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監(jiān)　理　規(guī)　劃 一、工程概況 1、編制依據(jù) （1）“新居工程”石牛小區(qū)項(xiàng)目審查合格的施工圖、地勘報(bào)告； （2）《中華人民共和國(guó)建筑法》； （3）《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》； （4）《四川省建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)定》； （5）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》； （6）建設(shè)工程有關(guān)合同、文件，批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)，各種方案措施； 2、工程簡(jiǎn)況 工程名稱(chēng)：“新居工程”石牛小區(qū)項(xiàng)目 建設(shè)地點(diǎn)： 郫筒鎮(zhèn)菠蘿村 總建筑面積109365m2。其中住宅105209m2，商業(yè)用房3405m2，會(huì)所650m2，其它建筑100 m2。 結(jié)構(gòu)類(lèi)型： 1、1#2#28#29#樓為底層框架混合結(jié)構(gòu)，其余棟號(hào)為磚混結(jié)構(gòu)。 項(xiàng)目建設(shè)總工期：18個(gè)月。 工程質(zhì)量：合格 3、該工程參建單位 業(yè)主單位：成都市西匯城市建筑有限公司 委托代理業(yè)主：成都乾弘項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司 施工單位：成都石羊建筑(集團(tuán))有限公司 設(shè)計(jì)單位：四川省城鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)計(jì)院 地質(zhì)勘探單位：四川省郫縣蜀都建筑勘探設(shè)計(jì)有限公司 質(zhì)監(jiān)單位：郫縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站 監(jiān)理單位：成都慶華建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司 二、監(jiān)理工作范圍及內(nèi)容 1、總則 我公司以為業(yè)主提供一流服務(wù)為宗旨，在本工程監(jiān)理工作中，將始終堅(jiān)持“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的原則，勤奮、高效、獨(dú)立自主的開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)，始終注意維護(hù)業(yè)主利益和承包商的合法權(quán)益。 2、監(jiān)理工作內(nèi)容 “新居工程”石牛小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工程，施工階段全過(guò)程的監(jiān)理工作，即在委托人授權(quán)范圍內(nèi)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及工程建設(shè)文件，通過(guò)對(duì)該工程的工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的有效控制，對(duì)工程施工合同實(shí)施管理、組織協(xié)調(diào)以及安全文明施工的監(jiān)理工作，按照監(jiān)理合同約定的監(jiān)理工作內(nèi)容力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)。 三、監(jiān)理工作目標(biāo) 1、質(zhì)量目標(biāo)：工程質(zhì)量符合建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（GB50300-2001）合格要求。 2、工期目標(biāo)：以《施工承包合同》中的工期要求為工期控制目標(biāo)。 3、投資目標(biāo)：協(xié)助業(yè)主將靜態(tài)投資控制在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)。 四、監(jiān)理工作依據(jù) 1、國(guó)家和地方制訂的有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、《四川省建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)定》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定。 2、建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂的建設(shè)工程委托監(jiān)理合同。 3、建設(shè)單位與承包單位簽訂的本工程施工承包合同及其附件。 4、審查合格的本工程施工圖紙、工程地質(zhì)勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)說(shuō)明及設(shè)計(jì)變更通知等（含設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審記錄）。 5、承包單位編制經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（含單項(xiàng)工程施工方案、技術(shù)措施）。 6、建設(shè)單位發(fā)布的有關(guān)本工程建設(shè)的文件、指令等。 7、本工程執(zhí)行的其他規(guī)定文件。 五、項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及其人員配置 1、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu) 根據(jù)工程的監(jiān)理內(nèi)容，我公司擬組建成立“新居工程”石牛小區(qū)項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)理組。 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師 （合同管理、組織協(xié)調(diào)） 水電監(jiān)理工程師 土建監(jiān)理工程師 　　　　 監(jiān)理員 2、監(jiān)理人員及專(zhuān)業(yè)配置 根據(jù)本工程基本情況及工程特點(diǎn)，我公司擬派出總監(jiān)理工程師1名，監(jiān)理工程師5名，監(jiān)理員2名，組成”新居工程”石牛小區(qū)項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)理組。監(jiān)理組在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)行“總監(jiān)負(fù)責(zé)制”。 3、監(jiān)理人員的崗位職責(zé)： （1） 總監(jiān)理工程師崗位職責(zé) 總監(jiān)理工程師職務(wù)層次是在公司的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在所承擔(dān)的監(jiān)理項(xiàng)目范圍內(nèi)，在公司監(jiān)理工作管理制度下，按建設(shè)部及省、市、縣行業(yè)主管部門(mén)關(guān)于監(jiān)理工作規(guī)定，獨(dú)立行使總監(jiān)權(quán)利，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目承擔(dān)直接監(jiān)理責(zé)任。 主要職責(zé)： 1） 總監(jiān)理工程師是”新居工程”石牛小區(qū)項(xiàng)目工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)全體監(jiān)理人員按監(jiān)理合同規(guī)定執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員、全部監(jiān)理業(yè)務(wù)進(jìn)行綜合管理。 2） 總監(jiān)理工程師應(yīng)全面掌握工程進(jìn)度情況、工程質(zhì)量情況、工程投資完成情況，熟悉合同內(nèi)容，有效地開(kāi)展合同管理及組織協(xié)調(diào)工程。 3） 協(xié)助委托人組織對(duì)招標(biāo)文件的審查，參與工程招標(biāo)、合同談判和簽訂工程建設(shè)合同。審核承包商編寫(xiě)的開(kāi)工報(bào)告，發(fā)布開(kāi)工令，以及根據(jù)工程施工情況發(fā)布停工、復(fù)工指令。 4） 審批承包商提出的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案和施工總進(jìn)度計(jì)劃和各階段或各單位工程進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃，并監(jiān)督其實(shí)施。 5） 處理施工中出現(xiàn)的各種意外事件所引起的問(wèn)題，如不可預(yù)見(jiàn)的自然災(zāi)害，發(fā)現(xiàn)地下文物引起暫停施工，重大質(zhì)量事故或安全事故等。 6） 代表監(jiān)理方參加業(yè)主與設(shè)計(jì)關(guān)于供圖、設(shè)計(jì)調(diào)整、變化等協(xié)議的商定和簽訂。協(xié)助委托人會(huì)同設(shè)計(jì)單位對(duì)重大技術(shù)問(wèn)題和優(yōu)化設(shè)計(jì)進(jìn)行專(zhuān)題討論并參加設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)，組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審。 7） 簽署工程變更的有關(guān)文件，簽署監(jiān)理發(fā)出和各種通知、函件及其他文件。 8） 主持監(jiān)理方與承包方的協(xié)調(diào)會(huì)議，簽發(fā)會(huì)議紀(jì)要。 9） 主持審核承包單位報(bào)送的月付款申報(bào)表，簽署工程質(zhì)量認(rèn)證憑證。 10） 審定監(jiān)理組向業(yè)主提交的定期報(bào)告（工程監(jiān)理情況報(bào)告、工程月簡(jiǎn)報(bào)）。 11） 考核和批準(zhǔn)承包商派駐工地管理工程的項(xiàng)目經(jīng)理及進(jìn)場(chǎng)人員的素質(zhì)（包括技術(shù)水平、工作能力、工作態(tài)度等），報(bào)告業(yè)主，建議可以隨時(shí)撤換不稱(chēng)職的項(xiàng)目經(jīng)理和不聽(tīng)從管理的人員。 12） 協(xié)調(diào)建設(shè)單位處理與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期。 13） 審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定資料，審查承包單位的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。 14） 主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。 （2） 監(jiān)理工程師崗位職責(zé) 1） 按照工程監(jiān)理管理制度，認(rèn)真履行工作職責(zé)。 2） 按施工質(zhì)量、工序質(zhì)量、設(shè)備安裝質(zhì)量以及施工進(jìn)度和投資控制工作程序，完成建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理工作。 3） 審核承包方提交的各種計(jì)劃、申請(qǐng)證明、單據(jù)、設(shè)計(jì)變更、資料報(bào)告等，負(fù)責(zé)工程計(jì)量，并簽署原始憑證。 4） 審查承包人提出的施工安全措施、勞動(dòng)防護(hù)措施和消防措施和消防措施等，并負(fù)責(zé)檢查、督促落實(shí)執(zhí)行。參加重大安全事故調(diào)查并提出處理意見(jiàn)。 5） 審查承包人提出的文明施工管理及施工期環(huán)境保護(hù)措施，檢查和督促承包人按照國(guó)家有關(guān)法律、規(guī)范和規(guī)章及招標(biāo)文件規(guī)定的有關(guān)規(guī)定做好施工區(qū)的文明施工管理及施工期的環(huán)境保護(hù)，防止由于施工造成施工區(qū)及附近地區(qū)的環(huán)境污染和破壞。 6） 及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能發(fā)生的或已發(fā)生的工程質(zhì)量問(wèn)題。 7） 檢查、核實(shí)承包方在組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合同等方面的問(wèn)題，并及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告，以便研究對(duì)策，解決問(wèn)題。 8） 參與分部（分項(xiàng)）工程、單位工程、單項(xiàng)工程等分期交工工程的檢查和驗(yàn)收。 9） 搜集并提供有關(guān)索賠資料，把索賠和防索賠當(dāng)作份內(nèi)工作來(lái)抓，積極配合有關(guān)部門(mén)搞好索賠工作。 10） 做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理記錄與信息反饋。按合同要求編制監(jiān)理月報(bào)，對(duì)工程資料及檔案按期進(jìn)行整編和管理，并在工程竣工驗(yàn)收或監(jiān)理服務(wù)期結(jié)束后移交委托人。 11） 做好監(jiān)理工作總結(jié)。 12） 組織、指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督監(jiān)理員的工作。 （3） 監(jiān)理員崗位職責(zé) 1） 在專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作。 2） 檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄。 3） 復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。 4） 按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過(guò)程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄。 5） 擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。 六、監(jiān)理工作內(nèi)容 依據(jù)本工程有關(guān)建設(shè)合同進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制，合同、信息管理、組織協(xié)調(diào)以及安全文明施工的監(jiān)理工作。 （一）施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理 該階段監(jiān)理對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的工期、質(zhì)量、投資、安全及文明施工十分重視，有經(jīng)驗(yàn)的業(yè)主和承包商都非常重視施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作。除了本監(jiān)理部必須十分周全地為本工程做好系列的準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作以外，主要的工作有： 1、協(xié)助業(yè)主做好施工準(zhǔn)備工作 認(rèn)真檢查業(yè)主責(zé)任內(nèi)的準(zhǔn)備工作是否辦妥和符合要求，如有不妥應(yīng)盡早采取措施，督促幫助業(yè)主盡快予以完善，以滿足開(kāi)工的需要。 （1）檢查施工圖紙——本項(xiàng)目監(jiān)理組在進(jìn)場(chǎng)后，先對(duì)施工圖紙，包括標(biāo)準(zhǔn)圖，進(jìn)行一次認(rèn)真的清點(diǎn)核對(duì)。如果施工圖紙不夠齊全，不能滿足施工的需要時(shí)，則應(yīng)盡快與設(shè)計(jì)院聯(lián)系，查明原因，落實(shí)補(bǔ)圖時(shí)間。這個(gè)時(shí)間應(yīng)與承包商的施工準(zhǔn)備及開(kāi)工時(shí)間相協(xié)調(diào)。 （2）檢查開(kāi)工前需要辦理的各類(lèi)手續(xù)——本監(jiān)理部首先要了解當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目開(kāi)工前需要辦理的手續(xù)種類(lèi)，依此來(lái)檢查業(yè)主完成的情況。未完部分督促協(xié)助業(yè)主盡快辦妥。 （3）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)及三通一平工作——察看施工現(xiàn)場(chǎng)紅線角樁是否牢固存在，規(guī)劃部門(mén)的放線資料是否齊全，指定施工使用的坐標(biāo)點(diǎn)、高程控制點(diǎn)有無(wú)松動(dòng)、變位，若有變動(dòng)，應(yīng)請(qǐng)?jiān)o點(diǎn)單位進(jìn)行復(fù)測(cè)確認(rèn)，并對(duì)這些點(diǎn)進(jìn)行特別的加固保護(hù)。 查詢業(yè)主對(duì)污水排放及開(kāi)道口手續(xù)辦理情況，施工場(chǎng)地內(nèi)地下管線調(diào)查情況。已通施工用電用水情況，供電變壓器容量、規(guī)格進(jìn)行復(fù)算。 （4）工程中使用的各種建筑材料、預(yù)制構(gòu)配件等定貨情況——監(jiān)理部在施工準(zhǔn)備階段就要了解從訂貨到供貨進(jìn)場(chǎng)周期，對(duì)有關(guān)技術(shù)問(wèn)題提出建議，以滿足工程建設(shè)的需要。 （5）了解工程保險(xiǎn)情況——風(fēng)險(xiǎn)管理是本監(jiān)理部的一項(xiàng)重要的服務(wù)內(nèi)容，先對(duì)工程所有的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，并在此基礎(chǔ)上制定有效措施，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)控，在充分分析論證的基礎(chǔ)上，確定風(fēng)險(xiǎn)保留部分和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移部分，而解決風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的最有效辦法是向保險(xiǎn)公司投保。監(jiān)理工程師于開(kāi)工前，向業(yè)主了解投保情況。 2、對(duì)施工單位的監(jiān)理準(zhǔn)備工作 （1）盡快向施工單位辦理有關(guān)交接工作——本監(jiān)理部首先會(huì)同業(yè)主盡早將施工現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)情況向施工單位辦理交接。如：場(chǎng)地紅線及自然地貌情況，水源電源接點(diǎn)及其管徑、流量、容量等情況，交待指定排污管接口及市政對(duì)施工排水的要求，水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)點(diǎn)交接。 （2）組織好圖紙會(huì)審與技術(shù)交底——本監(jiān)理部特別重視該工作，由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組成班子，專(zhuān)門(mén)抓好這項(xiàng)工作。其間要與施工單位保持經(jīng)常的聯(lián)系，收集閱圖中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，隨時(shí)與設(shè)計(jì)院進(jìn)行信息交流，可使其早有準(zhǔn)備。 （3）施工組織設(shè)計(jì)的審查——先確定審查方式、審查原則、審查重點(diǎn)。本監(jiān)理組雖然代表業(yè)主利益，更多注意的是合同造價(jià)外增的費(fèi)用控制，但對(duì)于方案中涉及施工成本部分的審查也不能放松。 （4）施工組織機(jī)構(gòu)的審查——本監(jiān)理部要認(rèn)真審查項(xiàng)目的施工組織機(jī)構(gòu)和成員，首先是對(duì)工程負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）的資格審查，對(duì)施工組織機(jī)構(gòu)的審查及對(duì)勞動(dòng)組織機(jī)構(gòu)的審查。 （5）審查分包隊(duì)伍——所選定的分包單位必須經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意，本監(jiān)理部則應(yīng)本著對(duì)業(yè)主和工程負(fù)責(zé)的態(tài)度，負(fù)責(zé)對(duì)施工單位提供的分包隊(duì)伍進(jìn)行資格審查。 （6）材料、構(gòu)配件、成品、半成品的質(zhì)保資料審查以及混凝土、砂漿配合比的審查——為了控制好工程質(zhì)量，本監(jiān)理部一定要把好原材料審查這一關(guān)。確保工程使用的所有建筑材料、預(yù)制構(gòu)配件、成品、半成品，都必須符合設(shè)計(jì)及國(guó)家技術(shù)規(guī)范的要求。 （7）監(jiān)理在施工準(zhǔn)備階段的協(xié)調(diào)工作——本監(jiān)理部首先編制一份施工準(zhǔn)備計(jì)劃書(shū)。指明什么時(shí)間至什么時(shí)間做什么工作，由誰(shuí)做，有何要求，誰(shuí)檢查，誰(shuí)驗(yàn)收，與誰(shuí)有聯(lián)系等，這份計(jì)劃書(shū)要在征求各家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上排定下發(fā)，要求各家嚴(yán)格遵守，誰(shuí)不能按計(jì)劃完成，影響了整個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，誰(shuí)就要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。若在準(zhǔn)備過(guò)程中出現(xiàn)異常情況，要及時(shí)通知監(jiān)理工程師，以便采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，這就是施工準(zhǔn)備階段的協(xié)調(diào)計(jì)劃。 另外，監(jiān)理工程師要主動(dòng)做好信息的收集整理與反饋工作，掌握第一手材料，這樣才能在組織協(xié)調(diào)上處于主動(dòng)地位。 （8）開(kāi)工前對(duì)施工準(zhǔn)備工作進(jìn)行先檢查再確認(rèn)——當(dāng)項(xiàng)目有關(guān)的施工準(zhǔn)備工作即將結(jié)束時(shí)，本監(jiān)理部應(yīng)會(huì)同施工單位與業(yè)主，對(duì)整個(gè)準(zhǔn)備工作進(jìn)行一次全面的檢查確認(rèn)，以保證項(xiàng)目開(kāi)工后能順利進(jìn)行。 （二）工程質(zhì)量控制的主要監(jiān)理手段和措施 “百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，“新居工程”建設(shè)工程質(zhì)量是一直受到縣領(lǐng)導(dǎo)普遍重視和關(guān)心的問(wèn)題。工程項(xiàng)目的質(zhì)量是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，也是進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理三大控制目標(biāo)的重點(diǎn)，監(jiān)理人員牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的意識(shí)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防檢結(jié)合”的方針，制定監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，根據(jù)施工規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，針對(duì)本工程的具體特點(diǎn)，對(duì)施工承包商明確監(jiān)理程序，提出工序施工質(zhì)量，材料、構(gòu)配件質(zhì)量的要求，對(duì)工程嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，積極協(xié)助承包單位進(jìn)行全面的質(zhì)量管理，完善質(zhì)量保證體系。具體的監(jiān)理手段和控制措施內(nèi)容如下： 本工程施工階段的質(zhì)量控制是指從施工單位隊(duì)伍素質(zhì)、工序質(zhì)量、原材料、成品、半成品質(zhì)量控制至工程驗(yàn)收全過(guò)程的系統(tǒng)質(zhì)量控制過(guò)程。其范圍包括影響工程質(zhì)量的5個(gè)方面：人、材料、機(jī)具、方法和環(huán)境。 根據(jù)工程質(zhì)量形成的時(shí)間階段，施工質(zhì)量控制又可分為質(zhì)量的事前控制、事中控制和事后控制。施工階段的質(zhì)量控制工作重點(diǎn)是事前控制。 1、質(zhì)量的事前控制 （1）本監(jiān)理部進(jìn)場(chǎng)后，首先要檢查督促總包單位建立和完善質(zhì)量控制，保證體系和措施，審查總包單位的質(zhì)量管理系統(tǒng)是否完整，有關(guān)職能人員的資質(zhì)，向總包單位提出改進(jìn)意見(jiàn)，并督促限期改進(jìn)。 （2）掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)。監(jiān)理人員應(yīng)掌握和熟悉設(shè)計(jì)圖紙和說(shuō)明書(shū)、套用標(biāo)準(zhǔn)、地質(zhì)資料、驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程、工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。組織監(jiān)理部閱讀施工圖，發(fā)現(xiàn)并匯總圖紙問(wèn)題，列出重點(diǎn)控制內(nèi)容及控制措施。 （3）組織并參與設(shè)計(jì)交底工作，發(fā)現(xiàn)施工圖中的問(wèn)題，對(duì)于工程設(shè)計(jì)和施工提出改進(jìn)建議。 （4）督促總包單位做好施工組織設(shè)計(jì)的編制工作。施工單位提交施工組織設(shè)計(jì)和施工方案應(yīng)有對(duì)保證工程質(zhì)量可靠的技術(shù)和組織措施。對(duì)于測(cè)量放線、坐標(biāo)、高程控制、地基處理、降水、回填、砼工程、鋼筋工程、砌體工程、防滲漏項(xiàng)目工程、裝飾工程，影響住戶使用安全等主要施工內(nèi)容，要求施工單位提出詳細(xì)施工方案，組織全體項(xiàng)目監(jiān)理人員對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以書(shū)面形式對(duì)不合理的部分提出改進(jìn)意見(jiàn)。 （5）施工場(chǎng)地的控制。組織監(jiān)理部人員踏勘現(xiàn)場(chǎng)，了解地下、地面及空中障礙物，了解各種障礙物和紅線的關(guān)系，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，對(duì)施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)提出合理的改進(jìn)措施，特別是安全防范措施。 （6）工程所需原材料、半成品、成品的質(zhì)量控制。對(duì)重要建筑材料，水泥、鋼材、砌體用磚、鉿預(yù)制板、防水材料、水電安裝使用的材料等的合格證、質(zhì)量證明文件進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并按規(guī)定督促總包單位見(jiàn)證抽樣檢驗(yàn)，合格后才能使用。各類(lèi)預(yù)制鉿構(gòu)配件等預(yù)制構(gòu)件必須實(shí)行強(qiáng)度、齡期雙控制，并對(duì)實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行檢查。經(jīng)報(bào)審?fù)夂蟛拍苡糜诠こ獭２牧腺|(zhì)量是控制工程質(zhì)量的關(guān)鍵，決不允許施工單位補(bǔ)辦報(bào)驗(yàn)手續(xù)。 （7）施工機(jī)械的質(zhì)量。進(jìn)場(chǎng)的各型施工機(jī)械應(yīng)有準(zhǔn)用證，并驗(yàn)收質(zhì)保書(shū)，對(duì)于老設(shè)備除驗(yàn)收合格證外，尚應(yīng)驗(yàn)收保養(yǎng)合格證明單。檢查性能是否達(dá)到施工組織設(shè)計(jì)要求并有詳細(xì)安裝、使用及拆除的具體措施，經(jīng)監(jiān)理審查同意后方準(zhǔn)安裝。塔吊等各類(lèi)施工機(jī)械必須經(jīng)監(jiān)理審查同意后才能進(jìn)場(chǎng)。對(duì)于攪拌機(jī)、磅秤等進(jìn)場(chǎng)后必須檢查計(jì)量手段的可操作性。凡直接關(guān)系到工程質(zhì)量及安全的施工機(jī)具，應(yīng)按技術(shù)說(shuō)明書(shū)查驗(yàn)其相應(yīng)的技術(shù)性能，并在正式使用前進(jìn)行校驗(yàn)、校正達(dá)到要求后才能使用。 （8）生產(chǎn)環(huán)境、管理環(huán)境改善的措施?？偘鼏挝惶峁┑氖┕そM織設(shè)計(jì)必須根據(jù)施工總進(jìn)度計(jì)劃提出行之有效的冬、夏、雨季施工措施。現(xiàn)場(chǎng)總平面布置應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，布置合理方案?，F(xiàn)場(chǎng)水電線路布置應(yīng)同時(shí)滿足使用的安全要求，場(chǎng)地排水應(yīng)設(shè)置三級(jí)沉淀池，經(jīng)沉淀池處理后排入預(yù)定的市政排水系統(tǒng)。同時(shí)應(yīng)審查噪聲影響，確保工程的順利進(jìn)行。 對(duì)于管理環(huán)境，監(jiān)理部有責(zé)任協(xié)助施工單位完善質(zhì)保體系并與當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站聯(lián)系，爭(zhēng)取質(zhì)監(jiān)站對(duì)監(jiān)理工作的支持，以確保工程質(zhì)量。 （9）對(duì)于重要工序的質(zhì)量控制，當(dāng)有可能出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，及時(shí)提出監(jiān)理備忘錄，提請(qǐng)施工單位注意技術(shù)措施的落實(shí)。 2、質(zhì)量的事中控制 （1）施工工藝過(guò)程質(zhì)量控制。針對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目的具體情況，組織施工工藝的質(zhì)量控制。重要工序：如現(xiàn)澆砼、鋼筋制作安裝、回填土方、防水等重要工序，實(shí)行旁站監(jiān)理。模板安裝質(zhì)量問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并通過(guò)澆搗令進(jìn)行控制，拆模實(shí)行會(huì)簽制度。對(duì)砌體、鋼筋制安、水電安裝、預(yù)制板安裝、裝飾工程等工程組織監(jiān)理跟蹤巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)開(kāi)具備忘錄及監(jiān)理工程師通知單，及時(shí)處理質(zhì)量問(wèn)題，通過(guò)對(duì)工藝過(guò)程的監(jiān)控，確保工序的質(zhì)量。 （2）組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)行工序交接檢查。堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則。每道工序完成后，先由施工單位進(jìn)行自檢、專(zhuān)職檢查合格后，通知現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師或其代表到現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。 （3）隱蔽工程檢查驗(yàn)收。隱蔽工程隱蔽前，先由施工單位自檢、專(zhuān)職檢查合格后，填報(bào)隱蔽工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表，報(bào)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收。對(duì)于鋼筋工程、基坑回填、防水工程，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理必須堅(jiān)持先驗(yàn)收后隱蔽的原則，不得邊施工邊驗(yàn)收。現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)監(jiān)理要求對(duì)特殊部位、容易出問(wèn)題的部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)于一般部位實(shí)行普遍檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)開(kāi)具整改通知單限期整改。 （4）技術(shù)核定單變更的處理。對(duì)由建設(shè)單位提出的要求施工單位變更的一般屬于使用要求的，由施工單位辦理技術(shù)核定手續(xù)，經(jīng)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位簽字蓋章后報(bào)審。對(duì)于施工單位提出的技術(shù)核定單，經(jīng)設(shè)計(jì)單位簽字蓋章后辦理報(bào)審手續(xù)。對(duì)于降低材料質(zhì)量、工程質(zhì)量以及不符合設(shè)計(jì)、施工規(guī)范要求的核定單，監(jiān)理單位向有關(guān)單位說(shuō)明情況，拒絕簽發(fā)報(bào)審單。 （5）對(duì)于技術(shù)核定單報(bào)審表的處理。必須由施工單位簽妥后，先報(bào)設(shè)計(jì)單位簽字蓋章，最后向監(jiān)理單位報(bào)審的原則流程，程序不得顛倒。 （6）工程質(zhì)量事故處理。包括質(zhì)量事故原因、責(zé)任的分析、質(zhì)量事故處理措施的商定；批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案，處理措施效果的檢查。 （7）行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工令。為了保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)指令事故單位立即停工整改，包括： 1）未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下一道工序作業(yè)者。 2）工程質(zhì)量下降經(jīng)提出后，未采取有效改正措施或采取了一定措施，而效果不好，繼續(xù)作業(yè)者。 3）擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料。 4）擅自變更設(shè)計(jì)圖紙的要求。 5）擅自將工程轉(zhuǎn)包者。 6）擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)者。 7）沒(méi)有可靠的質(zhì)保措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者。 （8）嚴(yán)格執(zhí)行單項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告和復(fù)工報(bào)告審批制度。凡單項(xiàng)工程開(kāi)工及停工后工程復(fù)工，均應(yīng)遵照規(guī)定的監(jiān)理流程來(lái)實(shí)施。 （9）質(zhì)量、技術(shù)簽證。凡質(zhì)量、技術(shù)問(wèn)題方面有法律效力的最后簽證，只能由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師本人簽署。 1）行使質(zhì)量否決權(quán)，為工程進(jìn)度款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見(jiàn)。 2）建立質(zhì)量監(jiān)理日志，監(jiān)理日志記錄完成工程量、質(zhì)量情況、旁站情況、質(zhì)量問(wèn)題整改情況及會(huì)議重要內(nèi)容。 3）組織現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)。 4）在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重要質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)向施工單位提出整改要求，若整改不力必須及時(shí)簽發(fā)整改通知單令其整改。 5）在施工過(guò)程中，嚴(yán)格要求施工單位對(duì)有可能出現(xiàn)污染后續(xù)工序，并對(duì)前面已完成工序產(chǎn)生損壞的，應(yīng)采取有效保護(hù)措施，并督促落實(shí)。 3、質(zhì)量事后控制 （1）各分項(xiàng)工程完成后及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量目測(cè)檢查及實(shí)測(cè)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令施工單位整改，未經(jīng)整改不得進(jìn)入下一道工序施工。 （2）地基與基礎(chǔ)分部、主體分部、裝飾分部、屋面分部、水電安裝分部等工程完成后，組織各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師以實(shí)測(cè)為主檢查是否存在重大質(zhì)量問(wèn)題（如：高程、軸線、平整度、垂直度、陰陽(yáng)角等），同時(shí)發(fā)現(xiàn)一般質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)實(shí)測(cè)偏差。對(duì)于主要質(zhì)量問(wèn)題列出整改通知單限期整改，否則不得進(jìn)入下一道工序施工。 （3）分階段收集施工單位的施工資料，組織監(jiān)理人員復(fù)查施工單位整改情況，提出恰如其分的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。 （4）竣工驗(yàn)收前，對(duì)各單位工程組織監(jiān)理初驗(yàn)，再次通過(guò)目測(cè)檢查是否存在重大質(zhì)量問(wèn)題，同時(shí)進(jìn)行實(shí)測(cè)抽檢，對(duì)存在的問(wèn)題匯總后，提出整改通知單，要求施工單位限期整改完成，并提交工程初驗(yàn)報(bào)告。 （5）做好竣工驗(yàn)收前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 （6）協(xié)助業(yè)主落實(shí)工程竣工驗(yàn)收的實(shí)施。 （7）做好檔案資料工作。 （8）做好收尾和有關(guān)竣工資料交接工作。 4、針對(duì)本工程的工程特點(diǎn)，特制定主要的監(jiān)理手段和措施。 （1）測(cè)量工程質(zhì)量控制： 1）平面控制： A、根據(jù)建設(shè)單位或規(guī)劃部門(mén)提交的工程測(cè)量控制基準(zhǔn)點(diǎn)坐標(biāo)進(jìn)行必要的復(fù)測(cè)校驗(yàn)。 B、檢測(cè)施工單位布設(shè)的施工控制網(wǎng)點(diǎn)。 2）高程控制： 根據(jù)建設(shè)單位或規(guī)劃部門(mén)提交的高程點(diǎn)進(jìn)行引測(cè)至施工區(qū)域高程點(diǎn)位。 （2）對(duì)重要部位采取旁站監(jiān)理。針對(duì)本工程的特點(diǎn)，擬派出現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員對(duì)工程的難點(diǎn)、要點(diǎn)和關(guān)鍵部位（如：基礎(chǔ)回填、梁、板、柱砼澆筑、防水工程等）進(jìn)行旁站監(jiān)理，抓好關(guān)鍵工序的施工質(zhì)監(jiān)。 （3）巡視，平行檢查。 （4）試驗(yàn)。 （5）發(fā)布監(jiān)理指令、指示、通知、通報(bào)。 （6）召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等會(huì)議。 （7）本工程制定的旁站監(jiān)理： 1） 土建部分 地基與基礎(chǔ)分部，主體分部的現(xiàn)澆砼梁、板、柱，屋面、衛(wèi)生間防水工程。 2） 水電安裝部份 序號(hào) 分部工程 分項(xiàng)工程 旁站監(jiān)理的重要部份及工序 1 　　　　　　　　　　　　　　 建筑采暖衛(wèi)生 給水管道 試壓試驗(yàn) 排水管道 埋地管道支座，暗敷管挖土及回填，灌水試驗(yàn)，通球試驗(yàn)，排水試驗(yàn)。 衛(wèi)生器具 盛水試驗(yàn)　 調(diào)試 系統(tǒng)調(diào)試 2 建筑電氣 安裝工程 線路敷設(shè) 絕緣電阻測(cè)試，埋地管道挖進(jìn)填，管道隱蔽 保護(hù)和接地 接地電阻測(cè)試 調(diào)試 回路測(cè)試，系統(tǒng)調(diào)試 －17－ （三）工程進(jìn)度控制的主要監(jiān)理手段和措施 1、根據(jù)公開(kāi)、公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)原則，在招標(biāo)中協(xié)助業(yè)主選擇理想的施工承包單位，以期以較低的價(jià)格，較佳的技術(shù)，較高的管理水平，較短的時(shí)間，較好的質(zhì)量來(lái)完成工程施工任務(wù)。投標(biāo)施工單位中標(biāo)后，協(xié)助業(yè)主參加合同談判。 2、工程項(xiàng)目施工前期，協(xié)助業(yè)主辦理開(kāi)工前期各種手續(xù)，設(shè)計(jì)文件審查，做好開(kāi)工項(xiàng)目的三通一平準(zhǔn)備工作，組織圖紙會(huì)審、技術(shù)交底。督促施工單位做好開(kāi)工前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，使工程能按合同簽定開(kāi)工日期順利開(kāi)工。 3、根據(jù)施工總工期進(jìn)行進(jìn)度目標(biāo)分析，編制單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃及各單位工程分部詳盡的進(jìn)度計(jì)劃。 4、對(duì)分部工程進(jìn)度進(jìn)行分解，細(xì)化到一切控制實(shí)施的基礎(chǔ)單元工程，實(shí)現(xiàn)總進(jìn)度控制自下而上由單位工程開(kāi)始。編制分項(xiàng)工程的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，找出關(guān)鍵線路，并從網(wǎng)絡(luò)圖上計(jì)算時(shí)間參數(shù)，得出單位工程所需工期，對(duì)單項(xiàng)工程的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行優(yōu)化、調(diào)整，使之符合要求。 5、根據(jù)合同提出控制性進(jìn)度，要求承包單位編制施工實(shí)施計(jì)劃，監(jiān)理對(duì)其能否滿足整個(gè)工程總進(jìn)度進(jìn)行審查，并提出意見(jiàn)。 6、根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃定期召開(kāi)業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、承包單位參加的工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議，并檢查每月、每季度工程實(shí)際完成情況和下月、下季度的進(jìn)度安排。若有工期拖延，督促、幫助施工單位調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。 7、進(jìn)度監(jiān)理，重在預(yù)防。為此，在事先控制中重點(diǎn)抓好以下二點(diǎn)： （1）認(rèn)真審查承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施和作業(yè)計(jì)劃，檢查核實(shí)方案、措施的準(zhǔn)備情況，使其人、財(cái)、物等滿足所制訂的進(jìn)度要求。 （2）協(xié)助業(yè)主與設(shè)計(jì)單位安排好供圖計(jì)劃，使之簽訂“供圖協(xié)議”，以便適時(shí)地提供設(shè)計(jì)文件、施工圖紙，并與采購(gòu)設(shè)備、材料的供應(yīng)相協(xié)調(diào)。 8、及時(shí)處理工期索賠： （1）當(dāng)承包單位提出工程延期申請(qǐng)時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)施工合同的規(guī)定，符合條件時(shí)，應(yīng)及時(shí)予以受理。 （2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工合同中有關(guān)工程延期的約定、工期拖延和影響工期事件的事實(shí)和程度、影響工期事件對(duì)工期影響的量化程度，確定批準(zhǔn)工程延期的時(shí)間。 （3）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在正式簽署工程延期批準(zhǔn)時(shí)間意見(jiàn)之前，應(yīng)及時(shí)與建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商，經(jīng)協(xié)商一致，確定工程延期具體時(shí)間，由總監(jiān)理工程師簽署最終審批意見(jiàn)。 （4）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須及時(shí)受理承包單位提出的工期索賠申請(qǐng)，并將確定的審批意見(jiàn)及時(shí)通知承包單位，以便承包單位及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，落實(shí)各項(xiàng)施工組織。 9、監(jiān)理人員應(yīng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度記錄，每月定期編寫(xiě)《監(jiān)理簡(jiǎn)報(bào)》，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度會(huì)議，并按規(guī)定全面及時(shí)地向業(yè)主報(bào)告工程形象面貌，完成的工程量以及存在的問(wèn)題和解決的建議。 10、建立獎(jiǎng)懲制度。進(jìn)度控制中，為加快工程進(jìn)度，建議業(yè)主設(shè)立提前竣工獎(jiǎng)，同時(shí)相應(yīng)地規(guī)定對(duì)拖延工期的承包單位進(jìn)行罰款。 11、針對(duì)本工程的特點(diǎn)，特制定進(jìn)度控制的主要監(jiān)理手段和措施。 （1）事前進(jìn)度控制 1）審批施工進(jìn)度計(jì)劃： A、承包單位與建設(shè)單位簽訂施工承包合同確定工程總工期目標(biāo)后，必須及時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)審施工總進(jìn)度計(jì)劃，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)、難度及內(nèi)外保障條件，審查工程關(guān)鍵線路的正確性、合理性及工期安排的科學(xué)性。 B、監(jiān)理工程師審查工程進(jìn)度主要節(jié)點(diǎn)安排是否符合建設(shè)單位的總體要求。 C、監(jiān)理工程師審查工程進(jìn)度施工順序安排是否符合工程常規(guī)施工工藝。 D、若經(jīng)審查存在問(wèn)題，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)提出，要求承包單位重排或調(diào)整施工總進(jìn)度計(jì)劃。 2）審查承包單位的施工組織設(shè)計(jì)： A、承包單位的工程施工總進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主審批同意后，必須圍繞總進(jìn)度計(jì)劃來(lái)編制切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)，以保證總工期目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。 B、承包單位的施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審批，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師著重審查影響工程進(jìn)度的主要因素，勞動(dòng)力、施工機(jī)具、材料和技術(shù)措施的配置能否滿足工程需要，是否符合優(yōu)化組合的原則。 C、審查承包單位的工程各階段或關(guān)鍵工序的施工方案，制訂相應(yīng)的階段或工序施工進(jìn)度計(jì)劃，此計(jì)劃為總進(jìn)度計(jì)劃的細(xì)化或目標(biāo)分解，必須與總進(jìn)度計(jì)劃相吻合。審查施工方案能否在確保工程安全、質(zhì)量的前提下，通過(guò)科學(xué)合理的技術(shù)措施來(lái)縮短施工時(shí)間、提高工作效率。 D、審查承包單位的組織管理中施工進(jìn)度、工程協(xié)調(diào)管理人員的配備、落實(shí)情況。 3）審核承包單位的施工總平面布置： A、施工總平面布置得是否緊湊、合理、科學(xué)，直接影響工程的施工進(jìn)度。監(jiān)理工程師必須從最大限度地減少材料、設(shè)備的場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸、二次搬運(yùn)及場(chǎng)內(nèi)交通矛盾、工作搭接、減少無(wú)效工作時(shí)間等方面認(rèn)真審核承包單位的施工總平面布置。 B、要求承包單位必須根據(jù)施工總進(jìn)度計(jì)劃通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃和制訂周密詳細(xì)的具體實(shí)施計(jì)劃，確定建筑材料、機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力的進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃，制定出符合實(shí)際情況的平面動(dòng)態(tài)管理實(shí)施計(jì)劃。 C、要求、檢查承包單位制訂落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)總平面管理控制制度。要求做到根據(jù)不同施工段、施工內(nèi)容和施工特點(diǎn)，合理布置，減少二次搬運(yùn)。 D、督促承包單位做好已進(jìn)場(chǎng)材料成品、半成品堆放，對(duì)工程廢料進(jìn)行及時(shí)清理、統(tǒng)一堆放，以避免妨礙交通、運(yùn)輸和施工。 4）審核甲、乙供各種材料、設(shè)備、供應(yīng)計(jì)劃： A、督促承包單位根據(jù)施工總進(jìn)度計(jì)劃，及時(shí)編制甲、乙供材料供應(yīng)計(jì)劃，初定材料、設(shè)備、預(yù)制構(gòu)配件的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間。 B、督促承包單位提前列出甲、乙供材料、設(shè)備數(shù)量清單，擬定產(chǎn)品供貨單位。 C、及時(shí)組織業(yè)主等有關(guān)人員評(píng)審確定產(chǎn)品供貨單位，督促承包單位及時(shí)定貨采購(gòu)，以保證材料產(chǎn)品按計(jì)劃供應(yīng)。 D、要求承包單位根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)展情況，及時(shí)調(diào)整甲、乙供材料設(shè)備的采購(gòu)供應(yīng)計(jì)劃，并落實(shí)按時(shí)交貨。 5）審查各項(xiàng)施工準(zhǔn)備： A、審查施工現(xiàn)場(chǎng)的三通一平工作是否完善，臨時(shí)設(shè)施是否齊備或解決。 B、審查承包單位的測(cè)量定位放線依據(jù)是否具備，測(cè)量控制點(diǎn)是否已交接無(wú)誤。 C、審查承包單位的主要管理、技術(shù)及施工隊(duì)伍是否已進(jìn)場(chǎng)并做好準(zhǔn)備工作。 D、審查承包單位的工程施工所需的主要原材料、成品、半成品、機(jī)械、設(shè)備是否落實(shí)或已進(jìn)場(chǎng)。 E、審查承包單位的各項(xiàng)施工依據(jù)是否已齊全，督促承包單位熟悉消化施工設(shè)計(jì)圖紙。 F、審查承包單位的施工質(zhì)量檢驗(yàn)儀器是否已配備并通過(guò)年檢，委托試驗(yàn)測(cè)試單位是否已落實(shí)。 G、督促承包單位按計(jì)劃做好各項(xiàng)技術(shù)準(zhǔn)備工作，及時(shí)完成圖紙會(huì)審。 （2）事中進(jìn)度控制 1）跟蹤、檢查進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程： A、在工程施工的同時(shí)，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)隨時(shí)檢查、記錄施工進(jìn)展實(shí)際情況。 B、建立計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的對(duì)照系統(tǒng)，每天準(zhǔn)確、形象、直觀反映實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較值。 2）審批月、周進(jìn)度計(jì)劃： A、要求承包單位對(duì)施工總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行細(xì)化，根據(jù)工程節(jié)點(diǎn)進(jìn)度控制目標(biāo)及工程實(shí)施階段，分別編制細(xì)化、分解月、周進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)監(jiān)理審批。 B、審查承包單位的施工月、周進(jìn)度計(jì)劃是否符合工程節(jié)點(diǎn)或階段進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施要求，是否已對(duì)總進(jìn)度計(jì)劃中的工作內(nèi)容進(jìn)行分解細(xì)化，施工程序是否符合工程階段性施工的要求。 C、要求承包單位的施工月進(jìn)度計(jì)劃能及時(shí)反映施工中存在的矛盾和問(wèn)題，及時(shí)對(duì)前期計(jì)劃未完成工作在下期工作計(jì)劃中予以補(bǔ)充、調(diào)整，確保下期工作搶回上期工期損失。 3）審核主要工期控制點(diǎn)的實(shí)施情況： A、要求承包單位在編制施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，列出關(guān)鍵工程的進(jìn)度控制節(jié)點(diǎn)。 B、監(jiān)理工程師在日常巡視、檢查工作中，重點(diǎn)檢查承包單位的主要工期控制節(jié)點(diǎn)的施工情況，掌握進(jìn)度計(jì)劃的動(dòng)態(tài)實(shí)施過(guò)程。 C、及時(shí)提醒承包單位主要工期控制點(diǎn)的工程施工實(shí)際完成情況，以便承包單位進(jìn)行施工組織。 4）統(tǒng)計(jì)、標(biāo)識(shí)形象進(jìn)度完成情況： A、監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)檢查進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，并記錄實(shí)際進(jìn)度及其相關(guān)情況。 B、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立工程實(shí)際完成進(jìn)度與總計(jì)劃進(jìn)度比較系統(tǒng)，制作工程計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際完成形象進(jìn)度對(duì)照表，每天反映工程實(shí)際施工進(jìn)展情況。 C、監(jiān)理工程師在量化反映工程實(shí)際進(jìn)度的同時(shí)，列出計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異，找出影響工程施工進(jìn)展的各種因素，分析實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度的原因，提出加快施工進(jìn)度需采取的措施。 5）組織主持工程例會(huì)及協(xié)調(diào)會(huì)： A、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織主持每周一次工程例會(huì)，通過(guò)例會(huì)由各承包單位通報(bào)上周工程計(jì)劃執(zhí)行情況及下周工作設(shè)想，列出施工中存在的各種需解決問(wèn)題。監(jiān)理工程師檢查上次例會(huì)事項(xiàng)的落實(shí)情況，分析未完事項(xiàng)的原因；檢查分析工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成情況，提出下一階段進(jìn)度工作目標(biāo)及其落實(shí)措施。 B、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程實(shí)際需要，不定期地組織主持召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決各分包單位在施工中產(chǎn)生的矛盾，確定各分包單位的工程施工界面，協(xié)調(diào)各分包單位之間工作面的提供和交接，明確合理的施工程序，確定產(chǎn)品的保護(hù)責(zé)任，提出各項(xiàng)施工保障條件，處理保證正常施工的外部關(guān)系。 C、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)通過(guò)工程例會(huì)及協(xié)調(diào)會(huì)，理順各方面的相互關(guān)系，協(xié)調(diào)有關(guān)各方的相互施工配合，解決施工中存在的矛盾，指出工程進(jìn)度存在的問(wèn)題，分析施工進(jìn)度滯后的原因，提出調(diào)整、促進(jìn)施工進(jìn)度的措施要求。 D、監(jiān)理工程師通過(guò)工程例會(huì)檢查設(shè)計(jì)、施工、業(yè)主及材料、成品、半成品、設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃之間是否存在矛盾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)上協(xié)商解決辦法和處理問(wèn)題，會(huì)后監(jiān)督檢查實(shí)施過(guò)程和實(shí)施結(jié)果。 E、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)通過(guò)工程例會(huì)，反映承包單位對(duì)施工承包合同的執(zhí)行情況，督促承包單位嚴(yán)格依法履行合同承諾。 6）及時(shí)簽發(fā)進(jìn)度付款憑證： A、監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)審查、復(fù)核承包單位提交的工程量完成清單，簽署質(zhì)量合格，符合計(jì)量要求的實(shí)際完成工程量數(shù)據(jù)。 B、經(jīng)對(duì)監(jiān)理工程師所簽署的可計(jì)量工程量依據(jù)合同及其他有關(guān)規(guī)定計(jì)價(jià)后，總監(jiān)理工程師及時(shí)簽署進(jìn)度工程款支付證書(shū)意見(jiàn)，由建設(shè)單位審批后將款項(xiàng)支付給承包單位。 C、工程投資資金充足，供應(yīng)及時(shí)是保證工程順利實(shí)施的前提，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到承包單位的工程進(jìn)度付款申請(qǐng)后，必須優(yōu)質(zhì)、高效地完成審批手續(xù)，以保證工程建設(shè)資金的及時(shí)、準(zhǔn)確到位，滿足工程的正常順利施工。 （3）事后進(jìn)度控制 1）向業(yè)主提交進(jìn)度報(bào)告： A、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)監(jiān)理月報(bào)、會(huì)議紀(jì)要、專(zhuān)題報(bào)告等形式準(zhǔn)確、及時(shí)地向業(yè)主報(bào)告工程施工的實(shí)際進(jìn)度情況，使業(yè)主及時(shí)掌握工程進(jìn)展動(dòng)態(tài)。 B、進(jìn)度報(bào)告分析實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異，提出進(jìn)度滯后的原因，列出影響工程進(jìn)度的問(wèn)題，提出調(diào)整、保證工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的建議和對(duì)策措施。 2）拖延工期分析原因，制訂對(duì)策： A、當(dāng)實(shí)際施工進(jìn)度發(fā)生拖延，監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真、仔細(xì)、全面地了解、分析進(jìn)度滯后原因，確定造成進(jìn)度滯后的責(zé)任方。 B、針對(duì)進(jìn)度滯后原因，要求承包單位從施工技術(shù)、施工組織、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲、合同制約、信息溝通等方面及時(shí)采取措施，調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，保證人力、物力、財(cái)力的按需供應(yīng)，為工程的順利實(shí)施提供前提保障。 C、根據(jù)施工進(jìn)度拖延原因，找出相應(yīng)對(duì)策，及時(shí)解決工程矛盾，理順各方工作關(guān)系，創(chuàng)造良好的內(nèi)外部工作環(huán)境，督促有關(guān)各方及時(shí)處理相關(guān)問(wèn)題，要求承包單位采取有效措施追趕。 3）督促調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃： A、當(dāng)實(shí)際施工進(jìn)度與計(jì)劃有較大差異，導(dǎo)致原進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)不能如期實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須要求承包單位修改進(jìn)度計(jì)劃，將調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃提交監(jiān)理工程師審批。 B、將審批后的工程進(jìn)度調(diào)整計(jì)劃送交業(yè)主審核、認(rèn)可，經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后，督促承包單位按調(diào)整的進(jìn)度計(jì)劃組織實(shí)施，并隨時(shí)檢查、監(jiān)督實(shí)施過(guò)程和完成結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知承包單位，反饋至建設(shè)單位，分析原因，尋找對(duì)策。 C、根據(jù)工程實(shí)際施工進(jìn)度，及時(shí)相應(yīng)地修改和調(diào)整項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作計(jì)劃，保持與承包單位的施工進(jìn)度計(jì)劃的一致性，工作同步性、協(xié)調(diào)性，以保證下一階段工程施工的順利進(jìn)行。同時(shí)，要求同步做好項(xiàng)目施工、監(jiān)理資料的收集整理。 4）及時(shí)處理工期索賠： A、當(dāng)承包單位提出工程延期申請(qǐng)時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)施工合同的規(guī)定，符合條件時(shí)，應(yīng)及時(shí)予以受理。 B、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工合同中有關(guān)工程延期的約定、工期拖延和影響工期事件的事實(shí)和程度、影響工期事件對(duì)工期影響的量化程度，確定批準(zhǔn)工程延期的時(shí)間。 C、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在正式簽署工程延期批準(zhǔn)時(shí)間意見(jiàn)之前，應(yīng)及時(shí)與建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商，經(jīng)協(xié)商一致，確定工程延期具體時(shí)間，由總監(jiān)理工程師簽署最終審批意見(jiàn)。 D、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須及時(shí)受理承包單位提出的工期索賠申請(qǐng)，并將確定的審批意見(jiàn)及時(shí)通知承包單位，以便承包單位及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，落實(shí)各項(xiàng)施工組織。 （四）工程投資控制的主要監(jiān)理手段和措施 1、設(shè)計(jì)階段投資控制 最有效的項(xiàng)目投資控制是在投資決策階段和設(shè)計(jì)階段，在設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目總投資進(jìn)行論證，組織設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽，制定項(xiàng)目投資目標(biāo)劃分（分解）系統(tǒng)，協(xié)助做好限額設(shè)計(jì)工作，編制本階段資金使用計(jì)劃，并進(jìn)行付款控制；審查工程概算、預(yù)算，將項(xiàng)目總投資控制在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)，進(jìn)行設(shè)計(jì)挖潛，節(jié)約投資；對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、比較、論證，尋求一次性投資少而全壽命經(jīng)濟(jì)性好的設(shè)計(jì)方案等。 2、施工階段投資控制 確定項(xiàng)目施工階段的投資控制目標(biāo)值，包括項(xiàng)目的總目標(biāo)值、分目標(biāo)值、各細(xì)目標(biāo)值。在項(xiàng)目施工過(guò)程中采取有效措施，控制投資的支出，將實(shí)際支出值與投資控制的目標(biāo)值進(jìn)行比較，并做出分析及預(yù)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)各種干擾因素的控制，及時(shí)采取措施，確保項(xiàng)目投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 施工階段本監(jiān)理部對(duì)投資控制的主要任務(wù)是通過(guò)工程付款控制、新增（減）工程量控制、預(yù)防并處理好費(fèi)用索賠、挖掘節(jié)約投資潛力來(lái)努力實(shí)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用不超過(guò)計(jì)劃投資。 為完成施工階段投資控制的任務(wù)，造價(jià)監(jiān)理工程師應(yīng)做好以下工作：制定本階段資金使用計(jì)劃，并嚴(yán)格進(jìn)行付款控制；嚴(yán)格控制工程變更，力求減少變更費(fèi)用；研究確定預(yù)防費(fèi)用索賠措施，以避免、減少施工方的索賠量；及時(shí)處理費(fèi)用索賠，并協(xié)助業(yè)主進(jìn)行反索賠；協(xié)助做好應(yīng)由業(yè)主方完成的，與工程進(jìn)展密切相關(guān)的各項(xiàng)工作，如按期提交合格施工現(xiàn)場(chǎng)，按質(zhì)、按量、按期提供材料和設(shè)備等工作；做好工程計(jì)量工作；審核施工單位提交的工程結(jié)算書(shū)等。 本監(jiān)理部對(duì)本工程施工階段的投資控制主要采取以下手段和措施： （1）監(jiān)理項(xiàng)目的組織措施 1）本監(jiān)理部在項(xiàng)目管理班子中落實(shí)投資控制的造價(jià)監(jiān)理工程師，將任務(wù)和職能分工到位。 2）編制施工階段投資控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程。 （2）監(jiān)理項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)措施 1）編制本工程資金使用計(jì)劃，確定、分解本工程投資控制目標(biāo)。 2）進(jìn)行工程量精確計(jì)算。 3）復(fù)核工程逐月付款賬單，簽發(fā)每月付款簽證證書(shū)。 4）在施工過(guò)程中進(jìn)行投資跟蹤控制，定期地進(jìn)行投資實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)值的比較；發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施。 5）對(duì)工程施工過(guò)程中的投資支出作好分析與預(yù)測(cè)，經(jīng)?；蚨ㄆ谙驑I(yè)主提交項(xiàng)目投資控制及其存的問(wèn)題的報(bào)告。 （3）監(jiān)理項(xiàng)目的技術(shù)措施 1）對(duì)本工程設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。 2）繼續(xù)尋找通過(guò)設(shè)計(jì)挖潛節(jié)約投資的可能性。 3）審核承包商編制的施工組織計(jì)劃，對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。 4）對(duì)逐月完成的工程項(xiàng)目，在通過(guò)質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格進(jìn)行工程量的計(jì)量簽證，作為支付月進(jìn)度款的依據(jù)。 5）最終審核工程項(xiàng)目結(jié)算，再次精確統(tǒng)計(jì)、核實(shí)工程量及單價(jià)，作為結(jié)算依據(jù)。 （4）監(jiān)理項(xiàng)目的合同、索賠措施 1）做好本工程監(jiān)理記錄，保存各種文件圖紙，特別是注有實(shí)際施工變更情況的圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。參與處理索賠事宜。 2）參與合同修改、補(bǔ)充工作，著重考慮它對(duì)投資控制的影響。 3）對(duì)本工程業(yè)主簽訂的所有合同，在履行過(guò)程中通過(guò)合同分析與實(shí)際執(zhí)行中存在的問(wèn)題進(jìn)行合同管理和索賠管理。 4）對(duì)承包商、供應(yīng)商的索賠，進(jìn)行分析研究，并作出反索賠措施。事先提出對(duì)應(yīng)對(duì)方索賠的可能性和預(yù)抵御措施。 工程投資控制除上述監(jiān)理手段和措施以外，對(duì)單位工程施工階段投資控制采取的具體措施為： （1）設(shè)計(jì)修改增（減）量 在合同實(shí)施過(guò)程中，設(shè)計(jì)往往會(huì)對(duì)個(gè)別結(jié)構(gòu)尺寸、基底高程、結(jié)構(gòu)材料進(jìn)行設(shè)計(jì)修改，對(duì)這部份影響投資的重要因素，監(jiān)理應(yīng)在充分考慮結(jié)構(gòu)安全、質(zhì)量保證的前提下認(rèn)真審查可能增大投資的每一項(xiàng)設(shè)計(jì)修改。 （2）地質(zhì)變化原因增（減）量 監(jiān)理工程師對(duì)地質(zhì)原因引起的增（減）工程量采取實(shí)事求是、科學(xué)、公正的態(tài)度，組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，做好記錄，并對(duì)承包單位提交的因地質(zhì)原因增（減）工程量簽報(bào)表進(jìn)行認(rèn)真簽核，審批。非地質(zhì)原因造成的增量則應(yīng)分析造成工程量增加的責(zé)任主體，并劃分責(zé)任分?jǐn)偙壤? 地質(zhì)變化原因增減工程量有以下幾種情況： 1）在基礎(chǔ)開(kāi)挖過(guò)程中，當(dāng)開(kāi)挖還未達(dá)到基底設(shè)計(jì)高程時(shí)，出現(xiàn)砂夾石，并能達(dá)到基礎(chǔ)承載力要求，提高建基面，造成開(kāi)挖工程量及建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)工程量的減少。 2）在基礎(chǔ)開(kāi)挖過(guò)程中，當(dāng)開(kāi)挖基底達(dá)到設(shè)計(jì)高程，但持力層不能滿足承載力要求，要求繼續(xù)下挖，降低建基面，造成開(kāi)挖工程量及建筑物結(jié)構(gòu)尺寸工程量的增加。 3）由地質(zhì)原因引起的工程滑坡造成工程量的增加。 （3）不可抗力增（減）量 因不可抗力、特大暴雨、超標(biāo)洪水等引起的工程破壞，造成工程量的增（減）變化，應(yīng)由監(jiān)理組織建設(shè)各方有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量確定增（減）變化工程量。 3、合同單價(jià)的控制 （1）固定單價(jià) 中標(biāo)單位在投標(biāo)期間對(duì)各施工子項(xiàng)目所報(bào)的單價(jià)經(jīng)過(guò)算術(shù)糾錯(cuò)和技術(shù)澄清兩道程序的審查后，即為合同執(zhí)行過(guò)程中的各子項(xiàng)目的合同單價(jià)。這一單價(jià)將作為各子目合同工程量在每月“價(jià)款結(jié)算”中的固定單價(jià)。 （2）調(diào)整單價(jià) 當(dāng)竣工工程量大于或小于合同工程量的某一個(gè)限值時(shí)，應(yīng)對(duì)竣工工程量大于合同工程量某一個(gè)限值以上的部份或竣工工程量小于合同工程量某一個(gè)限值以下的部份進(jìn)行單價(jià)調(diào)整。 為了使合同執(zhí)行的可操作性強(qiáng)，兼顧同世界接軌的基本條件，在同承包單位簽約中可作如下規(guī)定：當(dāng)整個(gè)項(xiàng)目的竣工工程量大于或小于合同工程量的20%或某個(gè)子目的竣工工程量大于或小于合同工程量的30%時(shí)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)監(jiān)理將對(duì)超出或小于20%以上或以下部份進(jìn)行單價(jià)調(diào)整，并報(bào)業(yè)主審批執(zhí)行，對(duì)某個(gè)子目來(lái)說(shuō)監(jiān)理將對(duì)超出或小于30%以上或以下部份進(jìn)行單價(jià)調(diào)整，并報(bào)業(yè)主審批執(zhí)行。 4、計(jì)算、審核索賠金額 在工程建設(shè)過(guò)程中，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行各項(xiàng)索賠（包括反索賠）金額的計(jì)算，審核和簽批承包單位上報(bào)的業(yè)務(wù)報(bào)表。 （五）合同管理 監(jiān)理部在監(jiān)理過(guò)程中的合同管理主要是根據(jù)監(jiān)理合同的要求對(duì)工程建設(shè)合同的簽訂、履行、變更和解除進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)合同雙方爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解和處理，以保證合同的依法簽訂和全面履行。 工程建設(shè)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)參與建設(shè)項(xiàng)目的各方建設(shè)行為起到控制作用，合同管理起著控制整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的作用。 本監(jiān)理部在合同管理中主要做好以下幾個(gè)方面的工作：協(xié)助業(yè)主簽訂有利于目標(biāo)控制的工程建設(shè)合同；對(duì)簽訂的合同進(jìn)行系統(tǒng)分析；建立合同目錄、編碼和檔案；對(duì)合同的履行進(jìn)行監(jiān)督、檢查；做好防止索賠和處理索賠工作。 單項(xiàng)承包合同管理內(nèi)容： 1、工程進(jìn)度的管理 （1）根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃的要求，對(duì)承包單位每月應(yīng)完成的實(shí)物工程量進(jìn)行核實(shí)，如有沒(méi)有完成本月計(jì)劃要求的工程量，則幫助承包單位調(diào)整施工計(jì)劃，督促施工單位加大人、財(cái)、物的投入，把工程延誤工期趕上去。 （2）對(duì)承包單位報(bào)送的《施工措施計(jì)劃》進(jìn)行嚴(yán)格審批，一經(jīng)監(jiān)理審批同意實(shí)施后，督促承包單位嚴(yán)格按計(jì)劃要求實(shí)施，如有違背，則采取強(qiáng)制措施，直至上報(bào)業(yè)主要求撤換分包單位。 （3）對(duì)承包單位與業(yè)主簽訂的合同及協(xié)議有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，如有變動(dòng)，則必須經(jīng)過(guò)業(yè)主同意更改,并重新簽訂協(xié)議或增加補(bǔ)充協(xié)議。 2、工程質(zhì)量管理 （1）根據(jù)合同工程質(zhì)量的要求，督促承包單位建立和健全質(zhì)量保證體系，在工地設(shè)置專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職的檢查人員，建立完善的質(zhì)量檢查制度。 （2）要求承包單位定期提交工程使用的材料、設(shè)備以及工程的所有部位采取的施工工藝相關(guān)資料，并對(duì)其進(jìn)行審查，對(duì)不合格的材料及不合格工藝堅(jiān)決不準(zhǔn)采用。 （3）要求承包單位進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量檢查，詳細(xì)作好質(zhì)量檢查記錄，定期編制工程質(zhì)量報(bào)表，提交監(jiān)理審查。 （4）工程隱蔽部位的檢查嚴(yán)格按合同規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收，經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收簽認(rèn)后方能進(jìn)行隱蔽工程部位的施工。 3、工程造價(jià)管理 工程付款是合同管理的重要內(nèi)容之一，它是一項(xiàng)關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)控制和合同雙方經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)工作。 （1）工程計(jì)量的管理 1）工程計(jì)量必須是工程量清單中列支的，工程變更包含的或監(jiān)理工程師專(zhuān)門(mén)予以批準(zhǔn)的項(xiàng)目，其它項(xiàng)目所列工程量監(jiān)理不予計(jì)量簽認(rèn)。 2）工程計(jì)量必須是已經(jīng)通過(guò)監(jiān)理檢驗(yàn)，質(zhì)量合格項(xiàng)目的工程量，質(zhì)量不合格的項(xiàng)目監(jiān)理堅(jiān)決要求返工，達(dá)到滿足設(shè)計(jì)質(zhì)量要求，否則不予計(jì)量。 3）監(jiān)理采取計(jì)量方法嚴(yán)格按技術(shù)條款的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并采取科學(xué)計(jì)算公式對(duì)工程量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算。 4）認(rèn)真審查承包單位提交的計(jì)算工程量而作的所有記錄和計(jì)算成果報(bào)表，對(duì)重要部位應(yīng)會(huì)同承包單位測(cè)量人員對(duì)工程量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量。 （2）工程付款管理 1）工程付款按合同文件的支付程序執(zhí)行，監(jiān)理嚴(yán)格審查后簽發(fā)進(jìn)度付款支付證書(shū)。 2）施工過(guò)程中，掌握進(jìn)度付款的時(shí)間，每月末對(duì)承包單位提交的月付款申請(qǐng)，其中包括工程進(jìn)度報(bào)表和工程價(jià)款結(jié)算單，經(jīng)監(jiān)理工程師審核工程量和質(zhì)量合格簽證后，交業(yè)主有關(guān)部門(mén)結(jié)算。 3）竣工結(jié)算按國(guó)家或合同的規(guī)定必須完善有關(guān)手續(xù)，經(jīng)監(jiān)理工程師審定，且按合同規(guī)定的計(jì)量支付辦法，辦理項(xiàng)目竣工結(jié)算。 4）對(duì)于滯納金的支付按合同的規(guī)定執(zhí)行。承包單位出現(xiàn)違約，工程進(jìn)度或工程質(zhì)量達(dá)不到合同要求，則要在進(jìn)度付款中扣除滯納金。 4、合同變更控制 在工程建設(shè)中可能會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，施工條件發(fā)生重大變化和意外風(fēng)險(xiǎn)等非人為因素，造成合同雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相應(yīng)變化。為了確保合同的正常履行，監(jiān)理工程師則要對(duì)發(fā)生合同變更的因素進(jìn)行科學(xué)分析，站在公正的立場(chǎng)正確處理合同變更事宜。 5、合同執(zhí)行中索賠處理 監(jiān)理工程師從開(kāi)工之日起，就嚴(yán)格按合同要求對(duì)各方的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督，避免引起合同糾紛的事件發(fā)生。本著公正、合理的原則努力使建設(shè)各方相互溝通、相互諒解、盡量避免索賠的發(fā)生，使工程順利完工。 （六）信息管理 1、建立信息管理制度 （1）利用計(jì)算機(jī)作為信息管理的工具。 （2）建立收發(fā)文制度：與建設(shè)各方往來(lái)報(bào)告、信函、通知等資料進(jìn)行登記，確保資料完整。 （3）建立會(huì)議制度：對(duì)工程實(shí)施中召開(kāi)的會(huì)議進(jìn)行記錄，形成會(huì)議紀(jì)要。 （4）建立資料借閱制度：對(duì)借閱資料進(jìn)行登記，避免丟失資料。 （5）建立文件檔案臺(tái)帳：根據(jù)投資、質(zhì)量、進(jìn)度控制的不同信息進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)建立目錄，便于查閱。 2、內(nèi)部信息管理 （1）對(duì)來(lái)自設(shè)計(jì)文件、施工方案、合同文件，進(jìn)行系統(tǒng)歸類(lèi)，設(shè)置編碼系統(tǒng)。 （2）對(duì)來(lái)自監(jiān)理部?jī)?nèi)部文件、會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理簡(jiǎn)報(bào)、進(jìn)度控制目標(biāo)、質(zhì)量控制目標(biāo)、投資控制目標(biāo)等信息設(shè)置目錄。 3、外部信息管理 （1）及時(shí)收集國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)方面的政策、法規(guī)、規(guī)章等信息。 （2）及時(shí)收集國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有關(guān)工程建設(shè)材料價(jià)格、物價(jià)指數(shù)以及類(lèi)似工程造價(jià)有關(guān)的信息，以利對(duì)工程實(shí)施中可能發(fā)生工程調(diào)差提供有力依據(jù)。 （3）及時(shí)收集工程建設(shè)行政主管部門(mén)、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)信息。 （七）工程協(xié)調(diào)管理 1、項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào) （1）建設(shè)各方的內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào) 工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位應(yīng)根據(jù)具體情況和存在的問(wèn)題不斷進(jìn)行調(diào)整，溝通信息，在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)相互協(xié)商，明確配合關(guān)系。 1）監(jiān)理單位與各參與方的關(guān)系 A、監(jiān)理單位與建設(shè)單位的關(guān)系：建設(shè)單位與監(jiān)理單位之間依據(jù)監(jiān)理協(xié)議構(gòu)成委托與受委托的關(guān)系，監(jiān)理單位依據(jù)協(xié)議中建設(shè)單位授予的權(quán)限和明確的職責(zé)開(kāi)展工作，建設(shè)單位駐現(xiàn)場(chǎng)代表與監(jiān)理單位駐現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員，雙方應(yīng)密切配合，為共同目的相互支持。 B、監(jiān)理與設(shè)計(jì)單位之間關(guān)系：設(shè)計(jì)單位出具的工程設(shè)計(jì)文件，是監(jiān)理單位的工作依據(jù)之一，監(jiān)理人員在工程監(jiān)理中應(yīng)貫徹設(shè)計(jì)意圖。若在審圖、閱圖或施工過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)圖紙有疑問(wèn)，或需要變更設(shè)計(jì)，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位提出，由建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出處理，在有委托情況下監(jiān)理方可直接與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系處理，同時(shí)報(bào)建設(shè)單位。 C、監(jiān)理單位與承包單位的關(guān)系：監(jiān)理單位與總承包單位之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，也是業(yè)務(wù)合作關(guān)系?？偝邪鼏挝辉谑┕r(shí)，應(yīng)接受監(jiān)理單位的督促和檢查，并為監(jiān)理單位展開(kāi)工作提供原始記錄。與承包單位之間有關(guān)簽證手續(xù)則通過(guò)相應(yīng)的合同關(guān)系辦理。 2）監(jiān)理單位對(duì)工程的協(xié)調(diào)管理 由于本工程為群體建設(shè)工程，建筑面積較大，參建單位較多，因此技術(shù)管理協(xié)調(diào)和進(jìn)度管理協(xié)調(diào)將有大量的工作要做，所以我們采取了下列相應(yīng)的措施。 本工程監(jiān)理任務(wù)，負(fù)責(zé)施工階段監(jiān)理工程范圍內(nèi)的內(nèi)部及外部的協(xié)調(diào)工作。 A、項(xiàng)目系統(tǒng)的內(nèi)部協(xié)調(diào)： a、構(gòu)建合理的監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)。由于本工程量大面廣，因此監(jiān)理組織分為橫向和縱向的直線結(jié)構(gòu)。 b、充分發(fā)揮各單位ISO質(zhì)量體系的作用。切實(shí)抓好質(zhì)保體系各要素的落實(shí)，確保產(chǎn)品質(zhì)量的有效控制。 c、建立適用的信息溝通體系（包括外部信息處理體系和內(nèi)部信息處理體系）。 d、建立工作制度： ①、會(huì)議制度；工程例會(huì)制度；圖紙會(huì)審制度；特殊工程方案討論制度；專(zhuān)題研究會(huì)制度。 ②、工程巡視制度；工程總監(jiān)巡視制度；各級(jí)監(jiān)理人員巡視制度；不定期的公司級(jí)巡視制度。 B、本監(jiān)理部在工程協(xié)調(diào)管理中的重點(diǎn) a、主動(dòng)了解和熟悉建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位、施工單位簽定的各項(xiàng)合同，了解和熟悉合同中甲、乙雙方的權(quán)力、義務(wù)、職責(zé)關(guān)系，并請(qǐng)建設(shè)單位向參建單位明確監(jiān)理單位的職責(zé)與權(quán)力。 b、堅(jiān)持程序把關(guān)，對(duì)承包單位施工方案，進(jìn)度計(jì)劃和月、季度計(jì)劃，進(jìn)行審核與協(xié)調(diào)平衡，做好上下工序交接驗(yàn)收以及產(chǎn)品保護(hù)的工作。 c、對(duì)參建單位之間的要求配合、協(xié)助的各種事宜，應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)商，并按照輕重緩急做出決定，并處理好相關(guān)單位之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。 d、每月工程例會(huì)，對(duì)承包單位之間需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題應(yīng)事前通氣，各方進(jìn)行醞釀協(xié)商，并把出現(xiàn)的問(wèn)題與解決對(duì)策書(shū)面報(bào)告建設(shè)單位。 C、項(xiàng)目系統(tǒng)外部協(xié)調(diào)： 監(jiān)理工程師在外部協(xié)調(diào)中爭(zhēng)取地方政府及社會(huì)團(tuán)體的支持，改善工程建設(shè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)。 本監(jiān)理部針對(duì)工程實(shí)際情況將安排熟悉施工順序和方法、知識(shí)面廣、經(jīng)驗(yàn)豐富、管理協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、處理問(wèn)題果斷迅速的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，常駐現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)隨地與建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、供應(yīng)商等單位保持聯(lián)系，溝通信息，及時(shí)掌握各專(zhuān)業(yè)工種施工質(zhì)量、進(jìn)度情況，督促落實(shí)設(shè)備和材料、成品、半成品的及時(shí)供應(yīng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，指導(dǎo)合理安排實(shí)行立體交叉施工，以保證工程的順利實(shí)施。 （八）安全文明施工的主要監(jiān)理手段和措施 1、審核安全文明施工管理組織體系 （1）審核承包單位的安全文明施工管理組織體系，審查其體系合理性、嚴(yán)密性、可操作性，人員的配備齊全情況，存在問(wèn)題及時(shí)向承包單位提出，要求改進(jìn)。 （2）審查安全員的專(zhuān)業(yè)上崗資質(zhì)，年檢情況，不符合規(guī)定的，要求承包單位立即調(diào)換，安全員必須專(zhuān)職。 （3）審查安全文明施工管理組織體系