息中心牽頭負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案每三年修訂一次,根據(jù)工作需要適時(shí)修訂。 8.3制定與解釋 本預(yù)案由局應(yīng)信息中心負(fù)責(zé)組織制定并解釋。 8.4發(fā)布實(shí)施 本預(yù)案經(jīng)云南電網(wǎng)公司備案后,由紅河供電局應(yīng)急指揮部發(fā)布實(shí)施。 9 附件 附件1:紅河供電局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急組織體系相關(guān)人員聯(lián)系方式 附件2:
39、紅河供電局網(wǎng)絡(luò)與信息安全外部應(yīng)急隊(duì)伍聯(lián)系清單 附件3:突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)(調(diào)整)單 附件4:紅河供電局網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件預(yù)警解除單 附件5:紅河供電局網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布(調(diào)整)單 附件6: 突發(fā)事件應(yīng)急信息快速報(bào)告單 附件7:紅河供電局網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故應(yīng)急信息報(bào)告的通用格式 附件8:紅河供電局網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急相關(guān)流程圖 17 附件1:紅河供電局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急組織體系相關(guān)人員聯(lián)系方式 詳見紅河供電局應(yīng)急相關(guān)人員聯(lián)系手冊(cè) 附件2:紅河供電局網(wǎng)絡(luò)與信息安全外部應(yīng)急隊(duì)伍聯(lián)系清單 單位名稱 姓名 職務(wù)或崗位 電話 云南電網(wǎng)公司信息中心
40、 馬文 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維中心主任 上海華訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有限公司 陳楚祥 CCIE 13888645310 云南云電信息通信股份有限公司 陳建華 分公司經(jīng)理 13987623599 廣眾工程咨詢有限公司 常白靜 一線坐席負(fù)責(zé)人 0873-3667319 廣眾工程咨詢有限公司 趙家梅 0873-3665334 廣眾工程咨詢有限公司 何 春 系統(tǒng)開發(fā) 0873-3667311 廣眾工程咨詢有限公司 楊 慶 0873-3665334 廣眾工程咨詢有限公司 秦 澤 0873-3667318 廣眾工程咨詢有限公司 蕭寒嘯 二線坐席負(fù)責(zé)人
41、 0873-3667312 廣眾工程咨詢有限公司 楊晨云 一線坐席負(fù)責(zé)人 0873-3667318 廣眾工程咨詢有限公司 李 航 0873-3667318 南京恒天偉智能技術(shù)有限公司 董鐵飛 三線運(yùn)維人員 18314078750 南京恒天偉智能技術(shù)有限公司 薛蘊(yùn)倬 三線運(yùn)維人員 15126362743 南京恒天偉智能技術(shù)有限公司 陸 露 三線運(yùn)維人員 18687346590 南京恒天偉智能技術(shù)有限公司 朱石龍 三線運(yùn)維人員 15126364738 南京恒天偉智能技術(shù)有限公司 鋪童驍 三線運(yùn)維人員 15812103154
42、 附件3: 突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)(調(diào)整)單 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)(調(diào)整)單 單位: 響應(yīng)編號(hào):Y(T)-20XX-YYY 發(fā)布部門 應(yīng)急辦(**部) 發(fā)布時(shí)間 簽發(fā)人 響應(yīng)范圍 (給出發(fā)布對(duì)象單位) 響應(yīng)名稱 響應(yīng)性質(zhì) 初次發(fā)布 □響應(yīng)調(diào)整 上次響應(yīng)單號(hào)( ) 響應(yīng)級(jí)別 本次:X級(jí) 上次:X級(jí) 災(zāi)害(事故)概要 工作要求和措施 注:1.單位:分
43、子公司及以上單位填寫“本單位名稱”;分子公司以下單位填寫“上級(jí)單位名稱+本單位名稱”。 2.響應(yīng)編號(hào):“Y”表示首次發(fā)布,“T”表示調(diào)整;“20XX”表示年號(hào);“YYY”表示序列號(hào),范圍為001-999,響應(yīng)調(diào)整給予新編號(hào)。 3.發(fā)布部門:填寫應(yīng)急辦(專業(yè)管理部門); 4.響應(yīng)范圍:在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,需要做出響應(yīng)的單位或部門; 5.響應(yīng)性質(zhì):在相應(yīng)選項(xiàng)前“√”選; 6.響應(yīng)級(jí)別:如為響應(yīng)調(diào)整通知,應(yīng)注明上次發(fā)布的級(jí)別; 7.災(zāi)害(事故)概要:簡(jiǎn)要說明災(zāi)害(事故)基本情況、造成的影響等; 8.工作要求和措施:針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)提出的要求及應(yīng)采取的措施。 附件4: 紅河供電局網(wǎng)絡(luò)與信息
44、安全突發(fā)事件預(yù)警解除單 (規(guī)范性附錄) 單位: 預(yù)警編號(hào) (填寫需解除的預(yù)警單號(hào) ) 預(yù)警名稱 解除原因 解除時(shí)間 批 準(zhǔn) 人 備注 附件5: 紅河供電局網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布(調(diào)整)單 (規(guī)范性附錄) 單位: 預(yù)警編號(hào):專項(xiàng)預(yù)警名稱-F(T)-20XX-YYY 發(fā)布部門 應(yīng)急辦(專業(yè)管理部門) 發(fā)布時(shí)間 批準(zhǔn)人 響應(yīng)范圍 (給出發(fā)布對(duì)象單位
45、) 預(yù)警名稱 預(yù)警性質(zhì) 初次發(fā)布 □預(yù)警調(diào)整 上次預(yù)警單號(hào)( ) 預(yù)警級(jí)別 本次:X色 上次:X色 預(yù)警概要 預(yù)防措施及工作要求 注:1.單位:分子公司及以上單位填寫“本單位名稱”;分子公司以下單位填寫“上級(jí)單位名稱+本單位名稱”。 2.專項(xiàng)預(yù)警名稱:對(duì)應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的簡(jiǎn)稱,如電網(wǎng)事故、防風(fēng)防汛、雨雪冰凍、人身事故等。各級(jí)單位可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置專項(xiàng)預(yù)警名稱。 3.預(yù)警編號(hào):“F”表示首次發(fā)布,“T”表示調(diào)整;“20XX”表示年號(hào);“YYY”表示序列號(hào),范圍為001-999。 4.發(fā)布部門:填寫應(yīng)急辦(專業(yè)管理部門); 5.響應(yīng)范圍:
46、在預(yù)警發(fā)布后,確定的需要做出預(yù)警響應(yīng)的單位或部門; 6.預(yù)警性質(zhì):在相應(yīng)選項(xiàng)前“√”選; 7.預(yù)警級(jí)別:如為預(yù)警調(diào)整通知,應(yīng)注明上次發(fā)布的級(jí)別; 8.預(yù)警概要:簡(jiǎn)要說明由什么原因引起的預(yù)警,可能造成的影響; 9.預(yù)防措施及工作要求:針對(duì)預(yù)警提出的要求及應(yīng)采取的措施,并注明啟動(dòng)的相應(yīng)預(yù)案。 附件6: 突發(fā)事件應(yīng)急信息快速報(bào)告單 紅河供電局突發(fā)事件應(yīng)急信息快速報(bào)告單 填報(bào)單位(公章): 填報(bào)時(shí)間: 年 月 日 時(shí) 分 事發(fā)單位
47、 直接上級(jí)單位 事件簡(jiǎn)題 事件發(fā)生時(shí)間 年 月 日 時(shí) 分 秒 事件發(fā)生、擴(kuò)大和應(yīng)急救援處理的簡(jiǎn)要情況: 初步原因判斷: 事件后果(傷亡情況、停電影響、設(shè)備損壞或可能造成不良社會(huì)影響等)的初步估計(jì): 備 注 負(fù)責(zé)部門 負(fù)責(zé)人 23 附件7: 紅河供電局網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故應(yīng)急信息報(bào)告的通用格式 網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故應(yīng)急信息報(bào)告單 信息報(bào)告單位:
48、 信息報(bào)告時(shí)間: 年 月 日 時(shí) 分 信息報(bào)告人: 一、網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故最新概況
49、
50、 表1 網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)故障情況統(tǒng)計(jì)表 序號(hào) 系統(tǒng)名稱 設(shè)備名稱 故障部件 起止時(shí)間 具體影響范圍 1 2 3 4 5 按需增加 二、應(yīng)急處置進(jìn)展情況 (一)已開展的救援行動(dòng)
51、 (二)已取得的應(yīng)急成果
52、
53、 (三)當(dāng)前主要應(yīng)急處置工作
54、 (四)政府部門的參與情況
55、 三、應(yīng)急資源調(diào)度情況 (一)應(yīng)急人員調(diào)動(dòng)情況
56、 表4 應(yīng)急人員調(diào)動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表 序號(hào) 部門 人數(shù) 調(diào)動(dòng)時(shí)間 到位時(shí)間 應(yīng)急任務(wù) 1 2 3 按需增
57、加 (二)應(yīng)急物資調(diào)配情況(設(shè)備、數(shù)據(jù)備份、軟硬件工具等的調(diào)配情況)
58、 表5 應(yīng)急物資調(diào)配情況統(tǒng)計(jì)表 序號(hào) 物資名稱 數(shù)量 調(diào)動(dòng)時(shí)間 到位時(shí)間 備注 1 2 3 按需增加 (三)應(yīng)急資源需求情況(人員、設(shè)備、數(shù)據(jù)備份、軟硬件工具等的需求)
59、 表6 應(yīng)急資源需求情況統(tǒng)計(jì)表 序號(hào) 資
60、源名稱 數(shù)量 到位時(shí)間 用途 備注 1 2 3 按需增加 四、下一步應(yīng)急工作安排 (一)應(yīng)急處置進(jìn)展情況預(yù)估
61、
62、 (二)應(yīng)急處
63、置行動(dòng)計(jì)劃
64、 29 附件8:紅河供電局網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急相關(guān)流程圖
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