《 一般企業(yè)事故隱患自查通用標(biāo)準(zhǔn)》(21頁)
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1、XXX有限公司 一般工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患檢查通用標(biāo)準(zhǔn) 一、基礎(chǔ)管理類事故隱患(是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理體制、機(jī)制及程序等方面存在的缺陷) 隱患類別 主要隱患 檢查標(biāo)準(zhǔn) 參考依據(jù) 1.1資質(zhì)證照 1.1.1缺少資質(zhì)證照 應(yīng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照;法律、法規(guī)規(guī)定的涉及人體健康、安全生產(chǎn)等生產(chǎn)活動(dòng)須經(jīng)許可審批的,應(yīng)依法取得相應(yīng)許可; 《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》、《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第7條等 1.1.2資質(zhì)證照未合法有效 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其它許可證記載事項(xiàng)發(fā)生產(chǎn)變更時(shí),應(yīng)依法及時(shí)辦理變更手續(xù);按規(guī)定對(duì)有關(guān)資質(zhì)證照
2、定期進(jìn)行復(fù)審。 1.2.2未按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或配備足夠的安全生產(chǎn)管理人員 按照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,設(shè)立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),其它分管負(fù)責(zé)人、部門(包括分廠、車間)負(fù)責(zé)人和安全管理負(fù)責(zé)人等為成員的安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱安委會(huì))或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱安全領(lǐng)導(dǎo)小組)。 安委會(huì)或安全領(lǐng)導(dǎo)小組每季度應(yīng)至少召開一次安全專題會(huì),協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。會(huì)議紀(jì)要中應(yīng)有工作要求并保存。 《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000-2016) 1.3安全生產(chǎn)責(zé)任制 1.3.1 未建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制 根據(jù)規(guī)定和企業(yè)實(shí)際建立健全包括各級(jí)單位、部門和人員的安
3、全生產(chǎn)職責(zé),明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容和考核要求。 《安全生產(chǎn)法》第4、19條 1.3.1.1主要負(fù)責(zé)人未履行安全職責(zé) 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):①設(shè)立與本企業(yè)相符的安全管理機(jī)構(gòu),建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;②組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;③組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;④確保安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;⑤督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;⑥組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;⑦及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 《安全生產(chǎn)法》第5、18條 1.3.1.2安全管理人員未履行安全職責(zé) 安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職
4、責(zé):①組織或參與擬定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;②組織或參與安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;③督促落實(shí)重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;④組織或參與應(yīng)急救援演練;⑤對(duì)單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即處理;不能處理的,應(yīng)報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)處理;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,相關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的,可直接向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報(bào)告;檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄;⑥制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;⑦督促落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施。
5、 《安全生產(chǎn)法》第22、43條 1.3.1.3安全生產(chǎn)責(zé)任書不齊全 企業(yè)應(yīng)簽訂“橫向到邊,縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任書 《安全生產(chǎn)法》第54、55、56條等,《XXX安全生產(chǎn)條例》第22條等 1.3.2未對(duì)責(zé)任落實(shí)進(jìn)行考核 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)制,嚴(yán)格考核,確保各級(jí)人員熟悉并認(rèn)真履行本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。 《安全生產(chǎn)法》第19條等 1.4安全生產(chǎn)規(guī)章制度 1.4.1 未建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度或制度的針對(duì)性和可操作性不強(qiáng) 企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:⒈安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度;⒉安全生產(chǎn)教育
6、和培訓(xùn)制度;⒊安全生產(chǎn)檢查及事故隱患整改制度;⒋設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)制度;⒌危險(xiǎn)作業(yè)管理制度;⒍勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度;⒎安全生產(chǎn)責(zé)任和獎(jiǎng)懲制度;⒏生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度;⒐安全投入保障制度;⒑應(yīng)急救援保障制度;⒒三同時(shí)管理制度;⒓其它相關(guān)制度。 《安全生產(chǎn)法》第4條;《XXX安全生產(chǎn)條例》第15條等 1.4.2 安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)不到位(即未按制度規(guī)定執(zhí)行或反映制度執(zhí)行的有關(guān)記錄不全面或從業(yè)人員違反規(guī)定未被教育改正等) 制度制定批準(zhǔn)發(fā)布后,①對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn);②按制度規(guī)定執(zhí)行,并做好相應(yīng)記錄臺(tái)帳(即做你所寫的,寫你所做的);③對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對(duì)違反行為進(jìn)行糾正及懲處
7、等。 《安全生產(chǎn)法》第25、41、54條等 1.5安全操作規(guī)程 1.5.1未建立健全相關(guān)崗位(工種)安全操作規(guī)程或安全操作規(guī)程針對(duì)性、可操作性不強(qiáng) 應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等,結(jié)合各崗位或工種特點(diǎn),制定適用的安全操作規(guī)程,并張貼在相應(yīng)崗位。安全操作規(guī)程應(yīng)包括:適用崗位范圍、崗位主要危險(xiǎn)源、安全作業(yè)程序以及緊急情況的現(xiàn)場(chǎng)處置方法等。 《安全生產(chǎn)法》第4條;《XXX安全生產(chǎn)條例》第13條等 1.6安全培訓(xùn)教育 1.6.1主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)未按規(guī)定接受培訓(xùn)、考核、取證。 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)接受培訓(xùn)、考核合格;并每年應(yīng)按規(guī)定接受繼續(xù)教育培訓(xùn)。 《安全生產(chǎn)
8、法》第24條、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第9條等 1.6.2特種作業(yè)人員未按規(guī)定接受培訓(xùn)考核取證;或未按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審;或者所持上崗證與實(shí)際崗位不相符等。 電工、焊接及熱切割工、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、冶金(有色)生產(chǎn)安全作業(yè)(煤氣作業(yè))等特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格取得相應(yīng)的特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè),并及時(shí)按規(guī)定每3年復(fù)審。 《安全生產(chǎn)法》第27條、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第5、21條 1.6.3特種設(shè)備管理、檢測(cè)、作業(yè)人員未取得相應(yīng)資格證(無證、人證不符、證崗不符、或未按規(guī)定定期及時(shí)復(fù)審等)。 鍋爐、起重機(jī)械、電梯、壓力容器、壓力管道、廠內(nèi)
9、機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備管理、操作人員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格,方可從事相關(guān)作業(yè),并及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。 《特種設(shè)備安全法》第14條 1.6.5一般從業(yè)人員培訓(xùn)教育不足(如:缺少日常教育、“三級(jí)”教育、“四新”教育、轉(zhuǎn)崗、重新上崗等安全培訓(xùn)教育,或安全培訓(xùn)教育達(dá)不到規(guī)定時(shí)間,或內(nèi)容不符合要求等。) ①新員工的三級(jí)培訓(xùn):新入廠人員應(yīng)進(jìn)行公司(廠)、車間(職能部門、分廠)、班組三級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。②日常教育培訓(xùn):企業(yè)每年應(yīng)對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),使其增強(qiáng)安全意識(shí),增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)性危害和應(yīng)急處理的能力,培訓(xùn)時(shí)間不少于8學(xué)時(shí)。③“四新”培訓(xùn):企業(yè)實(shí)施新工藝、
10、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。④轉(zhuǎn)崗和復(fù)工培訓(xùn):對(duì)轉(zhuǎn)崗或離崗一年以上重新上崗人員,重新進(jìn)行車間和班組安全培訓(xùn)。 《安全生產(chǎn)法》第25條,《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第12-17條 1.6.6未建立健全安全培訓(xùn)檔案,或者填寫內(nèi)容不全面、簽字不到位等。 應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案(包括有授、受訓(xùn)人員簽名、記載培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間的新員工三級(jí)教育卡及考核情況、全員日常教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員、主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及其它相關(guān)人員等各類人員培訓(xùn)),要求詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄安全培訓(xùn)考核持證等情況。 《安全生產(chǎn)法》第25條,《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第22條
11、 1.7事故隱患排查治理 1.7.1未按規(guī)定排查事故隱患 企業(yè)采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查工作。①設(shè)備操作者、班組長(zhǎng)、車間安全員及其他人員每天應(yīng)對(duì)作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員的作業(yè)行為等進(jìn)行日常檢查;②公司(廠)安全管理人員、車間(分廠)負(fù)責(zé)人及其他人員每周(每月)應(yīng)對(duì)作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員的作業(yè)行為、危險(xiǎn)源的控制情況等進(jìn)行定期檢查;③公司(廠)安全管理人員、職能部門專業(yè)管理人員及其他人員應(yīng)定期對(duì)特種設(shè)備、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆場(chǎng)所、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、相關(guān)方等安全狀況進(jìn)行專業(yè)檢查;④企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、職能部門負(fù)責(zé)人及其
12、他人員定期應(yīng)對(duì)所屬單位規(guī)章制度的執(zhí)行情況、隱患整改情況,以及安全和職業(yè)健康管理等進(jìn)行綜合檢查。 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第10條,《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ /T9006-2016) 1.7.2 對(duì)排查的事故隱患未及時(shí)治理 對(duì)排查出的一般事故隱患,由責(zé)任部門和人員立即組織整改排除;對(duì)重大事故隱患,由有關(guān)負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施治理方案,做到“整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案”五落實(shí),安全管理部門組織驗(yàn)收。 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第15、16條 1.7.3 未按規(guī)定對(duì)事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、錄入、上報(bào)。 每月將事故隱患排查治理情況及時(shí)錄入“寧波X
13、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)”,每季度末25日至下月15日前將事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)表打印并由主要負(fù)責(zé)人簽字和單位蓋章后上報(bào)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門。 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第14條 1.8相關(guān)方管理 1.8.1相關(guān)方資質(zhì)缺陷,如:未對(duì)相關(guān)方有關(guān)資質(zhì)和能力確認(rèn),或相關(guān)方不具備合格資質(zhì)。 企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備進(jìn)行發(fā)包或出租時(shí),應(yīng)嚴(yán)格審查承包(承租)方的資質(zhì)和安全技術(shù)條件,不得發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位、個(gè)人。 《安全生產(chǎn)法》第46條等 1.8.2安全職責(zé)約定缺陷,如:未按規(guī)定簽訂安全協(xié)議,或未在勞務(wù)、承包、租賃等合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)等
14、。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。 1.9重大危險(xiǎn)源管理 1.9.1重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估缺陷,如:未進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估,或辨識(shí)評(píng)估不正確等。 應(yīng)按GB18218-2009對(duì)生產(chǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辯識(shí)與安全評(píng)估。 《安全生產(chǎn)法》第37條;《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》(GB18218-2018) 1.9.2 登記建檔備案缺陷,如:未按規(guī)定進(jìn)行登記、建檔、備案等。 對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔(包括名稱、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能造成的危害、采取的措施等
15、);并按規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施等形成報(bào)告,報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和其它有關(guān)部門備案。 《安全生產(chǎn)法》第37條等 1.9.3重大危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警缺陷,如:未按規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控,或監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)不能正常工作。 按有關(guān)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)置安全監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、防火、滅火、防爆、泄壓、防雷、防泄漏等安全設(shè)施、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證其正常使用。 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第20、21條等 1.9.4重大危險(xiǎn)源警示牌、危險(xiǎn)物品周知牌設(shè)置不夠 在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的重大危險(xiǎn)源警示牌、危險(xiǎn)物品周知牌和應(yīng)急救援資料箱;制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)重大
16、危險(xiǎn)源的安全條件進(jìn)行安全評(píng)價(jià)等。 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第20、22條等 1.10勞動(dòng)防護(hù)用品 1.10.1 未配發(fā)或配發(fā)的個(gè)體防護(hù)用品存在缺陷,如:未按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配發(fā),配發(fā)不合格的防護(hù)用品、無安全標(biāo)志的特種防護(hù)用品、配發(fā)超期使用的防護(hù)用品等。 企業(yè)必須按規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。 ①應(yīng)通過危險(xiǎn)源辨識(shí)及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。 ②勞動(dòng)防護(hù)用品供應(yīng)商應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì),其提供的勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。特種勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)有特定的安全標(biāo)志。 3勞保用品發(fā)放記錄完整 4勞保用品購(gòu)置憑證齊全 《安全生產(chǎn)法》第42條、《
17、個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》GB11651-2008等 1.11應(yīng)急管理 1.11.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍缺陷。 按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作;建立與本單位生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍或指定專兼職應(yīng)急救援人員。 《安全生產(chǎn)法》第79條 1.11.2應(yīng)急預(yù)案缺陷:未制定適用的應(yīng)急求援預(yù)案;未及時(shí)修訂預(yù)案;未按規(guī)定向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和有關(guān)部門備案等。 ①按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)重點(diǎn)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施;②根據(jù)規(guī)定和需要對(duì)預(yù)案進(jìn)行及時(shí)修訂;中型規(guī)模以上企業(yè)的預(yù)案(包括綜合和專項(xiàng))應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和有關(guān)部門備案(中型規(guī)模以上企業(yè)是指從業(yè)人員
18、≥300人、主營(yíng)收入≥3000萬元、固定資產(chǎn)≥4000萬元)。 《安全生產(chǎn)法》第78條、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第14、19、29、30條, 1.11.3應(yīng)急演練實(shí)施及評(píng)估總結(jié)缺陷,如:未演練或演練針對(duì)性不強(qiáng)、或未對(duì)演練情況及時(shí)總結(jié)等。 ①制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。②應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。 《安全生產(chǎn)法》第78條,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第26、27條 1.11.4未張貼應(yīng)急電話告知牌。 在顯
19、眼位置、值班室應(yīng)張貼應(yīng)急電話告知牌。 1.12事故報(bào)告、調(diào)查和處理 1.12.1 未及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和有關(guān)部門報(bào)告發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。 事故發(fā)生后,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織搶救,并及時(shí)(1小時(shí)內(nèi))將事故情況如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和其它相關(guān)部門,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)等。 《安全生產(chǎn)法》第80條,《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)理處理?xiàng)l例》第9、12、14條 1.12.2 未對(duì)發(fā)生的事故或事件原因進(jìn)行調(diào)查、分析、總結(jié)。 應(yīng)積極配合政府事故調(diào)查組的調(diào)查工作;本單位組織的工傷事故調(diào)查,應(yīng)查明事故原因和事故責(zé)任,提出、落實(shí)防范措施,并“舉一反三”。 《安全生產(chǎn)法》第82、83、84條,《生產(chǎn)安全事故報(bào)
20、告和調(diào)理處理?xiàng)l例》第19、25條等 1.12.3 未對(duì)事故責(zé)任人員進(jìn)行教育和處理。 根據(jù)事故調(diào)查組意見,對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行相應(yīng)警示教育,并按規(guī)定進(jìn)行處理。 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)理處理?xiàng)l例》第33條等 1.13安全投入 1.13.1安全投入不足 應(yīng)按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,專項(xiàng)用于:①完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;②安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn);③安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);④重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患評(píng)估和整改;⑤安全設(shè)施和特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn);⑥配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、裝備及應(yīng)急救援演練;⑦配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)仍員安全防護(hù)用品;⑧安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、
21、新裝備的推廣使用;⑨其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動(dòng)。 《安全生產(chǎn)法》第20條;《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》財(cái)企[2012]16號(hào) 1.13.2未為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn) 依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi),保險(xiǎn)工傷員工獲得相應(yīng)的保險(xiǎn)與賠付。 《安全生產(chǎn)法》第48條 1.13.3 安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)帳不健全 應(yīng)保證安全生產(chǎn)投入,專款專用,并建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)帳。 財(cái)企[2012]16號(hào) 1.14職業(yè)衛(wèi)生健康 1.14.1未按規(guī)定對(duì)存在的職業(yè)病危害進(jìn)行申報(bào)。 ①工作場(chǎng)所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)向所在地安監(jiān)部門申報(bào),并接受監(jiān)督;
22、 ②有重要事項(xiàng)變更的及時(shí)變更申報(bào)。 《職業(yè)病防治法》第16條、《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》第8條、《職業(yè)病危害因素分類目錄》等 1.14.2對(duì)職業(yè)危害防治不到位。 企業(yè)工作場(chǎng)所應(yīng)符合以下要求:①職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);②有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施;③生產(chǎn)布局合理,符合有害與無害作業(yè)分開的原則;④有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;⑤設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求等。 《職業(yè)病防治法》第15條,《工作場(chǎng)所有害因素接觸限值》等 1.14.3未按規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)和評(píng)價(jià)。 存在職業(yè)病危害的單位應(yīng)當(dāng):①每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因
23、素檢測(cè)。②職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè),每三年至少還需進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。③檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告和勞動(dòng)者公布。 《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第20條等 1.14職業(yè)衛(wèi)生健康 1.14.4未按規(guī)定告知、警示 與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同,下同)時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫明。 存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示說明。 《安全生產(chǎn)法》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》等 1.14.5未按規(guī)定對(duì)從業(yè)
24、人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。 對(duì)接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者,按規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者,對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。 《職業(yè)病防治法》第36條等 1.14.6未建立健全相關(guān)檔案 單位應(yīng)當(dāng)建立健全下列職業(yè)衛(wèi)生檔案資料:1.職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度;2.工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布等資料;3.職業(yè)病防護(hù)用品發(fā)放,以及防護(hù)設(shè)施配置、使用、維護(hù)、檢修與更換等記錄;4.工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)報(bào)告與記錄;5.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)資料;6.勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料;7.職業(yè)衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”、
25、許可證、有關(guān)備案等技術(shù)資料。 《職業(yè)病防治法》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等 1.15其它 其它管理上的缺陷 二、現(xiàn)場(chǎng)管理類事故隱患(是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在設(shè)備設(shè)施、物料、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)行為等方面存在的缺陷) 隱患類別 主要隱患內(nèi)容 檢查標(biāo)準(zhǔn) 參考依據(jù) 2.1作業(yè)場(chǎng)所 2.1.1平面布局缺陷 ①生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所不得與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與居住場(chǎng)所保持安全距離。 ?生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 ②廠區(qū)各建構(gòu)筑物間的間距符合標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求
26、,工藝流暢、設(shè)備布置、物料堆放合理有序,間距符合有關(guān)要求。 《消防法》第19條等 2.1.2物料堆放雜亂 作業(yè)場(chǎng)所實(shí)行定置管理,工位器具、工件、材料等擺放整齊,高度合適,沿人行通道兩邊不得有突出或銳邊物品;產(chǎn)品、原輔料限量存放。 《工業(yè)企業(yè)平面設(shè)計(jì)規(guī)范》等 2.1.3地面缺陷 地面平整,無積水、積油或垃圾雜物,坑、溝、池、井等開口按規(guī)定設(shè)置符合要求的護(hù)欄或蓋板。 2.1.4安全逃生缺陷 安全通道和安全出口設(shè)置符合要求,并暢通無阻,指示標(biāo)識(shí)清楚醒目。 2.1.5交通線路的配置缺陷 廠區(qū)道路設(shè)置滿足生產(chǎn)、運(yùn)輸、安裝、檢修、消防及環(huán)境衛(wèi)生的要求,并保持暢通,限速限高等安全標(biāo)志到位
27、;車間車行、人行通道寬度符合標(biāo)準(zhǔn),且通道線明顯清晰,無占用現(xiàn)象。 2.1.6安全標(biāo)志缺陷 在有危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。 《安全生產(chǎn)法》第32條等 2.2設(shè)備設(shè)施通用安全措施 2.2.1合法性、外形、穩(wěn)定、堅(jiān)固性等存在缺陷 采購(gòu)合格設(shè)備設(shè)施。設(shè)備設(shè)施可觸及的外露部分不應(yīng)有可能導(dǎo)致人員傷害的銳邊、尖角和開口。 機(jī)床的各種管線布置排列合理、規(guī)整,防止產(chǎn)生絆倒等危險(xiǎn)。 應(yīng)安裝穩(wěn)定、牢固,運(yùn)行時(shí)不應(yīng)有引起移位、松脫、翻倒等危險(xiǎn)。 《機(jī)械加工設(shè)備一般安全要求》、《金屬切屑機(jī)床安全防護(hù)通用技術(shù)條件》等 2.2.2防護(hù)罩、欄、板等缺
28、失或不符合要求 1.有下列情況之一的,應(yīng)安裝防護(hù)罩、蓋或欄: ①以操作人員站立平面為基準(zhǔn),高度在2米以下的外露傳動(dòng)部位;②旋轉(zhuǎn)的鍵、銷、楔等突出大于3毫米的部位;③產(chǎn)生切屑、磨屑、冷卻液等飛濺,可能觸及人體或造成設(shè)備與環(huán)境污染的部位;④產(chǎn)生射線或弧光的部位;⑤伸入通道的超長(zhǎng)工件;⑥超出設(shè)備后端300毫米以上的工件;⑦容易傷人的設(shè)備往復(fù)運(yùn)動(dòng)部位;⑧懸掛輸送裝置跨越通道的下部等。 2.防護(hù)罩、蓋、欄應(yīng)滿足以下要求: ①有足夠強(qiáng)度和剛度,無明顯銹蝕和變形;②安裝牢固。 《機(jī)械加工設(shè)備一般安全要求》、《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》、《金屬切屑機(jī)床安全防護(hù)通用技術(shù)條件》等 2.2.3工作梯、臺(tái)
29、、欄(包括設(shè)備、設(shè)施及建構(gòu)物的)缺陷 ①1.2 m及以上的平臺(tái)、通道或工作面的所有敞開邊緣應(yīng)設(shè)置高度不低于0.9m防護(hù)欄桿,且應(yīng)設(shè)中間欄桿;在平臺(tái)、通道或工作面上可能使用工具、機(jī)器部件或物品場(chǎng)合,以及在酸洗或電鍍、脫脂等危險(xiǎn)設(shè)備上方或附近的平臺(tái)、通道或工作面的敞開邊緣,均應(yīng)設(shè)置帶踢腳板的防護(hù)欄桿。②單梯段高度大于7 m或攀登高度雖小于7 m,但梯子頂部在地面、地板或屋頂之上高度大于7 m時(shí)時(shí),均應(yīng)設(shè)置安全護(hù)籠。 《固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求》、《直梯、斜梯、平臺(tái)、護(hù)欄技術(shù)條件》等 2.2.4安全間距不足或未采取圍欄隔離等安全措施 運(yùn)動(dòng)部件之間或運(yùn)動(dòng)部件與靜止部件之間,不應(yīng)存在擠壓或剪切危
30、險(xiǎn),否則應(yīng)采取隔離等安全措施。 《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》、《金屬切屑機(jī)床安全防護(hù)通用技術(shù)條件》等 2.2.5限位裝置缺失 凡需限制運(yùn)動(dòng)件范圍的,應(yīng)裝設(shè)限位開關(guān),且安裝牢固、靈活可靠。 2.2.6防松、脫裝置缺失或部件、工件等裝夾不牢固等 運(yùn)轉(zhuǎn)中有可能松脫的零、部件或工件,應(yīng)設(shè)防松、脫裝置(如保險(xiǎn)銷、反向螺母、安全爪、鎖緊塊等),另外裝置的連接件如鍵、銷、螺母等齊全、完好,連接牢固。 2.2.7過載保護(hù)等保險(xiǎn)裝置缺失 必須對(duì)可能因超負(fù)荷發(fā)生損壞的部件設(shè)置超負(fù)荷保險(xiǎn)裝置,并保證其可靠有效。 2.2.8緊停裝置損壞或缺失 設(shè)備設(shè)施操作位置及其它部位上安裝的緊停開關(guān)應(yīng)完好。 《
31、機(jī)械加工設(shè)備一般安全要求》、《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》等 2.2.9操縱裝置存在缺陷 各操縱手柄、按鈕、踏桿等完好、靈活可靠、標(biāo)識(shí)清晰,有防止意外觸動(dòng)致設(shè)備誤動(dòng)作的安全措施,如沖床的雙手操作銨鈕、紅外光柵、腳踏操縱的防護(hù)罩和防滑措施齊全有效并與手動(dòng)操縱聯(lián)鎖等。 《鑄造機(jī)械安全要求》5.1、5.2、5.5等 2.2.10氣壓或液壓系統(tǒng)存在缺陷 ①液、氣壓系統(tǒng)應(yīng)有防止超壓的安全閥或調(diào)整壓力變化的溢流閥。②液壓或氣壓系統(tǒng)的每一環(huán)路必須安裝有效(定期校驗(yàn)、表面數(shù)字清晰、上限標(biāo)示明顯)的壓力表,且應(yīng)安裝在操作人員易觀察到的地方。 《金屬切屑機(jī)床安全防護(hù)通用技術(shù)條件》、《冷沖壓安全規(guī)程》、《
32、鑄造機(jī)械安全要求》等 2.2.11 其它安全措施缺失 如:在裝卸液壓機(jī)的模具時(shí),必須正確使用安全栓;壓鑄機(jī)、加工中心等的安全門應(yīng)完好并與制動(dòng)電氣聯(lián)鎖,等等。 2.3特種設(shè)備通用安全要求 2.3.1產(chǎn)品不合法 應(yīng)從有資質(zhì)廠商采購(gòu)合格產(chǎn)品,并按規(guī)定安裝、使用、檢維修。 《特種設(shè)備安全法》 2.3.2未取得使用證或未定期檢驗(yàn)檢測(cè)合格 在用的鍋爐、壓力容器(工業(yè)氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)取得特種設(shè)備使用證,定期檢驗(yàn)合格,在檢驗(yàn)周期內(nèi)使用。 《安全生產(chǎn)法》第34條、《特種設(shè)備安全法》 2.3.3安全附件缺陷或安全設(shè)施缺失等 壓力表、安全閥等安全附件齊
33、全,并定期校驗(yàn)、檢測(cè)合格,在有效周期內(nèi)使用;特種設(shè)備的各種安全裝置齊全有效,如起重機(jī)械保險(xiǎn)扣、限位器、過載保護(hù)器、鎖緊裝置等。 安法第34條、《特種設(shè)備安全法》 2.3.4日常維護(hù)保養(yǎng)不到位 應(yīng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng);定期自行檢查并做好記錄,發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時(shí)妥當(dāng)處理。 《特種設(shè)備安全法》等 2.3.5人員資格不符合要求 特種設(shè)備管理人員、操作人員、檢測(cè)人員按國(guó)家相關(guān)規(guī)定,取得相應(yīng)資格,并按規(guī)定復(fù)審。 2.3.6其它 應(yīng)按規(guī)定建立特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制; 建立健全設(shè)備臺(tái)帳等。 2.4行業(yè)專用設(shè)備通用安全要求 2.4.1產(chǎn)品存在缺陷求 從有資
34、質(zhì)廠商采購(gòu)合格產(chǎn)品或按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制造。 《安全生產(chǎn)法》等 2.4.2使用不當(dāng) 根據(jù)設(shè)備使用說明書,以及技術(shù)、工藝和安全操作方面的要求,制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程;安全操作規(guī)程包括技術(shù)資料、限位裝置、安全防護(hù)裝置、接地裝置、旋轉(zhuǎn)部位防護(hù)、電氣安全要求、環(huán)境要求等內(nèi)容。 按規(guī)定對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保各安全設(shè)施齊全有效。 2.4.3其它缺陷 2.5砂輪機(jī) 2.5.1安裝位置不當(dāng) 單臺(tái)設(shè)備可安裝在人員較少的地方,且在靠近人員方向設(shè)置防護(hù)板;多臺(tái)設(shè)備應(yīng)安裝在專用的砂輪機(jī)房?jī)?nèi);禁止安裝在正對(duì)著附近設(shè)備及操作人員或經(jīng)常有人過往的地方。 《磨削機(jī)械安全規(guī)程》等 2.5.2砂輪防護(hù)罩、
35、工件托架缺失 按規(guī)定安裝符合要求的砂輪護(hù)罩和可調(diào)的工件托架并正確使用。 2.5.3砂輪選用或安裝不當(dāng) 選用適當(dāng)?shù)纳拜喓涂ūP,并正確安裝、調(diào)試到位。 2.5.4使用不當(dāng) 磨削工件時(shí),操作者應(yīng)站在砂輪側(cè)面;禁止使用砂輪側(cè)面磨削工件;禁止2人共用1臺(tái)砂輪機(jī)同時(shí)操作。 2.6電焊機(jī) 2.6.1電源開關(guān)缺陷 必須裝有獨(dú)立的專用電源開關(guān),其容量符合要求,禁止多臺(tái)焊機(jī)共用一個(gè)電源開關(guān)。 《焊接與切割安全》、《電氣安全規(guī)程》等 2.6.2電源線及接線柱存在缺陷 ①電焊機(jī)一、二次接線柱不得外露;②電源一次線長(zhǎng)度不應(yīng)超過3m,且不得拖地或跨越通道使用;電源二次線長(zhǎng)度不應(yīng)大于30m,接頭不超3
36、個(gè),且搭接規(guī)范絕緣良好。 2.6.3接地不到位 應(yīng)有明顯的接地線,接觸良好,禁止連接建筑物的金屬構(gòu)架、管道、暖氣管等做焊接回路。 2.6.4焊鉗缺陷 焊鉗夾緊力好,絕緣可靠,隔熱層完好。 2.6.5使用環(huán)境缺陷 焊機(jī)使用場(chǎng)所應(yīng)清潔,無嚴(yán)重粉塵,周圍無易燃易爆物等。 2.6.6其它 工作完畢或臨時(shí)離開現(xiàn)場(chǎng),須及時(shí)切斷電源、氣源等。 2.7用電安全 2.7.1變配電設(shè)備設(shè)施存在缺陷 ①變配電室與爆炸危險(xiǎn)或腐蝕性場(chǎng)所有足夠的距離,周圍有安全消防通道并保持暢通;②變配電室變壓器、高壓開關(guān)柜、低壓開關(guān)柜操作面地面應(yīng)鋪設(shè)絕緣膠墊;③通往變配電室外部的門、窗、孔洞應(yīng)設(shè)置網(wǎng)孔不小于10X
37、10mm的金屬網(wǎng),變配電室出入口應(yīng)設(shè)置高度不低于400mm 的擋板;④變配電間門應(yīng)向外開啟,高壓間門向低壓間開,相鄰配電間門應(yīng)為雙向開;⑤電纜溝應(yīng)有蓋板,電纜出入口應(yīng)封堵;⑥各種安全用具完好可靠,警示標(biāo)志齊全、使用到位,變配電室內(nèi)干凈整潔,不得堆放無關(guān)物品;⑦電氣設(shè)備完好,運(yùn)行正常,如:電流、電壓、功率因素、油量、油溫指示應(yīng)正常;連接點(diǎn)無松動(dòng)、過熱現(xiàn)象;聲音正常、無異味;瓷絕緣無掉瓷、裂紋、放電痕跡并保持清潔;充油設(shè)備無滲油現(xiàn)象,等。 《電氣安全規(guī)程》、《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》等 2.7.2電氣線路敷設(shè)存在缺陷 ①一般作業(yè)場(chǎng)所室內(nèi)直敷絕緣導(dǎo)線與地面的距離水平敷不應(yīng)小于2.5m、垂直敷不應(yīng)小于
38、1.8m,不滿足時(shí)應(yīng)穿管保護(hù);在建筑物的頂棚內(nèi),必須采用金屬管、金屬線槽布線;在易燃易爆等危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)穿鍍鋅鋼管敷設(shè)。 ②敷設(shè)使用臨時(shí)線路必須通過審批,一般使用期限為15天,最長(zhǎng)不超過一個(gè)月;敷設(shè)高度:室內(nèi)不低于2.5m ,室外不低于4.5m,道路上方不低于6m,而且臨時(shí)用電的電氣設(shè)備,必須安裝剩電保護(hù)器。 ③電氣設(shè)備、照明裝置移裝或拆除后,不得留有可能帶電的線路。如果電線需要保留,應(yīng)將電源切斷,同時(shí)把線頭用絕緣帶包扎好。 ④電線接頭搭接正確、牢固,絕緣或隔離防護(hù)到位。 《電氣安全規(guī)程》、《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》等 2.7用電安全 2.7.3動(dòng)力(照明)配電箱(柜、板)存在缺陷 ①安裝
39、在車間的電氣裝置應(yīng)采用封閉式結(jié)構(gòu),有導(dǎo)電性粉塵或存在易燃易爆物品的危險(xiǎn)場(chǎng)所,須采用密閉式或防爆型的電氣設(shè)施。②箱(柜)內(nèi)各電器元件、開關(guān)、線路等排列有序、安裝牢固、標(biāo)識(shí)清楚,并分別設(shè)置零線和保護(hù)地線匯流排,零線和保護(hù)地線經(jīng)匯流排配出。③柜、屏、臺(tái)、箱、盤的金屬框架及基礎(chǔ)型鋼必須接地或接零可靠。④內(nèi)外無雜物、積塵、積水。⑤帶有插座開關(guān)箱應(yīng)安裝漏電保護(hù)器,并定期校驗(yàn)合格。⑥各箱(柜)上有醒目警示標(biāo)志。 《電氣安全規(guī)程》、《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》等 2.7.4手持電動(dòng)工具使用不規(guī)范 ①根據(jù)作業(yè)環(huán)境,正確選用手持電動(dòng)工具。一般場(chǎng)所應(yīng)選用Ⅱ類工具,潮濕或金屬構(gòu)架等導(dǎo)電性能良好的場(chǎng)所,必須使用Ⅱ或Ⅲ類工
40、具,在鍋爐、金屬容器等狹窄場(chǎng)所應(yīng)使用Ⅲ類工具。②使用Ⅰ類手持電動(dòng)工具應(yīng)配備漏電保護(hù)器并可靠接地。③手持工具的絕緣電阻符合要求,并有定期測(cè)量記錄。④必須使用橡膠軟電源線,且長(zhǎng)度不超過6m,無接頭、破損。⑤電動(dòng)工具的防護(hù)罩、蓋及手柄完好,無破損、變形、松動(dòng)等情況;開關(guān)靈敏可靠,插頭完好。 《電氣安全規(guī)程》、《手持電動(dòng)工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》等 2.7.5移動(dòng)電氣設(shè)備存在缺陷 ①應(yīng)采用三芯或四芯多股銅芯橡膠電源線,且絕緣層完好無破損、無接頭、不跨越通道,長(zhǎng)度不超過6m。②接地可靠,移動(dòng)電氣設(shè)備的電源插座和插銷應(yīng)有專門的接零(地)插口和插頭,禁止使用無保護(hù)線的插頭、插座。③防護(hù)
41、罩等安全設(shè)施完好,開關(guān)靈敏可靠。 《電氣安全規(guī)程》、《用電安全導(dǎo)則》等 2.7.6管理缺陷 對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行、維護(hù)、安裝、檢修、改造、施工、調(diào)試等作業(yè)人員必須持有相關(guān)操作證書,無電工操作證人員不得從事相關(guān)作業(yè)。各項(xiàng)電氣管理制度、操作規(guī)程齊全;變配電所(站室)、電氣設(shè)備、線路安裝、驗(yàn)收、運(yùn)行、檢修資料檔案完整準(zhǔn)確。接地裝置、過電壓保護(hù)、防雷裝置應(yīng)定期檢查和測(cè)量接地電阻值,并符合規(guī)定要求。安全標(biāo)志齊全、醒目、使用正確。電氣安全用具使用符合規(guī)定。 《電氣安全規(guī)程》等 2.7.7其它 易燃易爆場(chǎng)所的電氣裝置符合GB50058-2014《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁亂拉亂接
42、。 《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》 2.8消防設(shè)施 2.8.1未取得消防驗(yàn)收或備案 按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程竣工,應(yīng)按規(guī)定取得消防驗(yàn)收或備案。 《消防法》等 2.8.2消防設(shè)施缺失或損壞 應(yīng)按國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防栓、消防水池、滅火器、消防沙、滅火毯等適用的消防設(shè)施器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保完好有效;且取用方便。 2.8.3其它 保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)急照明、指示標(biāo)志齊全完好; 人員密集場(chǎng)所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。 2.9工業(yè)氣瓶 2
43、.9.1產(chǎn)品不合法 從有資質(zhì)單位采取合格產(chǎn)品。 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 2.9.2儲(chǔ)存不符合要求 ①氣瓶應(yīng)專庫儲(chǔ)存,且氧氣瓶與乙炔等易燃?xì)馄康冉深悮馄繎?yīng)分庫存放;②倉(cāng)庫滿足通風(fēng)、防火等要求,標(biāo)志明顯;③氣瓶立放應(yīng)有防傾倒措施;④空瓶與實(shí)瓶應(yīng)分開放置,并保持1.5m以上距離,且有明顯標(biāo)志;⑤瓶帽、瓶閥、防震圈等安全附件齊全、完好;⑥儲(chǔ)存數(shù)量符合要求;⑦應(yīng)采取隔熱、防曬、防火等措施。 《焊接與切割安全》等 2.9.3使用不符合要求 氣瓶在使用時(shí),①必須穩(wěn)固豎立或裝在專用車(架)或固定裝置上;②其上端禁止放置物品,以免損壞安全裝置或妨礙閥門的迅速關(guān)閉;③使用結(jié)束后,必須關(guān)緊氣瓶
44、閥;④氣瓶不得靠近熱源,可燃、助燃?xì)馄颗c明火距離應(yīng)大于10m,氧氣瓶與乙炔瓶間距應(yīng)在5m以上; ⑤工作完畢、間隙、工作點(diǎn)轉(zhuǎn)移前,應(yīng)關(guān)閉瓶閥,戴上瓶帽;⑥乙炔瓶禁止臥放;⑦按要求配置回火防止器、減壓閥、壓力表等安全附件;⑧氣體膠管完好、聯(lián)接牢固;⑨控制現(xiàn)場(chǎng)存放數(shù)量。 2.9.4其它 2.10危險(xiǎn)化學(xué)品 2.10.1產(chǎn)品不合法 從有資質(zhì)單位(生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)商)采購(gòu)合格產(chǎn)品。 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 2.10.2存放不當(dāng) ①按危險(xiǎn)化學(xué)品特性,分類、分區(qū)、分庫、分架、分批次存放,禁忌類物品不得同庫存放;②庫房耐火等級(jí)不低于二級(jí),門窗向外開啟,通風(fēng)良好,按規(guī)定配備適宜消防和應(yīng)急器材
45、裝備;④存放處和使用點(diǎn)設(shè)置使用危險(xiǎn)物品安全周知卡;⑤爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣設(shè)施防火防爆要求;⑥庫房應(yīng)設(shè)置醒目的警示標(biāo)志。 《常用危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存通則》等 2.10.3使用不當(dāng) ①使用危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志,并依規(guī)定與其它作業(yè)場(chǎng)所采取恰當(dāng)?shù)母綦x措施;②根據(jù)所用危險(xiǎn)化學(xué)品的特性,采取相應(yīng)的安全措施,配備必要應(yīng)急器材;使用易燃易爆物品場(chǎng)所,嚴(yán)禁煙火,采取防火防爆防靜電措施;③控制使用現(xiàn)場(chǎng)存放量不超過1班的使用量;④作業(yè)區(qū)域通風(fēng)良好,使可燃或有害物質(zhì)不沉積;⑤危險(xiǎn)化學(xué)品的廢棄物和包裝容器應(yīng)統(tǒng)一回收、統(tǒng)一妥當(dāng)處理;⑥工作畢,應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行清理。 《工作場(chǎng)所安全使用化學(xué)品的規(guī)定》等 2
46、.10.4其它 2.11個(gè)體防護(hù) 個(gè)體防護(hù)使用缺陷 從業(yè)人員應(yīng)正確佩戴或使用勞動(dòng)防護(hù)用品和工具。如:在操作旋轉(zhuǎn)機(jī)械時(shí)一定要做到工作“三緊”,即袖口緊、下擺緊、褲腿緊,不能戴手套、圍巾等;在爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)穿防靜電工作服,嚴(yán)禁攜帶打火機(jī)、手機(jī)等火種,嚴(yán)禁使用鐵質(zhì)工具進(jìn)行維修作業(yè);在進(jìn)行焊割作業(yè)時(shí),必須佩戴護(hù)目鏡或面罩;在有粉塵危害場(chǎng)所佩戴口罩不防塵等。 《安全生產(chǎn)法》等 2.12安全技能 存在違章指揮、違章作業(yè)、違反規(guī)定等 杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。如:不得安排未持有效操作證人員從事電工或焊切割等特種作業(yè);未采取有效安全措施,不得安排人員進(jìn)行高處作業(yè),未取得許可不得冒險(xiǎn)進(jìn)入有限空間作業(yè),不得擅自拆卸安全設(shè)施,等。 《安全生產(chǎn)法》等 2.13作業(yè)許可 2.13.1未對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行辯識(shí),未制定危險(xiǎn)作業(yè)管理制度 按規(guī)定對(duì)動(dòng)火作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、有限空間作業(yè)、大型吊裝作業(yè)、高空作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行辨識(shí)、建立臺(tái)帳,并制定危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度。 《安全生產(chǎn)法》、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等 2.13.2未辦理許可證,或未落實(shí)安全措施 按規(guī)定辦理危險(xiǎn)作業(yè)許可證,確保各項(xiàng)實(shí)安全措施落實(shí)到位。 2.13.3其它 按規(guī)定對(duì)有限空間作業(yè)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)等 2.14其它
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