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1、
關(guān)于新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)問題的調(diào)查報(bào)告
班級(jí):臨床08級(jí)13班 姓名:趙龍曉 學(xué)號(hào):20081150787
一、 調(diào)查目的
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的必然選擇。國(guó)家的“十一五”規(guī)劃及黨的“十七大”報(bào)告均強(qiáng)調(diào)要從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系及其他公共服務(wù)體系,讓全體人民共享改革和發(fā)展的成果。而農(nóng)村社區(qū)是農(nóng)村最基層的組織,也是農(nóng)村公共服務(wù)和公共管理的組織平臺(tái)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不僅城鄉(xiāng)公共服務(wù)和公共管理一體化的要求,也是城鄉(xiāng)公共服務(wù)和公共管理一體化的表現(xiàn),為城鄉(xiāng)的社會(huì)融合和一體化奠定制度基礎(chǔ)。
但是, 在建設(shè)的過程中
2、,擺在面前的問題無(wú)疑在告訴我們,在農(nóng)村中設(shè)立社區(qū)存在著很大困難,為推動(dòng)我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作積極穩(wěn)妥、健康有序地發(fā)展,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與社會(huì)和諧穩(wěn)定,特作此調(diào)查。
二、 調(diào)查對(duì)象及一般情況
1、調(diào)查對(duì)象:日照市莒縣在建設(shè)區(qū)或籌建社區(qū)的57個(gè)行政村
2、調(diào)查目標(biāo):社區(qū)作為一個(gè)新型的社會(huì)生活模式和社會(huì)組織形式,正在形成并逐步趨向成熟,正所謂社區(qū)是一個(gè)社會(huì)的縮影。我們將通過了解社區(qū)結(jié)構(gòu)和居民生活來總結(jié)其優(yōu)缺點(diǎn),以期完善社區(qū)建設(shè),從而達(dá)到構(gòu)建和諧社會(huì)的目的。
二、調(diào)查方式
網(wǎng)上調(diào)查及檢索,同時(shí)隨機(jī)調(diào)查報(bào)告
三、調(diào)查時(shí)間
2010年8月1日---2010年8月17日
三、 調(diào)查內(nèi)容
詳情見
3、附錄
四、 調(diào)查結(jié)果
<一> 新社區(qū)建設(shè)存在很多【問題】:
(一)、社區(qū)規(guī)劃安置問題
1、社區(qū)范圍規(guī)劃問題
一個(gè)合理有效地規(guī)劃只有符合農(nóng)民的需要,才會(huì)被農(nóng)民所認(rèn)可,才會(huì)使農(nóng)民滿意,才能達(dá)到建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)的根本目的;但我們卻總會(huì)發(fā)現(xiàn)有許許多多的社區(qū)規(guī)劃總有這樣那樣的缺陷和弊端,最終不能被農(nóng)民買單。
2、社區(qū)規(guī)劃范圍征地賠青問題
土地是農(nóng)民的命根,而糧食就是他們的孩子。在處理社區(qū)規(guī)劃范圍征地賠青時(shí),只有合理處理好規(guī)劃范圍內(nèi)糧食作物的賠青問題,才不會(huì)引起農(nóng)民的積怨,才能平穩(wěn)順利解決。
3、社區(qū)規(guī)劃范圍房屋的征收問題與居民安置問題
社區(qū)規(guī)劃范圍最好不要涉及居民住宅區(qū)
4、,不但加大征收難度,而且增加安置問題。如有與實(shí)際相沖突,則本著居民至上的原則,合情合理解決居民的困難,避免使規(guī)劃范圍內(nèi)居民流離失所,無(wú)家可歸。
4、社區(qū)規(guī)劃范圍遷墳工作
做人重在不能忘本,在農(nóng)村農(nóng)民最重風(fēng)俗祭祀,因此在社區(qū)規(guī)劃時(shí),各級(jí)部門要順應(yīng)民風(fēng),合理規(guī)劃好墳?zāi)拱徇w問題,要在認(rèn)識(shí)上與農(nóng)民在同一戰(zhàn)線,努力做好遷墳工作。
(二)、社區(qū)建設(shè)進(jìn)展緩慢問題
1、部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)認(rèn)識(shí)不高
在新農(nóng)村建設(shè)過程中,部分干部和群眾不能全面把握和深刻領(lǐng)會(huì)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,認(rèn)識(shí)上存在不足。具體表現(xiàn)在:一些村組干部認(rèn)識(shí)上“錯(cuò)位”,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作“不到位”,部
5、分共建單位和企業(yè)“缺位”。主要體現(xiàn)在:思路不清、措施不明、作風(fēng)不實(shí),一般號(hào)召多,具體指導(dǎo)少,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)范缺少自己的思路。
2、各級(jí)職能部門合作力度不足
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大步驟,是一項(xiàng)全方位的系統(tǒng)工程。但是,目前一些單位特別是基層主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵及其與新農(nóng)村建設(shè)關(guān)系認(rèn)識(shí)還不到位,尚未把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)列入黨委、政府的重點(diǎn)工作,在推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作上部門之間還沒有形成合力。
3、多數(shù)基層部門對(duì)開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)思路不清
在我國(guó),人口分布較廣,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,導(dǎo)致地區(qū)之間差別較大。部分領(lǐng)導(dǎo)和群眾將文明生態(tài)村、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)二者產(chǎn)生了混淆,對(duì)農(nóng)村社區(qū)如何抓思路
6、不清,更不知如何推進(jìn)。
<二>合理化【建議】:
(一)、注重科學(xué)規(guī)劃
化與田園化兼容的基本理念,切實(shí)提高農(nóng)村社區(qū)的配套標(biāo)準(zhǔn),確保把農(nóng)村社區(qū)真正建成具有一定現(xiàn)代氣息又滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的美好家園。
(二)、統(tǒng)一廣大干群思想。
通過宣傳教育,使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收為中心和主線,把干部群眾的思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)的要求上來,把農(nóng)民的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來,形成全縣上下關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。
(三)、多渠道籌集建設(shè)資金。
有序整合部門資金,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮和利用各部門的優(yōu)勢(shì),將相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來捆綁管理和使
7、用;充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)農(nóng)民主體作用,通過農(nóng)民自籌資金解決一部分建設(shè)資金。
(四)、加大共建力度。
廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)各行各業(yè)的人才、智力和資金資源流向農(nóng)村,支持農(nóng)業(yè),服務(wù)農(nóng)民。
(五)、注重民計(jì)民生打造創(chuàng)業(yè)基地。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持全面推進(jìn)和典型示范相結(jié)合,政府引導(dǎo)示范和農(nóng)民自愿相結(jié)合,環(huán)境整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,把新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)既作為事業(yè),更作為產(chǎn)業(yè)來抓。
(六)、堅(jiān)持積極開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)樹社會(huì)新風(fēng)貌
各試點(diǎn)村以鄉(xiāng)風(fēng)文明為目標(biāo),進(jìn)一步深入開展文明新村,十星文明農(nóng)戶等豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),塑造社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新風(fēng)尚。
五、 調(diào)查體會(huì)
農(nóng)村社區(qū)建
8、設(shè)是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。它既是一個(gè)逐漸轉(zhuǎn)變?nèi)藗冇^念的過程,又是一個(gè)深刻的體制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新的過程。隨著城市化的推進(jìn),老齡社會(huì)的到來,社會(huì)生活的多樣化,社區(qū)在城市建設(shè)和管理中的地位和作用越來越突出;加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),對(duì)于提高城市管理水平,提高居民生活質(zhì)量,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)有著重要意義。但我們同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到農(nóng)村社區(qū)建設(shè)只是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)新平臺(tái),它雖然與城市社區(qū)有一定聯(lián)系,但還不同于城市社區(qū),不能完全照抄照搬。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)需要一個(gè)認(rèn)識(shí)實(shí)踐和總結(jié)提高的過程。不能求進(jìn)度,搞形式,一定要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),尊重群眾意愿,讓廣大群眾能享受改革成果,最
9、終實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)。
附錄:
新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)問題調(diào)查問卷
尊敬的居民:
您好!為了解我縣新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)開展的基本情況,我們?cè)谌h17鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建或建成的社區(qū)組織開展了這項(xiàng)問卷調(diào)查。問卷中的所有問題僅為調(diào)查而設(shè)計(jì),答案沒有對(duì)錯(cuò)之分,您只需根據(jù)自己的感受、想
10、法和實(shí)際情況如實(shí)回答即可。問卷是不記名的,因此不必有什么顧慮。
感謝您對(duì)我們工作的支持!
填寫須知:
1. 請(qǐng)?jiān)诳崭裆咸顚懟蛟凇鮾?nèi)填寫被選答案的代碼;
2. 凡未特別注明的,請(qǐng)只選一個(gè)答案。
調(diào)查地點(diǎn):_________________
調(diào)查時(shí)間:___________
個(gè)人情況
編碼
一、您的性別:
1.男 2.女
□
二、您今年多大年齡:(請(qǐng)?zhí)顚懓⒗當(dāng)?shù)字)
_______周歲
□□
三、您的婚姻狀況:
1.未婚 2.已婚 3.離異 4.喪偶
□
四
11、、您的文化程度:
1.小學(xué)及以下 2.初高中
3.本科以上
□
五、您的政治面貌:
1.中共黨員 2.共青團(tuán)員 3.民主黨派成員4.無(wú)黨派
□
六、您目前的身份:
1.學(xué)生 2.在職
3.離退休人員 4.下崗失業(yè)人員
□
七、您目前的戶口在:
1.本社區(qū) 2.本縣其它社區(qū)
3.外地城鎮(zhèn) 4.外地農(nóng)村
□
八、您知道社區(qū)居委會(huì)的職能嗎?
1.知道 2.不知道 3.聽說過但不太清楚
□
九、現(xiàn)在您習(xí)慣新社區(qū)環(huán)境嗎?
1.非常不習(xí)慣 2.不習(xí)慣 3.習(xí)慣
□
12、
十、您感覺新社區(qū)總體怎么樣?
1.非常好 2.好
3.一般 4.很差
5.其他(請(qǐng)先用文字說明)_________________
□
十一、請(qǐng)您對(duì)您居住的社區(qū)的以下各方面作出評(píng)價(jià):
很好
較好
一般
不好
很不好
不好說
1.社區(qū)的環(huán)境
1
2
3
4
5
6
□
2.社區(qū)的治安
1
2
3
4
5
6
□
3.社區(qū)的衛(wèi)生
1
2
3
4
5
6
□
4.社區(qū)的綠化
1
2
3
4
5
6
□
5.社區(qū)的道路
1
2
3
4
5
6
□
13、
6.社區(qū)照明
1
2
3
4
5
6
□
十二、請(qǐng)您對(duì)您居住的社區(qū)的以下各方面作出評(píng)價(jià):
很好
較好
一般
不好
很不好
不知道
沒有
1.社區(qū)中的人際關(guān)系
1
2
3
4
5
6
7
□
2.居民與社區(qū)單位的關(guān)系
1
2
3
4
5
6
7
□
3.居民與物業(yè)公司的關(guān)系
1
2
3
4
5
6
7
□
4.居民與業(yè)主委員會(huì)的關(guān)系
1
2
3
4
5
6
7
□
十三、您和您的家庭目前生活中最大的困難是什么?(選四項(xiàng))
1.沒有工作 2.看病很不方便
3
14、.經(jīng)常斷電斷水 4.沒有熟人生活很孤單
5.沒地方停放私家車 6.上班路途太遠(yuǎn)
7.附近沒有公交車站 8.其他______________
□□
□□□□□□□□
十四、您寶貴的合理化建議
1.社區(qū)規(guī)劃方面:___________________________________________
2.組織領(lǐng)導(dǎo)方面:___________________________________________
3.社區(qū)建設(shè)方面:___________________________________________
4.社區(qū)管理方面:___________________________________________
5.社區(qū)民生方面:_______________________________ ____________
6.其 他:___________________________________________
___________________________________________
注:統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)截至2010年9月3日。