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1、信訪局加強作風建設調(diào)研報告XX年5月，根據(jù)區(qū)委深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求和我單位第二階段主題實踐活動的安排，我局就機關作風建設問題開展了兩項社會調(diào)研活動：一是開展作風建設問卷調(diào)查活動。我局從機關思想建設、作風建設、班子建設、履行工作職責、信訪事項辦理、廉潔自律等六個方面，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展了征求意見問卷調(diào)查活動?；顒雍w區(qū)直及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導、各社區(qū)、信訪群眾等等。通過此次活動，我局共發(fā)放調(diào)查問卷70余份，獲取意見、建議20余條。從調(diào)查問卷上，被調(diào)查者作出的富有見地的意見和建議，我們可以感受到社會各界對信訪工作的重視、理解和支持。二是召開征求信訪工作意見的座談會。為進一步了解信訪部門

2、工作中存在的不足，我局召開了群眾座談會，邀請區(qū)直部分涉訪單位代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表、基層干部、群眾代表參加征求信訪工作意見座談會。主動深入基層，分別走訪了徐溜鎮(zhèn)張莊村、王營鎮(zhèn)北橋社區(qū)調(diào)查研究，廣泛征求社會各界對信訪工作及信訪部門的意見和建議，誠摯邀請社會各界幫助信訪部門認真細致查找當前在思想觀念、工作作風、群眾觀念、長效機制等方面仍然存在的差距和不足；共同探討和分在新的發(fā)展環(huán)境下，怎樣進一步提升信訪干部素質(zhì)和能力，怎樣進一步提高信訪部門效能建設，怎樣進一步創(chuàng)新信訪工作體制機制。二、意見和建議通過調(diào)查研究我們了解到，社會各界對信訪局長期以來在化解社會矛盾，維護穩(wěn)定大局，構建和諧社會上所做的努力均予以了充

3、分肯定，認為信訪局領導班子是一支堅強團結、有戰(zhàn)斗力的領導班子，工作開展得扎實有效；信訪干部隊伍是一群默默奉獻、任勞任怨、有著強烈責任感的干部隊伍。同時，對當前我區(qū)信訪工作在某些方面存在的問題和不足，以及如何在新的社會形勢下進一步開拓思路、轉變觀念、創(chuàng)新機制、完善方法提出了許多切實可行意見和建議。（一）信訪宣傳工作方面：一是要加強信訪條例、法規(guī)的宣傳；二是要加強對正反兩方面典型案例的宣傳；三是要加強對信訪部門自身工作的宣傳；四是加強對好做法和工作經(jīng)驗的宣傳推廣。通過進一步加強信訪工作的宣傳，進一步增強工作的透明度和社會認知程度。（二）基層信訪工作方面：一是要加強與基層溝通，進一步整合基層信訪資源

4、，做到上下一盤棋，構建大信訪格局；二是加強對基層信訪工作的指導和培訓，切實提高基層排查信訪隱患、化解矛盾糾紛的水平；三是要深入基層調(diào)查研究、帶案下訪，切實為群眾解憂，進一步提高黨和政府的親和力。（三）信訪干部自身建設方面：一是廣大信訪干部要加強理論學習，切實提高工作水平，二是要進一步熟悉掌握國家政策規(guī)定，提高依法行政的能力；三是處理信訪事項過程中，尤其是接訪中，要熱情、負責、態(tài)度端正，認真傾聽群眾訴求，做深入細致思想疏導工作；四是要體現(xiàn)以人為本的理念，要換位思考，要有愛心，保持耐心，體現(xiàn)公心，善于攻心。（四）信訪事項辦理方面：一是對信訪件不能一轉了之，要加大督查督辦工作力度；二是信訪事項辦理過

5、程中，要依法按規(guī)定進行答復，統(tǒng)一解答口徑；二是對違法上訪案件打擊不足，要加強非正常上訪處置力度；三是以重復信訪為重點，建立各職能部門聯(lián)合協(xié)調(diào)機制，加強橫向聯(lián)絡、上下聯(lián)動；四是對嚴重損害群眾利益的案件從源頭及時進行處置；五是加大信訪通報力度；六是根據(jù)信訪條例要求，規(guī)范、透明、公開工作流程。三、下一步工作建議（一）加強信訪干部業(yè)務培訓和學習，努力提升部門整體工作水平。加大對基層信訪干部的業(yè)務培訓力度，提高信訪干部學習的自覺性、主動性，增強學習效果，提升信訪部門整體工作水平、工作質(zhì)量、工作效率。首先，要加強對政策理論知識的學習，使廣大信訪干部熟悉掌握國家政策，逐步從理論上的成熟走向政治上的成熟；其次

6、，是熟悉掌握信訪業(yè)務知識以適應新形勢下信訪工作對信訪干部的挑戰(zhàn)，力求專業(yè)知識水平有大的提高。第三，在學習方法上要做到理論聯(lián)系實際，善于運用理論知識，研究分析現(xiàn)實中的實際情況，切實提高信訪干部解決實際問題和依法行政的能力。（二）加大信訪工作輿論宣傳，提升部門社會認知程度。結合信訪工作實際情況，加大信訪工作輿論宣傳力度。一是加大對信訪條例、政策法規(guī)的宣傳力度；二是加大對信訪典型案例的宣傳力度；三是加大對信訪部門自身的宣傳力度；四是加大對工作中一些好的做法和經(jīng)驗的宣傳推廣，五是加強與基層的聯(lián)系溝通，通過基層站點、宣傳欄等進行宣傳。通過多渠道多形式的宣傳發(fā)動，宣傳信訪工作政策法規(guī)，提高信訪工作的公開透

7、明度和信訪部門的社會認知程度?；顒又校瑥V泛邀請媒體參與，加強信訪輿論宣傳和輿論監(jiān)督。（三）結合年度考核目標，將信訪工作與領導實績掛鉤，全面落實信訪工作責任制。提高各級干部對信訪工作重要性的認識，做到分級負責、歸口辦理，杜絕推諉、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。凡因工作不負責造成集訪，從而產(chǎn)生較大影響的，要對有關責任人給予嚴肅處理。（四）及時化解、處理群眾反映的熱點難點問題。注重初信初訪和信訪信息，做好超前工作，把大量信訪矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。對合理的問題，依據(jù)政策，結合本地實際，迅速處理到位。因案施策進一步做好上訪老戶、重點上訪人員問題的查處和思想教育工作。（五）整合信訪資源，構建大信訪工作格局。一

8、方面在接訪處置和案件辦理上注意與基層單位、區(qū)直部門溝通的方式方法，加強業(yè)務指導；另一方面以解決重信重訪問題為重點，橫向聯(lián)絡、上下聯(lián)動，加大重點案件的督查督辦力度，在全區(qū)范圍內(nèi)扎實開展重信重訪的專項治理活動。通過深入基層一線，了解群眾利益訴求，進一步整合基層信訪資源，廣泛開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處，促進疑難復雜信訪問題的解決。結合領導干部下訪活動、區(qū)委書記接訪活動，組織好以各級領導干部為責任主體的領導包案和帶案下訪活動，并定期和不定期組織信訪工作聯(lián)合督查組開展督察督導，進一步敦促督辦。通過各級領導干部深入基層，直面群眾，參與接訪，傾聽訴求，進一步了解民情、體察民意，幫助群眾解決問題、維護權益，切實理順情緒、化解矛盾，提高黨和政府的親和力、凝聚力。（六）開拓工作思路，創(chuàng)新工作機制。近年來，隨著各級領導對信訪工作的重視和信訪問題的關注，我區(qū)信訪部門嚴格按照兩級信訪條例規(guī)定和中央文件精神，著力在工作規(guī)范上狠下功夫，但工作中還存在思路不夠開闊，體制機制創(chuàng)新力度不足，出新出彩亮度不夠的缺陷。要爭先創(chuàng)優(yōu)、爭先進位，擺脫被動的工作局面，今后還必須在一個“新”字上下功夫，做到思路常新、知識更新、機制創(chuàng)新，以新的思路、新的機制、新的風貌切實維護社會穩(wěn)定，彰顯社會公平正義，充分體現(xiàn)出信訪工作在構建社會主義和諧社會中的基礎性作用。第 5 頁 共 5 頁