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1、 螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀

2、艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀

3、芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈

4、莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿

5、莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀

6、蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇

7、蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈

8、肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿

9、膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇

10、膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇

11、膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈

12、芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆

13、羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆

14、蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇

15、莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅

16、莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅

17、蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆

18、蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄

19、肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅

20、膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅

21、膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃

22、節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄

23、芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂

24、芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈薈羇肅膇莁袃肄芀薇蝿肅莂莀蚅膂肂薅薁膁膄莈袀膀芆薃袆膀蒈莆螂腿膈螞蚈膈芀蒄羆膇莃蝕袂膆蒅蒃螈芅膅蚈蚄袂芇蒁薀袁荿蚇罿袀腿蕿裊衿芁螅螁袈莄薈蚇袇蒆莀羅袇膆薆袁羆羋荿螇羅莀薄蚃羄肀莇蠆羃節(jié)蚃羈羂莄蒅襖羈蕆蟻螀羈膆蒄蚆羀艿蠆薂聿莁蒂袁肈肁蚇螇肇膃蒀螃肆蒞螆蠆肅蒈膆薅螞螅罿蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蝿蠆膂膈蝿螁羅蕆螈袃膁莃螇肆羄荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀螃肂肀莆袃螂芆節(jié)葿襖肈膈蒈羇芄蒆蕆螆肇蒂蕆衿莂莈蒆羈膅芄蒅肅羈薃蒄螃膃葿蒃裊羆蒞薂羇膂芁薁蚇羄膇薁衿膀薅薀

25、羂肅蒁蕿肄羋莇薈螄肁芃薇袆芆腿蚆羈聿蒈蚅蚈芅莄蚅螀肈芀蚄羃芃芆蚃肅膆薅螞螅罿蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蝿蠆膂膈蝿螁羅蕆螈袃膁莃螇肆羄荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀螃肂肀莆袃螂芆節(jié)葿襖肈膈蒈羇芄蒆蕆螆肇蒂蕆衿莂莈蒆羈膅芄蒅肅羈薃蒄螃膃葿蒃裊羆蒞薂羇膂芁薁蚇羄膇薁衿膀薅薀羂肅蒁蕿肄羋莇薈螄肁芃薇袆芆腿蚆羈聿蒈蚅蚈芅莄蚅螀肈芀蚄羃芃芆蚃肅膆薅螞螅罿蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蝿蠆膂膈蝿螁羅蕆螈袃膁莃螇肆羄荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀螃肂肀莆袃螂芆節(jié)葿襖肈膈蒈羇芄蒆蕆螆肇蒂蕆衿莂莈蒆羈膅芄蒅肅羈薃蒄螃膃葿蒃裊羆蒞薂羇膂芁薁蚇羄膇薁衿膀薅薀羂肅蒁蕿肄羋莇薈螄肁芃薇袆芆腿蚆羈聿蒈蚅蚈芅莄蚅螀肈芀蚄羃芃芆蚃肅膆薅螞螅罿蒀蟻袇膄莆蝕

26、罿羇節(jié)蝿蠆膂膈蝿螁羅蕆螈袃膁莃螇肆羄荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀螃肂肀莆袃螂芆節(jié)葿襖肈膈蒈羇芄蒆蕆螆肇蒂蕆衿莂莈蒆羈膅芄蒅肅羈薃蒄螃膃葿蒃裊羆蒞薂羇膂芁薁蚇羄膇薁衿膀薅薀羂肅蒁蕿肄羋莇薈螄肁芃薇袆芆腿蚆羈聿蒈蚅蚈芅莄蚅螀肈芀蚄羃芃芆蚃肅膆薅螞螅罿蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蝿蠆膂膈蝿螁羅蕆螈袃膁莃螇肆羄荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀螃肂肀莆袃螂芆節(jié)葿襖肈膈蒈羇芄蒆蕆螆肇蒂蕆衿莂莈蒆羈膅芄蒅肅羈薃蒄螃膃葿蒃裊羆蒞薂羇膂芁薁蚇羄膇薁衿膀薅薀羂肅蒁蕿肄羋莇薈螄肁芃薇袆芆腿蚆羈聿蒈蚅蚈芅莄蚅螀肈芀蚄羃芃芆蚃肅膆薅螞螅罿蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蝿蠆膂膈蝿螁羅蕆螈袃膁莃螇肆羄荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀螃肂肀莆袃螂芆節(jié)葿襖肈膈蒈

27、羇芄蒆蕆螆肇蒂蕆衿莂莈蒆羈膅芄蒅肅羈薃蒄螃膃葿蒃裊羆蒞薂羇膂芁薁蚇羄膇薁衿膀薅薀羂肅蒁蕿肄羋莇薈螄肁芃薇袆芆腿蚆羈聿蒈蚅蚈芅莄蚅螀肈芀蚄羃芃芆蚃肅膆薅螞螅罿蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蝿蠆膂膈蝿螁羅蕆螈袃膁莃螇肆羄荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀螃肂肀莆袃螂芆節(jié)葿襖肈膈蒈羇芄蒆蕆螆肇蒂蕆衿莂莈蒆羈膅芄蒅肅羈薃蒄螃膃葿蒃裊羆蒞薂羇膂芁薁蚇羄膇薁衿膀薅薀羂肅蒁蕿肄羋莇薈螄肁芃薇袆芆腿蚆羈聿蒈蚅蚈芅莄蚅螀肈芀蚄羃芃芆蚃肅膆薅螞螅罿蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蝿蠆膂膈蝿螁羅蕆螈袃膁莃螇肆羄荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀螃肂肀莆袃螂芆節(jié)葿襖肈膈蒈羇芄蒆蕆螆肇蒂蕆衿莂莈蒆羈膅芄蒅肅羈薃蒄螃膃葿蒃裊羆蒞薂羇膂芁薁蚇羄膇薁衿膀薅薀羂肅蒁蕿

28、肄羋莇薈螄肁芃薇袆芆腿蚆羈聿蒈蚅蚈芅莄蚅螀肈芀蚄羃芃芆蚃肅膆薅螞螅罿蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蝿蠆膂膈蝿螁羅蕆螈袃膁莃螇肆羄荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀螃肂肀莆袃螂芆節(jié)葿襖肈膈蒈羇芄蒆蕆螆肇蒂蕆衿莂莈蒆羈膅芄蒅肅羈薃蒄螃膃葿蒃裊羆蒞薂羇膂芁薁蚇羄膇薁衿膀薅薀羂肅蒁蕿肄羋莇薈螄肁芃薇袆芆腿蚆羈聿蒈蚅蚈芅莄蚅螀肈芀蚄羃芃芆蚃肅膆薅螞螅罿蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蝿蠆膂膈蝿螁羅蕆螈袃膁莃螇肆羄荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀螃肂肀莆袃螂芆節(jié)葿襖肈膈蒈羇芄蒆蕆螆肇蒂蕆衿莂莈蒆羈膅芄蒅肅羈薃蒄螃膃葿蒃裊羆蒞薂羇膂芁薁蚇羄膇薁衿膀薅薀羂肅蒁蕿肄羋莇薈螄肁芃薇袆芆腿蚆羈聿蒈蚅蚈芅莄蚅螀肈芀蚄羃芃芆蚃肅膆薅螞螅罿蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蝿

29、蠆膂膈蝿螁羅蕆螈袃膁莃螇肆羄荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀螃肂肀莆袃螂芆節(jié)葿襖肈膈蒈羇芄蒆蕆螆肇蒂蕆衿莂莈蒆羈膅芄蒅肅羈薃蒄螃膃葿蒃裊羆蒞薂羇膂芁薁蚇羄膇薁衿膀薅薀羂肅蒁蕿肄羋莇薈螄肁芃薇袆芆腿蚆羈聿蒈蚅蚈芅莄蚅螀肈芀蚄羃芃芆蚃肅膆薅螞螅罿蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蝿蠆膂膈蝿螁羅蕆螈袃膁莃螇肆羄荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀螃肂肀莆袃螂芆節(jié)葿襖肈膈蒈羇芄蒆蕆螆肇蒂蕆衿莂莈蒆羈膅芄蒅肅羈薃蒄螃膃葿蒃裊羆蒞薂羇膂芁薁蚇羄膇薁衿膀薅薀羂肅蒁蕿肄羋莇薈螄肁芃薇袆芆腿蚆羈聿蒈蚅蚈芅莄蚅螀肈芀蚄羃芃芆蚃肅膆薅螞螅罿蒀蟻袇膄莆蝕罿羇節(jié)蝿蠆膂膈蝿螁羅蕆螈袃膁莃螇肆羄荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀螃肂肀莆袃螂芆節(jié)葿襖肈膈蒈羇芄蒆蕆

30、螆肇蒂蕆衿莂莈蒆羈膅芄蒅肅羈薃蒄螃膃葿蒃裊羆蒞薂羇膂芁薁蚇羄膇薁衿膀薅薀羂肅蒁蕿肄羋莇薈螄肁芃薇袆芆腿蚆羈聿蒈蚅蚈芅莄蚅螀肈芀蚄羃芃 第一部分 職業(yè)健康安全管理與環(huán)境管理主要法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（選編部分） 一、法律、法規(guī) 1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令 第70號）； 2、中華人民共和國勞動法（中華人民共和國主席令 第28號)； 3、中華人民共和國建筑法（中華人民共和國主席令 第91號）； 4、中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令 第4號）； 5、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（中華人民共和國主席令 第22號）； 6、中華人民共和國職

31、業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令 第60號）； 7、中華人民共和國道路交通安全法（中華人民共和國主席令 第81號）； 8、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（國務(wù)院令第393號）； 9、安全生產(chǎn)許可證條例（國務(wù)院令第397號）； 10、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定（國務(wù)院令第302 號）； 11、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國務(wù)院令第 373 號）； 12、工傷保險條例（國務(wù)院第 375 號令）； 13、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院第 493 號令） ; 14、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定（國發(fā)[2004]2號）。 15、河南省安全生產(chǎn)條例（河南省人民代表大會

32、常務(wù)委員會公告第15號公布）。 二、主管部門規(guī)章、規(guī)范性文件 1、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》的通知（建質(zhì) [2003]82 號）； 2、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》的通知（建質(zhì)[2004]59號）； 3、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》和《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》的通知（建質(zhì)[2004]213 號）； 4、建設(shè)部關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的實施意見（建質(zhì)[2005]

33、232 號）； 5、建設(shè)部關(guān)于嚴(yán)格實施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度的若干補(bǔ)充規(guī)定（建質(zhì)［2006］18號）； 6、建設(shè)部、總工會關(guān)于進(jìn)一步改善建筑業(yè)農(nóng)民工作業(yè)、生活環(huán)境切實保障農(nóng)民工職業(yè)健康的通知 （建質(zhì)[2006]58號）； 7、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《綠色施工導(dǎo)則》的通知（建質(zhì)[2007]223號）； 8、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》的通知（建質(zhì)[2008]75號） 9、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定（建設(shè)部令第128號）； 10、建設(shè)部關(guān)于嚴(yán)格實施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度的通知（建質(zhì)電[2005]46號）； 11、財政部、安全生產(chǎn)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)

34、《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法》 （財企[2006]478號）； 12、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》的通知 （建辦[2005]89號）； 13、《施工現(xiàn)場安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備使用監(jiān)督管理規(guī)定》（建建[1998]164號） 14、《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》（建建[2000]230號）； 15、《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》（建教[1997]83號）； 16、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部令第139號）； 17、國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于印發(fā)《勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》的通知（國經(jīng)貿(mào)安全[2000]189號）； 18、《特

35、種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》（國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會主任令第13號）； 19、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號）； 20、勞動部關(guān)于頒布《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》的通知（勞部發(fā)[1995]405號）； 21、勞動部關(guān)于頒發(fā)《女職工禁忌勞動范圍規(guī)定》的通知（勞安字[1990]2號）； 22、公安部關(guān)于《高層建筑消防管理規(guī)則》 (公安部（86）公（消）字41號）； 23、《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》（公安部令第37號）； 24、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》（監(jiān)察部、安監(jiān)總局11號令）； 25、監(jiān)察部、最高人民檢察院、國家安全

36、生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)發(fā)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)在重大責(zé)任事故調(diào)查處理中的聯(lián)系和配合的暫行規(guī)定》的通知（監(jiān)發(fā)[2006]2號）； 26、建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場臨建宿舍及辦公用房管理的通知（建安辦函[2006]23號）； 27、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、建設(shè)部等七部委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見 （安監(jiān)總培訓(xùn)[2006]228）； 28、衛(wèi)生部、建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地食堂衛(wèi)生管理工作的通知（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2005]94號）； 29、財政部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法》的通知（財企[2006]478號）。 （三）國家、

37、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 1、安全帽 GB2811—1989； 2、安全帶 GB6O95—85； 3、密目式安全立網(wǎng) GB16909—97； 4、安全網(wǎng) GB6095—1995 5、起重機(jī)械安全規(guī)程 GB6O67—85； 6、塔式起重機(jī)安全規(guī)程 GB5144—2006； 7、施工升降機(jī)安全規(guī)程 GB10055—2007； 8、建筑卷揚(yáng)機(jī)安全規(guī)程 GB13329—91 9、建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范 GBJ14O—90； 10、建筑施工場界噪聲限值及測量方法 GB12523—12524； 11、企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則 GBJ6442—86； 12、高處作業(yè)吊籃 GB19155

38、—2003； 13、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) JGJ59—99； 14、建筑企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn) JGJ/T77—2003； 15、建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程； 16、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范 JGJ46—2005； 17、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 JGJ80—91； 18、建設(shè)施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范 JGJ130—2001 （2002 年版）； 19、鋼管腳手架扣件 JG22—85； 20、建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程 JGJ12O—99； 21、高處作業(yè)吊籃安全規(guī)則 JGJ5O27—92； 22、建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程 JGJ33—2001； 23、鋼絲繩式

39、貨用施工升降機(jī)安全技術(shù)規(guī)范DB42/2006； 24、龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范 JGJ88—92； 25、建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)JGJ146—2004； 26、建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范JGJ147—2004； 27、建設(shè)部令第166號《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》； 28、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（建設(shè)部令第308號）； 29、《建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范》(征求意見稿 ) （四）河南省建設(shè)廳規(guī)范性文件 1、河南省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《河南省建設(shè)工程中州平安杯獎評審辦法》的通知 （豫建建[2001]83號） 2、河南省建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全

40、生產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)意見 （豫建建[2004]63號）； 3、河南省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《河南省建筑起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理（暫行）辦法》的通知（豫建建[2004]162號）； 4、關(guān)于印發(fā)《河南省建設(shè)工程安全施工措施審查備案管理辦法》的通知 （豫建建[2005]16號）； 5、關(guān)于印發(fā)《河南省建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)評價辦法（試行）》的通知 （豫建建[2005]173號）； 6、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我省建筑意外傷害保險工作的指導(dǎo)意見 （豫建建[2006]20號）； 7、關(guān)于印發(fā)《河南省工程建設(shè)與建筑業(yè)不良行為記錄和公示管理辦法（試行）》的通知 （豫建建[2006]21）； 8、關(guān)于

41、開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的實施意見 （豫建建[2006]24號）； 9、關(guān)于印發(fā)《河南省建設(shè)工程重大危險源安全監(jiān)控管理暫行辦法》的通知 （豫建建[2006]27號）； 10、關(guān)于印發(fā)《河南省建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計價管理辦法》的通知 （豫建建[2006]82號）； 11、關(guān)于印發(fā)《河南省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價暫行辦法》的通知 （豫建建[2006]125號）； 12、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工許可管理工作的通知 （豫建建[2006]188號）； 13、關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)農(nóng)民工工作的指導(dǎo)意見 （豫建建[2007]63號）； 14、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)市場分包管理

42、工作的通知 （豫建建[2007]68號）； 15、《關(guān)于在我省建筑工地創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的通知》 （豫建建[2007]100號）。 （五）鄭州市建委規(guī)范性文件 1、鄭州市建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)《鄭州市建筑施工項目安全技術(shù)管理資料指導(dǎo)目錄》的通知 （鄭建安[2003]29號） 2、鄭州市建設(shè)委員會《關(guān)于進(jìn)一步建立和完善鄭州市建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)管理制度》的通知 （鄭建辦[2005]57號） 3、鄭州市建設(shè)委員會《關(guān)于補(bǔ)充建立和完善鄭州市建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)管理若干制度》的通知 （鄭建辦[2006]71號） 4、鄭州市建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的通知

43、 （鄭建文〔2007〕44號）； 5、鄭州市建設(shè)委員會《關(guān)于嚴(yán)格開工前安全條件審查》的通知 （鄭建辦〔2008〕72號）； 第二部分 建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作概述 第一章 建設(shè)行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 隨著我國加入WTO全方位對外開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，我們黨的十六大以來提出樹立科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)和諧社會的宏偉目標(biāo)，全國各族人民同心同德建設(shè)現(xiàn)代化，走強(qiáng)國富民之路的激情空前，創(chuàng)造和享受社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的愿望空前，人們的生命安全和健康已成為全社會關(guān)注、重視的熱點(diǎn)。建筑業(yè)既是國民經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展、人們生活水平提高的支柱產(chǎn)業(yè)，同樣也是一個安全技

44、術(shù)含量相對較低、高風(fēng)險的事故多發(fā)性行業(yè)，安全生產(chǎn)關(guān)系到千家萬戶，關(guān)系到廣大職工群眾、廣大農(nóng)民工生命財產(chǎn)安全和生活幸福，更關(guān)系到社會的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放全面建設(shè)和諧社會的進(jìn)程，安全發(fā)展，環(huán)保發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，全面發(fā)展已成為中央戰(zhàn)略決策和全社會共識。 第一節(jié) 建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作定位 建設(shè)行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，近幾年占總的GDP比例和增長率都有較大份額。隨著各類建筑物的構(gòu)造形式、立面造型多樣化，具有高、大、新、特、奇、難等特點(diǎn)的建筑越來越多，新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，我國加入WTO后建筑業(yè)按國際通行規(guī)則接軌運(yùn)作，給建筑業(yè)安全生產(chǎn)提出了更高要求。建筑業(yè)生產(chǎn)勞動

45、密集型特點(diǎn)形成的安全生產(chǎn)條件使其成為高危行業(yè)；每年發(fā)生大量的工傷事故和職業(yè)傷害，造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響了建筑施工的順利進(jìn)行和行業(yè)形象，甚至影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，歷來是黨和政府、人民群眾十分關(guān)注的重大社會問題和政治大局。縱觀建國以來： 1、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、文件涉及安全生產(chǎn)方面的最多?！缎姓S可法》中規(guī)定的立法原則其中最主要的是公眾安全和公眾利益。 2、沒有其他方面工作像安全生產(chǎn)工作這樣法律、法規(guī)要求相關(guān)企業(yè)專門設(shè)管理機(jī)構(gòu)； 3、沒有其他方面工作像安全生產(chǎn)工作這樣法律、法規(guī)要求必須有一定比例費(fèi)用的投入； 4、沒有其他方面工作像安全生產(chǎn)工作這樣法律、法規(guī)要求

46、法人代表、出資人、一把手要負(fù)總責(zé)； 5、沒有其他方面工作像安全生產(chǎn)工作這樣很多工作由中央、地方各級黨政共同發(fā)文進(jìn)行管理； 6、沒有其他方面工作像安全生產(chǎn)工作這樣有這么多國際條例、規(guī)則約束，受國際關(guān)注最多； 7、安全生產(chǎn)工作很多活動由黨政工團(tuán)等眾多部門聯(lián)合組織、協(xié)調(diào)、安排、管理，行政、技術(shù)、管理部門和群眾、社會多方參與； 8、安全生產(chǎn)工作是為數(shù)不多的列入一票否決權(quán)的工作之一，是社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核考評的重要管理目標(biāo)。 第二節(jié) 建設(shè)行業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義 一、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是形勢的要求 《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[2004]2號文）

47、中明確指出，要制定和頒布重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，在全國各類企業(yè)中普遍開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動。根據(jù)建設(shè)部2006年初制定的安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動在全國的建筑施工企業(yè)中全面推開。 要開展好此項活動，必須首先明確“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的概念。對于建筑施工企業(yè)而言，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化就是通過建立、完善企業(yè)安全文化，自覺貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立健全包括企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)日常管理、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)過程控制等在內(nèi)的每個環(huán)節(jié)、每個流程的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)規(guī)程和責(zé)任制，實現(xiàn)與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的每個層級、每個崗位管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。與我們以往開展

48、的工地安全達(dá)標(biāo)和創(chuàng)建文明工地活動相比，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動除重視施工現(xiàn)場的安全防護(hù)和場容場貌外，還關(guān)注企業(yè)本身的安全生產(chǎn)管理模式，而且更為關(guān)注施工工藝或工人操作的標(biāo)準(zhǔn)化，更為關(guān)注達(dá)到本質(zhì)安全的目的。 近年來，我國建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平有了較大幅度的提升，但是仍然存在著企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，管理方式粗放，安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)、安全生產(chǎn)主體責(zé)任制不明確等問題，因此，貫徹國務(wù)院決定要求，在全國施工企業(yè)中開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動正當(dāng)其時，通過我們開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，可以強(qiáng)化企業(yè)各項安全生產(chǎn)管理工作：一是通過開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，建設(shè)建筑企業(yè)安全文化，制定評價標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo)，促使企業(yè)加大安全生產(chǎn)

49、投入，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作；二是通過開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，明確企業(yè)各個環(huán)節(jié)，各個崗位的安全職責(zé)，可以以點(diǎn)成線進(jìn)而帶面，全面落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任；三是通過開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，加強(qiáng)對現(xiàn)有安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和執(zhí)行力度，提高從業(yè)人員尤其是農(nóng)民工安全生產(chǎn)意識和操作技能，促使其向新型的產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變；四是通過開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，使規(guī)范的安全生產(chǎn)行為成為企業(yè)和員工的自覺、自動行為，可以最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，達(dá)到企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平提升。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動是一項長期的任務(wù)，要充分認(rèn)識到開展這一活動的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，明確目標(biāo)，確?；?/p>

50、動取得實效。 二、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意義 1、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有利于構(gòu)建和諧的安全生產(chǎn)環(huán)境 溫家寶總理在第十屆全國人民代表大會第三次會議所做的政府報告中指出：要著力建設(shè)民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與社會和諧相處的社會主義和諧社會。 溫家寶總理在第十屆全國人民代表大會第四次會議上所做的政府工作報告中要求：全面加強(qiáng)社會主義建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)，為“十一五”開好局，起好步。 建設(shè)人與社會和諧相處的社會主義和諧社會，使我們今后相當(dāng)長的年代為之奮斗的目標(biāo)。 人類社會基本活動是生產(chǎn)勞動。我們以為，和諧社會的基礎(chǔ)首先應(yīng)當(dāng)是和諧的安全生產(chǎn)環(huán)境，這

51、樣的環(huán)境充分滿足生產(chǎn)勞動所需要的空間；達(dá)到本質(zhì)安全的、先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施和必須的對有害物質(zhì)的勞動保護(hù)體系；對自然資源的科學(xué)、安全、合理地利用；人與勞動工具、勞動對象的最佳組合；適合勞動者生理、心理特征的氣候、照明、環(huán)境等客觀條件；科學(xué)合理以人為本的管理制度和管理方法以及和善、融洽的人際關(guān)系等。這樣的環(huán)境有利于最大限度地發(fā)揮勞動者的積極性和聰明才智，提高勞動生產(chǎn)率，取得產(chǎn)出最大化的效益和人的個性全面發(fā)展。反之，如果人在生產(chǎn)勞動自己中起碼的生命安全健康都得不到尊重和保障，那還奢談什么和諧社會？ 2、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體現(xiàn)“以人為本”的管理理念 什么是“以人為本”？從安全生產(chǎn)的視角來講就是：在生產(chǎn)過

52、程中，必須以尊重、保證員工的勞動權(quán)、生存權(quán)和健康權(quán)（保證人的基本權(quán)利）為前提，來開展各項生產(chǎn)活動。其中首先是人的平等生存權(quán)利，也就是平等的安全權(quán)利。 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的全過程中，無論是對設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、培訓(xùn)教育等方面都體現(xiàn)了一個最終目標(biāo)：創(chuàng)造所有人在勞動過程中免遭意外人身傷害和職業(yè)病危害的安全環(huán)境。這種安全環(huán)境不應(yīng)該是一部分人的專利，而應(yīng)當(dāng)是全體勞動者的共享。 三、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要手段 實現(xiàn)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，必須從建筑企業(yè)的安全管理和基礎(chǔ)工作抓起，落實企業(yè)安全責(zé)任主體，建立自我約束、持續(xù)發(fā)展的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

53、《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位在遵守法規(guī)、加權(quán)管理、及安全責(zé)任制和完善安全生產(chǎn)條件等方面作出了明確規(guī)定，同時還明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是寓于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項基礎(chǔ)性建設(shè)，它要求企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任逐一落實到每個操作崗位上和每個工種、每個從業(yè)人員，強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，完善了標(biāo)準(zhǔn)化操作的考核和評級辦法，真正落實了企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體的責(zé)任，從基礎(chǔ)上保障了企業(yè)的安全生產(chǎn)。 四、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有助于推動依法行政 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要求企業(yè)、安全監(jiān)管部門都參與其中，形成一個完整的工作網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控體系。行

54、業(yè)管理部門和安全專業(yè)監(jiān)管部門不僅要做好制定規(guī)劃、建立體系、完善標(biāo)準(zhǔn)、開展宣傳培訓(xùn)等工作，還要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的原則制定相關(guān)制度和操作程序，以及考核評級的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，使企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作始終處于有效的監(jiān)控狀態(tài)。與此同時，各有關(guān)部門要按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的監(jiān)督檢查行為，做到執(zhí)法工作規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，堅持執(zhí)法過程的合法性和效能性原則，保障企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害，保障職工群眾的切身利益，這是建立和實行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的重要保障。 五、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)自身在競爭的市場環(huán)境中生存發(fā)展的需要 建筑企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的建立、發(fā)展和不斷完善，企業(yè)間的競爭

55、更加激烈。建筑企業(yè)要在日益激烈的市場競爭中立足、生存和發(fā)展，必須有一個好的安全狀況。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)一切工作的基礎(chǔ)，是提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。安全狀況不好，事故多發(fā)，就可能傷及命脈，動搖基礎(chǔ)，影響國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化搞不好，安全生產(chǎn)就沒有保證，企業(yè)就沒有進(jìn)入市場、參與競爭的能力，生存發(fā)展就是一句空話。因此，加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，打牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會穩(wěn)定具有十分重要的作用。 六、建設(shè)部關(guān)于開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的主要思路 建設(shè)部在2005年12月22日下發(fā)了《關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》，積極推動建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工

56、作。 指導(dǎo)思想：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施。以對企業(yè)和施工現(xiàn)場的綜合評價為基本手段，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，落實企業(yè)安全主體責(zé)任，全面實現(xiàn)建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、樹立典型、以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。 工作目標(biāo)：通過在建筑施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，實現(xiàn)企業(yè)市場行為的規(guī)范化、安全管理流程的程序化、場容場貌的秩序化和施工現(xiàn)場安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)企業(yè)建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的自我保障體系。目標(biāo)實施分2006年至

57、2008年和2009年至2010年兩個階段。 建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77-2003）及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評定。2008年底，建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作要全部達(dá)到“基本合格”，特、一級企業(yè)的“合格”率應(yīng)達(dá)到100%；二級企業(yè)的“合格”率應(yīng)達(dá)到70%以上；三級企業(yè)及其他施工企業(yè)的“合格”率應(yīng)達(dá)到50%以上。2010年底，建筑施工企業(yè)的“合格”率應(yīng)達(dá)到100%。 建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評定。2008年底，建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場要全部達(dá)到“合格”，特級企業(yè)施工現(xiàn)場的“優(yōu)良”率應(yīng)達(dá)到90%；一級企

58、業(yè)施工現(xiàn)場的“優(yōu)良”率應(yīng)達(dá)到70%；二級企業(yè)施工現(xiàn)場的“優(yōu)良”率應(yīng)達(dá)到50%；三級企業(yè)施工現(xiàn)場的“優(yōu)良”率應(yīng)達(dá)到30%；2010年底，特級、一級企業(yè)施工現(xiàn)場的“優(yōu)良”率應(yīng)達(dá)到100%；二級企業(yè)施工現(xiàn)場的“優(yōu)良”率應(yīng)達(dá)到80%；三級企業(yè)施工現(xiàn)場的“優(yōu)良”率應(yīng)達(dá)到60%。 建設(shè)部要求，各地建設(shè)行政主管部門要抓緊制定符合本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)實際情況的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施辦法，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，改進(jìn)監(jiān)管方式，建立激勵機(jī)制，進(jìn)一步提高施工企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性和主動性。 第二章 建設(shè)行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要求 我國目前正面臨著一個千年難遇的歷史機(jī)遇期，全面建設(shè)和諧社會需要我國在相當(dāng)

59、長時期內(nèi)保持國民經(jīng)濟(jì)的高速增長，經(jīng)濟(jì)全球化和全方位對外開放，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程都預(yù)示著建筑業(yè)正迎來一個新的持續(xù)的發(fā)展高潮。而我國建筑業(yè)的實際現(xiàn)狀是什么呢？社會發(fā)展、科技進(jìn)步、現(xiàn)實需要、外資外商進(jìn)入，使各類建設(shè)項目具有高、大、精、尖、新、特、奇、難、快、好等特點(diǎn)，而相應(yīng)的施工水平、安全技術(shù)、安全工藝設(shè)施相對滯后，更要命的是全國三千多萬建筑大軍中，90%以上是農(nóng)民工，有不少人甚至還說不上是農(nóng)民工，更不要說是現(xiàn)代工人了，現(xiàn)代意識差、文明素質(zhì)低、安全技能缺是普遍現(xiàn)象，縱觀近些年建筑業(yè)傷亡事故中的受害者絕大多數(shù)都是一線農(nóng)民工就是明證，而要改變這種狀況是需要全社會方方面面共同努力若干年才會

60、有所好轉(zhuǎn)的艱巨、長期、復(fù)雜的歷史性任務(wù)。安全生產(chǎn)是一項牽扯社會各階層、各方面的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，僅就建筑業(yè)安全生產(chǎn)而言，需要政府部門、相關(guān)單位、建設(shè)企業(yè)、建筑工人各方共同配合，各盡其責(zé)才有可能做好。要使全行業(yè)形成共識：安全生產(chǎn)是實踐“三個代表”，落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)；不依法搞好安全，就是違法違章；認(rèn)識到安全與效益的辯證關(guān)系，安全既保證和提高效益，又帶來潛在效益；提供良好、安全的作業(yè)環(huán)境，是維護(hù)基本人權(quán)的客觀要求，更是對人民群眾切身利益高度負(fù)責(zé)的體現(xiàn)。因此做為： 第一節(jié) 建設(shè)行業(yè)、企業(yè)及項目安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求 一、建設(shè)行政主管部門應(yīng)做到： 1、堅持政策導(dǎo)向，建立長效機(jī)

61、制，理順管理關(guān)系，依法承擔(dān)責(zé)任。要將安全生產(chǎn)做為基本的長期的目標(biāo)制定決策和政策；建立行業(yè)安全管理的長效有序規(guī)范運(yùn)行機(jī)制；理順建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理中主管部門同政府、同級行政部門的關(guān)系，使企業(yè)有所依靠，有所遵循，有效作為；按照法律、法規(guī)要求切實履行行政轄區(qū)內(nèi)建設(shè)安全監(jiān)督管理工作職責(zé)。 2、明確職能，劃清責(zé)任，抓好教育，制定規(guī)則。要按照法律法規(guī)要求明確自身職能依法行政，管理到位；要劃清政府、企業(yè)、現(xiàn)場、工人及內(nèi)部、外部相關(guān)各方和建設(shè)工程各責(zé)任主體的安全責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)；強(qiáng)制性抓好全行業(yè)的安全培訓(xùn)，使相關(guān)管理者、勞動者具備相應(yīng)安全技能是政府的職能和義務(wù)，而抓好行業(yè)直接管理人員和企業(yè)法人代表、項

62、目經(jīng)理、專職安全管理人員等有關(guān)人員的教育培訓(xùn)是主管部門的直接責(zé)任；制定與安全生產(chǎn)相關(guān)的法規(guī)和規(guī)范性文件是行業(yè)管理的基本職能，更是政府主管部門的義務(wù)和責(zé)任。 3、制訂規(guī)劃，提出措施，管理監(jiān)督，考核獎懲。年度和中、長期安全生產(chǎn)目標(biāo)規(guī)劃和實施效果是衡量本地區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)水平和發(fā)展提高速度的標(biāo)志，是眾多企業(yè)應(yīng)遵循應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)和方向，必須及時、科學(xué)、有效地制訂和執(zhí)行；運(yùn)用地方法規(guī)、規(guī)范性文件等形式提出和制訂安全生產(chǎn)的管理措施、技術(shù)措施、保證措施是不可或缺的一項重要工作；及時有效有序規(guī)范的行業(yè)管理、行業(yè)監(jiān)督、行業(yè)檢查包括組織、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、幫助等行政行為是搞好安全生產(chǎn)的重要保證；法制社會、市場

63、經(jīng)濟(jì)要求應(yīng)建立全面考核、獎罰嚴(yán)明、鼓勵先進(jìn)的激勵機(jī)制，獎優(yōu)罰劣，資勤罰懶，獎好懲差，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段來評判獎懲，是促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的重要手段。 具體工作至少應(yīng)為：制定行業(yè)管理目標(biāo)、管理規(guī)則、管理措施；規(guī)定投入標(biāo)準(zhǔn)政策；建立信用、業(yè)績公示制度，實行市場、現(xiàn)場“兩場”聯(lián)動，安全同企業(yè)、法人代表、項目經(jīng)理業(yè)績掛勾；強(qiáng)制農(nóng)民工入城、入場前培訓(xùn)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；建立考核評價、獎優(yōu)罰劣、行業(yè)保險、重大事故處理制度及應(yīng)急救援預(yù)案；代表政府行使行業(yè)管理權(quán)限，依法行政，保護(hù)企業(yè)合法利益，保障包括農(nóng)民工在內(nèi)的全行業(yè)員工的合法權(quán)益。 二、各類施工企業(yè)應(yīng)做到 做為獨(dú)立法人和經(jīng)濟(jì)組織的各類建設(shè)企業(yè)

64、，應(yīng)當(dāng)依法搞好安全生產(chǎn)工作，保障職工群眾生命安全和身體健康。從超前管理、事先預(yù)防入手，分工協(xié)作，建章立制；體系運(yùn)作、細(xì)化指標(biāo)、落實責(zé)任、強(qiáng)化檢查；執(zhí)行法規(guī)、借鑒經(jīng)驗、取長補(bǔ)短，立足于管理、制度、機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新。 1、依法建立健全法人代表全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任及健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 2、建立規(guī)范有效的內(nèi)部安全生產(chǎn)管理運(yùn)行程序、運(yùn)行機(jī)制并不斷改進(jìn)。 應(yīng)當(dāng)建設(shè)一套企業(yè)黨政工團(tuán)、經(jīng)營者管理者、生產(chǎn)工人共同努力，齊抓共管的管理有效、目標(biāo)具體、權(quán)責(zé)分明、獎優(yōu)罰劣、同個人利益掛勾的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)、管理機(jī)制。 3、依法確保安全投入，適時制訂安全措施，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技，建立規(guī)范

65、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程。必須按照法規(guī)要求和生產(chǎn)實際進(jìn)行安全投入；及時制訂實施安全管理、安全技術(shù)、安全防護(hù)、安全設(shè)施、安全措施；要在安全生產(chǎn)中充分運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新方法，全面執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，推行全面安全管理活動，貫徹GB/T24000、GB/T28000環(huán)境與職工安全健康體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等；要建立本企業(yè)各工種、工序、工作環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)的、安全的作業(yè)規(guī)程，通過全員培訓(xùn)提高員工素質(zhì)，確保安全生產(chǎn)。 4、各類建設(shè)項目的業(yè)主單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計單位、圖紙審查機(jī)構(gòu)必須依法承擔(dān)安全責(zé)任，全面履行法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及合同明確的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，建立和健全生產(chǎn)經(jīng)營活動所必需的和法規(guī)要求的能滿足

66、實際需要的安全生產(chǎn)實施、監(jiān)控、約束管理機(jī)制、體制和體系。 三、建設(shè)工程項目應(yīng)做到 建筑業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)鍵在企業(yè)，重點(diǎn)在現(xiàn)場，難點(diǎn)在一線直接操作的工人；現(xiàn)場連著市場，現(xiàn)場是基礎(chǔ)，是企業(yè)的最基層核算、考核單位，現(xiàn)場是企業(yè)信譽(yù)、形象、經(jīng)濟(jì)和社會效益的具體展現(xiàn)。因此，項目安全生產(chǎn)工作： 1、建立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全保證管理網(wǎng)絡(luò)，全面有效執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和企業(yè)規(guī)章制度。 2、制訂項目安全達(dá)標(biāo)計劃，明確責(zé)任，落實措施，抓好管理，運(yùn)用多種手段確保安全目標(biāo)實現(xiàn)，確保安全，確保符合項目所在地政府和有關(guān)主管部門規(guī)定的系統(tǒng)性、地域性管理目標(biāo)。 3、要充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部安全管理保證體系的作用，真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，措施得力，費(fèi)用保證，管理到位，目標(biāo)分解，責(zé)任落實，工作有效。 4、抓好分包隊伍和農(nóng)民工的管理工作。對待各類專業(yè)、勞務(wù)分包隊伍要象自有隊伍一樣，對待農(nóng)民工要象自有職工一樣進(jìn)行管理、培訓(xùn)、考核、分配效益，才有可能保證安全生產(chǎn)。 5、依照法規(guī)和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真抓好現(xiàn)場臨建設(shè)施、各類起重機(jī)械的布置和管理，做到施工作業(yè)、材料加工、生活后勤、行政辦公四區(qū)分開，并符