產(chǎn)權(quán)交易市場誠信建設(shè)策劃方案.doc
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方案預(yù)案:________ 產(chǎn)權(quán)交易市場誠信建設(shè)策劃方案 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 5 頁 產(chǎn)權(quán)交易市場誠信建設(shè)策劃方案 一、指導(dǎo)思想 堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和解放思想、踐行科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十七大精神,把治理商業(yè)賄賂專項工作作為加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗的重點,作為建立規(guī)范誠信、運作有序的產(chǎn)權(quán)交易市場的關(guān)鍵。緊密結(jié)合省產(chǎn)交所實際,認真做好產(chǎn)權(quán)交易過程中的自查自糾工作,努力建立長效機制。通過全面落實治理商業(yè)賄賂任務(wù),積極推進全省產(chǎn)權(quán)交易事業(yè)健康發(fā)展,為促進反腐倡廉、構(gòu)建和諧社會、加快推進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。 二、工作目標 通過建立健全并嚴格實施防治商業(yè)賄賂長效機制,進一步增強省產(chǎn)交所職工乃至全省產(chǎn)權(quán)交易隊伍的廉潔自律意識;進一步加快推進社會誠信體系建設(shè),推動進場交易,規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易市場秩序,營造公開、公平、公正的市場環(huán)境;進一步防止和糾正行業(yè)不正之風,杜絕場外交易,防止國有資產(chǎn)流失,維護國家利益。 三、工作任務(wù) 針對產(chǎn)權(quán)交易前、中、后可能產(chǎn)生的腐敗和商業(yè)賄賂行為,從源頭預(yù)防、過程控制的角度,健全失信懲戒和守信褒揚機制,提高產(chǎn)權(quán)交易從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)水平,打造透明、陽光的產(chǎn)權(quán)交易平臺。 目前,在產(chǎn)權(quán)交易過程中,造成國有資產(chǎn)流失途徑主要是“高價采購和低價轉(zhuǎn)讓”,從而滋生商業(yè)賄賂。具體表現(xiàn)在以下幾個方面: ⑴國有產(chǎn)權(quán)場外私下交易; ⑵評估環(huán)節(jié)降低評估價值; ⑶不具備進場交易的條件,便受理交易; ⑷發(fā)布轉(zhuǎn)讓信息不充分(比如范圍、內(nèi)容); ⑸不利于企業(yè)發(fā)展為擬定的買家量身設(shè)定條件; ⑹泄露買家信息,致使買家串通; ⑺“合作伙伴”未成功受讓,故意拖沓拒簽交易合同; ⑻不足額按時付款,就將股權(quán)過戶或資產(chǎn)移交; ⑼越權(quán)批準協(xié)議轉(zhuǎn)讓:a.不屬于協(xié)議轉(zhuǎn)讓批準范疇b.無批準權(quán)利的部門。 因此,要防治和杜絕產(chǎn)權(quán)交易過程中可能產(chǎn)生的商業(yè)賄賂行為,就必須做好以下幾項工作: 1、推進法制建設(shè),規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易。目前,國務(wù)院國資委3號令明確要求企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)必須進場交易,財政部也出臺了一些政策要求行政事業(yè)單位資產(chǎn)規(guī)范交易。全國大部分省份(除**、**外)都出臺了省級產(chǎn)權(quán)交易管理辦法,省產(chǎn)交所自**年以來一直把推動《**省產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》出臺作為重點工作,也是省產(chǎn)交所明年工作的重點。出臺《**省產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》及操作細則是建立全省產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)防治商業(yè)賄賂長效機制的根本,只有這樣,才能從源頭上杜絕場外交易,從過程中規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易,防止國有資產(chǎn)流失,樹立產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)的誠信形象。 2、大力開展宣傳教育,提高從業(yè)人員的信用素質(zhì)。要在全所乃至全省產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)普及信用方面的知識,強化從業(yè)人員的誠信意識和遵紀守法觀念,提高企業(yè)、行業(yè)的的信用風險防范和自我保護能力。要引導(dǎo)行業(yè)自律,在經(jīng)營主體中開展“守法經(jīng)營、誠信交易”、“守合同重信用”等主題活動,增強其誠實守信、自覺抵制和反對商業(yè)賄賂的意識。要建立對企業(yè)員工的定期信用教育培訓(xùn)制度,營造“守信者榮、失信者恥”的氛圍,大力提高企業(yè)員工及行業(yè)從業(yè)人員的信用素質(zhì)。 3、加強制度建設(shè),完善運行機制。 4、推動全省產(chǎn)權(quán)交易大市場建設(shè)。 5、促進加大監(jiān)管和查處場違法違規(guī)交易的力度。 第 4 頁 共 5 頁 方案預(yù)案 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 5 頁 共 5 頁- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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