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1、市委副書(shū)記在中心組研討會(huì)上關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)的發(fā)言材料例文
同志們:
在全國(guó)兩會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記著重強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義,讓干部從繁文縟節(jié)、文山會(huì)海、迎來(lái)送往中解脫出來(lái),將精力聚焦到干事創(chuàng)業(yè)上。這一重要論述,為我市持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)工作提供了根本遵循與方向指引。下面,結(jié)合我市工作實(shí)際,圍繞中心組研討主題,我談幾點(diǎn)體會(huì),與同志們共同交流。
一、深化思想認(rèn)識(shí),以高度的政治自覺(jué)推進(jìn)減負(fù)工作
習(xí)近平總書(shū)記指出,作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央以作風(fēng)建設(shè)開(kāi)局破題,從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定起步,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),黨
2、風(fēng)政風(fēng)煥然一新,社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好。對(duì)于我市而言,整治形式主義為基層減負(fù),是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容,是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想在我市工作中的具體體現(xiàn),也是激勵(lì)全市干部擔(dān)當(dāng)作為、投身我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需求。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到整治形式主義為基層減負(fù)的重要性與緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以高度的政治自覺(jué)將這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。當(dāng)前,形式主義、官僚主義在我市部分地方和部門(mén)仍較為突出。比如,有的區(qū)縣在城市建設(shè)中盲目跟風(fēng),打造一些缺乏實(shí)際功能的“形象廣場(chǎng)”“景觀(guān)大道”,不僅耗費(fèi)大量財(cái)政資金,還未能給群眾帶來(lái)實(shí)質(zhì)性便利;部分部門(mén)在落實(shí)政策時(shí),只是簡(jiǎn)單地轉(zhuǎn)發(fā)文件,沒(méi)有結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化措施,工作浮于表面
3、;一些檢查考核過(guò)度強(qiáng)調(diào)留痕,基層干部為準(zhǔn)備各類(lèi)臺(tái)賬資料忙得焦頭爛額;還有少數(shù)干部在項(xiàng)目推進(jìn)中相互推諉,對(duì)群眾反映的問(wèn)題敷衍塞責(zé),嚴(yán)重影響工作進(jìn)度和政府公信力。這些問(wèn)題極大地挫傷了基層干部的工作積極性和創(chuàng)造性,必須堅(jiān)決予以整治。整治形式主義為基層減負(fù),是黨中央作出的重大決策部署,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我市各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)的重要指示批示精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以實(shí)際行動(dòng)踐行對(duì)黨忠誠(chéng)。要把整治形式主義為基層減負(fù)作為我市主題教育的重要內(nèi)容,與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義
4、思想緊密結(jié)合,與落實(shí)黨中央賦予我市的重大戰(zhàn)略任務(wù)相結(jié)合,與推動(dòng)我市“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和本年度中心工作相結(jié)合,做到兩手抓、兩促進(jìn),為我市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)作風(fēng)保障。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以務(wù)實(shí)的工作舉措整治形式主義
整治形式主義為基層減負(fù),必須緊密結(jié)合我市實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦突出問(wèn)題,精準(zhǔn)發(fā)力、靶向治療,切實(shí)把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來(lái)。
(一)精簡(jiǎn)文件會(huì)議。嚴(yán)格把控文件數(shù)量,大幅精簡(jiǎn)文件篇幅,提升文件質(zhì)量,著重解決我市文件過(guò)多過(guò)濫、上下一般粗等問(wèn)題。比如,對(duì)于一些常規(guī)性、重復(fù)性工作,不再印發(fā)文件,而是通過(guò)工作提示、電子文檔等形式傳達(dá)。嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量,精簡(jiǎn)會(huì)議
5、議程,提高會(huì)議效率,切實(shí)解決會(huì)議過(guò)多過(guò)長(zhǎng)、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的現(xiàn)象。堅(jiān)持開(kāi)短會(huì)、講短話(huà)、發(fā)短文,力戒空話(huà)套話(huà),提高文件會(huì)議的針對(duì)性和實(shí)效性。像一些涉及多部門(mén)聯(lián)合推進(jìn)的工作,可召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),在實(shí)地解決問(wèn)題,避免層層開(kāi)會(huì)、層層傳達(dá)。
(二)規(guī)范督查檢查考核。嚴(yán)格控制督查檢查考核的總量和頻次,精簡(jiǎn)內(nèi)容和指標(biāo),解決我市督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、多頭重復(fù)、重痕不重績(jī)等問(wèn)題。創(chuàng)新督查檢查考核方式方法,更多采用實(shí)地調(diào)研、隨機(jī)抽查、明察暗訪(fǎng)等形式,提高科學(xué)性和公正性。例如,在對(duì)區(qū)縣鄉(xiāng)村振興工作的考核中,減少臺(tái)賬資料檢查,更多關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等實(shí)際成效。強(qiáng)化督查檢查考核結(jié)果運(yùn)用,將考核結(jié)果與干部選拔任用、評(píng)先
6、評(píng)優(yōu)、問(wèn)責(zé)追責(zé)等掛鉤,充分發(fā)揮考核的指揮棒作用,激勵(lì)干部真抓實(shí)干。
(三)整治“指尖上的形式主義”。全面清理規(guī)范我市政務(wù)APP、微信工作群、公眾號(hào)等,整合功能重復(fù)、內(nèi)容相近的應(yīng)用程序,解決政務(wù)APP過(guò)多過(guò)雜、微信工作群過(guò)多過(guò)亂、公眾號(hào)更新不及時(shí)等問(wèn)題。嚴(yán)格規(guī)范使用管理,明確使用范圍和工作要求,嚴(yán)禁隨意發(fā)布與工作無(wú)關(guān)的信息,嚴(yán)禁強(qiáng)制要求基層干部安裝使用、打卡簽到、點(diǎn)贊投票等。比如,對(duì)各部門(mén)的政務(wù)APP進(jìn)行整合,打造統(tǒng)一的“**市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”,集中提供各類(lèi)服務(wù),減輕基層干部的“指尖”負(fù)擔(dān)。
(四)解決推諉扯皮、不作為亂作為等問(wèn)題。進(jìn)一步明確我市各級(jí)各部門(mén)的職責(zé)權(quán)限,建立健全權(quán)責(zé)清單制度,解決
7、職責(zé)不清、推諉扯皮等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,解決不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,寬容干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤,激勵(lì)干部放下包袱、輕裝上陣。例如,在推進(jìn)我市重大項(xiàng)目建設(shè)中,對(duì)因不可抗力因素導(dǎo)致進(jìn)度滯后但積極作為的干部,給予適當(dāng)容錯(cuò),鼓勵(lì)其繼續(xù)大膽工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以有力的保障措施確保減負(fù)實(shí)效
整治形式主義為基層減負(fù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要我市各級(jí)各部門(mén)密切配合、協(xié)同推進(jìn)。我們要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以有力的保障措施確保整治工作取得實(shí)效。
(一)落實(shí)主體責(zé)任。我市各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)履行主體責(zé)任,把整治形式主義為基層
8、減負(fù)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),擺上重要議事日程,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,精心組織實(shí)施。黨委(黨組)書(shū)記要履行第一責(zé)任人責(zé)任,親自抓、負(fù)總責(zé),帶頭整治形式主義、官僚主義。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域的整治工作。比如,市委定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究減負(fù)工作,各區(qū)縣黨委、市直部門(mén)黨組(黨委)也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,確保責(zé)任落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)整治形式主義為基層減負(fù)工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處形式主義、官僚主義問(wèn)題,對(duì)典型問(wèn)題要通報(bào)曝光,形成有力震懾。建立健全常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制,采取明察暗訪(fǎng)、隨機(jī)抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式,加強(qiáng)對(duì)整治工作的跟蹤問(wèn)效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)
9、題。例如,市紀(jì)委監(jiān)委成立專(zhuān)項(xiàng)督查組,不定期對(duì)各區(qū)縣、市直部門(mén)進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。
(三)完善制度機(jī)制。建立健全整治形式主義為基層減負(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制,把整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法固化下來(lái),形成制度規(guī)范,長(zhǎng)期堅(jiān)持。完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān)和用人導(dǎo)向,把干部從形式主義的束縛中解放出來(lái),激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。比如,制定《**市整治形式主義為基層減負(fù)工作制度》,明確工作標(biāo)準(zhǔn)和流程;完善干部考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,增加工作實(shí)績(jī)、群眾滿(mǎn)意度等權(quán)重,減少形式主義指標(biāo)。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用我市各類(lèi)媒體,廣泛宣傳整治形式主義為基層減負(fù)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作成效,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,營(yíng)造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)對(duì)基層干部的關(guān)心關(guān)愛(ài),切實(shí)解決他們的實(shí)際困難和問(wèn)題,讓他們感受到組織的溫暖,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情。例如,在**日?qǐng)?bào)、**電視臺(tái)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄,宣傳基層減負(fù)工作成果和先進(jìn)典型;組織開(kāi)展“基層干部關(guān)愛(ài)行動(dòng)”,幫助解決住房、子女教育等實(shí)際問(wèn)題。
同志們,整治形式主義為基層減負(fù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,以?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央的決策部署,以堅(jiān)定的決心、有力的舉措、扎實(shí)的工作,持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù),為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障!
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