《浙江省水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《浙江省水利工程質(zhì)量管理規(guī)定（6頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、浙江省水利工程質(zhì)量管理規(guī)定（試行） 第一章總則 第一條為加強水利工程質(zhì)量管理，明確水利工程建設(shè)的質(zhì)量責任，保證水利工程質(zhì)量， 根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》和水利部、我省的有關(guān)規(guī)定， 特制定本規(guī)定。 第二條 凡在本省境內(nèi)從事水利工程建設(shè)活動的單位和個人，必須遵守本規(guī)定。 本規(guī)定適用于大中型水利工程和重要小型水利工程 （不含搶險工程），一般小型水利工 程可參照執(zhí)行。 第三條 本規(guī)定所稱水利工程系指在本省范圍內(nèi)興建的防洪、御潮、除澇、灌溉、水力 發(fā)電、供水、圍墾等（含配套與附屬工程）各類工程。 第四條 本規(guī)定所指的水利工程質(zhì)量， 是指水利工程建設(shè)符合國家、 省

2、現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)律、 法規(guī)、行業(yè)技術(shù)標準、規(guī)程、規(guī)范以及經(jīng)批準的設(shè)計文件和合同規(guī)定的對工程安全、耐久、 適用、經(jīng)濟、美觀等的綜合要求。 第五條省水行政主管部門負責全省水利工程質(zhì)量的行業(yè)管理工作。 市（地）、縣（市、區(qū)）水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)水利工程質(zhì)量的行業(yè)管理工 作。 第六條各級水行政主管部門應(yīng)強化對水利工程的監(jiān)察力度，嚴肅查處水利工程建設(shè)過 程中的違法違紀案件，維護正常的建設(shè)秩序，保證工程建設(shè)質(zhì)量。 第七條 參與水利工程建設(shè)的各單位，要加強質(zhì)量法制教育，重視隊伍技術(shù)素質(zhì)培訓， 依靠科技進步，推進質(zhì)量管理，開展群眾性質(zhì)管理和合理化建議活動。 第八條建立和完善質(zhì)量管理的獎懲機制

3、，對提高工程質(zhì)量做出貢獻的單位和個人實行 獎勵；對違反國家、省有關(guān)規(guī)定及本規(guī)定的責任單位和責任人，按 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強 基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》 和水利部、省的有關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責 任。 第二章水利工程建設(shè)的質(zhì)量責任 第一節(jié) 各級水行政主管部門的質(zhì)量責任 第九條水利工程質(zhì)量實行分級負責制 省直接組織建設(shè)的水利工程質(zhì)量，由省水利行政主管部門負責管理；市 （地）直接組織 建設(shè)的水利工程質(zhì)量，由市（地）水行政主管部門負責管理；縣（市、區(qū)）組織建設(shè)的水利 工程質(zhì)量，由縣（市、區(qū)）水行政主管部門負責管理。 根據(jù)浙政辦（1997） 11號印發(fā)的《浙江省重點項目管理

4、辦法》，國家和省重點水利工 程質(zhì)量由重點工程建設(shè)主管部門實施管理，各級水行政主管部門應(yīng)積極進行監(jiān)督管理。 第十條 各級水行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)人在項目審批、執(zhí)行建設(shè)程序和工程建設(shè)監(jiān)督管理 等方面有失察行為，發(fā)生質(zhì)量事故，應(yīng)負領(lǐng)導(dǎo)責任。 第十一條 省、市（地）水行政主管部門對其授權(quán)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實行監(jiān)督、 指導(dǎo)和管理。 第二節(jié) 項目法人的質(zhì)量責任 第十二條 水利工程項目在立項前，應(yīng)按照政企分開、政事分開、分級負責的原則，提 出項目法人的組建方案， 報組織工程建設(shè)所在地人民政府審批， 并在立項后及時組建項目法 人，對工程建設(shè)實行項目法人負責制。 第十三條 項目法人應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、

5、工程特點，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，選擇勘察 設(shè)計、監(jiān)理和施工單位。禁止在同一管理單位直接管轄范圍內(nèi)搞勘察設(shè)計、 施工和監(jiān)理“一 條龍”作業(yè)。 項目法人對勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等，可分別實行發(fā)包，單位工程不得肢解發(fā)包。其中 的特殊專業(yè)工程或有條件部分發(fā)包的工程，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定分標進行發(fā)包。 發(fā)包的工程應(yīng)按《合同法》規(guī)定，實行合同管理，合同文件中必須有工程質(zhì)量條款，明 確技術(shù)要求、質(zhì)量標準和雙方的質(zhì)量責任，以及履約保證、違約處罰等條款。 第十四條 項目法人應(yīng)嚴格執(zhí)行建設(shè)程序，嚴禁搞邊勘察、邊設(shè)計、邊施工的“三邊” 工程。 第十五條 項目法人要加強質(zhì)量管理，根據(jù)工程規(guī)模、特點，建立相應(yīng)的質(zhì)量管

6、理機構(gòu) 和質(zhì)量管理制度。配備的質(zhì)量管理人員應(yīng)專業(yè)配套， 人員數(shù)量、資格與其承擔的工程質(zhì)量管 理要求相適應(yīng)。 第十六條 項目法人應(yīng)在建設(shè)項目開工前，按規(guī)定向相應(yīng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理工 程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。在工程建設(shè)過程中接受并主動配合質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程的質(zhì)量的監(jiān)督檢 查。發(fā)生工程質(zhì)量事故，項目法人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時報告、認真處理。 第十七條項目法人應(yīng)負責組織編制工程建設(shè)其間的渡汛報告， 確保工程建設(shè)渡汛安全。 第十八條 階段（中間）驗收或竣工驗收前，項目法人應(yīng)及時組織勘察設(shè)計、施工、監(jiān) 理等單位，按有關(guān)規(guī)定對工程質(zhì)量進行復(fù)核和簽證。 質(zhì)量保證資料齊備后， 向質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu) 申報質(zhì)量等級核定

7、。水庫蓄水驗收之前，項目法人必須按有關(guān)規(guī)定負責組織蓄水安全鑒定。 第十九條 項目法人必須按國家有關(guān)規(guī)定，嚴格履行工程驗收程序。未經(jīng)質(zhì)量等級評定 或經(jīng)評定不合格的工程，不得組織階段（中間）驗收或竣工驗收。未經(jīng)階段（中間）驗收的 工程，不得進行后續(xù)工程的施工；未經(jīng)竣工驗收或驗收不合格的工程，不得交付使用。 第三節(jié)勘察設(shè)計、咨詢單位的質(zhì)量責任 第二十條水利勘察設(shè)計、咨詢單位必須按其資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍承擔勘察設(shè)計和咨詢 任務(wù)。嚴禁無證勘察設(shè)計、咨詢和越級勘察設(shè)計、咨詢。 工程勘察設(shè)計、咨詢單位不得接受其他單位和個人的掛靠或允許其以本單位的名義， 從 事工程勘察設(shè)計、咨詢業(yè)務(wù)。 第二十一條

8、勘察設(shè)計、咨詢單位應(yīng)按合同確定的勘察設(shè)計、咨詢周期進行勘察設(shè)計和 咨詢，不得擅自推遲提交勘察設(shè)計文件和咨詢報告。勘察設(shè)計咨詢單位應(yīng)對勘察設(shè)計文件、 咨詢報告的質(zhì)量負責，并應(yīng)滿足工程建設(shè)的需要。 第二十二條勘察設(shè)計和咨詢報告的質(zhì)量必須符合下列基本要求： 1、符合國家、省有關(guān)法律法規(guī)、工程技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標準；符合國家現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政 策和水利規(guī)劃。 2、設(shè)計、咨詢依據(jù)的基本資料必須完整、準確，設(shè)計論證充分，咨詢成果可靠。 3、勘察設(shè)計深度應(yīng)滿足相應(yīng)各設(shè)計階段的技術(shù)要求， 設(shè)計文件必須以勘察文件為依據(jù)。 第二十三條 勘察設(shè)計單位應(yīng)負責向項目法人、監(jiān)理、施工單位進行施工圖技術(shù)交底， 負責交待設(shè)

9、計意圖和重要部位的設(shè)計內(nèi)容、技術(shù)要求以及質(zhì)量指標等。 對大型或重要中型水利工程，應(yīng)按合同要求派出駐工地設(shè)計代表，按規(guī)定做好現(xiàn)場服務(wù)， 及時處理施工過程中涉及設(shè)計的技術(shù)問題。 在工程建設(shè)期間向項目法人及時提供工程渡汛設(shè) 計報告。 第二十四條 設(shè)計單位必須建立健全設(shè)計質(zhì)量保證體系，加強設(shè)計過程質(zhì)量控制，健全 設(shè)計文件的審核、會簽審定制度。 第二十五條 勘察設(shè)計單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加水利工程階段（中間）驗收、單位工程驗 收和竣工驗收（含各階段預(yù)驗收活動）， 及時提出各驗收階段的設(shè)計報告， 并對施工質(zhì)量是 否滿足設(shè)計和規(guī)范要求，提出設(shè)計方的評價意見。 第四節(jié)施工單位的質(zhì)量責任 第二十六條施

10、工單位不得將其承接的水利建設(shè)項目進行轉(zhuǎn)包，主體工程不允許分包。 需要分包的工程，總包施工單位應(yīng)征得項目法人的同意，分包給資質(zhì)符合要求的施工單位。 第二十七條 施工單位在投標書承諾的有資質(zhì)的項目經(jīng)理和主要專業(yè)技術(shù)人員以及施工 設(shè)備，應(yīng)全面及時到位。 項目經(jīng)理應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識和管理能力，并經(jīng)考核合格，取得項目經(jīng)理資質(zhì)證書， 持證上崗。 特殊工種作業(yè)人員，必須持證上崗。 第二十八條 施工單位對其使用的建筑材料、工程設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)或硅構(gòu)件必須進行檢 驗，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格時，不得用于工程施工。 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對施工單位的施工質(zhì)量或檢測結(jié)果有異議時， 有權(quán)進行復(fù)檢，施工單位應(yīng) 積極配合，

11、無償提供資料、場地、必要的檢測工器具和技工、勞力等。 第二十九條 施工單位應(yīng)推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，制定和完善質(zhì)量 崗位規(guī)范、質(zhì)量責任及其考核獎懲辦法。 施工過程中應(yīng)加強質(zhì)量自檢工作， 嚴格執(zhí)行“三檢 制”和“單元工程質(zhì)量等級評定標準”，切實做好工程質(zhì)量的全過程控制。 第三十條 施工單位應(yīng)嚴格按照設(shè)計文件和有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標準的要求進行施工。施 工中如確需修改設(shè)計， 應(yīng)由監(jiān)理和項目法人簽署意見， 設(shè)計單位書面同意后方可修改。 重大 修改，應(yīng)由項目法人報請原設(shè)計審批單位審核批準。 第三十一條 施工單位應(yīng)在各單位工程和重要分部工程開工前，向項目法人（監(jiān)理）單 位報送施工

12、組織設(shè)計， 經(jīng)同意后實施。施工組織設(shè)計應(yīng)符合設(shè)計文件的要求， 施工方案和具 體措施要確保工程質(zhì)量和安全。 第三十二條發(fā)生工程質(zhì)量事故，施工單位必須及時按有關(guān)規(guī)定向監(jiān)理單位、 項目法人、 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及有關(guān)部門報告，保護現(xiàn)場，接受調(diào)查處理，并采取措施防止事故擴大。 施工單位不得自行擅自掩蓋或處理質(zhì)量缺陷， 應(yīng)根據(jù)質(zhì)量缺陷的實際情況， 制定處理方 案，并經(jīng)項目法人（監(jiān)理）和設(shè)計單位同意后， 方可實施。發(fā)生工程質(zhì)量事故， 應(yīng)按部頒《水 利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》的有關(guān)要求進行處理。 質(zhì)量事故缺陷的所在工程部位經(jīng)補救處理完工后， 同隱蔽工程一樣應(yīng)進行驗收， 質(zhì)量等 級應(yīng)按《水利水電工程施

13、工質(zhì)量評定規(guī)程（試行）》 SL176-1996的有關(guān)規(guī)定重新評定。 第三十三條 施工單位應(yīng)建立工程技術(shù)檔案，及時、準確、完整地記錄、提供施工過程 中的質(zhì)量、技術(shù)控制情況和試驗成果等資料， 作為工程質(zhì)量等級核定和工程驗收的依據(jù)。 及 時根據(jù)工程進展和完成情況，及時向項目法人提交階段（中間）驗收和竣工驗收申請報告。 第三十四條 水利工程交付使用前應(yīng)當簽訂保修合同或簽署保修證書。水利工程施工質(zhì) 量保修期一般應(yīng)不少于一年， 工程質(zhì)量出現(xiàn)永久性缺陷的， 質(zhì)量保修責任期不受以上保修期 限制。保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)由承包單位負責保修，所需費用由責任方承擔。 第五節(jié)監(jiān)理單位的質(zhì)量責任 第三十五

14、條水利工程的監(jiān)理單位必須持有相應(yīng)的監(jiān)理資格等級證書，依照核定的監(jiān)理 范圍承擔相應(yīng)的水利工程監(jiān)理任務(wù)。 監(jiān)理單位必須主動接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。 第三十六條 監(jiān)理單位必須嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)、技術(shù)標準、規(guī)程、規(guī)范，嚴格履 行監(jiān)理合同，制定并認真實施監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則。 第三十七條監(jiān)理單位應(yīng)向被監(jiān)理的水利工程派出相應(yīng)的駐現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)。派駐的人員 數(shù)量和資格、專業(yè)配置、必須與承接的監(jiān)理工程任務(wù)相適應(yīng)。 總監(jiān)理工程師必須本單位的注冊監(jiān)理工程師。 投標時承諾派駐現(xiàn)場的總監(jiān)理工程師、 監(jiān) 理工程師、監(jiān)理員必須到位。 總監(jiān)理工程師負責所承接工程項目的全面監(jiān)理工作，

15、并不得在其它工程項目中兼任監(jiān)理 職務(wù)。 總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員必須持證上崗，并常駐工地。 第三十八條 對重要工程部位和隱蔽工程，必須實行跟班旁站監(jiān)理。 第三十九條監(jiān)理工程師應(yīng)核發(fā)圖紙、審查施工單位的施工組織設(shè)計和技術(shù)措施，依據(jù) 標準、規(guī)程、規(guī)范、設(shè)計文件監(jiān)督檢查施工質(zhì)量，通過檢測手段平行抽檢被驗工程的質(zhì)量指 標（抽檢數(shù)量為規(guī)范規(guī)定的 10%-20%）,復(fù)核施工單位施工質(zhì)量等級評定的基礎(chǔ)資料及質(zhì) 量等級評定結(jié)果，參加工程質(zhì)量事故調(diào)查處理、施工單位竣工資料的把關(guān)和工程驗收等工作。 監(jiān)理工程師應(yīng)按施工作業(yè)程序跟班進行監(jiān)督檢查， 對達不到質(zhì)量要求的工程， 不得簽字， 并有權(quán)責令

16、返工，有權(quán)向主管部門報告。 第六節(jié)建筑材料設(shè)備采購單位的質(zhì)量責任 第四十條 建筑材料和工程設(shè)備的質(zhì)量的質(zhì)量由采購單位承擔相應(yīng)的責任。凡進入施工 現(xiàn)場的建筑材料和工程設(shè)備應(yīng)按本規(guī)定的第二十八條要求及其它有關(guān)規(guī)定，進行檢驗驗收， 因檢驗不合格進行處理而發(fā)生的一切費用，由責任方負責。 第四十一條用于工程的建筑材料和設(shè)備必須符合下列要求： 1、有產(chǎn)品質(zhì)量出廠檢驗合格證明； 2、有產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址； 3、產(chǎn)品包裝、商標式樣符合國家有關(guān)規(guī)定和標準要求； 4、工程設(shè)備應(yīng)有產(chǎn)品詳細使用說明書，電氣設(shè)備應(yīng)附線路圖； 5、國家和行業(yè)規(guī)定的生產(chǎn)許可證和質(zhì)量認證證書； 6、石料、石材和砂、石

17、骨料等建筑材料的質(zhì)量應(yīng)符合國家、水利行業(yè)標準、規(guī)范的規(guī) 定和設(shè)計文件的要求。 第四十二條 大批量的水泥、鋼材和重要的機電設(shè)備， 應(yīng)通過招標，擇優(yōu)選擇質(zhì)量可靠、 價格合理的生產(chǎn)廠家。 重要的機電設(shè)備和大型金屬結(jié)構(gòu)應(yīng)由有資質(zhì)的監(jiān)造單位派監(jiān)造工程師駐廠監(jiān)造。 監(jiān)造單 位應(yīng)對其監(jiān)造的設(shè)備質(zhì)量負相應(yīng)的責任。 第三章招標投標管理 第四十三條 水利工程的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備采購等應(yīng)按規(guī)定實行招標投 標。招標投標工作的實施，應(yīng)符合《浙江省建設(shè)工程招標投標管理條例》、 《浙江省重點建 設(shè)工程發(fā)包承包管理辦法》和《浙江省水利工程建設(shè)項目施工招標投標管理實施細則 （試行）〉〉 等有關(guān)規(guī)

18、定。 第四十四條 各市（地）水行政主管部門應(yīng)建立健全招標投標管理機構(gòu)，負責其權(quán)限內(nèi) 的水利水電工程的招標投標管理工作。 第四十五條 嚴格把好水利建筑市場的準入關(guān)。 投標單位的資質(zhì)、經(jīng)營范圍必須與招標工程的規(guī)模、技術(shù)要求相適應(yīng)。 水利工程的投標單位（不含材料設(shè)備采購單位）必須持有符合規(guī)定的水利資質(zhì)證書。 省外水利勘察設(shè)計、監(jiān)理單位和施工企業(yè)進浙承包水利工程項目， 應(yīng)持有省水行政主管 部門出具的“進浙投標同意書”或“進浙承接業(yè)務(wù)同意書”。 本省非水利建筑施工企業(yè)承接水利工程施工（指特殊專業(yè)工程）， 應(yīng)按管理權(quán)限，向有 關(guān)水行政主管部門辦理一次性投標申請書，經(jīng)審查同意后可投標。

19、第四十六條 對投標單位的資審結(jié)果，應(yīng)按隸屬管轄范圍，報招標管理機構(gòu)審查批復(fù)。 第四章質(zhì)量監(jiān)督管理 第四十七條 政府對水利工程的實行監(jiān)督制度。 本省水利工程按照分級管理的原則， 由省、市（地）水行政主管部門授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機 構(gòu)實施質(zhì)量監(jiān)督。 第四十八條本省水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，必須按照水利部和本省有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī) 定設(shè)立，并經(jīng)上一級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)考核認證， 取得合格證書后， 方可承擔水利工程的質(zhì)量監(jiān) 督工作。 省、市（地）兩級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)必須建立健全質(zhì)量監(jiān)督工作機制，完善質(zhì)量監(jiān)督手段， 配備具有相應(yīng)素質(zhì)、 不少于3~5人的專職人員，并根據(jù)所在地區(qū)受監(jiān)工程情況， 配備若干兼 職

20、人員，以適應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督工作的需要。 第四十九條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，按照國家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標 準、規(guī)程規(guī)范和設(shè)計文件，對水利工程的施工質(zhì)量實施監(jiān)督。同時負責檢查督促項目法人、 監(jiān)理、設(shè)計、施工單位健全質(zhì)量檢查體系和質(zhì)量保證體系。 第五十條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督實行以抽查為主的質(zhì)量監(jiān)督方式，運用法律和行政手段， 做好監(jiān)督檢查的處理工作，落實監(jiān)督檢查的整改意見。 階段（中間）驗收和竣工驗收前，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)根據(jù)項目法人的申請，并于申請報告 接到之日起十五日內(nèi)進行施工質(zhì)量等級評定，提出工程質(zhì)量等級評定報告。 第五十一條 省水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗站， 負責全省相應(yīng)水利水電工程的質(zhì)量檢測。 有條件的市（地）也應(yīng)建立市（地）水利水電工程質(zhì)量檢測機構(gòu)，經(jīng)認證合格后，負責 本地區(qū)的水利水電工程的質(zhì)量檢測。 第五章附則 第五十二條本規(guī)定由省水行政主管部門負責解釋。 第五十三條 本規(guī)定自公布之日起施行。 發(fā)布時間：2001-02-23