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職業(yè)技術(shù)學(xué)院 2019 年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)2018 年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，做好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大。要牢牢把握全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神這條主線，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)總要求，忠誠履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)，按照十九屆中紀(jì)委二次全會、省十一屆紀(jì)委三次全會、省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨等會議精神和要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深化學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)” ，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，以全面從嚴(yán)治黨促進(jìn)從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治校，積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)化監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、巡視整改、執(zhí)行“三重一大” 、談心談話、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”等制度情況；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，黨員干部要開展批評與自我批評。加強(qiáng)廉政宣傳教育工作，厚植廉潔文化土壤，營造積極向上的政治文化。為學(xué)校發(fā)展大局保駕護(hù)航。一、把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩1.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。以黨的十九大精神為標(biāo)尺，督促學(xué)校各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，牢固樹立“四個意識” ，增強(qiáng)“四個自信” 。按照“五個必須”的要求，堅(jiān)決查處“七個有之”等違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止；堅(jiān)決糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義；堅(jiān)決查處違紀(jì)違規(guī)行為，以政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的落實(shí)帶動其他各項(xiàng)紀(jì)律嚴(yán)起來。2.深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。全校上下深入持久地貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，對進(jìn)一步推動學(xué)校黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好具有重要意義。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以實(shí)際行動為全校樹立典范。對作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除，堅(jiān)決剎住一些曾被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣，攻克一些司空見慣的“官場陋習(xí)”和作風(fēng)難題，有力推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。要為黨員干部劃出“紅線” 、明確“底線” 、架起“高壓線” 。堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)不手軟，抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中開展專項(xiàng)整治，對各種違紀(jì)行為露頭就打，大力整治“舌尖上的浪費(fèi)” “會所中的歪風(fēng)” 。把準(zhǔn)正確政治方向，旗幟鮮明踐行“兩個維護(hù)” 。 1.推動主體責(zé)任落實(shí)。把黨的政治建設(shè)擺在首位，督促并推動“一把手”把主體責(zé)任真正抓在手里、扛在肩上，樹立起不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識，真正種好自己的“責(zé)任田” 。 2.強(qiáng)化政治 紀(jì)律監(jiān)督。嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等問題，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，著力糾正在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、堅(jiān)持民主集中制、開展批評 和自我批評等方面存在的突出問題，為被監(jiān)督單位的政治生態(tài)精準(zhǔn)“畫像” ，為其主要領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)“畫像” ，為所有班子成員精準(zhǔn)“畫像” 。 3.用好問責(zé)這把利器 。問責(zé)就要真正問到位、問到實(shí)處、問到痛處，就是要抓住關(guān)鍵問題，把板子真正打下去，真正能夠形成震懾。 二、深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，健全完善監(jiān)督體系 1. 強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對下級紀(jì)委重要工作、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)案件的指導(dǎo)和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促糾正。各級紀(jì)委要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作分級負(fù)責(zé)、重要事項(xiàng)請示報(bào)告制度，對作出立案審查調(diào)查決定、給予黨紀(jì)政務(wù)處分等重要事項(xiàng)以及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、審查調(diào)查過程中的重要問題，及時(shí)向上級紀(jì)委請示報(bào)告。對突發(fā)事件、采取留置措施、報(bào)批案件、備案案件等，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和時(shí)限要求報(bào)備報(bào)告。 2.深化派駐機(jī)構(gòu)改革。制定派駐機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐全覆蓋，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢機(jī)構(gòu)相應(yīng)監(jiān)察職能，分類推進(jìn)縣屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，推動監(jiān)察工作向基層延伸。 3.推進(jìn)紀(jì)法貫通、法法銜接。運(yùn)用紀(jì)律和法律“兩把尺子” ，整合規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作流程，強(qiáng)化內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，健全完善相關(guān)配套制度，實(shí)現(xiàn)審查調(diào)查與司法程 序的高效順暢對接。進(jìn)一步規(guī)范使用 12 項(xiàng)調(diào)查措施，準(zhǔn)確把握條件，嚴(yán)格審批權(quán)限，精準(zhǔn)使用留置措施。著力增強(qiáng)對公權(quán)力和公職人員監(jiān)督的有效性，既緊盯“關(guān)鍵少數(shù)” 、關(guān)鍵崗位，又關(guān)注基層末梢、小微權(quán)力，把法定監(jiān)察對象全部納入監(jiān)督范圍。三、立足監(jiān)督首要職責(zé)，做實(shí)做細(xì)做成監(jiān)督工作1. 堅(jiān)持不懈強(qiáng)化日常監(jiān)督、長期監(jiān)督、有效監(jiān)督。加強(qiáng)干部職工日?？记?、請銷假等方面的管理，嚴(yán)格執(zhí)行上班指紋簽到制度和去向登記，嚴(yán)查在崗工作狀態(tài)及各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況，不定期采取多種形式進(jìn)行作風(fēng)檢查，從嚴(yán)查處發(fā)現(xiàn)的各類作風(fēng)問題。 2.鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。對大操大辦、濫發(fā)津補(bǔ)貼、違規(guī)配備使用公車、辦公場所超標(biāo)、公款旅游、公款吃請等老問題露頭就打，對“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面的新動向時(shí)刻防范，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義特別是“表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差”方面的突出問題，嚴(yán)肅整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題，嚴(yán)肅查處靠山吃山、假公濟(jì)私、以權(quán)謀私、利益輸送等行為，對頂風(fēng)違紀(jì)和破壞營商環(huán)境典型案件從嚴(yán)查處。 3.持續(xù)深化巡察監(jiān)督。把政治巡察的目標(biāo)細(xì)化、深化、具體化，加大巡察整改督查、考核評價(jià)和責(zé)任追究力度。強(qiáng)化成果運(yùn)用，著力解決基層黨組織弱化虛化問題。加強(qiáng)對鄉(xiāng) 鎮(zhèn)巡察工作的指導(dǎo)，深入開展提級、聯(lián)動、交叉等巡察方式，構(gòu)建上下聯(lián)動的立體巡察監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。 四、有力削減存量、有效遏制增量，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利 1.堅(jiān)持有貪肅貪 有腐反腐。強(qiáng)化靶向治療、精確懲治，把那些在黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為者作為重中之重，深挖細(xì)查，嚴(yán)懲不貸。緊盯重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處買官賣官、利益輸送、權(quán)力尋租、貪污賄賂等腐敗問題。 2．堅(jiān)持懲前毖后 治病救人。對主動坦白、投案自首，主動說明情況、改正錯誤，配合組織調(diào)查、真心悔改的黨員干部，要一以貫之地給最大的政策、給最大的出路。綜合運(yùn)用“四種形態(tài)” ，認(rèn)真落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求，鼓勵干部積極作為、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，對于因擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、改革創(chuàng)新出現(xiàn)失誤的干部容錯免責(zé)，消除干部的后顧之憂。 五、堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問題，推動全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到“最后一公尺” 1．深入拓展正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理與基層懲治腐敗結(jié)合起來，嚴(yán)肅查處基層干部貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等行為。扎實(shí)推進(jìn)集科技反腐、數(shù)據(jù)反腐、智能反腐于一體的沈陽市正 風(fēng)肅紀(jì)大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺建設(shè)，打造大數(shù)據(jù)監(jiān)督技術(shù)實(shí)驗(yàn)室，大力推動職能部門分平臺建設(shè)，強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。 2 、集中力量開展專項(xiàng)整治 。 嚴(yán)肅查處“村霸” 、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為。努力破解教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等方面侵害群眾利益的問題。統(tǒng)籌做好“小金庫” “大棚房” 、公有房產(chǎn)出租出借、招投標(biāo)、征地拆遷款發(fā)放、民營企業(yè)欠款償還等一系列問題的專項(xiàng)治理。 六、牢記打鐵必須自身硬 建設(shè)讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍 1.強(qiáng)化政治品格錘煉。不斷深化對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的理解和把握，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)守黨的初心使命、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠誠衛(wèi)士的初心使命、黨員個人許黨報(bào)國的初心使命。 2. 強(qiáng)化能力素質(zhì)提升。 樹立正確用人導(dǎo)向，拓寬選人用人視野，加大選拔調(diào)配、教育培訓(xùn)、輪崗交流力度，培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀干部特別是年輕干部。著力建設(shè)懂紀(jì)律、懂規(guī)矩、懂法律、懂政治、懂經(jīng)濟(jì)、懂文化，善于攻堅(jiān)克難，善做善成的專業(yè)化干部隊(duì)伍。 3.強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理。積極探索常態(tài)化內(nèi)部監(jiān)督方式，實(shí)現(xiàn)本屆任期內(nèi)“巡察全覆蓋” 。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，對執(zhí)紀(jì)違 紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍” ，堅(jiān)決防止“燈下黑” 。嚴(yán)格約束家屬、子女和身邊工作人員，打造忠誠堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。