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1、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作匯報(bào)范文
今年以來,**區(qū)深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,按照中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的決策部署,以“清風(fēng)潤民心”專項(xiàng)行動為主線,聚焦“三不腐”一體推進(jìn)目標(biāo),創(chuàng)新實(shí)施“三維治理”模式,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、構(gòu)建“三責(zé)聯(lián)動”責(zé)任體系,擰緊責(zé)任鏈條
(一)高位推動壓實(shí)“主責(zé)”。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)委書記任組長的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《全區(qū)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治實(shí)施方案》,明確“一年攻堅(jiān)、兩年深化、三年鞏固”目標(biāo),將整治工作納入?yún)^(qū)委年度重點(diǎn)任務(wù)清單
2、。二是深化協(xié)同聯(lián)動。建立紀(jì)委監(jiān)委牽頭、*個職能部門協(xié)同的“1+N”工作機(jī)制,召開專題推進(jìn)會*次,形成問題線索移送、聯(lián)合督辦、結(jié)果反饋閉環(huán)流程。三是壓實(shí)基層責(zé)任。與*個街道黨工委簽訂《整治工作責(zé)任書》,將整治成效納入街道年度考核,實(shí)行“一票否決”制。
(二)清單管理細(xì)化“明責(zé)”。一是聚焦民生痛點(diǎn)。通過“線上+線下”雙渠道征集群眾訴求,梳理出集體“三資”管理、惠民資金發(fā)放、行政執(zhí)法等*類突出問題,形成《重點(diǎn)整治任務(wù)清單》。 二是明確責(zé)任邊界。制定《職能部門責(zé)任分工表》,細(xì)化*項(xiàng)具體任務(wù),實(shí)行“周調(diào)度、月通報(bào)、季考核”動態(tài)管理機(jī)制。三是建立群眾監(jiān)督清單。開通“碼上監(jiān)督”平臺,公示整治內(nèi)容、進(jìn)度及成
3、效,累計(jì)收到群眾掃碼反饋問題*件,整改率達(dá)*%。
(三) 壓力傳導(dǎo)倒逼“履責(zé)”。一是開展專項(xiàng)約談。對整治工作推進(jìn)緩慢的*個街道黨工委書記進(jìn)行約談,責(zé)令書面檢討并限期整改。二是強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。對整治不力導(dǎo)致問題反彈的*個社區(qū)黨組織啟動問責(zé)程序,黨紀(jì)處分*人。三是實(shí)施“陽光晾曬”。在區(qū)政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“整治進(jìn)行時(shí)”專欄,定期公開典型案例和整改情況,形成震懾效應(yīng)。
二、創(chuàng)新“三單閉環(huán)”治理模式,精準(zhǔn)靶向施策
(一)問題線索“起底單”。一是全面排查“存量”。對近三年涉及群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的**件信訪件開展“回頭看”,重新核查問題線索**條。二是重點(diǎn)深挖“增量”。開展“紀(jì)委書記下訪”活動,深入*
4、*個街道、**個社區(qū)走訪群眾**余人次,發(fā)現(xiàn)問題**個。三是科技助力“擴(kuò)量”。運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析平臺比對惠民資金發(fā)放數(shù)據(jù),篩查出重復(fù)領(lǐng)取、虛報(bào)冒領(lǐng)等問題**個。
(二)專項(xiàng)整治“攻堅(jiān)單”。一是開展“小微權(quán)力”專項(xiàng)監(jiān)督。制定《社區(qū)“小微權(quán)力”清單及運(yùn)行流程圖》,對集體資產(chǎn)處置、低保辦理等*個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,查處違規(guī)操作問題*起。二是推進(jìn)“執(zhí)法領(lǐng)域”專項(xiàng)治理。對市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查,發(fā)現(xiàn)選擇性執(zhí)法、吃拿卡要問題*起,處分*人。三是深化“村社財(cái)務(wù)”專項(xiàng)審計(jì):委托第三方機(jī)構(gòu)對*個經(jīng)濟(jì)薄弱村開展財(cái)務(wù)審計(jì),追繳違規(guī)資金*萬元,推動建立“村賬鎮(zhèn)管”制度。
(三)整改落實(shí)“銷號
5、單”。一是實(shí)行“一問題一方案”。對排查出的**個問題逐一建立整改臺賬,明確責(zé)任單位、時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)。二是開展“回頭看”督查。組建*個專項(xiàng)督查組,對已整改問題進(jìn)行隨機(jī)抽查,發(fā)現(xiàn)整改不到位問題**個,約談相關(guān)責(zé)任人*名。三是建立長效機(jī)制。制定《群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題常態(tài)化整治辦法》,完善預(yù)警監(jiān)測、聯(lián)合督辦等*項(xiàng)機(jī)制。
三、打造“三化融合”特色品牌,提升治理效能
(一)監(jiān)督下沉“網(wǎng)格化”。一是構(gòu)建“三級網(wǎng)格”監(jiān)督體系。在全區(qū)劃分*個街道大網(wǎng)格、**個社區(qū)中網(wǎng)格、**個小區(qū)微網(wǎng)格,配備專兼職監(jiān)督員**余名。二是推行“三員合一”機(jī)制整合紀(jì)檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會主任、居民代表力量,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督信息互通、問
6、題聯(lián)處。三是建立“網(wǎng)格吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制。累計(jì)解決群眾反映的停車難、環(huán)境臟亂差等問題**件。
(二)警示教育“場景化”。一是打造“沉浸式”教育基地。在區(qū)廉政文化公園設(shè)立“基層微腐敗”案例警示區(qū),通過VR情景模擬、互動問答等形式增強(qiáng)教育感染力。二是開展“案例巡展”活動。將近年來查處的*起典型案例制作成展板,在各街道、社區(qū)巡回展出,覆蓋黨員干部**余人次。三是創(chuàng)作“方言廉政劇”。編排《**》《**》等本土劇目,通過“送戲下鄉(xiāng)”強(qiáng)化警示教育效果。
(三)數(shù)字賦能“智慧化”。一是搭建“清風(fēng)惠民”監(jiān)督平臺。整合民政、住建等部門數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)惠民資金發(fā)放實(shí)時(shí)監(jiān)控、異常數(shù)據(jù)自動預(yù)警。二是推廣“村級事務(wù)
7、云公開”。在所有行政村(社區(qū))開通微信公眾號,每月公開財(cái)務(wù)收支、項(xiàng)目建設(shè)等信息,群眾查詢量超*萬人次。三是開發(fā)“廉潔指數(shù)”評價(jià)系統(tǒng)。通過群眾滿意度調(diào)查、問題發(fā)生率等*項(xiàng)指標(biāo),對各街道、社區(qū)進(jìn)行量化評分并排名公示。
四、取得的成效
(一)群眾獲得感顯著增強(qiáng)。一是精準(zhǔn)化解民生痛點(diǎn)。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、住房保障等領(lǐng)域,建立“民生訴求直通車”機(jī)制,累計(jì)解決群眾急難愁盼問題**件。針對老舊小區(qū)改造滯后問題,推動完成**個小區(qū)升級工程,加裝電梯**部,惠及居民**余戶;協(xié)調(diào)解決拖欠農(nóng)民工工資問題**起,追回欠薪**萬元。二是信訪生態(tài)持續(xù)改善。創(chuàng)新“陽光信訪”工作模式,通過“領(lǐng)導(dǎo)包案+
8、專班化解”方式攻堅(jiān)疑難信訪積案,信訪總量同比下降31%,重復(fù)訪、越級訪分別下降**%和**%。建立“信訪滿意度回訪”制度,對**件已辦結(jié)案件開展“回頭看”,群眾滿意度達(dá)**%。三是服務(wù)效能全面提升。深化“最多跑一次”改革,在**個街道便民服務(wù)中心推行“一窗通辦”,高頻事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮**%。開展“局長走流程”活動,推動**個部門優(yōu)化辦事流程**項(xiàng),群眾辦事“跑腿次數(shù)”減少**%。
(二)基層政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。一是高壓懲腐形成震懾。開展“亮劍基層微腐敗”專項(xiàng)行動,查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題**件,黨紀(jì)政務(wù)處分**人,其中科級干部**人,追繳違規(guī)資金**萬元。二是作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。聚焦形式主義、
9、官僚主義問題,開展“指尖上的形式主義”專項(xiàng)整治,精簡合并基層報(bào)表**類,壓縮“指尖打卡”事項(xiàng)**項(xiàng)。對**個窗口單位開展作風(fēng)暗訪,通報(bào)曝光*起服務(wù)態(tài)度差、推諉扯皮問題。三是容錯糾錯激勵擔(dān)當(dāng)。建立“澄清正名+容錯免責(zé)”雙機(jī)制,為*名受到不實(shí)舉報(bào)的干部公開澄清,對*起因改革創(chuàng)新出現(xiàn)的失誤予以容錯免責(zé),推動形成“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”的鮮明導(dǎo)向。
(三)治理體系更加完善。一是制度籠子扎緊織密。針對集體“三資”管理、惠民資金發(fā)放等關(guān)鍵領(lǐng)域,新建《村級小微權(quán)力清單20條》《惠民資金動態(tài)監(jiān)管辦法》等制度**項(xiàng),修訂完善“三重一大”決策程序、工程招投標(biāo)管理等制度**項(xiàng)。例如,推行“村級財(cái)務(wù)雙公開”制度,實(shí)現(xiàn)線上公
10、示與線下質(zhì)詢同步進(jìn)行,群眾對村集體財(cái)務(wù)的質(zhì)疑投訴下降**%。二是監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)全域覆蓋。構(gòu)建“區(qū)紀(jì)委監(jiān)委+街道紀(jì)工委+村務(wù)監(jiān)督委員會”三級聯(lián)動監(jiān)督體系,向**個街道派出監(jiān)察辦公室,在**個社區(qū)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站。創(chuàng)新“交叉檢查”“提級監(jiān)督”機(jī)制,開展“推磨式”專項(xiàng)督查**次,發(fā)現(xiàn)并整改問題**個。三是數(shù)字賦能智慧治理。建成“智慧監(jiān)督”大數(shù)據(jù)平臺,整合民政、住建等**個部門數(shù)據(jù)資源,設(shè)置**個風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo),自動篩查異常數(shù)據(jù)**余條,預(yù)警處置問題**個。比如,通過比對低保金發(fā)放數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)**人重復(fù)領(lǐng)取保障金,追繳資金**萬元。
五、存在的問題
(一)部分領(lǐng)域問題整改存在“表面化”現(xiàn)象,長效機(jī)制落實(shí)不
11、夠到位。
(二)基層監(jiān)督力量仍顯薄弱,部分監(jiān)督員業(yè)務(wù)能力有待提升。
(三)?數(shù)字監(jiān)督平臺數(shù)據(jù)整合度不高,跨部門協(xié)同效率有待加強(qiáng)。
六、下一步計(jì)劃
(一)實(shí)施“靶向攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動,縱深推進(jìn)基層治理。一是分領(lǐng)域開展“三大戰(zhàn)役”。第一,教育醫(yī)療“護(hù)苗行動”。建立“校長述廉”“醫(yī)生醫(yī)德檔案”制度,實(shí)現(xiàn)中小學(xué)招生全流程線上監(jiān)管,三級醫(yī)院藥品耗材采購“零差率”全覆蓋。第二,養(yǎng)老社保“銀齡守護(hù)”。核查**萬名老年人口信息,推廣“刷臉認(rèn)證”智慧養(yǎng)老系統(tǒng),建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“紅黃牌”警示機(jī)制。第三,生態(tài)環(huán)保“亮劍攻堅(jiān)”。在**條重點(diǎn)河道安裝水質(zhì)在線監(jiān)測設(shè)備,建立“環(huán)保問題隨手拍”獎勵機(jī)制,對**家污染企業(yè)實(shí)施
12、信用降級聯(lián)合懲戒。二是創(chuàng)新“點(diǎn)題整治”機(jī)制。每季度通過“民生熱線”“民意直通車”公開征集整治議題,全年開展*輪“點(diǎn)題整治”,覆蓋**個民生領(lǐng)域。推行“整治成效群眾評”制度,整改項(xiàng)目滿意度低于**80%**的重新啟動整治。
(二)推進(jìn)“數(shù)字賦能”提質(zhì)工程,構(gòu)建智慧監(jiān)督體系。一是實(shí)施“數(shù)據(jù)破壁”行動。2025年*月底前實(shí)現(xiàn)**個部門數(shù)據(jù)全接入,建立“民生資金”“集體三資”等*大數(shù)據(jù)庫。二是 升級“清風(fēng)惠民”平臺。新增“村級事務(wù)VR全景監(jiān)督”模塊,開發(fā)“智能分辦”系統(tǒng),預(yù)警處置時(shí)限壓縮至*小時(shí)。三是打造“智慧監(jiān)督”場景。試點(diǎn)“云地籍”系統(tǒng),整合衛(wèi)星遙感、不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù),完成**個重點(diǎn)村(社區(qū))違建
13、監(jiān)測全覆蓋。
(三)開展“強(qiáng)基鑄魂”能力建設(shè),鍛造過硬監(jiān)督隊(duì)伍。一是實(shí)施“青藍(lán)工程”。選拔*名年輕干部組建“尖刀班”,與10名老同志結(jié)對,培養(yǎng)大數(shù)據(jù)分析、案件突破等核心能力。二是推行“實(shí)戰(zhàn)練兵”。組織基層監(jiān)督員參與**件典型案件查辦、**次專項(xiàng)督查,舉辦“監(jiān)督技能大比武”。三是完善“暖心保障”。為**名監(jiān)督員配備執(zhí)法記錄儀,設(shè)立**萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),建立“履職風(fēng)險(xiǎn)清單”。
(四)構(gòu)建“以案促治”閉環(huán)機(jī)制,推動治理標(biāo)本兼治。一是實(shí)施“典型案例解剖工程”。制作“沉浸式”警示教育片《**》,開展“七個一”警示教育活動,覆蓋*萬人次。二是推行“整改質(zhì)效評估”。對**件已辦結(jié)案件開展“回頭看”,整改合格率低于**90%**的單位啟動“二次整改”。三是深化“廉潔文化浸潤”。打造“一街道一品牌”廉潔文化矩陣,全年舉辦**場廉潔文化活動,創(chuàng)作*部本土廉潔微劇。
我區(qū)將以此次匯報(bào)為契機(jī),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題整治,以實(shí)實(shí)在在的成效贏得群眾信任和支持,為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。