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1、抓住頭創(chuàng)新機制全面落實科學(xué)觀努力開創(chuàng)審計工作新局面唯有頭 抓住頭 創(chuàng)新機制 全面落實科學(xué)觀　　努力開創(chuàng)審計工作新局面 當前,全省各地第二批深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已全面展開,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，本人在實踐活動中能夠認真學(xué)習貫徹,真正使自己受教育，工作上水平。同時按照區(qū)委的安排,聯(lián)系指導(dǎo)區(qū)審計局學(xué)習實踐活動,在聯(lián)系工作中,自己受益非淺,下面就本人在聯(lián)系點上的調(diào)研工作，談一點粗淺的認識。一、成績與現(xiàn)狀　　科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的,不能離開發(fā)展這個主題。去年，渝水區(qū)審計局把發(fā)展作為第一要務(wù)，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心開展工作，對我區(qū)“三大工業(yè)平臺”、民生

2、工程等建設(shè)，突出對重點項目、重點資金和重點部門的審計監(jiān)督，進一步加強區(qū)級預(yù)算執(zhí)行情況審計，規(guī)范預(yù)算管理，提高財政資金使用效益，為推動全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。2021年，該局共完成審計項目78個，其中基本建設(shè)項目審計34個，經(jīng)濟責任審計5個，財政預(yù)決算及財務(wù)收支32個，專項審計調(diào)查7個。審計查出的管理不規(guī)范金額1930萬元。審計處理款收繳財政27.1萬元，提出合理化建議21條，提交審計報告35篇，調(diào)研報告和審計信息10篇，作出審計決定18項。全年審計工作有了新的進展。 1、固定資產(chǎn)投資審計躍上新臺階。去年針對政府對重點工程和民生工程投入不斷加大，為了更好地監(jiān)督這些資金的使用，該

3、局克服了人員緊，設(shè)備落后的困難，先后完成了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、土地整理項目、全給敬老院供暖工程、全區(qū)中小學(xué)澡堂工程、三個工業(yè)平臺、仙來辦所有工程、新渝水一中建設(shè)工程、區(qū)法院法庭工程、東風村委水果批發(fā)市場工程、歐里鎮(zhèn)政府、敬老院及中學(xué)工程、全區(qū)交通改造工程等到大小項目156個，審計金額達23000萬元，其中預(yù)審計金額5000萬元，跟蹤審計金額3000萬元、工程決策審計15000萬元，共計核減投資5238萬元。為政府和建設(shè)單位節(jié)約了建設(shè)資金，受到廣大干部群眾好評。 2、專項審計和審計調(diào)查有了新局面。去年，該局結(jié)合財政“同級審”對教育、林業(yè)、衛(wèi)生、水利、交通等8個單位的重點資金進行審計，通過審計發(fā)現(xiàn)

4、，在資金的管理和使用中涉及違規(guī)資金1300萬元，針對這些問題，及時提出了整改意見，進行了適當處理。為被審單位提出可操作性的對策和建議，促進財政資金管理水平和使用效益的提高。今年，該局又勇于創(chuàng)新審計工作方式方法。如在公共工程審計中一律采取送審制，要求審核中心的工作人員不與工程承包商正面接觸，并制定了審計三級復(fù)核制、審計限時辦結(jié)制、審計質(zhì)量過錯責任追究制等一系列規(guī)章制度，為規(guī)范審計執(zhí)法行為，維護審計良好形象起到很好的推動作用。 3、以整改促規(guī)范，審計整改工作有新面貌。為保證整改工作的進一步落實，去年該局與政府有關(guān)部門進行了具體對接，幫助其分析^p 原因、糾正問題，并由審計局起草、以區(qū)政府辦

5、文件形式下發(fā)了整改通知，作出限期整改。整改面達80%左右，歸還補占用的原渠道資金50.63萬元，調(diào)帳處理金額140.07萬元，修訂完善制度11項，進一步嚴格了財經(jīng)紀律和預(yù)算管理工作。今年該局結(jié)合對深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展，先后組織實施了失業(yè)保險基金，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的專項審計調(diào)查，觀巢土地整理項目跟蹤審計調(diào)查，農(nóng)村標準化養(yǎng)殖工程，植樹造林等專項調(diào)查。發(fā)現(xiàn)資金管理不規(guī)范，撥付程序不到位，支付手續(xù)不健全，資金滯撥緩撥影響資金使用效果等問題多個，針對存在的的問題我局提出了合理化建議，使問題及時得到整改和提高。 二、存在的問題　　盡管我區(qū)審計工作起得了一定成績，但與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，

6、與審計法的要求相比，與人民群眾和社會各界的期望相比，我區(qū)的審計工作還存在一些問題與不足。 1、審計隊伍的人員結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化，整體素質(zhì)有待進一步提高。據(jù)了解，目前，我區(qū)審計局現(xiàn)有人員30名,在職干部職工20人，其中，財經(jīng)全日制本科畢業(yè)的僅有3人，與審計機關(guān)擔負的繁重的工作任務(wù)相比，力量明顯偏弱。 2、審計工作的力度有待進一步加大。審計成果利用不夠。審計報告重現(xiàn)象，輕本質(zhì)，反映的很多只是微觀問題，審計綜合分析^p 的東西不多，為區(qū)委、區(qū)政府提供有價值、有份量、有前瞻性的建議少。審計機關(guān)的審計手段還比較落后，審計發(fā)現(xiàn)的問題在許多方面僅僅是表面的、淺層次的問題，是僅僅觸動了冰山之一角，許

7、多深層次的問題還沒有揭露；在審計結(jié)果的運用、審計決定的落實、審計發(fā)現(xiàn)問題的處理上，還存在一些不足。 3、審計法宣傳的力度有待進一步加大。審計法是一部重要的經(jīng)濟監(jiān)管法律，但是，社會各界對審計法的立法宗旨了解的還不夠透徹，一些部門對審計法的許多重要規(guī)定還知之不多，接受審計監(jiān)督的自覺性、主動性還不夠強。 三、對策及建議　　1、加大審計法的宣傳力度，為審計工作的開展爭取良好的社會環(huán)境。審計是加強財務(wù)監(jiān)管的重要手段，是減少違紀、違法行為的有效措施，是加強對權(quán)力監(jiān)督與制約的有效機制，是教育干部、保護干部的良師益友。審計機關(guān)要以修訂后的《審計法》的貫徹落實為契機，加大對審計法和審計工作的宣傳力度，用法律

8、知識和生動鮮活的事例教育各級干部群眾，爭取社會各界對審計工作的理解和支持，為審計工作的深入開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。 2、加大審計監(jiān)督力度，確保全區(qū)財經(jīng)工作的健康運行。要把加強對財政預(yù)算執(zhí)行情況的審計監(jiān)督作為首要任務(wù)，抓好重點審計、延伸審計、專項審計。要克服困難，排除阻力，敢于揭露深層次問題，確保財經(jīng)法規(guī)得到有效遵守，杜絕違規(guī)、違紀現(xiàn)象的發(fā)生，從頭上遏制消極腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。要抓好審計結(jié)果的運用，確保審計決定的落實。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，要依照審計法的規(guī)定嚴肅處理，以維護法律的尊嚴，樹立審計機關(guān)的權(quán)威。 3、加強審計隊伍建設(shè)，為審計工作的開展提供可靠保證。要加強對審計人員的教育和培訓(xùn)，提高審計

9、人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力；要加強制度建設(shè)，靠制度約束同志，靠制度規(guī)范行為，靠制度推動工作，做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法，樹立審計機關(guān)的良好形象。 四、啟示與體會　　通過認真學(xué)習和深入調(diào)研，總結(jié)這次掛點在區(qū)審計局學(xué)習實踐活動中有以下幾點啟示與體會： 1、以促進發(fā)展為己任，是推動審計工作科學(xué)發(fā)展的首要任務(wù)。審計機關(guān)落實科學(xué)發(fā)展觀，首先必須突出服務(wù)發(fā)展這一主題，把保障、促進和推動經(jīng)濟社會的發(fā)展作為首要職責。要自覺地將審計工作放在區(qū)省經(jīng)濟社會發(fā)展的大格局中去思考，緊緊圍繞區(qū)委中心工作，站在解決問題、提供服務(wù)的角度，突出對各級黨委、政府和人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點難點問題的審計監(jiān)督，發(fā)揮審計監(jiān)

10、督的建設(shè)性和前瞻性作用，注重從政策措施以及體制、機制、制度和管理層面發(fā)現(xiàn)問題，分析^p 問題，并注重從完善制度和政策的層面提出解決問題的意見和建議，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高財政資金使用效　　2、堅持以人為本的審計觀，是推動審計工作科學(xué)發(fā)展觀的核心。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，注重保障和改善民生，加強社會建設(shè)，是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)。審計機關(guān)要始終把維護人民群眾現(xiàn)實和長遠利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，加強對與群眾利益密切相關(guān)的資金和項目的審計，及時揭露和糾正審計中發(fā)現(xiàn)損害群眾利益的問題，保證人民群眾共享改革和發(fā)展成果。 3、 創(chuàng)新方式，統(tǒng)籌謀劃，是推動審計工作科學(xué)發(fā)展的基本要求。審計工作要著眼于這一要求，統(tǒng)籌謀劃安排。要圍繞完善公共財政體系、推進基本服務(wù)均等化，進一步深化財政預(yù)算執(zhí)行審計；圍繞提高政府行政效能，建設(shè)勤政、廉潔、高效政府，加強部門財政財務(wù)收支審計；圍繞推進新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加強財政支農(nóng)資金、圍繞優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加強工業(yè)建設(shè)的審計；在審計中，要以促進全區(qū)經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展與和諧社會建設(shè)為目標，關(guān)注宏觀調(diào)控政策措施的執(zhí)行情況和執(zhí)行效果，發(fā)現(xiàn)和糾正政策執(zhí)行中存在的問題，促進各項宏觀調(diào)控政策措施落實到位。 第 7 頁 共 7 頁