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xx 科學技術局 2019 年工作計劃2019 年，縣科技局將進一步貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記視察寧夏時的重要講話精神及自治區(qū)第十二次黨代會、自治區(qū)黨委十二屆四次全會、市委四屆五次全會、縣委十四屆五次全會精神，全面落實縣委、政府決策部署，全力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，強化科技要素供給，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的科技支撐。一、2019 年重點工作目標（一）力爭年內(nèi)完成專利申請量 500 件，授權量 250件，有效發(fā)明專利擁有量達到 87 件，萬人有效發(fā)明專利擁有量達到 2.5 件。（二）力爭年內(nèi)培育新增科技型企業(yè) 16 家，其中國家高新技術企業(yè) 2 家、國家科技型中小企業(yè) 3 家、自治區(qū)科技小巨人企業(yè) 3 家、自治區(qū)科技型中小企業(yè) 5 家、自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè) 3 家。（三）力爭年內(nèi)新建規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)自治區(qū)級創(chuàng)新平臺 2 個。（四）力爭年內(nèi)完成全社會 R&D 投入增速達到 30%以上，R&D 投入強度達到 1.8%。（五）力爭年內(nèi)建成自治區(qū)級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范展示區(qū) 2 個。二、2019 年重點工作任務（一）推進重點領域科技攻關項目。準確把握國家、自治區(qū)支持方向和重點，圍繞改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，精準編報科技項目。申報實施自治區(qū)科技創(chuàng)新后補助、科技金融專項、沿黃試驗區(qū)科技專項等項目。力爭年內(nèi)申報各類科技項目 100 項，爭取列入自治區(qū)級重點研發(fā)項目 5 項，爭取獲批項目 40 項、資金 1500 萬元。（二）推進沿黃科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設。以沿黃科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設為主線，實施傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)改造升級行動、新材料產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強行動、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大行動、枸杞產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動、科技創(chuàng)新能力提升行動等“五大行動” 。推進創(chuàng)新型企業(yè)培育工程、創(chuàng)新人才聚集工程、創(chuàng)新平臺建設工程、知識產(chǎn)權創(chuàng)造工程、對外科技合作工程等“五大工程” 。實施改革科技創(chuàng)新體制機制、改革創(chuàng)新人才激勵機制、改革創(chuàng)新財政金融扶持機制、改革創(chuàng)新園區(qū)與區(qū)域聯(lián)動發(fā)展機制等“四項改革” ，深層次推動 xx 工業(yè)（物流）園區(qū)整合發(fā)展。（三）推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)建設。重點發(fā)展枸杞、硒砂瓜、優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜、草畜、生豬、林果（紅棗、蘋果） “1+6”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托 xx 國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設，以“核心引領、輻射帶動、全面提升” 為目標，實施農(nóng)業(yè)科技攻關、創(chuàng)新主體培育、成果轉(zhuǎn)化示范“三大”計劃。在枸杞產(chǎn)業(yè)上，以科技創(chuàng)新為核心，著力打造枸杞產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新園，培育一批枸杞生產(chǎn)開發(fā)功能性、保健性產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升品牌產(chǎn)品產(chǎn)能和技術創(chuàng)新。開發(fā)全產(chǎn)業(yè)鏈一體化經(jīng)營的科技型企業(yè)和高新技術企業(yè)。以建設自治區(qū)級枸杞科技示范展示區(qū)為引領，輻射帶動農(nóng)林牧業(yè)強勢發(fā)展。年內(nèi)建成自治區(qū)級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范展示區(qū) 2 個，培育農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè) 3 家。（四）推進科技創(chuàng)新各項改革。充分挖掘杞鄉(xiāng)生態(tài)、文化資源，主動融入自治區(qū)、xx 市全域旅游圈，加快枸杞特色小鎮(zhèn)、璽贊枸杞莊園、雙井子生態(tài)園、長山頭天湖等旅游景點的開發(fā)建設，打造特色旅游景區(qū)，加速發(fā)展文化旅游業(yè)；優(yōu)化提升餐飲住宿、批發(fā)零售、房地產(chǎn)及民生服務等傳統(tǒng)服務業(yè)，著力培育金融保險、物流電商、科技信息、研發(fā)設計、技術轉(zhuǎn)移、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)生等新興服務業(yè)態(tài)。優(yōu)化管理服務，落實科技、財稅、金融等政策，合理運用 xx 創(chuàng)新優(yōu)惠政策的 “洼地”和優(yōu)質(zhì)服務的“高地” 。積極培育創(chuàng)新文化，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗。深化科技領域“放、管、服”改革，著力激發(fā)科研人員創(chuàng)新的積極性和主動性。鼓勵企業(yè)、園區(qū)等建設創(chuàng)業(yè)園區(qū)，建成自治區(qū)級級“星創(chuàng)天地”2 家。（五）推進枸杞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院建設。圍繞枸杞等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新能源、新材料戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，支持 xx 枸杞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院與區(qū)內(nèi)外高校、科研機構(gòu)開展多種形式的創(chuàng)新合作，緊盯產(chǎn)業(yè)和市場前沿，開展定向研發(fā)、聯(lián)合攻關，凡列入自治區(qū)重點研發(fā)計劃的，對研發(fā)投入給予支持；對突破重大關鍵技術、形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的優(yōu)先給予支持。鼓勵支持創(chuàng)新研究院要建成自治區(qū)級科技研發(fā)創(chuàng)新平臺 2個，研發(fā)與集成產(chǎn)業(yè)關鍵技術 5 項，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果 3項，轉(zhuǎn)化率達到 15%。三、2019 年創(chuàng)新性工作（一）實施產(chǎn)業(yè)重大技術攻關行動。用新技術、新設備、新工藝提升改造冶金、化工、能源、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，強化與 xx 云計算基地的對接，推動云計算、大數(shù)據(jù)在行業(yè)發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)和區(qū)域管理中的應用，促進信息化與工業(yè)化融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局、分工協(xié)作、體制機制等方面同城聚合。重點支持天元錳業(yè)電解車間無組織排放氨氣回收利用項目、錦寧巨科 3003 鋁合金電池外殼料項目、興爾泰碳化硅尾氣回收再利用生產(chǎn)合成氨項目等重點研發(fā)項目，力促企業(yè)降本增效、對標升級，提升競爭力。（二）實施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動。健全技術轉(zhuǎn)移工作機制，開展作價入股等多形式的轉(zhuǎn)化。建立科技成果信息庫，建設縣級科技成果轉(zhuǎn)化交易網(wǎng)絡服務體系，及時開展科技成果交易、培訓等活動。實施“技術轉(zhuǎn)移服務機構(gòu)培育計劃” ，大力培育技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)，培養(yǎng)若干技術經(jīng)紀人。培育和發(fā)展知識產(chǎn)權服務業(yè)，萬人有效發(fā)明專利量達到 2.5 件，提升整體服務功能和輻射帶動作用。深入推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，促進先進技術成果推廣應用和產(chǎn)業(yè)化。（三）實施科技型企業(yè)培育行動。充分發(fā)揮市場主導作用，通過引導民間資本投資興辦科技型中小企業(yè)，對現(xiàn)有中小企業(yè)進行嫁接改造，加大引進科技創(chuàng)新型企業(yè)力度，鼓勵大中型企業(yè)通過延長產(chǎn)業(yè)鏈興辦科技型中小企業(yè)等多種方式，培育和增加科技型中小企業(yè)數(shù)量。建立高企培育庫，開展精準指導服務。推行科技創(chuàng)新券制度，支持小微科技型企業(yè)利用各類創(chuàng)新平臺開展科技創(chuàng)新。年內(nèi)培育新增科技型企業(yè) 16 家，培育創(chuàng)新型企業(yè)家 10 人，初步形成我縣科技型企業(yè)群。（四）實施科技金融創(chuàng)新行動。充分發(fā)揮 xx 縣枸杞產(chǎn)業(yè)基金作用，通過直接投資、社會資本參股等方式，扶持處于初創(chuàng)期、成長期、壯大期科技型枸杞創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。整合現(xiàn)有 xx 縣支持中小微企業(yè)發(fā)展引導基金，力爭規(guī)模突破 1 億元，為我縣科技創(chuàng)新型中小微企業(yè)融資提供擔保及風險補償，鼓勵支持我縣科技創(chuàng)新型中小微企業(yè)做大做強。提高直接融資比重，支持建設多層次資本市場。推動直接債務融資加快發(fā)展。在做大總量的基礎上，圍繞實體經(jīng)濟，重點支持我縣中小企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)、科技企業(yè)發(fā)行債務融資工具，支持發(fā)行中長期限產(chǎn)品和創(chuàng)新產(chǎn)品應用。實施寧夏科技型中小微企業(yè)風險補償專項資金試點工作，引導和撬動合作金融機構(gòu)以項目貸款的方式支持科技型中小微企業(yè)發(fā)展，在 600 萬元補償資金規(guī)模的基礎上給予 10 倍放大的貸款規(guī)模，切實解決科技型中小微融資難融資貴的問題。（五）實施知識產(chǎn)權強企行動。啟動科技型企業(yè)專利消零計劃，加大企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用培訓力度，舉辦知識產(chǎn)權培訓班，集中開展專項維權行動。大力支持服務型專利運營企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓、許可、投融資等方式促使更多更前沿專利技術落地 xx，培育知識產(chǎn)權示范、優(yōu)勢、試點企業(yè) 2 家。（六）實施科技精準扶貧行動。深化科技扶貧指導員、“三區(qū)”人才支持計劃和科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，探索建立科技扶貧長效機制。充分發(fā)揮 20 名科技扶貧指導和 31 名“三區(qū)”人才的作用，在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村示范推廣先進實用新技術、新品種、新農(nóng)藝，開展脫貧實用技術培訓，大力培養(yǎng)本土科技人才，培育一批科技示范戶，帶領農(nóng)民群眾脫貧增收。年內(nèi)完成各類實用技術培訓 20 期、2000 人次。示范推廣農(nóng)業(yè)新技術 5 個、引進新品種 5 個。xx 縣科學技術局