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2019-2020年高一歷史教案新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施 備課資料2 【初高中知識(shí)聯(lián)系】 一、“堅(jiān)冰已經(jīng)打破” 1. 初三下第一課俄國十月革命：1917年11月，列寧秘密來到彼得格勒領(lǐng)導(dǎo)起義，11月7日，彼得格勒武裝起義勝利，俄國建立起了工人士兵蘇維埃政府。新生的蘇維埃政府即使采取了一系列經(jīng)濟(jì)措施，鞏固統(tǒng)治。 2. 初三下第一課俄國十月革命：十月革命勝利后，蘇維埃政府面臨內(nèi)憂外患，從1918年開始進(jìn)入艱難困苦的國內(nèi)戰(zhàn)爭時(shí)期。針對(duì)當(dāng)時(shí)情況，蘇維埃政權(quán)采取了經(jīng)濟(jì)上高度集中的“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”政策。（閱讀內(nèi)容） 3. 初三下第一課俄國十月革命：1918年11月，一戰(zhàn)結(jié)束。美、英、法共同加緊對(duì)蘇俄的武裝干涉。蘇俄人民在俄國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過浴血奮戰(zhàn)，終于戰(zhàn)勝敵人，鞏固了世界上第一個(gè)無產(chǎn)階級(jí)政權(quán)。 二、“道路已經(jīng)指明” 1. 初三下第二課對(duì)社會(huì)主義道路的探索：國內(nèi)戰(zhàn)爭結(jié)束后，蘇俄進(jìn)入了和平建設(shè)時(shí)期，蘇維埃政權(quán)面臨的首要任務(wù)是恢復(fù)被戰(zhàn)爭嚴(yán)重破壞了的經(jīng)濟(jì)。在列寧的領(lǐng)導(dǎo)下，1921年蘇俄開始實(shí)施新經(jīng)濟(jì)政策，允許多種經(jīng)濟(jì)并存，大力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。 2. 初三下第二課對(duì)社會(huì)主義道路的探索：新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施起了積極的作用。到了1927年國家經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到戰(zhàn)前1913年的水平。（閱讀內(nèi)容） 【必修一、二相關(guān)聯(lián)系】 必修一第八單元從科學(xué)社會(huì)主義理論到社會(huì)主義制度的建立中的第2課俄國十月革命的勝利：經(jīng)濟(jì)決定政治，政治反作用于經(jīng)濟(jì)。1861年通過沙皇的改革，俄國廢除可農(nóng)奴制，走上了發(fā)展資本主義道路。但是由于改革的不徹底，國內(nèi)矛盾十分簡略。1914年爆發(fā)的一戰(zhàn)更是激化了俄國的各種矛盾，俄國成為帝國主義鏈條上最薄弱的環(huán)節(jié)。1917年3月，俄國爆發(fā)了二月革命，推翻了沙皇統(tǒng)治。革命后出現(xiàn)了兩個(gè)政權(quán)并存的局面。臨時(shí)政府不顧人民的死活，繼續(xù)進(jìn)行帝國主義戰(zhàn)爭，引起了人民的反抗。1917年11月列寧領(lǐng)導(dǎo)工人士兵取得了十月革命的勝利，建立了世界上第一個(gè)無產(chǎn)階級(jí)專政的國家。新生的政權(quán)面臨著內(nèi)憂外患，開始采取一系列措施鞏固統(tǒng)治。并且在1918年開始采取了經(jīng)濟(jì)上高度集中的“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”政策。 【問題探究】 1. 十月革命勝利后新生的蘇維埃政權(quán)面臨的形勢。 十月革命勝利后，新生的蘇維埃政權(quán)面臨反革命勢力發(fā)動(dòng)叛亂和帝國主義 國家武裝干涉的困難局面。德國撕毀和約，于1918年2月18日發(fā)動(dòng)了對(duì)蘇的全線進(jìn)攻。很快占領(lǐng)了德立斯克、坡羅茨克、奧爾沙、明斯克、普斯科夫等許多城市，并向首都彼得格勒挺進(jìn)。在危急之中，2月22日，蘇維埃政府發(fā)表了告人民書，號(hào)召“俄國工農(nóng)的神圣義務(wù)，就要……奮不顧身地保衛(wèi)蘇維埃共和國、抗擊資產(chǎn)階級(jí)帝國主義德國的匪軍?！睆V大工人、農(nóng)民和復(fù)員士兵紛紛響應(yīng)號(hào)召，擁向紅軍志愿兵登記處，組成一隊(duì)隊(duì)紅軍，開赴前線，保衛(wèi)祖國。 2月23日，蘇維埃俄國首都彼得格勒和其他城市紛紛舉行群眾大會(huì)，前線也傳來了紅軍在普斯科夫和納爾瓦附近擊退德軍進(jìn)攻的捷報(bào)，敵人向彼得格勒挺進(jìn)的攻勢被阻止住了。 2. 在三年國內(nèi)戰(zhàn)爭期間，蘇俄人民是怎樣戰(zhàn)勝國內(nèi)外敵人的？ 根據(jù)列寧的提議，蘇維埃政府從1918年下半年開始推行戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政 策，到1919年形成特殊體制，1920年發(fā)展到高潮。這一政策主要是對(duì)國民經(jīng)濟(jì)各部門進(jìn)行嚴(yán)格的集中管理，表現(xiàn)在以下幾方面：實(shí)行余糧收集制；全面推行工業(yè)國有化；取消自由貿(mào)易，實(shí)行配給制；實(shí)行普遍勞動(dòng)義務(wù)制等。這些措施兼有“戰(zhàn)時(shí)”和“共產(chǎn)主義”兩種特點(diǎn)，被稱為戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策。余糧收集制，農(nóng)民必須按國家規(guī)定的價(jià)格交售糧食或獲得工業(yè)品，教材分析了它的弊端和效果；工業(yè)國有化政策，國家不僅將大型企業(yè)，也將中小企業(yè)收歸國有；流通分配政策，取消自由貿(mào)易實(shí)行嚴(yán)格的配給制；實(shí)行普遍勞動(dòng)義務(wù)制，保證勞動(dòng)力的供給。通過實(shí)行戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策俄國可以集中全國的物力、財(cái)力，最終戰(zhàn)勝敵人。 3.為什么要從戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義向新經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)變？ 1920年蘇俄國內(nèi)戰(zhàn)爭結(jié)束后，由于領(lǐng)導(dǎo)層沒有及時(shí)認(rèn)識(shí)到戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策日益嚴(yán)重的弊端，一些領(lǐng)導(dǎo)人希望借此引導(dǎo)蘇俄直接向社會(huì)主義過渡，損害了廣大農(nóng)民、工人和士兵的利益，招致了廣大農(nóng)民、工人和士兵對(duì)繼續(xù)實(shí)行戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策強(qiáng)烈不滿。當(dāng)時(shí)燃料原料和糧食供應(yīng)十分困難，工廠停產(chǎn)，一些工廠的工人開始騷動(dòng)，舉行罷工，要求改善生活。廣大農(nóng)民反對(duì)余糧收集制要求經(jīng)營自由和貿(mào)易自由?？Μ樖┧v軍發(fā)生反政府兵變。蘇俄國內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難和政治危機(jī)。列寧根據(jù)政治形勢和革命任務(wù)的變化，決定放棄戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策。新經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施前，1921年初，國家大工業(yè)的產(chǎn)量僅及戰(zhàn)前的1/5，燃料、冶金、機(jī)器制造部門幾乎完全遭到破壞；棉織品產(chǎn)量減少到戰(zhàn)前的1/20，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量只有戰(zhàn)前的60％。人民生活十分困苦，連最起碼的生活用品都感到缺乏。新經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施后，1925年，糧食總產(chǎn)量大體恢復(fù)到戰(zhàn)前水平，工業(yè)總產(chǎn)量達(dá)到戰(zhàn)前的3/4。國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)工作基本完成。國內(nèi)形勢漸趨穩(wěn)定，蘇維埃政權(quán)日益鞏固。 【重要概念】 1.戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策：這是蘇俄在1918年—1921年之間，由于面臨國內(nèi)戰(zhàn)爭和外國武裝干涉以及極其困難的經(jīng)濟(jì)形勢而實(shí)行的一種政策。它在當(dāng)時(shí)對(duì)于保障糧食供給和軍需品供應(yīng)，擊敗外國干涉軍和國內(nèi)反革命勢力起了一定的積極作用。從1918年夏開始推行，1919年形成以一種特殊經(jīng)濟(jì)體制，1920年發(fā)展到高潮。其主要內(nèi)容是：第一，實(shí)行余糧收集制。規(guī)定農(nóng)民除保留口糧、種子糧和飼料糧外，其余糧食以極低價(jià)格交售國家。第二，普遍實(shí)行工業(yè)國有化。宣布法中小企業(yè)全部收歸國有。第三，取消商品貿(mào)易。第四，實(shí)行普遍義務(wù)勞動(dòng)制。戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策的實(shí)施收到了一定成效，它最大限度地動(dòng)員了全國的財(cái)力、物力，為保衛(wèi)蘇維埃國家創(chuàng)造了必要的物質(zhì)前提。但當(dāng)蘇維埃政權(quán)鞏固后，它的弊端就顯露出來，阻礙國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的不滿情緒也日益嚴(yán)重，而這種情緒又被階級(jí)敵人利用，威脅著蘇維埃政權(quán)的安全。所以，就有隨后的新經(jīng)濟(jì)政策取而代之。 2.余糧收集制：1919年1月11日，人民委員會(huì)頒布了《關(guān)于國家在出產(chǎn)谷物的省份征糧辦法》的命令，在全國各地實(shí)行了谷物和飼料的余糧收集制。征收數(shù)額由糧食部根據(jù)收成情況規(guī)定，原則是富裕農(nóng)民多征，中農(nóng)少征，貧農(nóng)不征。不按期完成的，其儲(chǔ)糧一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)即沒收。 3.新經(jīng)濟(jì)政策：：蘇聯(lián)為了解決國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)困難和政治危機(jī)而實(shí)行的經(jīng)濟(jì)政策，主要內(nèi)容包括（1）農(nóng)業(yè)方面：推行糧食稅，納稅后剩下的糧食，歸農(nóng)民自己支配；有限度地允許農(nóng)民租佃土地和雇用勞工。（2）工業(yè)方面：涉及國家經(jīng)濟(jì)命脈的重要廠礦企業(yè)仍歸國有，由國家經(jīng)營，中小企業(yè)和國家暫時(shí)無力興辦的企業(yè)，允許本國和外國的資本家經(jīng)營；恢復(fù)私人小企業(yè)。（3）流通方面：允許自由貿(mào)易。（4）分配原則：按勞分配。