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1、2025年防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作要點(diǎn)范文
2025年,全市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和考察XX重要講話精神,全面落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,按照市委、市政府決策部署,堅(jiān)持人民至上、生命至上,持續(xù)提升綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
一、深化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革
(一)優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制。立足"全災(zāi)種、大應(yīng)急",堅(jiān)持優(yōu)化、協(xié)同、高效的原則,優(yōu)化各級安全生產(chǎn)和防減救災(zāi)委運(yùn)行機(jī)制,壓實(shí)各主要涉災(zāi)部門和縣(市、區(qū))主體責(zé)任。發(fā)揮好市安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,建立統(tǒng)一高效、協(xié)調(diào)順暢的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作體系?!藏?zé)任單位:市安全生產(chǎn)和
2、防減救災(zāi)委辦牽頭,各縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)和防減救災(zāi)委、市安全生產(chǎn)和防減救災(zāi)委成員單位按職責(zé)分工落實(shí)〕
(二)完善工作規(guī)則。制定完善安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會工作規(guī)則,強(qiáng)化"上""下"銜接、"左""右"聯(lián)動。修訂完善會商研判、督查檢查、應(yīng)急預(yù)案、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作機(jī)制,梳理完善防汛抗旱、森林防滅火、地震地質(zhì)等已形成的工作措施?!藏?zé)任單位:市安全生產(chǎn)和防減救災(zāi)委辦牽頭,各縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)和防減救災(zāi)委、市安全生產(chǎn)和防減救災(zāi)委成員單位按職責(zé)分工落實(shí)〕
(三)壓實(shí)工作責(zé)任。及時調(diào)整完善涉災(zāi)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)內(nèi)部分工和人員組成,進(jìn)一步明晰工作職責(zé)。完善會議、會商、包片分工、信息共享、值班值守等工作機(jī)制。落
3、實(shí)成員單位包片分工,完善工作部署、監(jiān)測預(yù)警、群眾轉(zhuǎn)移、災(zāi)險情報(bào)告、水工程調(diào)度、搶險救援、救災(zāi)救助等工作開展的具體責(zé)任和要求?!藏?zé)任單位:市安全生產(chǎn)和防減救委辦牽頭,各縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)和防減救委、市安全生產(chǎn)和防減救委成員單位按職責(zé)分工落實(shí)〕
二、提升災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警水平
(四)開展風(fēng)險形勢會商。組織各類自然災(zāi)害綜合風(fēng)險形勢會商,針對春節(jié)、五一、國慶等重要節(jié)假日和全國兩會等重要活動以及低溫雨雪冰凍、強(qiáng)降水、強(qiáng)對流等災(zāi)害性天氣過程,開展專題會商研判,及時發(fā)布臨災(zāi)預(yù)警,提醒做好防范應(yīng)對。〔責(zé)任單位:市安全生產(chǎn)和防減救委辦牽頭,各縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)和防減救委、市安全生產(chǎn)和防減救委成員單位按職責(zé)分工
4、落實(shí)〕
(五)加強(qiáng)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)警。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督促應(yīng)急、水利、林業(yè)、氣象、水文、自然資源、住建、城管部門應(yīng)加強(qiáng)對暴雨、洪水、臺風(fēng)、旱情、森林火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇的監(jiān)測,圍繞重大災(zāi)害天氣、重要農(nóng)事季節(jié)、重大社會活動等服務(wù)需求,及時準(zhǔn)確發(fā)布?xì)庀蟆⒂晁?、山洪地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)險情等預(yù)報(bào)預(yù)警信息,按權(quán)限及時向社會發(fā)布有關(guān)信息?!藏?zé)任單位:市應(yīng)急管理局牽頭,市水利局、市林業(yè)局、市氣象局、市自然資源局、市住建局、市城管局、XX上游水文水資源監(jiān)測中心配合〕
(六)完善"631"風(fēng)險預(yù)警應(yīng)對工作機(jī)制。修訂完善市級分縣、縣級分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的631風(fēng)險預(yù)警服務(wù)閾值,嚴(yán)格落實(shí)分級叫應(yīng)機(jī)制,力求預(yù)警全覆蓋、零死角、無盲區(qū)
5、?!藏?zé)任單位:市氣象局、市應(yīng)急管理局〕
(七)做好地震安全保障。完善地震短臨跟蹤研判技術(shù)方案,加強(qiáng)異常核實(shí)和會商研判。深化群測群防,全力做好全國兩會等重要時段、重大活動期間地震安全保障工作。探索"防震減災(zāi)+"支撐注智賦能,助力經(jīng)濟(jì)、社會、民生發(fā)展。〔責(zé)任單位:XX地震監(jiān)測中心站、市應(yīng)急管理局〕
(八)建立完善災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。建立未設(shè)氣象機(jī)構(gòu)區(qū)域氣象服務(wù)清單,推進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象觀測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)水文測站測報(bào)設(shè)施設(shè)備修復(fù)建設(shè)?!藏?zé)任單位:市氣象局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、XX上游水文水資源監(jiān)測中心〕
三、加強(qiáng)自然災(zāi)害綜合防治能力
(九)推動"雙控"試點(diǎn)改革。開展全市范圍較高精度地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險識別及雙控"一
6、張圖"成果編制,進(jìn)一步劃定風(fēng)險區(qū)等級,推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治由隱患點(diǎn)監(jiān)測轉(zhuǎn)變?yōu)榈刭|(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)+風(fēng)險區(qū)管控。〔責(zé)任單位:市自然資源局〕
(十)建立健全防火網(wǎng)格化管理體系。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作規(guī)范化建設(shè)工作,持續(xù)推進(jìn)全市森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查治理行動。〔責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市林業(yè)局〕
(十一)適時開展人工增雨作業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)抗旱、森林防滅火、大氣污染防治、水庫增蓄、煙葉防雹等需求,常態(tài)化開展人工增雨作業(yè)。〔責(zé)任單位:市氣象局〕
(十二)做好災(zāi)情管理。強(qiáng)化信息互通共享,做到災(zāi)害信息第一時間報(bào)告、第一時間處置。及時、準(zhǔn)確發(fā)布信息,積極回應(yīng)社會關(guān)切。加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè),及時發(fā)掘、培育、推廣基層
7、優(yōu)秀災(zāi)害信息員和基層災(zāi)情報(bào)送經(jīng)驗(yàn)做法?!藏?zé)任單位:市應(yīng)急管理局、XX地震監(jiān)測中心站〕
(十三)強(qiáng)化各類應(yīng)急物資保障。統(tǒng)籌、督促各級各有關(guān)部門嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額存儲防汛抗旱、森林滅火、生活救助、道路搶險、種子化肥等各類應(yīng)急救災(zāi)物資。結(jié)合應(yīng)急搶險處置工作實(shí)際,通過加大投入、入庫傾斜、前置下沉儲備等,優(yōu)化資源配置?!藏?zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市水利局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公路發(fā)展中心〕
四、強(qiáng)化災(zāi)害風(fēng)險隱患排查治理
(十四)做好風(fēng)險隱患排查整治。重點(diǎn)排查山洪災(zāi)害防御及水庫(水電站、重點(diǎn)山塘)、圩堤等水利工程、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及受洪澇影響的重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險隱患排查整治?!藏?zé)任單位:市水利局、市
8、自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市城管局〕
(十五)加強(qiáng)森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查。加強(qiáng)對森林防火職責(zé)落實(shí)、重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)火災(zāi)隱患清理和野外火源管控措施落實(shí)情況的安全監(jiān)管。聚焦林區(qū)生產(chǎn)、防火、旅游等多種用途道路開展安全隱患排查治理?!藏?zé)任單位:市林業(yè)局〕
(十六)定期部署地災(zāi)防治工作。針對強(qiáng)降雨、臺風(fēng)等天氣過程及重要節(jié)假日,及時發(fā)布防災(zāi)預(yù)警提示,統(tǒng)籌安排地質(zhì)災(zāi)害防治工作,推動2025年度地災(zāi)項(xiàng)目實(shí)施提質(zhì)提效?!藏?zé)任單位:市自然資源局〕
(十七)做好地震災(zāi)害隱患排查。統(tǒng)籌做好各類地震災(zāi)害風(fēng)險隱患排查,對符合范圍的交通工程、能源工程、民用建筑和公共設(shè)施等有重大價值或者有重大影響的其他建設(shè)工程的信息做好采集登
9、記工作?!藏?zé)任單位:市應(yīng)急管理局〕
五、實(shí)施災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程
(十八)加強(qiáng)風(fēng)險普查數(shù)據(jù)共享和成果應(yīng)用。落實(shí)《XX省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新應(yīng)用實(shí)施辦法(試行)》要求,加強(qiáng)數(shù)據(jù)成果共享共用,發(fā)揮普查成果在災(zāi)害預(yù)測預(yù)警、災(zāi)害風(fēng)險隱患治理、重大安全風(fēng)險防范與應(yīng)急處置等方面的支撐作用。〔責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局牽頭,市水利局、市林業(yè)局、市氣象局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市公路發(fā)展中心、XX上游水文水資源監(jiān)測中心配合〕
(十九)繼續(xù)實(shí)施石城-尋烏斷裂地震構(gòu)造探測項(xiàng)目。對相關(guān)區(qū)域開展地震地質(zhì)調(diào)查、深地震反射探測和地震臺陣探測,評估潛在發(fā)震能力。〔責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局,
10、石城縣、瑞金市、會昌縣、尋烏縣應(yīng)急管理局〕
(二十)實(shí)施水利防洪治理工程。完成XX、XX、XX、XX等4座水庫主體工程,基本完成24個新增病險水庫除險加固項(xiàng)目,實(shí)施27個河流治理項(xiàng)目、5個洪患村鎮(zhèn)治理工程、606座病險山塘整治和2個重點(diǎn)山洪溝防洪治理工程。〔責(zé)任單位:市水利局〕
(二十一)開展公益林防火能力提升項(xiàng)目建設(shè)。探索在重點(diǎn)國有林區(qū)等地推進(jìn)以水滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),編制公益林防火能力提升項(xiàng)目建設(shè)方案,指導(dǎo)推進(jìn)試點(diǎn)縣消防蓄水池項(xiàng)目建設(shè)?!藏?zé)任單位:市林業(yè)局〕
(二十二)做好受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)規(guī)范化提升。落實(shí)XX市十大民生實(shí)事安排要求,積極爭取資金支持推進(jìn)一批受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)規(guī)范化提升,
11、組織開展群眾緊急轉(zhuǎn)移避險應(yīng)急演練?!藏?zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市紅十字會〕
六、夯實(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)
(二十三)強(qiáng)化農(nóng)村抗災(zāi)水平建設(shè)。對日常監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的動態(tài)新增危房(無房)戶及時納入農(nóng)村危房改造計(jì)劃,扎實(shí)完成2025年度農(nóng)村危房改造任務(wù)。落實(shí)災(zāi)害應(yīng)急、過渡期、倒損民房重建和冬春救助等救助政策,進(jìn)一步加強(qiáng)政策性農(nóng)房保險工作?!藏?zé)任單位:市住建局、市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局〕
(二十四)編制應(yīng)急避難場所專項(xiàng)規(guī)劃。推動市、縣兩級編制完成應(yīng)急避難場所專項(xiàng)規(guī)劃,科學(xué)布局各級各類應(yīng)急避難場所,統(tǒng)籌資源共建共用,并將專項(xiàng)規(guī)劃主要內(nèi)容納入國土空間詳細(xì)規(guī)劃和國土空間規(guī)劃"一張圖"實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)?!藏?zé)任單位:市應(yīng)
12、急管理局、市自然資源局〕
(二十五)組織各類應(yīng)急演練培訓(xùn)。組織開展全市專業(yè)森林消防隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林經(jīng)營單位半專業(yè)森林消防隊(duì)"大練兵大比武"和各類應(yīng)急演練活動。分級分類開展自然災(zāi)害應(yīng)急處置避險能力培訓(xùn)?!藏?zé)任單位:市應(yīng)急管理局牽頭、市林業(yè)局〕
(二十六)強(qiáng)化臨災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè)。開展多災(zāi)種耦合的巨災(zāi)情景構(gòu)建,進(jìn)一步完善應(yīng)急指揮、救援協(xié)調(diào)機(jī)制,評估并提升應(yīng)急能力,推廣普及無腳本應(yīng)急演練,加大社會救援力量引導(dǎo)培育力度?!藏?zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)、市紅十字會〕
(二十七)鞏固"群腐"集中整治成果。鞏固防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治活動成果,從制度建設(shè)、流程優(yōu)化、教育引導(dǎo)等多方面入手消除滋生問題的土壤。發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種監(jiān)督力量的作用?!藏?zé)任單位:市應(yīng)急管理局牽頭,各有關(guān)部門、單位配合〕
(二十八)持續(xù)開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣教。充分利用全國防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日、地球日、世界氣象日等重要時間節(jié)點(diǎn)開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識和政策宣傳,深入推進(jìn)防減救災(zāi)知識宣傳與實(shí)踐"雙六進(jìn)"。常態(tài)化開展相關(guān)知識宣傳和技能培訓(xùn),提升社會公眾風(fēng)險防范意識和自救互救能力。積極組織參加全省地震科普講解大賽,提高宣傳教育普及面?!藏?zé)任單位:市安全生產(chǎn)和防減救委辦牽頭,各縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)和防減救委、市安全生產(chǎn)和防減救委成員單位按職責(zé)分工落實(shí)〕