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工作報告/調(diào)研報告 金融支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀、成因及措施 　　--以文成縣為例 　　文成縣總?cè)丝?7萬，下轄33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積1293平方公里，其中人均耕地面積0.41畝。1986年列為國家重點貧困縣，1997年全縣基本脫貧，XX年農(nóng)民人均收入低于全國平均水平的有30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口27萬。XX年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值13億元，財政收入1.46億元，尚屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)。 　　經(jīng)濟(jì)決定金融，欠發(fā)達(dá)的文成縣決定了其轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量不多、規(guī)模不大、經(jīng)營狀況一般等。全縣有農(nóng)發(fā)行、四家國有商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、保險公司、壽險公司、太平洋財險、壽險公司、中華聯(lián)合五家保險公司的分支機(jī)構(gòu)、一家證券公司分理處等金融機(jī)構(gòu)。XX年，全縣存款余額26.8億元，貸款余額12.3億元；保險收入0.4億元，理賠支出0.1億元；證券交易額2.02億元。 　　一、存在問題及原因 　?。ㄒ唬┛h域金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所弱化 　　1、縣域金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展弱化的主要表現(xiàn) 　　從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和貸款結(jié)構(gòu)分析（列表一）：1999-XX年，文成縣工業(yè)總產(chǎn)值每年穩(wěn)定增長，年均增長速度為13.2%,而同期文成縣金融機(jī)構(gòu)工業(yè)貸款從1999年末的7533萬元下跌至XX年末的2560萬元，呈逐年遞減趨勢，年均減少速度高達(dá)22.4%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長速度為2.3%，同期農(nóng)業(yè)貸款的年均增長幅度大大高于農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的年均增長幅度，但波動幅度也大，農(nóng)業(yè)貸款大幅減少或相對增加少的年份里，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值就相應(yīng)降低。 　　列表一 　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和貸款結(jié)構(gòu)及其增長幅度變化表 　　單位：萬元 　　內(nèi)容日期工業(yè)總產(chǎn)值工業(yè)總產(chǎn)值增長（或減少）幅度工業(yè)貸款工業(yè)貸款增長（或減少）幅度農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長（或減少）幅度農(nóng)業(yè)貸款農(nóng)業(yè)貸款增長（若減少）幅度 　　1999年53883／7533／37666／11835／ 　　XX年6050112.3%4637-38.4%37409-0.1%8081-31.7% 　　XX年6939814.7%3429-26.1%408229.1%1234252.7% 　　XX年746667.6%2517-26.6%38893-4.7%1830848.3% 　　XX年8820918.1%25601.7%407364.7%3011864.5% 　　年平均增長速度／13.2%／-22.4%／2.3%／33.5% 　　從存貸款增長速度及存貸比變化趨勢分析（列表二）：1999--XX年，文成縣金融機(jī)構(gòu)存款的增長速度與貸款的增長速度是極其不相稱的，存貸款雖然都在同步增長，但二者的增長速度相差一倍以上，存款年平均增長率為29.6%，同期貸款年平均增長率為12.6%。金融機(jī)構(gòu)存貸比也從1999年末的80.3%下跌至XX年末的46%，呈逐年下降趨勢。 　　列表二： 　　存款、貸款及存貸比增減變化表 　　單位：萬元 　　內(nèi)容日期各項存款各項存款增長幅度各項貸款各項貸款增長幅度存貸比 　　1999年96051／77095／80.3% 　　XX年11279517.4%802044.0%71.2%