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深圳市恒浩建工程項(xiàng)目管理有限公司 寶安坪洲新村二期工程安全監(jiān)理規(guī)劃 目 錄 一、工程概況……………………………………………………………………………………………………2 一）工程概況……………………………………………………………………………………………………2 二）基本數(shù)據(jù)……………………………………………………………………………………………………2 三）施工安全控制中主要危險(xiǎn)源分析…………………………………………………………………………3 二、安全監(jiān)理工作范圍…………………………………………………………………………………………3 三、安全文明施工監(jiān)理工作具體內(nèi)容…………………………………………………………………………3 四、安全監(jiān)理工作目標(biāo)…………………………………………………………………………………………6 五、安全監(jiān)理依據(jù)………………………………………………………………………………………………6 六、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全人員配備………………………………………………………………………………6 七、安全監(jiān)理人員崗位職責(zé)……………………………………………………………………………………7 八、工程施工安全要求…………………………………………………………………………………………9 九、安全文明施工監(jiān)理控制方法及措施……………………………………………………………………12 十、監(jiān)理工作制度……………………………………………………………………………………………13 一、 工程概況 一）工程概況 1、 項(xiàng)目名稱：寶城坪洲(二期)居住小區(qū) 2、 建設(shè)單位：深圳市寶安住宅局 3、 設(shè)計(jì)單位：廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院 4、 勘察單位：深圳市協(xié)鵬工程勘察有限公司 5、 施工單位：深圳市建業(yè)建筑工程有限公司（基礎(chǔ)工程） 主體工程等工程施工單位： 標(biāo)段一：待定 標(biāo)段二：待定 標(biāo)段三：待定 6、質(zhì)量監(jiān)督：寶安區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站 7、安全監(jiān)督：寶安區(qū)施工安全監(jiān)督站 8、監(jiān)理單位：深圳市恒浩建工程項(xiàng)目管理有限公司 9、 建設(shè)地點(diǎn)：深圳市寶安區(qū)65區(qū)，西鄉(xiāng)鎮(zhèn)坪洲路麻布村南端，西南與濱海大道、東南與海城路、東北與興業(yè)路相鄰，擬建場地東北角緊鄰興業(yè)路垃圾中轉(zhuǎn)站。 10、 投資性質(zhì)：國有資金 11、 工程類別：安居工程 12、 工程等級(jí)：壹級(jí) 13、工程用途：普通住宅 14、建設(shè)規(guī)模： 總建筑面積：179319.60㎡ 建筑棟數(shù)：14棟 建筑層數(shù)：24-28層高層住宅 建筑高度： 結(jié)構(gòu)形式：框架-剪力墻結(jié)構(gòu) 12、總造價(jià)：44010萬元 13、合同監(jiān)理總工期：1095天（最后以各標(biāo)段為準(zhǔn)） 14、寶城坪洲(二期)居住小區(qū)—建筑概況一覽表（略） 二）基本數(shù)據(jù)概述: 小區(qū)占地面積67996.90㎡，14幢24～28層高層住宅，總戶數(shù)1326套，總建筑面積約179319.60㎡，地下室建筑面積約45367.03㎡，計(jì)容積率建筑面積約133000㎡，建筑覆蓋率13％，綠地率為48％，框架剪力墻結(jié)構(gòu)，地下室一層（局部兩層），地下室設(shè)計(jì)車位1188個(gè)，地面停車位170個(gè)（其中商業(yè)停車60個(gè)，住宅停車110個(gè)）；小區(qū)內(nèi)配套有，超級(jí)市場、社區(qū)健康服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心等，需進(jìn)行二次裝修，需建設(shè)太陽能、中水處理等設(shè)施。 基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)形式： 本工程分兩個(gè)組團(tuán)；第一組團(tuán)為1、2、3、4、5、6、7樓天然微風(fēng)化混合花崗巖巖石基礎(chǔ)，地基承載力6000KPa，一層地下室，采用錨桿抗浮，單根錨桿抗拔承載力特征值為390KN，鋼筋在巖石中有效錨固長度為2400mm。第二組團(tuán)11、12、13樓，其中11、12、13樓為兩層地下室；8、9、10、14棟無地下室，基礎(chǔ)采用沖孔灌注樁，樁徑800、1000、1200、1400四種，樁身長4米，樁端支承為微風(fēng)化混合花崗巖。 主體結(jié)構(gòu)形式：高層含地下基礎(chǔ)為鋼筋砼剪力墻結(jié)構(gòu)；地下室為鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)。 裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)為精裝修。 現(xiàn)場情況簡述：第一組團(tuán)第二組團(tuán)的地下室部分的基坑在2008年已經(jīng)基本形成，從暴露出來的土質(zhì)看，需要開挖深度范圍內(nèi)僅1米左右為中風(fēng)化，以下為混合花崗巖微風(fēng)化巖石，與地質(zhì)勘察報(bào)告吻合，已經(jīng)形成的基坑底部絕對(duì)標(biāo)高為-2.5米，頂部絕對(duì)標(biāo)高3米左右。 三）施工安全控制中主要危險(xiǎn)源分析 1、 基坑加深及基礎(chǔ)開挖（靜爆輔助）施工； 2、 灌注樁成孔（靜爆輔助）施工，灌注樁鋼筋安裝工程，砼澆筑； 3、 地下室結(jié)構(gòu)工程：高支模搭設(shè)和拆卸、鋼筋安裝、砼澆筑； 4、 施工臨時(shí)用電工程；施工機(jī)械使用；施工電梯安裝拆卸和使用； 5、 地上結(jié)構(gòu)工程：腳手架搭設(shè)和拆卸、塔吊安裝使用和拆卸、卸料平臺(tái)的搭設(shè)和拆卸、高空作業(yè)、高空墜物、模板工程、鋼筋安裝工程、砼澆筑及養(yǎng)護(hù)、砼澆筑設(shè)備搭設(shè)和拆卸； 6、 建筑裝修工程：樓層物料水平運(yùn)輸、高空作業(yè)、交叉作業(yè)、高空墜物； 7、 水電安裝工程：樓層物料水平運(yùn)輸、高空作業(yè)、交叉作業(yè)、高空墜物；各種實(shí)驗(yàn)和設(shè)備運(yùn)行； 8、 鋁合金和幕墻工程：樓層物料水平運(yùn)輸、高空作業(yè)、交叉作業(yè)、高空墜物； 9、 其它。 二、安全監(jiān)理工作范圍 施工階段依據(jù)監(jiān)理合同 、施工合同、 國家有關(guān)法律，建設(shè)主管部門有關(guān)文件規(guī)定，安全監(jiān)理工作范圍是監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目安全范圍內(nèi)施工階段的現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)，文明施工監(jiān)督管理的監(jiān)理工作。 三、安全文明施工監(jiān)理工作具體內(nèi)容 1、 嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 2、查驗(yàn)施工單位的“資質(zhì)證書”，施工單位必須取得由建設(shè)行政主管部門的簽發(fā)的《施工許可證》等。 3、督促施工單位建立并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理目標(biāo)、工地應(yīng)有工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人、防火責(zé)任人、專職工地安全員的任命書。 4、督促并查驗(yàn)施工單位按要求在現(xiàn)場張掛“五牌一圖”，“五牌一圖”是：工程概況牌、組織網(wǎng)絡(luò)牌、安全紀(jì)律牌、防火須知牌、文明施工管理牌、施工現(xiàn)場總平面布置圖。 5、督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；審查施工單位的安全施工組織設(shè)計(jì),安全施工方案。 6、督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。檢查施工單位和各項(xiàng)安全文明施工制度是否齊全。應(yīng)有如下內(nèi)容的安全文明施工制度： 6.1 安全生產(chǎn)檢查制度； 6.2 安全技術(shù)交底制度； 6.3 安全教育制度； 6.4 現(xiàn)場防火管理制度； 6.5 許可證、準(zhǔn)用證、使用證檢查驗(yàn)收制度； 6.6 施工用電安全技術(shù)管理制度； 6.7 文明施工管理制度； 6.8 機(jī)械設(shè)備的檢修維護(hù)、保養(yǎng)制度； 6.9 工傷事故管理制度； 6.10 有關(guān)安全、文明施工的職工獎(jiǎng)勵(lì)、處罰制度。 7、檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施。檢查施工單位在該工程進(jìn)行的各種專業(yè)施工應(yīng)具有的技術(shù)安全規(guī)范、作業(yè)安全技術(shù)交底文件。如常用的《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》、手腳架安全技術(shù)規(guī)范、物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范及深基坑工程、人工挖孔樁工程、土石方工程、模板工程、鋼筋工程、砼工程、砌磚、抹灰工程，及電、氣焊作業(yè)等的有關(guān)安全規(guī)范和作業(yè)安全技術(shù)交底的有關(guān)文件。 8、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作。 9、進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。 10、施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。 11、督促施工單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)安全生產(chǎn)，文明施工有關(guān)的法律法規(guī)。 12、認(rèn)真履行委托監(jiān)理合同約定的有關(guān)安全監(jiān)理工作內(nèi)容。 13、查驗(yàn)施工單位應(yīng)有的設(shè)備經(jīng)相關(guān)主管部門檢驗(yàn)后頒發(fā)的《許可證》、《準(zhǔn)用證》、《使用證》等及其有效性。 13.1 查驗(yàn)井架物料提升機(jī)、附著式升降機(jī)腳手架安裝后，必須具有經(jīng)施工企業(yè)安全技術(shù)部門的驗(yàn)收合格簽證并由安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢測及簽發(fā)《準(zhǔn)用證》方可使用，井架加高后由企業(yè)安技部門檢查驗(yàn)收。 13.2 查驗(yàn)塔吊，外用電梯安裝后，必須具有經(jīng)施工企業(yè)機(jī)電管理部門驗(yàn)收合格簽證并由安全檢測專門機(jī)構(gòu)檢測及簽發(fā)《準(zhǔn)用證》方可使用，頂升、加高后由施工企業(yè)機(jī)電管理部門檢查驗(yàn)收。 13.3 施工現(xiàn)場使用的安全立網(wǎng)、平網(wǎng)必須具有由安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)抽樣檢測及簽發(fā)的《準(zhǔn)用證》。 13.4 查驗(yàn)施工現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。 13.5 查驗(yàn)?zāi)０骞こ淘跐仓炷燎皯?yīng)具有參相關(guān)單位驗(yàn)收文件。 13.6查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定的《準(zhǔn)用證》、《使用證》和辦理安全檢驗(yàn)手續(xù)的應(yīng)立即通報(bào)施工單位整改處理。 14、檢查特種作業(yè)人員持證上崗 14.1 特種作業(yè)人員為：電工、焊（割）工、架子工、外用電梯司機(jī)、塔吊司機(jī)、司索工、起重指揮、大中型機(jī)械操作手等。 14.2 查驗(yàn)施工單位在工地的特種作業(yè)人員登記名冊(cè)，并查驗(yàn)其是否經(jīng)培訓(xùn)考試合格、按時(shí)復(fù)審、操作證有效。 14.3 在工地抽查正在作業(yè)的特種作業(yè)工人，對(duì)照名冊(cè)查驗(yàn)有否弄虛作假，無證上崗等現(xiàn)象。 15、促查驗(yàn)施工單位做好安全教育，開展班前安全活動(dòng)。 15.1 督促施工單位對(duì)新進(jìn)場的作業(yè)人員進(jìn)行“三級(jí)”安全教育，督促施工單位對(duì)變更工種工人的新工種安全技術(shù)教育。 15.2 督促施工單位在節(jié)假日前后對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全教育。 15.3 督促施工單位組織施工人員進(jìn)行安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和各種定期和季節(jié)性的安全技術(shù)教育。 15.4 檢查有否建立班前安全活動(dòng)制度和執(zhí)行情況，檢查進(jìn)行班前作業(yè)安全交底，對(duì)勞保用品、作業(yè)環(huán)境、機(jī)械設(shè)備安全檢查和各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況的各種班前活動(dòng)記錄。 16、檢查施工單位施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全，施工單位并對(duì)現(xiàn)場臨時(shí)用電有關(guān)人員進(jìn)行安全交底，強(qiáng)調(diào)施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電必須采用三相五線制、漏電開關(guān)漏電保護(hù)、用電設(shè)備保護(hù)接零的供電系統(tǒng)，對(duì)設(shè)備實(shí)施“一機(jī)一閘一漏一箱”的配電方式和采用認(rèn)證的電工器材產(chǎn)品。 16.1 檢查施工單位應(yīng)有臨時(shí)用電的施工組織設(shè)計(jì)資料，設(shè)計(jì)必須由電氣技術(shù)人員負(fù)責(zé)，上一級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，總工程師批準(zhǔn)，組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括： 1）施工現(xiàn)場的電力負(fù)荷計(jì)算； 2）變壓器容量的選擇； 3）供電線路負(fù)荷電流的導(dǎo)線截面的選擇； 4）配電箱開關(guān)箱的型號(hào)、規(guī)格； 5）電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖； 6）安全用電技術(shù)措施和電氣防火安全措施等。 16.2 經(jīng)常對(duì)臨時(shí)用電進(jìn)行檢查，如有不合格項(xiàng)（處），立即對(duì)施工單位發(fā)出整改通知。 16.3 查驗(yàn)配電線路的起端、中部及末端各處的接地裝置的接地電阻測試記錄，其接地電阻不應(yīng)大于10Ω；如工地自設(shè)變壓器時(shí)還應(yīng)查驗(yàn)變壓器接地電阻不應(yīng)大于4Ω。 16.4 查驗(yàn)工地所有的主線路與分線路都必須采用三相五線制，保護(hù)接零線不應(yīng)與工作零線混用，且這二根零線的截面不應(yīng)少于相線截面的一半。 17 查驗(yàn)所有的電動(dòng)機(jī)械設(shè)備其外殼均應(yīng)與保護(hù)零線有良好的電氣聯(lián)接，其聯(lián)接線一般機(jī)械設(shè)備應(yīng)采用不少于2.5㎜2銅絕緣線，小型電動(dòng)機(jī)具采用不少于1.5㎜2銅絕緣線。 17.1 查驗(yàn)所有的電動(dòng)機(jī)械設(shè)備，均應(yīng)采用一機(jī)一閘一漏的開關(guān)箱，開關(guān)箱內(nèi)漏電開關(guān)其漏電動(dòng)作電流時(shí)間為30mA；0.1S，使用于潮濕等特殊場所的為15mA；0.1S。按漏電開關(guān)檢驗(yàn)按鈕時(shí)，開關(guān)應(yīng)能可靠分?jǐn)唷? 17.2 查驗(yàn)線路架空、埋地敷設(shè)應(yīng)符合規(guī)范，架空線與地面的最小距離，現(xiàn)場≥6m，機(jī)動(dòng)車道≥6m。 17.2 巡視工地現(xiàn)場不得使用外殼防護(hù)破損、絕緣損壞的電器設(shè)備，所有配線均應(yīng)采用絕緣導(dǎo)線，用絕緣子固定。 17.3 查驗(yàn)配電箱應(yīng)有門、鎖、安全標(biāo)志齊全、防雨、進(jìn)出線導(dǎo)線截面與使用負(fù)荷匹配，且均為下進(jìn)下出，外殼保護(hù)接零。 17.4 查驗(yàn)操作電工必須持有符合該操作電工等級(jí)的“電工證”，停電維修時(shí)，應(yīng)懸掛“有人操作、禁止合閘”的標(biāo)志牌。 17.5對(duì)臨時(shí)用電的安全監(jiān)督檢查應(yīng)貫徹在全過程的施工中，一但巡視發(fā)現(xiàn)有安全隱患，應(yīng)立即通報(bào)施工單位整改。 18 審核施工總平面布置圖是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置以及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有 關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求。 四、安全監(jiān)理工作目標(biāo) 督促施工單位預(yù)防和消滅工傷事故，保證施工設(shè)施、工程施工對(duì)象和有關(guān)設(shè)備的安全；加強(qiáng)施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境保護(hù)，減少對(duì)周圍居民的干擾；督促施工單位抓好文明施工。 安全監(jiān)理目標(biāo)是： 1、死亡事故: 控制為零 2、重大傷亡事故: 控制為零 3、輕傷事故:年工傷頻率控制在3‰以下 4、工程文明施工目標(biāo)：嚴(yán)格按《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99施工,創(chuàng)成文明施工達(dá)標(biāo)優(yōu)良現(xiàn)場,爭創(chuàng)”市級(jí)文明工地” 五、安全監(jiān)理工作依據(jù) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國建筑法》 《中華人民共和國勞動(dòng)法》 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令）第393號(hào)。 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 JGJ59-99 《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ46-2005 《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ88-92 《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ130-2001 《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ80-91 《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》 JGJ120-99 國家和廣東省、深圳市制訂的有關(guān)工程建設(shè)安全方面的政策、法律、法規(guī)等文件。 六、項(xiàng)目安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備 根據(jù)該工程的設(shè)計(jì)文件所包含的工作內(nèi)容及工作難度結(jié)合本監(jiān)理單位的人員構(gòu)成和人員素質(zhì)及監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn),本監(jiān)理安全監(jiān)理人員配備如下: 總監(jiān)理工程師：胡佳武 安全監(jiān)理工程師（員）：××× 七、安全監(jiān)理人員的崗位職責(zé) 根據(jù)國家頒布的GB50319—2000 國家標(biāo)準(zhǔn)、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和廣廣東省及深圳市關(guān)于建筑工程安全施工的相關(guān)規(guī)定，監(jiān)理部及各級(jí)安全人員的職責(zé)如下： 1、監(jiān)理單位在工程安全監(jiān)理方面的主要職責(zé)是： 1.1 審查專項(xiàng)安全文明施工組織設(shè)計(jì)方案并簽署意見； 1.2 把安全生產(chǎn)作為日常監(jiān)理工作的重要內(nèi)容，及時(shí)糾正施工單位在安全生產(chǎn)中的違規(guī)行為； 1.3 嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理工作制度，重要施工環(huán)節(jié)確保做到旁站和按要求平行巡檢；安全監(jiān)理人員在監(jiān)理日記中，記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況，記錄發(fā)現(xiàn)和處理安全施工問題，總監(jiān)定期審閱并簽署意見。 1.4 對(duì)危及工程安全的施工，按照監(jiān)理權(quán)限下達(dá)停工指令； 1.5 組織建設(shè)主體各方的安全檢查活動(dòng)，并書面記錄檢查結(jié)果和事故隱患的整改情況； 1.6 及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告拒不整改安全隱患的行為； 1.7 對(duì)施工方案的安全性和施工單位的安全生產(chǎn)管理作出評(píng)價(jià)，并列入竣工驗(yàn)收資料； 1.8 協(xié)調(diào)建設(shè)單位落實(shí)安全技術(shù)措施費(fèi)用。 2、總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé) 2.1 對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目工程生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 2.2 貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過程的情況，在工程開工前組織編制本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和安全技術(shù)措施計(jì)劃，并保證其實(shí)施，負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目安全機(jī)構(gòu)的日常工作； 2.3 經(jīng)常對(duì)本項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)本項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的安全意識(shí)； 2.4 督促施工單位做好施工現(xiàn)場的安全管理，齊抓共創(chuàng)文明施工，嚴(yán)防人身傷亡事故和財(cái)產(chǎn)事故的發(fā)生； 2.5 負(fù)責(zé)組織審核批準(zhǔn)施工單位的《施工組織設(shè)計(jì)方案》安全技術(shù)措施及專項(xiàng)安全施工方案并提出審查意見，使之符合安全施工及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求； 2.6 協(xié)助施工單位從立法和組織上加強(qiáng)安全生產(chǎn)的科學(xué)管理，建立和完善有關(guān)安全生產(chǎn)制度； 2.7 在安全監(jiān)理過程中應(yīng)重點(diǎn)控制“人為的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”，以杜絕或避免安全事故的發(fā)生； 2.8 協(xié)調(diào)建設(shè)單位落實(shí)安全技術(shù)措施費(fèi)用（對(duì)安全文明施工措施費(fèi)用的撥付進(jìn)行監(jiān)控；對(duì)安全文明施工措施費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)控；） 2.9 事故發(fā)生時(shí)，及時(shí)組織保護(hù)現(xiàn)場的工作，負(fù)責(zé)組織或參與安全事故的調(diào)查處理；并上報(bào)建設(shè)單位及有關(guān)主管部門，根據(jù)調(diào)查結(jié)果確定處理方案； 2.10 檢查和監(jiān)督安全監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，對(duì)不稱職的人員應(yīng)調(diào)其工作； 2.11 審定承包單位提交的安全施工組織設(shè)計(jì)，安全施工方案等； 2.12 主持安全監(jiān)理工作會(huì)議簽發(fā)項(xiàng)目安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令； 2.13 督促建設(shè)單位履行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及法規(guī)規(guī)定的安全職責(zé)； 2.14 審查勘察、設(shè)計(jì)、工程機(jī)械供貨、出租單位執(zhí)行《條例》規(guī)定的職責(zé)； 2.15 審查承包商現(xiàn)場安全制度和安全體系； 2.16 組織項(xiàng)目安全文明施工檢查，督促整改、驗(yàn)收； 2.17 審查承包商三級(jí)安全教育工作的落實(shí)； 2.18 審查承包商、分包商資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證； 2.19 審查項(xiàng)目經(jīng)理、安全人員、特種作業(yè)人員的上崗證； 2.20 監(jiān)督工程造價(jià)中的安全技術(shù)措施費(fèi)資金的投入，確保專款專用。 3、總監(jiān)代表安全監(jiān)理職責(zé) 3.1 貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)與條例； 3.2 協(xié)助總監(jiān)理工程師做好安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，為監(jiān)理項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理的直接負(fù)責(zé)人； 3.3 檢查本項(xiàng)目是否符合建設(shè)工程項(xiàng)目開工安全生產(chǎn)條件要求，督促施工單位申報(bào)安全監(jiān)督； 3.4 根據(jù)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理的實(shí)際情況，向總監(jiān)理工程師提出改善安全監(jiān)理措施的意見和建議，負(fù)責(zé)編制定期安全檢查計(jì)劃及時(shí)間表； 3.5 經(jīng)常組織有關(guān)部門檢查本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)情況，組織開展定期和不定期的安全監(jiān)理檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)發(fā)出整改通知，并監(jiān)督施工單位進(jìn)行“三定”整改措施； 3.6 接到各部門簽發(fā)的整改通知后，監(jiān)督督促施工單位落實(shí)整改，整改完畢后做好復(fù)查工作并向有關(guān)部門匯報(bào)； 3.7 對(duì)不符合安全施工要求的問題，發(fā)出整改通知而施工單位長期拒不整改者，報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位協(xié)助處理，必要時(shí)在工程例會(huì)上提出停工整改要求或向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)提請(qǐng)?zhí)幚恚? 3.8 對(duì)施工方案的安全性和施工單位的安全生產(chǎn)管理作出評(píng)價(jià)并列入竣工驗(yàn)收資料； 3.9 事故發(fā)生時(shí)，協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)組織保護(hù)現(xiàn)場工作，調(diào)查取證分析事故原因，向總監(jiān)理工程師提出處理建議及改進(jìn)措施。 4、安全監(jiān)理工程師職責(zé) 4.1 貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)與條例； 4.2 審查施工組織設(shè)計(jì)(方案)，安全技術(shù)措施，并督促施工單位實(shí)施； 4.3 參與編制安全監(jiān)理規(guī)劃并負(fù)責(zé)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 4.4 負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的具體實(shí)施； 4.5 審查承包單位提交的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)等，并向總監(jiān)匯報(bào)； 4.6 負(fù)責(zé)檢查施工單位現(xiàn)場的安全措施，特種作業(yè)人員安全上崗情況； 4.7 監(jiān)督施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)組織保證體系；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制； 4.8 監(jiān)督施工前段時(shí)間嚴(yán)格按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定組織施工； 4.9 組織定期安全檢查，整理記錄，對(duì)安全隱患進(jìn)行監(jiān)督整改、驗(yàn)收； 4.10 檢查進(jìn)場安全設(shè)施的材質(zhì)、實(shí)體質(zhì)量、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量和使用情況； 4.11 監(jiān)督承包單位按規(guī)定搭設(shè)安全設(shè)施，超重機(jī)械和施工電梯等，正確操作使用； 4.12 檢查承包單位三寶、四口、臨邊防護(hù)、用電安全等，按約定的規(guī)則進(jìn)行處罰和獎(jiǎng)勵(lì)； 4.13 監(jiān)督承包單位和監(jiān)理單位及時(shí)整理現(xiàn)場安全管理資料； 4.14 監(jiān)督和確認(rèn)安全措施費(fèi)的使用； 4.15 檢查確認(rèn)安全防護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)用品等，符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 5、安全監(jiān)理員職責(zé) 5.1 貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)與條例； 5.2 服從總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）的安排，直接對(duì)工地進(jìn)行安全監(jiān)理； 5.3 做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作； 5.4 掌握安全生產(chǎn)情況，調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全問題，提出改進(jìn)意見和措施； 5.5 組織安全活動(dòng)和定期安全檢查； 5.6 監(jiān)督督促施工單位依照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）及《南寧市建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工管理實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行安全施工管理，具體負(fù)責(zé)施工單位安全施工方案的落實(shí)； 5.7 負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，經(jīng)常巡視工地安全情況，包括：文明施工、安全防護(hù)、施工用電、腳手架、排柵吊籠和模板支撐等方面，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求施工單位糾正并向總監(jiān)理工程師匯報(bào)； 5.8 參加審查施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）和參與編制安全監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并對(duì)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查； 5.9 參加定期和不定期的安全監(jiān)理檢查，能堅(jiān)持原則，敢于提出安全問題，認(rèn)真跟蹤施工單位落實(shí)整改； 5.10 具體負(fù)責(zé)安全監(jiān)理資料的整理收集和記錄工作，負(fù)責(zé)審核施工單位的安全資料。監(jiān)督督促施工單位對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底和對(duì)新工人進(jìn)行“三級(jí)”安全教育以及班前安全教育活動(dòng)； 5.11 能以身作則，做好個(gè)人安全防護(hù)，指導(dǎo)督促施工現(xiàn)場人員遵守安全紀(jì)律，正確使用個(gè)人防護(hù)用品； 5.12 事故發(fā)生時(shí)，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查取證事故原因，能積極收集提供第一手原始安全記錄。 八、工程施工安全要求 1 建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。 1.1 總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。 1.2 總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。 1.3 分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。 2 安全生產(chǎn)責(zé)任制方面 2.1 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”“安全第一、預(yù)防為主”的原則建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各職能部門 和各工種人員在生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)并有文字說明。安全生產(chǎn)責(zé)任制要做到橫向到邊、縱向到底、專管成線、群管成網(wǎng)，要求簡明扼要、要有針對(duì)性和可行性。 2.2 各級(jí)各部門應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)各級(jí) 各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)規(guī)定檢查和考核辦法，考核辦法要與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰掛勾，并按規(guī)定期限進(jìn)行考核，對(duì)考核結(jié)果及兌現(xiàn)情況應(yīng)有記錄。 2.3 建筑施工單位在簽訂承包合同中必須有安全生產(chǎn)工作的具體指標(biāo)和要求。工地由多單位施工時(shí)，總分包單位在簽訂分包合同的同時(shí)要簽訂安全生產(chǎn)合同（協(xié)議），簽訂合同前要檢查分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證、安全資格證等。分包隊(duì)伍的資質(zhì)應(yīng)與工程要求相符，在安全合同中應(yīng)明確總分包單位各自的安全職責(zé)，原則上，實(shí)行總承包的由總承包單位負(fù)責(zé)，分包單位向總包單位負(fù)責(zé)、服從總包單位對(duì)施工現(xiàn)場的安全管理。分包單位在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度，并組織實(shí)施。 2.4 項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)工程項(xiàng)目的各工種根據(jù)本工程實(shí)際情況及《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》制定安全技術(shù)操作規(guī)程，要求簡明扼要，要有針對(duì)性和可行性。安全技術(shù)規(guī)程列為日常安全活動(dòng)和安全教育的主要內(nèi)容，并應(yīng)懸掛在操作崗位前。 2.5 施工現(xiàn)場按工程項(xiàng)目大小配備專（兼）職安全人員，安全員需持證上崗。建筑工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員配備數(shù)量須符合以下規(guī)定： （一）1萬平方米以下的工程至少1人； （二）1萬~5萬平方米的工程至少2人； （三）5萬平方米以上的工程至少3人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。 3、目標(biāo)管理方面 3.1 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工地實(shí)際情況和有關(guān)規(guī)定制定安全管理目標(biāo)，安全管理目標(biāo)包括傷亡事故控制目標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)和文明施工目標(biāo)等。 3.2 對(duì)制定的安全管理目標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)理部要根據(jù)安全責(zé)任目標(biāo)的要求，按專業(yè)管理將目標(biāo)分解到個(gè)人和部門，安全責(zé)任目標(biāo)分解應(yīng)有分解責(zé)任書，相關(guān)人員應(yīng)履行簽字手續(xù)。 3.3 項(xiàng)目經(jīng)理部要對(duì)分解到個(gè)人及各部門的責(zé)任目標(biāo)制定有可行性和針對(duì)性的責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定，按規(guī)定期限進(jìn)行考核，要有考核結(jié)果并記錄在案。 4、施工組織設(shè)計(jì)方面 4.1 項(xiàng)目經(jīng)理部在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)專篇。安全生產(chǎn)專篇要針對(duì)工程特點(diǎn)、施工工藝、作業(yè)條件以及隊(duì)伍素質(zhì)等，按施工部位列出施工的危險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)照各危險(xiǎn)點(diǎn)制定具體的防護(hù)措施和安全作業(yè)注意事項(xiàng)，并對(duì)各種防護(hù)設(shè)施的用料計(jì)劃一并納入施工組織設(shè)計(jì)。 4.2 施工組織設(shè)計(jì)必須按照有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。 4.3 對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的工程項(xiàng)目，如文明施工、施工防火、腳手架工程、模板工程、基坑支護(hù)、施工用電、起重吊裝作業(yè)、塔吊、外用電梯、物料提升機(jī)及其他垂直運(yùn)輸設(shè)備的安裝與拆除、爆破施工、水下施工、拆除施工、人工挖孔樁、臨時(shí)設(shè)施、泵送砼及新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料的使用等項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，保證施工安全。 4.4 安全生產(chǎn)專篇及專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)的制定必須結(jié)合工程特點(diǎn)和現(xiàn)場實(shí)際，要體現(xiàn)全面性，不能顧此失彼。當(dāng)施工情況有變化時(shí)，安全生產(chǎn)專篇及專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)也應(yīng)重新修訂并經(jīng)審批方為有效。 4.5 安全措施的落腳點(diǎn)主要在施工現(xiàn)場各班組和各工種工人，施工現(xiàn)場安全員要狠抓安全措施的落實(shí)情況，并制定各種獎(jiǎng)罰措施經(jīng)相關(guān)人員批準(zhǔn)后實(shí)施。 5、分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底方面 5.1 安全技術(shù)交底工作在正式作業(yè)前進(jìn)行，項(xiàng)目經(jīng)理部交底人不但要口頭講解，同時(shí)要有書面文字材料，書面交底材料內(nèi)容要全面并有針對(duì)性。安全技術(shù)交底應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度分階段進(jìn)行。項(xiàng)目經(jīng)理部、施工班組、施工人員三方各留一份。 5.2 安全技術(shù)交底主要包括兩方面的內(nèi)容：一是在施工方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，按照施工方案的要求，對(duì)施工方案進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充；二是要將施工場所、環(huán)境（如高壓電、地下管線）、用電防火和季節(jié)性特點(diǎn)等安全注意事項(xiàng)向操作者講明，保證操作者的人身安全。 多工種交叉作業(yè)還應(yīng)向各工種進(jìn)行“安全防護(hù)措施”交底。 5.3 安全技術(shù)交底工作，是項(xiàng)目經(jīng)理部向施工作業(yè)人員進(jìn)行職責(zé)落實(shí)的法律要求，要嚴(yán)肅認(rèn)真的進(jìn)行，交底人和被交底人要履行簽字手續(xù)，不能流于形式。 6、安全檢查方面 6.1 項(xiàng)目經(jīng)理部在施工現(xiàn)場應(yīng)建立健全定期的安全檢查制度，明確安全防護(hù)重點(diǎn)和危險(xiǎn)崗位，有完善的安全防護(hù)措施并有文字材料具體規(guī)定。檢查制度分企業(yè)自檢、工程項(xiàng)目部自檢和大中型機(jī)械設(shè)備的經(jīng)常性檢查。 6.2 安全檢查時(shí)，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)專業(yè)人員和部門負(fù)責(zé)人共同進(jìn)行。每次安全檢查應(yīng)按規(guī)定及時(shí)填寫有關(guān)檢查記錄。各級(jí)的檢查記錄要妥善收集整理入冊(cè)，完工后歸檔。 6.3 安全檢查應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、安全施工組織設(shè)計(jì)及監(jiān)理實(shí)施要求進(jìn)行檢查。凡不符合規(guī)定的和存在隱患的問題，均應(yīng)進(jìn)行登記，定人、定時(shí)間、定措施解決，并對(duì)實(shí)際整改情況進(jìn)行登記。 6.4 對(duì)有關(guān)上級(jí)及項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工地檢查中下達(dá)的（安全）整改通知中所列的項(xiàng)目，是否如期整改和整改情況應(yīng)進(jìn)行登記，（安全）整改通知應(yīng)有整改回復(fù)單。 7、安全教育方面 7.1 項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)安全教育工作應(yīng)建立安全教育制度并認(rèn)真執(zhí)行，由施工現(xiàn)場安全員具體負(fù)責(zé)實(shí)施。 7.2 新入廠工人必須經(jīng)公司、項(xiàng)目、班組三級(jí)安全教育。 7.3 工人變換工種，應(yīng)先進(jìn)行操作技能及安全操作知識(shí)的培訓(xùn)，考核合格后，方可上崗操作。 7.4 項(xiàng)目經(jīng)理部要制定安全技術(shù)操作規(guī)程考核辦法，由安全員具體負(fù)責(zé)落施。 7.5 企業(yè)安全人員每年培訓(xùn)時(shí)間不少于40 學(xué)時(shí)，施工管理人員也應(yīng)按建設(shè)部規(guī)定每年進(jìn)行安全培訓(xùn)，考核合格后持證上崗。 7.6 項(xiàng)目經(jīng)理部要加強(qiáng)對(duì)全體施工人員節(jié)假日前后的安全教育和進(jìn)行定期和季節(jié)性的安全技術(shù)教育工作并記錄在案。 8、班前安全活動(dòng)方面 8.1 班前安全活動(dòng)是行之有效的措施應(yīng)形成制度，按照規(guī)定堅(jiān)持執(zhí)行。 8.2 班前安全活動(dòng)應(yīng)有人負(fù)責(zé)抽查、指導(dǎo)、管理，應(yīng)有活動(dòng)內(nèi)容，針對(duì)各班組專業(yè)特點(diǎn)和作業(yè)條件進(jìn)行。不能以布置生產(chǎn)工作替代安全活動(dòng)，每次活動(dòng)應(yīng)簡單重點(diǎn)記錄活動(dòng)內(nèi)容。 8.3 項(xiàng)目經(jīng)理部須建立班組每周的安全活動(dòng)日制度，即在平時(shí)的班前活動(dòng)中，增加以下內(nèi)容：小結(jié)本周的安全生產(chǎn)工作情況，提出下周安全生產(chǎn)要求，特別是針對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新的工作環(huán)境和特殊作業(yè)部位等，如何采用相應(yīng)預(yù)防措施，分析班組工人思想動(dòng)態(tài)及現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，表揚(yáng)好人好事和吸取教訓(xùn)。 9、特種作業(yè)持證上崗方面 9.1 按照規(guī)定特種作業(yè)工種包括：架子、起重、司索、信號(hào)指揮、電工、焊工、機(jī)械、機(jī)動(dòng)車駕駛、起重機(jī)司機(jī)、司爐等十四個(gè)工種。應(yīng)按照規(guī)定參加上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行的培訓(xùn)并經(jīng)考核合格持證上崗，當(dāng)超越合格證規(guī)定的有效期時(shí)，應(yīng)進(jìn)行復(fù)試，否則便視為無證上崗。 9.2 特種作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行登記造冊(cè)，并記錄合格證號(hào)碼，年限，有專人管理加強(qiáng)監(jiān)督。 10、工傷事故處理方面 10.1 工傷事故處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則。施工現(xiàn)場凡發(fā)生輕傷、重傷、死亡及多人險(xiǎn)肇事故均應(yīng)進(jìn)行登記，并根據(jù)工傷事故不同的性質(zhì)、程度，分別按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法規(guī)文件的有關(guān)要求向有關(guān)部門匯報(bào)。 10.2 發(fā)生的各類事故均應(yīng)組織調(diào)查和配合上級(jí)調(diào)查組進(jìn)行工作。發(fā)生輕傷和險(xiǎn)肇事故時(shí)，應(yīng)把工地自己組織調(diào)查情況和汲取教訓(xùn)及處理結(jié)果進(jìn)行登記。重傷以上事故，按上級(jí)有關(guān)調(diào)查處理規(guī)定程序進(jìn)行登記。 10.3 嚴(yán)禁違反安全生產(chǎn)規(guī)定，違章指揮，違章作業(yè)。凡能制止違章作業(yè)，避免重大事故者，應(yīng)給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。凡違反規(guī)章制度者應(yīng)及時(shí)處理，記錄在案。 10.3 按規(guī)定建立符合要求的工傷事故檔案，沒有發(fā)生傷亡事故時(shí)，也應(yīng)如實(shí)填寫《安全及文明施工報(bào)告月報(bào)表》，按月向上級(jí)主管部門上報(bào)。 11 安全標(biāo)志方面 11.1 施工現(xiàn)場應(yīng)針對(duì)作業(yè)條件懸掛符合GB2894-1996《安全標(biāo)志》的安全色標(biāo)，并應(yīng)繪制施工現(xiàn)場安全標(biāo)志布置總平面圖。安全標(biāo)志布 置總平面圖應(yīng)有繪制人簽名，并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批。 11.2 色標(biāo)應(yīng)有專人管理，作業(yè)條件變化或安全色標(biāo)損壞時(shí)，應(yīng)及時(shí)更換。安全色標(biāo)應(yīng)針對(duì)作業(yè)危險(xiǎn)部位標(biāo)掛，不可全部并掛流于形式。 12、參與建設(shè)行政主管部門，質(zhì)量安全監(jiān)督站組織和安全檢查。 九、安全文明施工監(jiān)理方法及措施 1、旁站監(jiān)理 對(duì)有特殊要求的基坑支護(hù)、砼澆筑及輸送時(shí)安全措施有效性進(jìn)行檢查。對(duì)塔吊、龍門架附墻預(yù)埋件的安裝等進(jìn)行安全監(jiān)理。 2、測量 監(jiān)督承包單位對(duì)腳手架、塔吊、龍門架體垂直度、模板工程支撐系統(tǒng)、架體剛度、強(qiáng)度、施工用電和漏電開關(guān)、漏電參數(shù)進(jìn)行檢查測量，對(duì)不符合要求者，應(yīng)指令承包單位停止使用并及時(shí)處理。 3、試驗(yàn) 要求承包單位對(duì)其使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備提供出廠“三證”，必要時(shí)要求承包單位進(jìn)行安全性能檢測。 4、指令文件 4.1 安全監(jiān)理人員對(duì)承包單位施工安全中存在的問題，通過發(fā)出監(jiān)理工程師通知等指令和要求的書面文件，責(zé)令承包單位限期予以改正。 4.2 如遇下列情況，安全監(jiān)理人員報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師同意后由總監(jiān)下達(dá)“暫停施工指令”。 4.2.1 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件未經(jīng)安全監(jiān)督部門審查；審查不合格承包單位擅自施工的；安全設(shè)施未經(jīng)檢驗(yàn)而擅自使用的。 4.2.2 對(duì)監(jiān)理工程師查出的事故隱患拒不整改或整改不合格的。 4.2.3 對(duì)已發(fā)生的安全事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)的。 4.2.4 使用無合格證明文件的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備或擅自替換、變更工程材料的。 4.2.5 未經(jīng)安全資格審查或?qū)彶椴缓细穹职鼏挝坏氖┕と藛T進(jìn)入施工現(xiàn)場的。 4.3 如因時(shí)間緊迫。監(jiān)理工程師來不及做出正式的書面指令，可用口頭指令下達(dá)給承包單位，但隨后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充書面文件對(duì)口頭指令予以確認(rèn)。 5、利用支付手段和合同手段 承包單位在施工中即使工程質(zhì)量滿足規(guī)范的要求，但安全管理混亂，發(fā)生或存在4.2 所述情況時(shí)，監(jiān)理工程師在形象進(jìn)度工程款簽發(fā)時(shí)，有權(quán)停止簽發(fā)承包單位部分或全部工程款。情節(jié)嚴(yán)重的，監(jiān)理單位有權(quán)建議建設(shè)單位解除承包合同。對(duì)分包單位監(jiān)理單位有權(quán)指令總包單位解除分包。 6、為了確保工程質(zhì)量的安全施工，在下列情況下，監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員在取得監(jiān)理公司總監(jiān)簽認(rèn)批準(zhǔn)并知會(huì)建設(shè)單位同意后下達(dá)工程暫停令。 6.1 施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合乎要求時(shí)； 6.2 對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)； 6.3 安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí)； 6.4 擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)； 6.5 使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)； 6.6 未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工時(shí)。 十、 監(jiān)理工作制度 根據(jù)國家頒布的<<建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范>>、 <<建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例>>，我監(jiān)理項(xiàng)目監(jiān)理組將按以下幾個(gè)方面制定并實(shí)施監(jiān)理工作制度: 1、定期學(xué)習(xí)與交流制度： 1.1 安全總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理人員研究設(shè)計(jì)文件、有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)理合同、安全監(jiān)理細(xì)則和及時(shí)傳達(dá)建設(shè)單位的文件和會(huì)議精神等，建立起定期學(xué)習(xí)和交流制度。 2、監(jiān)理日記記錄制度 2.1 各專業(yè)組必須填寫監(jiān)理日記，記錄每天安全監(jiān)理工作內(nèi)容； 2.2 總監(jiān)理工程師每月檢查各專業(yè)組的日記； 2.3 各專業(yè)組在檢查安全時(shí)，同時(shí)要注意文明生產(chǎn)，并將其納入安全監(jiān)理日記的內(nèi)容中。 3、項(xiàng)目安全監(jiān)理總結(jié)制度 3.1 各專業(yè)組每月在規(guī)定日期向安全總監(jiān)理工程師提供安全監(jiān)理資料文件，并由其審閱； 3.2 資料人員根據(jù)各組安全監(jiān)理資料編寫出監(jiān)理月報(bào)，經(jīng)總監(jiān)審查后，了報(bào)建設(shè)單位。 4、安全監(jiān)理資料的管理與歸檔制度 4.1 安全監(jiān)理工作每周一次例會(huì)（和施工監(jiān)理例會(huì)一并進(jìn)行），由資料人員負(fù)責(zé)記錄整理、保存； 4.2 其他有關(guān)文件、設(shè)計(jì)及變更設(shè)計(jì)圖紙、會(huì)議記錄、安全監(jiān)理聯(lián)系單和信函，由有關(guān)人員處理后交資料組保存。 5、開工前安全審查制度 5.1 《營業(yè)執(zhí)照》； 5.2 《施工許可證》； 5.3 《安全生產(chǎn)許可證》 5.4 《建筑施工安全監(jiān)督書》； 5.5安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等； 5.6 安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系； 5.7安全生產(chǎn)規(guī)章制度； 5.8 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況； 5.9 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程； 5.10 主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。 6、建設(shè)工程安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案審核制度 6.1 審查方案的編制過程與審批是否符合有關(guān)規(guī)定的程序： 6.1.1 施工單位要編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案、有電方案，批準(zhǔn)后才能實(shí)施；施工單位編制的方案要有編制人、審核人、批準(zhǔn)人（施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)工程技術(shù)人員編制安全專項(xiàng)施工方案，由施工單位技術(shù)部門專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行初審，審核合格后，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人再進(jìn)行審查，通過安全審查格，簽字蓋章后報(bào)監(jiān)理單位的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查）；當(dāng)施工單位未編制時(shí)，監(jiān)理人員應(yīng)要求施工單位編制并按規(guī)定先進(jìn)行內(nèi)部審查，否則不同意施工。 6.1.2 施工組織設(shè)計(jì)、重要的專項(xiàng)施工方案一定要有施工單位（法人）的技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)； 6.1.3　深基坑、高大模板等（對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程）高危險(xiǎn)性的施工方案要由施工單位組織專家進(jìn)行論證、審查； 6.2 審核方案是否符合建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)： 6.2.1 當(dāng)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查無法確認(rèn)其方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可向監(jiān)理單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人報(bào)告，由監(jiān)理單位的有關(guān)專家進(jìn)行審查；仍然不能確認(rèn)其方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師向建設(shè)單位報(bào)告，由施工單位或建設(shè)單位組織專家進(jìn)行審查，當(dāng)參加審查的專家認(rèn)可方案能夠符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，能夠保證安全施工時(shí)，由總監(jiān)理工程師根據(jù)專家的簽字認(rèn)可的審查意見簽字同意施工，交施工單位專職安全人員監(jiān)督現(xiàn)場施工。如專家中有不同意見時(shí)應(yīng)由施工單位修改施工方案直至通過。 6.3 審查方案的針對(duì)性、有效性、可操作性。 6.4 土方工程： 6.4.1 地上障礙物的防護(hù)措施是否齊全完整； 6.4.2 地下隱蔽物的保護(hù)措施是否齊全完整； 6.4.3相臨建筑物的保護(hù)措施是否齊全完整； 6.4.4場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整； 6.4.5土方開挖時(shí)的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整； 6.4.6 基坑的邊坡的穩(wěn)定支護(hù)措施和計(jì)算書是否齊全完整； 6.4.7基坑四周的安全防護(hù)措施是否齊全完整。 6.5 腳手架： 6.5.1腳手架設(shè)計(jì)方案（圖）是否齊全完整可行； 6.5.2 腳手架設(shè)計(jì)驗(yàn)算書是否正確齊全完整； 6.5.3腳手架施工方案及驗(yàn)收方案是否齊全完整； 6.5.4 腳手架使用安全措施是否齊全完整； 6.5.5 腳手架拆除方案是否齊全完整。 6.6 模板施工； 6.6.1 模板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書的荷載取值是否符合工程實(shí)際，計(jì)算方法是否正確； 6.6.2 模板設(shè)計(jì)應(yīng)包過支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強(qiáng)度等； 6.6.3 模板設(shè)計(jì)圖包過結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系，連接件等的設(shè)計(jì)是否安全合理，圖紙是否齊全； 6.6.5模板設(shè)計(jì)中安全措施是否周全。 6.7 高處作業(yè)： 6.7.1 臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整； 6.7.2 洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整； 6.7.3 懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整。 6.8 交叉作業(yè)： 6.8.1 交叉作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)措施是否齊全完整； 6.8.2 安全防護(hù)棚的設(shè)置是否滿足安全要求； 6.6.3 安全防護(hù)棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。 6.9 塔式起重機(jī)： 6.9.1 地基與基礎(chǔ)工程施工是否能滿足使用安全和設(shè)計(jì)需要； 6.9.2 起重機(jī)拆裝的安全措施是否齊全完整； 6.9.3 起重機(jī)使用過程中的檢查維修方案是否齊全完整； 6.9.4起重機(jī)駕駛員的安全教育計(jì)劃和班前檢查制度是否齊全； 6.9.5 起重機(jī)的安全使用制度是否健全。 6.10 臨時(shí)用電： 6.10.1 電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理； 6.10.2 負(fù)荷計(jì)算是否正確完整； 6.10.3 選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確； 6.10.4 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整； 6.10.5 施工用電是否采用接零保護(hù)系統(tǒng)； 6.10.6 是否實(shí)行“一機(jī)一閘”制，是否滿足分級(jí)分段漏電保護(hù)； 6.10.7 照明用電措施是否滿足安全要求。 6.11 安全文明管理 6.11.1 檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求 7、工程安全檢查及安全隱患處理制度 7.1 日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，監(jiān)理人員對(duì)各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，責(zé)令施工企業(yè)整改； 7.2 對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時(shí)可做抽檢和檢測工作； 7.3 及時(shí)與建設(shè)行政主管部門進(jìn)行溝通，匯報(bào)施工現(xiàn)場安全情況，必要時(shí)，以書面形式匯報(bào)，并作好匯報(bào)記錄。 7.4 施工單位拒不整改或者不停止施工，及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。 7.5 如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達(dá)暫停施工令，并及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報(bào)： 7.5.1 施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時(shí)； 7.5.2 對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)； 7.5.3 安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí)； 7.5.4 擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)； 7.5.5 使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)； 7.5.6 未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場施工時(shí)； 7.5.7 出現(xiàn)安全事故時(shí)。 8、工程安全事故處理制度 8.1 施工現(xiàn)場工傷事故定期報(bào)告制度和記錄。建立事故檔案，每月要填寫說明，傷亡事故報(bào)表由施工單位安全管理部門蓋章認(rèn)可。 8.2 發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，并認(rèn)真按“四不放過”（事故原因調(diào)查不清不放過，事故責(zé)任不明不放過，事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過，防范措施不落實(shí)不放過）的原則進(jìn)行調(diào)查處理。 17