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.,1,脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí),培 訓(xùn),培訓(xùn)單位：大塘鎮(zhèn)中心校 培訓(xùn)教師：何德倫,.,2,一、基本情況,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)：按照原老鄉(xiāng)鎮(zhèn)識(shí)別，全縣共有15個(gè)，已全部實(shí)現(xiàn)減貧摘帽（2017年摘帽2個(gè)，分別是原大塘鎮(zhèn)、新塘鄉(xiāng)）。 貧困村：全縣共有69個(gè)（其中深度貧困村24個(gè)），已出列42個(gè)（2016年出列21個(gè)，2017年出列21個(gè)），未出列27個(gè)；2018年計(jì)劃出列9個(gè)；2019年計(jì)劃出列18個(gè)。 貧困人口: 全縣共有建檔立卡貧困人口26434戶(hù)101929人，未脫貧9822戶(hù)32943人（包含返貧10戶(hù)37人），貧困發(fā)生率11.02%。2017年度全縣脫貧4410戶(hù)16766人，2018年計(jì)劃脫貧1.3萬(wàn)人, 2019年計(jì)劃脫貧1.4萬(wàn)人,2020年計(jì)劃脫貧0.3萬(wàn)人，貧困發(fā)生率下降到0.98%.,（一）全縣基本情況,.,3,一、基本情況,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)：按照原老鄉(xiāng)鎮(zhèn)識(shí)別，2017年原大塘鎮(zhèn)、新塘鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)減貧摘帽。 貧困村：全鎮(zhèn)共有12個(gè)一類(lèi)貧困村新光村，二類(lèi)貧困村西關(guān)、谷壩、羊方村，三類(lèi)貧困村（即深度貧困村）里中、平坡、勝安、新場(chǎng)、新?tīng)I(yíng)、民聯(lián)、水溝公峨村；羊方村、谷壩村2016年出列；西關(guān)村、新光村2017年出列；里中、勝安、新場(chǎng)、公峨、民聯(lián)村計(jì)劃2018年出列；平坡、新?tīng)I(yíng)、水溝村2019年出列。 貧困人口: 全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困人口3861戶(hù)15909人，未脫貧1582戶(hù)6211人（包含返貧1戶(hù)5人），貧困發(fā)生率25.31%。2017年度全鎮(zhèn)脫貧382戶(hù)1503人，貧困發(fā)生率下降到5.84%.,（二）全鎮(zhèn)基本情況,.,4,二、常用扶貧政策,“三落實(shí)”：責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。 “三位一體”：專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧。 “四個(gè)切實(shí)”：切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧；切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力；切實(shí)加強(qiáng)基層組織。 “扶貧四問(wèn)”：扶貧誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退。 “五主”責(zé)任制：黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會(huì)主扶。 “五包”責(zé)任制：省領(lǐng)導(dǎo)包縣、市（州）領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)包戶(hù)、黨員干部包人。,.,5,三、常用扶貧業(yè)務(wù),“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”：人均純收入達(dá)標(biāo)，不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。 “兩率一度”：精準(zhǔn)識(shí)別準(zhǔn)確率，精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確率，群眾對(duì)幫扶工作認(rèn)可度。 “三大目標(biāo)任務(wù)”：到2020年，一是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧；二是實(shí)現(xiàn)貧困縣全部摘帽；三是解決區(qū)域性整體貧困。 “四看法”：一看房；二看糧；三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)；四看家中有沒(méi)有讀書(shū)郎。 “四有人員”：有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛；有商品房；有工商登記；有財(cái)政供養(yǎng)人員。 “四場(chǎng)硬仗”：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗、產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗、易地扶貧搬遷硬仗、醫(yī)療教育住房硬仗。 “四重醫(yī)療保障”：基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、民政計(jì)生醫(yī)療救助、醫(yī)療扶助。 “五個(gè)一批”：發(fā)展生產(chǎn)和就業(yè)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。,.,6,三、常用扶貧業(yè)務(wù),“六個(gè)精準(zhǔn)”：扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。 “六個(gè)小康建設(shè)”：水、電、路、房、訊、寨建設(shè)。 “六個(gè)到村到戶(hù)”：結(jié)對(duì)干部幫扶到村到戶(hù)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧到村到戶(hù)；教育培訓(xùn)安排到村到戶(hù)；農(nóng)村危房改造到村到戶(hù)；扶貧生態(tài)移民到村到戶(hù)；社會(huì)保障到村到戶(hù)。 “七大任務(wù)”：農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)脫貧、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造和住房保障、旅游扶貧和農(nóng)村電商發(fā)展、教育扶貧和農(nóng)村勞動(dòng)力全員培訓(xùn)、精準(zhǔn)醫(yī)療扶貧。 “八不能退”：住危房或新建改建房室沒(méi)有達(dá)到入住條件的不能退、收入及“兩不愁三保障”達(dá)標(biāo)但因?yàn)?zāi)因?qū)W因病等仍然處于困難狀況的不能退、家庭成員患大病未治愈的不能退、沒(méi)有幫扶措施的不能退、義務(wù)教育階段有輟學(xué)學(xué)生的不能退、沒(méi)有解決安全飲水的不能退、易地扶貧搬遷未入住或剛剛?cè)胱〉牟荒芡恕?dāng)年進(jìn)入建檔立卡系統(tǒng)的當(dāng)年不能退。 易地扶貧搬遷“五個(gè)三”：盤(pán)活“三地”（承包地、林地、宅基地），統(tǒng)籌“三就”（就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)），銜接“三?！保ǖ捅?、醫(yī)保、養(yǎng)老保），建好“三所”（經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所、農(nóng)耕場(chǎng)所、公共服務(wù)場(chǎng)所），推進(jìn)“三種機(jī)制”（集體經(jīng)營(yíng)機(jī)制、社區(qū)服務(wù)機(jī)制、群眾動(dòng)員組織機(jī)制）。,.,7,四、貧困識(shí)別退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,貧困戶(hù)： ①識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)：以2013年農(nóng)民人均純收入2736元(2014年2884元、2015年2968元、2016年3146元、2017年3335元)的國(guó)家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮住房、教育、健康等情況。 ②識(shí)別程序：農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)——村級(jí)初審并入戶(hù)調(diào)查——村民代表大會(huì)評(píng)議并公示——鎮(zhèn)(鄉(xiāng))核查并公示——縣級(jí)審核并公告(糾錯(cuò))后批復(fù)——簽字確認(rèn)——錄入系統(tǒng)并完善識(shí)別資料。 ③退出標(biāo)準(zhǔn)：以戶(hù)為單位，年人均純收入穩(wěn)定超過(guò)當(dāng)年國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)（2017年3335元），通過(guò)“四看法”綜合評(píng)估分值60分（含）以上，實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”基本目標(biāo)，再通過(guò)退出程序?qū)徟蠖槊撠殹? ④退出程序：村民小組提名——村支兩委和駐村工作組核實(shí)——擬退出貧困戶(hù)認(rèn)可——在村內(nèi)公示無(wú)異議后公告退出——報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準(zhǔn)——簽字確認(rèn)并銷(xiāo)號(hào)。,.,8,四、貧困識(shí)別退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,貧困村： ①退出標(biāo)準(zhǔn)：貧困發(fā)生率降至3%以下，村集體經(jīng)濟(jì)收入積累5萬(wàn)元以上，統(tǒng)籌考慮村內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)收入等綜合因素，通過(guò)退出程序?qū)徟笳J(rèn)定退出。 ②退出程序：貧困村申請(qǐng)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批——縣級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)——簽字確認(rèn)——上報(bào)省、州逐級(jí)備案。 貧困縣： ①退出標(biāo)準(zhǔn)：貧困縣貧困發(fā)生率降至3%以下，通過(guò)退出程序?qū)徟笳J(rèn)定為退出。 ②退出程序：縣級(jí)申請(qǐng)——市級(jí)初審——省級(jí)核準(zhǔn)并公示后認(rèn)定——簽字確認(rèn)。,.,9,五、資金兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),（一）易地搬遷扶貧：一是補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，貧困戶(hù)人均住房補(bǔ)助2萬(wàn)元，非貧困戶(hù)人均補(bǔ)助1.2萬(wàn)元；拆除舊房人均獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬(wàn)元；二是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)安置的人均不超過(guò)20平方米，農(nóng)村安置的人均不超過(guò)25平方米； （二）生態(tài)補(bǔ)償扶貧：一是選聘貧困戶(hù)為生態(tài)護(hù)林員，年補(bǔ)助金為1萬(wàn)元/年；二是退耕還林，補(bǔ)助資金1600元/畝(其中造林經(jīng)費(fèi)400元，補(bǔ)助群眾1200元)。,.,10,學(xué)前“兩助三免”： （1）營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為800元/生?年； （2）貧困幼兒資助，補(bǔ)助為500元/生?年； （3）免教育費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)各類(lèi)校標(biāo)準(zhǔn)不一樣； （4）免保育費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)各類(lèi)校標(biāo)準(zhǔn)不一樣； （5）免取暖費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)各類(lèi)校標(biāo)準(zhǔn)不一樣。,（三）教育扶貧：,（三）教育扶貧：,學(xué)前“兩助三免”： （1）營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為800元/生?年； （2）貧困幼兒資助，補(bǔ)助為500元/生?年； （3）免教育費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)各類(lèi)校標(biāo)準(zhǔn)不一樣； （4）免保育費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)各類(lèi)校標(biāo)準(zhǔn)不一樣； （5）免取暖費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)各類(lèi)校標(biāo)準(zhǔn)不一樣。,（三）教育扶貧：,五、資金兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),.,11,（三）教育扶貧：,（三）教育扶貧：,義務(wù)教育階段“兩助三免”： （1）營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助，小學(xué)、初中標(biāo)準(zhǔn)為800元/生?年； （2）貧困寄宿生補(bǔ)助，補(bǔ)助為1000元/生?年，初中標(biāo)準(zhǔn)為1250元/生?年； （3）免學(xué)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)未定； （4）免書(shū)本費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)未定； （5）免住宿費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)未定。,五、資金兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),（三）教育扶貧：,.,12,普通高中“兩助三免（補(bǔ)）”：共4660元/生?年 （1）國(guó)家助學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為2000元/生?年； （2）扶貧專(zhuān)項(xiàng)助學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為1000元/生?年； （3）免（補(bǔ)助）學(xué)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為760元/生?年； （4）免（補(bǔ)助）教科書(shū)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為400元/生年； （5）免（補(bǔ)助）住宿費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為500元/生?年。,（三）教育扶貧：,（三）教育扶貧：,普通高中“兩助三免（補(bǔ)）”：共4660元/生?年 （1）國(guó)家助學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為2000元/生?年； （2）扶貧專(zhuān)項(xiàng)助學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為1000元/生?年； （3）免（補(bǔ)助）學(xué)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為760元/生?年； （4）免（補(bǔ)助）教科書(shū)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為400元/生年； （5）免（補(bǔ)助）住宿費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為500元/生?年。,五、資金兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),（三）教育扶貧：,.,13,中職學(xué)校（一二年級(jí)）“兩助三免（補(bǔ)）”：5900元/生?年 （1）國(guó)家助學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為2000元/生?年； （2）扶貧專(zhuān)項(xiàng)助學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為1000元/生?年； （3）免（補(bǔ)助）學(xué)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為2000元/生?年； （4）免教科書(shū)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為400元/生?年； （5）免住宿費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為500元/生?年。,（三）教育扶貧：,（三）教育扶貧：,中職學(xué)校（一二年級(jí)）“兩助三免（補(bǔ)）”：5900元/生?年 （1）國(guó)家助學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為2000元/生?年； （2）扶貧專(zhuān)項(xiàng)助學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為1000元/生?年； （3）免（補(bǔ)助）學(xué)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為2000元/生?年； （4）免教科書(shū)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為400元/生?年； （5）免住宿費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為500元/生?年。,五、資金兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),（三）教育扶貧：,.,14,普通高校“兩助一免（補(bǔ)）”:8030～8330元/生?年 （1）國(guó)家助學(xué)金3500元/生?年 （2）扶貧專(zhuān)項(xiàng)助學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為1000元/生?年； （3）免（補(bǔ)助）學(xué)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為本科3830元/生?年、專(zhuān)科(高職)3500元/生?年。,五、資金兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),（三）教育扶貧：,.,15,中職學(xué)校（一二年級(jí)）“兩助三免（補(bǔ)）”：5900元/生?年 （1）國(guó)家助學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為2000元/生?年； （2）扶貧專(zhuān)項(xiàng)助學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為1000元/生?年； （3）免（補(bǔ)助）學(xué)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為2000元/生?年； （4）免教科書(shū)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為400元/生?年； （5）免住宿費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為500元/生?年。,（三）教育扶貧：,（三）教育扶貧：,中職學(xué)校（一二年級(jí)）“兩助三免（補(bǔ)）”：5900元/生?年 （1）國(guó)家助學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為2000元/生?年； （2）扶貧專(zhuān)項(xiàng)助學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為1000元/生?年； （3）免（補(bǔ)助）學(xué)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為2000元/生?年； （4）免教科書(shū)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為400元/生?年； （5）免住宿費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為500元/生?年。,五、資金兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),（三）教育扶貧：,.,16,五、資金兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),（四）金融扶貧：“5萬(wàn)元以下、3年期以?xún)?nèi)、免除擔(dān)保抵押、扶貧貼息支持、縣級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”的特惠貸。 （五）醫(yī)療救助扶貧：享受“四重醫(yī)療保障”（即基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、醫(yī)療扶助）、“一站式即時(shí)結(jié)算”。 （六）農(nóng)村危房改造：一級(jí)危房戶(hù)均補(bǔ)助3.5萬(wàn)元，二級(jí)危房戶(hù)均補(bǔ)助1.5萬(wàn)元，三級(jí)危房戶(hù)均補(bǔ)助1萬(wàn)元。,.,17,六、脫貧攻堅(jiān)問(wèn)卷調(diào)查回答技巧,你家有幾口人？ 回答：臺(tái)賬所填寫(xiě)人口數(shù) 家庭收入來(lái)源有哪些？ 回答：據(jù)實(shí)回答 你家致貧原因是 ？ 回答：臺(tái)賬所填寫(xiě)的致貧原因 你家有哪些脫貧措施（計(jì)劃）？ 回答：臺(tái)賬所填寫(xiě)的幫扶措施 請(qǐng)問(wèn)是哪些干部 幫扶聯(lián)系你家？ 回答：你自己的名字 他（她）是哪個(gè)單位的？ 回答：你自己的單位 他（她）電話(huà)？ 回答：培訓(xùn)他（她）熟記你自己的電話(huà)號(hào)碼 他（她）來(lái)過(guò)你家沒(méi)有（是、否）？ 回答：是 他（她）來(lái)過(guò)幾次？ 回答：至少按照每月1次以上回答做培訓(xùn)。 他（她）對(duì)你家是怎么幫扶？ 回答：根據(jù)你幫扶他家的過(guò)程做培訓(xùn)。 你家得到過(guò)哪些幫扶項(xiàng)目？ 回答：根據(jù)他家接受幫扶項(xiàng)目（水、電、路、訊等）做培訓(xùn)。 你家對(duì)幫扶干部的幫扶工作滿(mǎn)不滿(mǎn)意（滿(mǎn)意、一般、不滿(mǎn)意） 回答：滿(mǎn)意 9、你對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作滿(mǎn)不滿(mǎn)意（滿(mǎn)意、一般、不滿(mǎn)意） 回答：滿(mǎn)意,.,18,謝謝,希望各位學(xué)有所用,