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2012年刑事訴訟法的理解與適用 溫馨提示 1 請在課堂上進行討論或者接聽手機時請盡量小聲 如果有事要離開也請 低調(diào) 一點 2 歡迎各位多提意見 課程安排 第一部分修正案評述第二部分修正案主要內(nèi)容解讀第三部分互動交流 二三部分可以交叉進行 第一部分 2012年刑事訴訟法評述 一 總體評價 2012年3月14日 第十一屆全國人民代表大會以高票 贊成2639票 反對160票 棄權(quán)57票 通過了 刑事訴訟法修正案 這一決定使得之前的諸多論爭塵埃落定 進步性 總體上看 不管是提綱挈領(lǐng)地加入 尊重和保障人權(quán) 還是下大力氣解決刑訊逼供 非法取證等突出問題 還是進一步完善辯護制度 強化律師作用等 都緊密契合著我國當(dāng)前時代和現(xiàn)實發(fā)展的要求 對于修復(fù)執(zhí)法漏洞 重建司法威信 推動法制化建設(shè)意義重大 二 新法之新 一 形式新本次修法 使原法典變?yōu)槲寰幎倬攀畻l 就形式而言 新法有兩個非常顯著的特點 1 法條數(shù)目明顯增加 225290 2 執(zhí)行程序之后 新增了特別程序一編 二 內(nèi)容新 除新增特別程序一編外 在理論與實踐的雙重推動下 新法對刑事訴訟程序的各個部分都有不同程度的修正 并增添了一些內(nèi)容 由于下面還要詳細分析 此處不贅 三 理念新 任何立法活動都是歷史的產(chǎn)物 而歷史的發(fā)展又是連續(xù)的 此次 刑事訴訟法 的再修正基本上實現(xiàn)了兩個功能 究其實質(zhì) 就是在打擊犯罪與保障人權(quán)方面有了不小的進步 第二部分 修正案主要內(nèi)容解讀 解讀依據(jù) 1 按法典結(jié)構(gòu) 法條順序2 按訴訟進程 訴訟階段3 立場 態(tài)度 方法 形式 實質(zhì) 一 總則 將 尊重和保障人權(quán) 寫入刑事訴訟法第2條 法律的任務(wù)中 這一修改的影響需全面看待 形式上 實質(zhì)上 宣示 體現(xiàn)立法目的 執(zhí)法 司法理念 以及對法律運作的指引 二 立案與管轄 這部分變化很小 主要在保持原有公檢法三家主管范圍的前提下 對法院的審判管轄進行了微調(diào) 中級人民法院管轄下列第一審刑事案件 一 危害國家安全 恐怖活動案件 二 可能判處無期徒刑 死刑的普通刑事案件 刪除了外國人犯罪的案件 辯護人涉嫌犯罪的 應(yīng)當(dāng)由辦理辯護人所承辦案件的偵查機關(guān)以外的偵查機關(guān)辦理 同案偵查機關(guān)回避 辯護人是律師的 應(yīng)當(dāng)及時通知其所在的律師事務(wù)所或者所屬的律師協(xié)會 三 偵查 這部分變化較大 特別需要注意 對此 我們主要分成兩個部分予以討論 二者當(dāng)然會有交錯 甚至沖突 一是從國家機關(guān)角度 如何運用相關(guān)措施與手段 二是從被追訴人及辯護人角度 其權(quán)利如何實現(xiàn) 強制措施 五大措施的體系未變 在具體規(guī)則上多有調(diào)整 1 拘傳 傳喚 拘傳持續(xù)的時間不得超過十二小時 案情特別重大 復(fù)雜 需要采取拘留 逮捕措施的 傳喚 拘傳持續(xù)的時間不得超過二十四小時 傳喚 拘傳犯罪嫌疑人 應(yīng)當(dāng)保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時間 2 取保候?qū)?適用情形 人民法院 人民檢察院和公安機關(guān)對于有下列情形之一的犯罪嫌疑人 被告人 可以取保候?qū)?一 可能判處管制 拘役或者獨立適用附加刑的 二 可能判處有期徒刑以上刑罰 采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的 三 患有嚴重疾病 生活不能自理 懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女 采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的 四 羈押期限屆滿 案件尚未辦結(jié) 需要采取取保候?qū)彺胧┑?遵守規(guī)定 被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?被告人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定 一 未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居住的市 縣 二 住址 工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動的 在二十四小時以內(nèi)向執(zhí)行機關(guān)報告 三 在傳訊的時候及時到案 四 不得以任何形式干擾證人作證 五 不得毀滅 偽造證據(jù)或者串供 人民法院 人民檢察院和公安機關(guān)可以根據(jù)案件情況 責(zé)令被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?被告人遵守以下一項或者多項規(guī)定 一 不得進入特定的場所 二 不得與特定的人員會見或者通信 三 不得從事特定的活動 四 將護照等出入境證件 駕駛證件交執(zhí)行機關(guān)保存 3 監(jiān)視居住 適用的情形 人民法院 人民檢察院和公安機關(guān)對于符合逮捕條件 有下列情形之一的犯罪嫌疑人 被告人 可以監(jiān)視居住 一 患有嚴重疾病 生活不能自理的 二 懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女 三 系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人 四 因為案件的特殊情況或者辦理案件的需要 采取監(jiān)視居住措施更為適宜的 五 羈押期限屆滿 案件尚未辦結(jié) 需要采取監(jiān)視居住措施的 對于符合取保候?qū)彈l件 但犯罪嫌疑人 被告人不能提出保證人 也不交納保證金的 也可以監(jiān)視居住 執(zhí)行方法 監(jiān)視居住應(yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑人 被告人的住處執(zhí)行 無固定住處的 可以在指定的居所執(zhí)行 對于涉嫌危害國家安全犯罪 恐怖活動犯罪 特別重大賄賂犯罪 在住處執(zhí)行可能有礙偵查的 經(jīng)上一級人民檢察院或者公安機關(guān)批準(zhǔn) 也可以在指定的居所執(zhí)行 但是 不得指定在羈押場所 專門的辦案場所執(zhí)行 指定居所監(jiān)視居住的 應(yīng)當(dāng)把監(jiān)視居住的原因和執(zhí)行的處所 在執(zhí)行監(jiān)視居住后二十四小時以內(nèi) 通知被監(jiān)視居住人的家屬 指定居所監(jiān)視居住的期限應(yīng)當(dāng)折抵刑期 犯罪分子被判處管制的 監(jiān)視居住一日折抵刑期一日 被判處拘役 有期徒刑的 監(jiān)視居住二日折抵刑期一日 除無法通知的以外 執(zhí)行機關(guān)對被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人 被告人 可以采取電子監(jiān)控 不定期檢查等監(jiān)視方法對其遵守監(jiān)視居住規(guī)定的情況進行監(jiān)督 在偵查期間 可以對被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人的通信進行監(jiān)控 遵守規(guī)定 被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人 被告人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定 一 未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準(zhǔn)不得離開執(zhí)行監(jiān)視居住的處所 二 未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準(zhǔn)不得會見他人或者通信 三 在傳訊的時候及時到案 四 不得以任何形式干擾證人作證 五 不得毀滅 偽造證據(jù)或者串供 六 將護照等出入境證件 身份證件 駕駛證件交執(zhí)行機關(guān)保存 被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人 被告人違反前款規(guī)定 情節(jié)嚴重的 可以予以逮捕 需要予以逮捕的 可以對犯罪嫌疑人 被告人先行拘留 4 拘留 適用條件并無變化 仍然針對現(xiàn)行犯與重大嫌疑分子 拘留后 應(yīng)當(dāng)立即將被拘留人送看守所羈押 至遲不得超過二十四小時 除無法通知或者涉嫌危害國家安全犯罪 恐怖活動犯罪通知可能有礙偵查的情形以外 應(yīng)當(dāng)把拘留的原因和羈押的處所 在拘留后二十四小時以內(nèi) 通知被拘留人的家屬 有礙偵查的情形消失以后 應(yīng)當(dāng)立即通知被拘留人的家屬 5 逮捕 逮捕的條件有變化對有證據(jù)證明有犯罪事實 可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人 被告人 采取取保候?qū)?監(jiān)視居住等方法 尚不足以防止發(fā)生下列社會危險性的 應(yīng)當(dāng)予以逮捕 一 可能實施新的犯罪的 二 有危害國家安全 公共安全或者社會秩序的現(xiàn)實危險的 三 可能毀滅 偽造 隱匿證據(jù) 干擾證人作證或者串供的 四 可能對被害人 舉報人 控告人實施打擊報復(fù)的 五 企圖自殺或者逃跑的 對有證據(jù)證明有犯罪事實 可能判處十年有期徒刑以上刑罰的 或者可能判處徒刑以上刑罰 曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的犯罪嫌疑人 被告人 應(yīng)當(dāng)予以逮捕 被取保候?qū)?監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人 被告人違反取保候?qū)?監(jiān)視居住規(guī)定 情節(jié)嚴重的 可以予以逮捕 提請批捕及執(zhí)行 人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕 可以訊問犯罪嫌疑人 有下列情形之一的 應(yīng)當(dāng)訊問犯罪嫌疑人 一 對是否符合逮捕條件有疑問的 二 犯罪嫌疑人要求向檢察人員當(dāng)面陳述的 三 偵查活動可能有重大違法行為的 人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕 可以詢問證人等訴訟參與人 聽取辯護律師的意見 辯護律師提出要求的 應(yīng)當(dāng)聽取辯護律師的意見 逮捕后 應(yīng)當(dāng)立即將被逮捕人送看守所羈押 除無法通知的以外 應(yīng)當(dāng)把逮捕的原因和羈押的處所 在逮捕后二十四小時以內(nèi) 通知被逮捕人的家屬 檢察院對羈押必要性的繼續(xù)審查 犯罪嫌疑人 被告人被逮捕后 人民檢察院仍應(yīng)當(dāng)對羈押的必要性進行審查 對于不需要繼續(xù)羈押的 應(yīng)當(dāng)建議予以釋放或者變更強制措施 有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將處理情況通知人民檢察院 偵查行為 1 訊問犯罪嫌疑人地點與錄音錄像 犯罪嫌疑人被送交看守所羈押以后 偵查人員對其進行訊問 應(yīng)當(dāng)在看守所內(nèi)進行 對于在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的犯罪嫌疑人 經(jīng)出示工作證件 可以口頭傳喚 但應(yīng)當(dāng)在訊問筆錄中注明 偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時候 可以對訊問過程進行錄音或者錄像 對于可能判處無期徒刑 死刑的案件或者其他重大犯罪案件 應(yīng)當(dāng)對訊問過程進行錄音或者錄像 錄音或者錄像應(yīng)當(dāng)全程進行 保持完整性 2 詢問證人 地點有變化 偵查人員詢問證人 可以在現(xiàn)場進行 也可以到證人的所在單位 住處或者證人提出的地點進行 在必要的時候 可以通知證人到人民檢察院或者公安機關(guān)提供證言 在現(xiàn)場詢問證人 應(yīng)當(dāng)出示工作證件 到證人所在單位 住處或者證人提出的地點詢問證人 應(yīng)當(dāng)出示人民檢察院或者公安機關(guān)的證明文件 3 人身檢查與強制采樣 為了確定被害人 犯罪嫌疑人的某些特征 傷害情況或者生理狀態(tài) 可以對人身進行檢查 可以采集指紋信息 血液 尿液等生物樣本 是否屬于檢查這種偵查行為 頗有疑問 4 扣押 凍結(jié) 對象有所增加 人民檢察院 公安機關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要 可以依照規(guī)定查詢 凍結(jié)犯罪嫌疑人的存款 匯款 債券 股票 基金份額等財產(chǎn) 5 鑒定 有兩處變化 1 對人身傷害的醫(yī)學(xué)鑒定有爭議需要重新鑒定或者對精神病的醫(yī)學(xué)鑒定 由省級人民政府指定的醫(yī)院進行 2 鑒定結(jié)論改為鑒定意見 刪除 改名 6 技術(shù)偵查的法治化 1 適用條件 重大案件 特殊性質(zhì)案件 公檢機關(guān)由于主管范圍不同 技術(shù)偵查的適用范圍也有差異 公檢有別 公安機關(guān)在立案后 對于危害國家安全犯罪 恐怖活動犯罪 黑社會性質(zhì)的組織犯罪 重大毒品犯罪或者其他嚴重危害社會的犯罪案件 根據(jù)偵查犯罪的需要 經(jīng)過嚴格的批準(zhǔn)手續(xù) 可以采取技術(shù)偵查措施 人民檢察院在立案后 對于重大的貪污 賄賂犯罪案件以及利用職權(quán)實施的嚴重侵犯公民人身權(quán)利的重大犯罪案件 根據(jù)偵查犯罪的需要 經(jīng)過嚴格的批準(zhǔn)手續(xù) 可以采取技術(shù)偵查措施 按照規(guī)定交有關(guān)機關(guān)執(zhí)行 追捕被通緝或者被批準(zhǔn) 決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人 被告人 經(jīng)過批準(zhǔn) 可以采取追捕所必需的技術(shù)偵查措施 這個都一樣 由于法條缺乏明確規(guī)定 從訴訟體制的基本結(jié)構(gòu)看 應(yīng)當(dāng)認為是本部門內(nèi)部自行審批 具體級別 部門根據(jù)不同情況確定 另外 法律所強調(diào)的嚴格批準(zhǔn) 與一般的批準(zhǔn) 幾乎沒有實質(zhì)性區(qū)別 批準(zhǔn)手續(xù)問題 2 時間 批準(zhǔn)決定應(yīng)當(dāng)根據(jù)偵查犯罪的需要 確定采取技術(shù)偵查措施的種類和適用對象 批準(zhǔn)決定自簽發(fā)之日起三個月內(nèi)有效 對于不需要繼續(xù)采取技術(shù)偵查措施的 應(yīng)當(dāng)及時解除 對于復(fù)雜 疑難案件 期限屆滿仍有必要繼續(xù)采取技術(shù)偵查措施的 經(jīng)過批準(zhǔn) 有效期可以延長 每次不得超過三個月 3 嚴格執(zhí)行與保密 采取技術(shù)偵查措施 必須嚴格按照批準(zhǔn)的措施種類 對象和期限執(zhí)行 偵查人員對于采取技術(shù)偵查措施過程中知悉的國家秘密 商業(yè)秘密和個人隱私 應(yīng)當(dāng)保密 對于采取技術(shù)偵查措施獲取的與案件無關(guān)的信息和事實材料 應(yīng)當(dāng)及時銷毀 采取技術(shù)偵查措施獲取的材料 只能用于對犯罪的偵查 起訴和審判 不得用于其他用途 公安機關(guān)依法采取技術(shù)偵查措施 有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合 并對有關(guān)情況予以保密 依照本節(jié)規(guī)定采取偵查措施所收集的材料在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用 如果使用該證據(jù)可能危及特定人員的人身安全 或者可能產(chǎn)生其他嚴重后果的 應(yīng)當(dāng)采取不暴露有關(guān)人員身份 技術(shù)方法等保護措施 必要的時候可以由審判人員在庭外對證據(jù)進行核實 4 秘密偵查和控制下交付 為了查明案情 在必要的時候 經(jīng)公安機關(guān)負責(zé)人決定 可以由特定人員隱匿真實身份實施偵查 但是不得誘使他人犯罪 不得采用可能危害公共安全或者發(fā)生重大人身危險的方法 對涉及給付毒品等違禁品或者財物的犯罪活動 公安機關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要 可以依照規(guī)定實施控制下交付 7 偵查羈押期限 犯罪嫌疑人不講真實姓名 住址 身份不明的 應(yīng)當(dāng)對其身份進行調(diào)查 偵查羈押期限自查清其身份之日起計算 但是不得停止對其犯罪行為的偵查取證 對于犯罪事實清楚 證據(jù)確實 充分的 確實無法查明身份的 也可以按其自報的姓名移送人民檢察院審查起訴 審判 刑事辯護制度的實現(xiàn)及影響 1 委托辯護人介入偵查的時間 犯罪嫌疑人在被偵查機關(guān)第一次訊問或者采取強制措施之日起 有權(quán)委托辯護人 在偵查期間 只能委托律師作為辯護人 辯護人接受犯罪嫌疑人 被告人委托后 應(yīng)當(dāng)及時告知辦理案件的機關(guān) 犯罪嫌疑人 被告人在押的 也可以由其監(jiān)護人 近親屬代為委托辯護人 2 法律援助與指定辯護 分為兩種情況 1 依申請 犯罪嫌疑人 被告人因經(jīng)濟困難等原因沒有委托辯護人的 本人及其近親屬可以向法律援助機構(gòu)提出申請 對于符合法律援助條件的 法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派律師為其提供辯護 2 有關(guān)機關(guān)指定辯護具體情況又分為三種 1 犯罪嫌疑人 被告人是盲 聾 啞人 或者是尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人 沒有委托辯護人的 人民法院 人民檢察院和公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供辯護 2 犯罪嫌疑人 被告人可能被判處無期徒刑 死刑而沒有委托辯護人的 人民法院 人民檢察院和公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供辯護 3 未成年犯罪嫌疑人 被告人沒有委托辯護人的 人民法院 人民檢察院 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供辯護 3 辯護人的責(zé)任 辯護人的責(zé)任是根據(jù)事實和法律 提出犯罪嫌疑人 被告人無罪 罪輕或者減輕 免除其刑事責(zé)任的材料和意見 維護犯罪嫌疑人 被告人的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)益 4 辯護人的權(quán)利 辯護律師可以同在押的犯罪嫌疑人 被告人會見和通信 其他辯護人經(jīng)人民法院 人民檢察院許可 也可以同在押的犯罪嫌疑人 被告人會見和通信 辯護律師持律師執(zhí)業(yè)證書 律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函要求會見在押的犯罪嫌疑人 被告人的 看守所應(yīng)當(dāng)及時安排會見 至遲不得超過四十八小時 辯護律師會見犯罪嫌疑人 被告人時不被監(jiān)聽 1 會見權(quán)和通信權(quán) 危害國家安全犯罪案件 恐怖活動犯罪案件 特別重大賄賂犯罪案件 在偵查期間辯護律師會見在押的犯罪嫌疑人 應(yīng)當(dāng)經(jīng)偵查機關(guān)許可 對于上述案件 偵查機關(guān)應(yīng)當(dāng)事先通知看守所 辯護律師自人民檢察院對案件審查起訴之日起 可以查閱 摘抄 復(fù)制本案的案卷材料 其他辯護人經(jīng)人民法院 人民檢察院許可 也可以查閱 摘抄 復(fù)制上述材料 2 閱卷權(quán) 偵查階段沒有這個權(quán)利 3 申請調(diào)查取證權(quán) 之前的取證程序上限制仍然在 此外 辯護人認為在偵查 審查起訴期間公安機關(guān) 人民檢察院收集的證明犯罪嫌疑人 被告人無罪或者罪輕的證據(jù)材料未提交的 可以申請人民檢察院 人民法院調(diào)取有關(guān)證據(jù) 4 特定證據(jù)開示義務(wù) 辯護人收集的有關(guān)犯罪嫌疑人不在犯罪現(xiàn)場 未達到刑事責(zé)任年齡 屬于不負刑事責(zé)任的精神病人的證據(jù) 應(yīng)當(dāng)及時告知公安機關(guān) 人民檢察院 辯護律師對在執(zhí)業(yè)活動中知悉的委托人的有關(guān)情況和信息 有權(quán)予以保密 但是 辯護律師在執(zhí)業(yè)活動中知悉委托人或者其他人 準(zhǔn)備或者正在實施危害國家安全 公共安全以及嚴重危害他人人身安全的犯罪的 應(yīng)當(dāng)及時向司法機關(guān)通報 5 保密權(quán) 辯護律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助 代理申訴 控告 申請變更強制措施 向偵查機關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況 提出意見 6 提出意見權(quán)與知悉權(quán) 偵查機關(guān)在案件偵查終結(jié)前 辯護律師提出要求的 偵查機關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取辯護律師的意見 并記錄在案 辯護律師提出書面意見的 應(yīng)當(dāng)附卷 公安機關(guān)偵查終結(jié)的案件 應(yīng)當(dāng)做到犯罪事實清楚 證據(jù)確實 充分 并且寫出起訴意見書 連同案卷材料 證據(jù)一并移送同級人民檢察院審查決定 同時將案件移送情況告知犯罪嫌疑人及其辯護律師 證據(jù)制度偵查活動影響 可以用于證明案件事實的材料 都是證據(jù) 證據(jù)包括 一 物證 書證 二 證人證言 三 被害人陳述 四 犯罪嫌疑人 被告人供述和辯解 五 鑒定意見 六 勘驗 檢查 辨認 偵查實驗等筆錄 七 視聽資料 電子數(shù)據(jù) 1 新法對證據(jù)的概念與種類進行了調(diào)整 行政機關(guān)在行政執(zhí)法過程中收集的物證 書證 視聽資料 電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料 在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用 對于涉及國家秘密 商業(yè)秘密 個人隱私的證據(jù) 應(yīng)當(dāng)保密 2 明確了舉證責(zé)任分配與證明標(biāo)準(zhǔn) 檢察院的壓力大了 自然要求公安機關(guān)提高辦案質(zhì)量 公訴案件中被告人有罪的舉證責(zé)任由人民檢察院承擔(dān) 自訴案件中被告人有罪的舉證責(zé)任由自訴人承擔(dān) 證據(jù)確實 充分 應(yīng)當(dāng)符合以下條件 證明標(biāo)準(zhǔn) 3 國家機關(guān)負有不得強迫任何人證實自己有罪的義務(wù) 嚴禁刑訊逼供和以威脅 引誘 欺騙以及其他非法方法收集證據(jù) 不得強迫任何人證實自己有罪 注意 該規(guī)定并沒有賦予嫌疑人 被告人以所謂對應(yīng)的 免證特權(quán) 4 非法證據(jù)排除 采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人 被告人供述和采用暴力 威脅等非法方法收集的證人證言 被害人陳述 應(yīng)當(dāng)予以排除 違反法律規(guī)定收集物證 書證 嚴重影響司法公正的 對該證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以補正或者作出合理解釋 不能補正或者作出合理解釋的 對該證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除 1 對象與階段 在偵查 審查起訴 審判時發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)排除的證據(jù)的 應(yīng)當(dāng)依法予以排除 不得作為起訴意見 起訴決定和判決的依據(jù) 注意 以上階段應(yīng)當(dāng)指該階段終結(jié)時 排除程序 檢察院的審查義務(wù)與監(jiān)督權(quán)人民檢察院接到報案 控告 舉報或者發(fā)現(xiàn)偵查人員以非法方法收集證據(jù)的 應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查核實 對于確有以非法方法收集證據(jù)情形的 應(yīng)當(dāng)提出糾正意見 必要的時候 可以建議偵查機關(guān)更換辦案人 對于以非法方法收集證據(jù) 構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任 不同程序階段 規(guī)則不一 法院依職權(quán)進行調(diào)查 法庭審理過程中 審判人員認為可能存在本法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)的情形的 應(yīng)當(dāng)對證據(jù)收集的合法性進行法庭調(diào)查 當(dāng)事人及其辯護人 訴訟代理人有權(quán)申請人民法院對以非法方法收集的證據(jù)依法予以排除 申請排除以非法方法收集的證據(jù)的 應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)線索或者證據(jù) 在對證據(jù)收集的合法性進行法庭調(diào)查的過程中 人民檢察院應(yīng)當(dāng)對證據(jù)收集的合法性加以證明 依申請進行排除 現(xiàn)有的證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性的 人民檢察院可以提請人民法院通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況 人民法院可以通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況 有關(guān)偵查人員或者其他人員可以要求出庭說明情況 經(jīng)依法通知 有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)出庭 有關(guān)人員出庭就合法性問題說明情況 后果 對于經(jīng)過法庭審理 確認或者不能排除存在刑事訴訟法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的 對有關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除 5 證人 鑒定人出庭制度 證人證言對案件定罪量刑有重大影響 并且公訴人 當(dāng)事人或者辯護人 訴訟代理人有異議的 人民法院認為證人有必要出庭作證的 證人應(yīng)當(dāng)出庭作證 這一款很重要 需要全面理解 人民警察就其執(zhí)行職務(wù)時目擊的犯罪情況作為證人出庭作證 適用前款規(guī)定 證人強制出庭義務(wù)及例外 經(jīng)人民法院依法通知 證人沒有正當(dāng)理由不出庭作證的 人民法院可以強制其到庭 但是被告人的配偶 父母 子女除外 注意 沒有免除作證義務(wù) 免除的只是出庭作證義務(wù) 證人沒有正當(dāng)理由拒絕出庭或者出庭后拒絕作證的 予以訓(xùn)誡 情節(jié)嚴重的 經(jīng)院長批準(zhǔn) 處以十日以下的拘留 被處罰人對拘留決定不服的 可以向上一級人民法院申請復(fù)議 復(fù)議期間不停止執(zhí)行 6 證人保護制度 適用對象對于危害國家安全犯罪 恐怖活動犯罪 黑社會性質(zhì)的組織犯罪 毒品犯罪等案件 證人 鑒定人 被害人因在訴訟中作證 本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的 人民法院 人民檢察院和公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)采取以下一項或者多項保護措施 一 不公開真實姓名 住址和工作單位等個人信息 二 采取不暴露外貌 真實聲音等出庭作證措施 三 禁止特定的人員接觸證人 被害人及其近親屬 四 對人身和住宅采取專門性保護措施 五 其他必要的保護措施 證人 鑒定人 被害人認為因在訴訟中作證 本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的 可以向司法機關(guān)提出予以保護的申請 人民法院 人民檢察院 公安機關(guān)依法采取保護措施 有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合 證人因履行作證義務(wù)而支出的交通 住宿 就餐等費用 應(yīng)當(dāng)給予補助 對證人作證的補助 列入司法機關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費 由同級政府財政予以保障 有工作單位的證人作證 所在單位不得克扣或者變相克扣其工資 獎金及其他福利待遇 四 審查起訴 本部分變化不大 但特別程序中針對未成年人的程序有特殊規(guī)定 對此后面還會有介紹另外 審查起訴期間還要對非法證據(jù)排除進行審查 人民檢察院審查案件 應(yīng)當(dāng)訊問犯罪嫌疑人 聽取辯護人 被害人及其訴訟代理人的意見 并記錄在案 辯護人 被害人及其訴訟代理人提出書面意見的 應(yīng)當(dāng)附卷 人民檢察院審查案件 可以要求公安機關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料 認為可能存在本法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的 可以要求其對證據(jù)收集的合法性作出說明 五 一審程序 對審理程序的結(jié)構(gòu)有些調(diào)整 其他變化不大 1 公訴案件移送案件材料 人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清 證據(jù)確實 充分 依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的 應(yīng)當(dāng)作出起訴決定 按照審判管轄的規(guī)定 向人民法院提起公訴 并將案卷材料 證據(jù)移送人民法院 人民法院對提起公訴的案件進行審查后 對于起訴書中有明確的指控犯罪事實的 應(yīng)當(dāng)決定開庭審判 2 庭前會議 在開庭以前 審判人員可以召集公訴人 當(dāng)事人和辯護人 訴訟代理人 對回避 出庭證人名單 非法證據(jù)排除等與審判相關(guān)的問題 了解情況 聽取意見 上述活動情形應(yīng)當(dāng)寫入筆錄 由審判人員和書記員簽名 3 專家輔助人出庭 公訴人 當(dāng)事人和辯護人 訴訟代理人可以申請法庭通知有專門知識的人出庭 就鑒定人作出的鑒定意見提出意見 4 中止審理 在審判過程中 有下列情形之一 致使案件在較長時間內(nèi)無法繼續(xù)審理的 可以中止審理 一 被告人 自訴人患有嚴重疾病 無法出庭的 二 被告人脫逃的 三 由于不能抗拒的原因 中止審理的原因消失后 應(yīng)當(dāng)恢復(fù)審理 中止審理的期間不計入審理期限 5 一審審限 普通程序的 2 1 3 X 模式 人民法院審理公訴案件 應(yīng)當(dāng)在受理后二個月以內(nèi)宣判 至遲不得超過三個月 對于可能判處死刑的案件或者附帶民事訴訟的案件 以及有本法第一百五十六條規(guī)定情形之一的 經(jīng)上一級人民法院批準(zhǔn) 可以再延長三個月 因案件特殊情況還需要延長的 報請最高人民法院批準(zhǔn) 適用簡易程序?qū)徖戆讣?人民法院應(yīng)當(dāng)在受理后二十日以內(nèi)審結(jié) 對于可能判處三年以上有期徒刑的 可以延長至一個半月 6 簡易程序 對于基層人民法院管轄的案件 同時符合下列條件的 人民法院可以適用簡易程序?qū)徟?一 案件事實清楚 證據(jù)充分的 二 被告人承認自己所犯罪行 對起訴書指控的犯罪事實沒有異議的 三 被告人對適用簡易程序沒有異議的 人民檢察院在提起公訴時 可以建議人民法院適用簡易程序 有下列情形之一的 不適用簡易程序 一 被告人是盲 聾 啞人或者尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人的 二 有重大社會影響的 三 共同犯罪案件中部分被告人不認罪或者對適用簡易程序有異議的 四 其他不宜適用簡易程序?qū)徖淼?適用簡易程序?qū)徖戆讣?對可能判處三年有期徒刑以下刑罰的 可以組成合議庭進行審判 也可以由審判員一人獨任審判 對可能判處三年以上有期徒刑的 應(yīng)當(dāng)組成合議庭進行審判 適用簡易程序?qū)徖砉V案件 人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員出席法庭 六 二審程序 本部分主要是將司法解釋的相關(guān)內(nèi)容納入刑事訴訟法 如應(yīng)當(dāng)開庭審理的情形 檢察院閱卷的期限 發(fā)回重審次數(shù)限制等 明確發(fā)回重審案件原則上不得加刑 第二審人民法院受理上訴 抗訴案件 應(yīng)當(dāng)在二個月以內(nèi)審結(jié) 對于可能判處死刑的案件或者附帶民事訴訟的案件 以及有本法第156條規(guī)定情形之一的 經(jīng)省 自治區(qū) 直轄市高級人民法院批準(zhǔn)或者決定 可以延長二個月 因案件特殊情況還需要延長的 報請最高人民法院批準(zhǔn) 最高人民法院受理上訴 抗訴案件的審理期限 由最高人民法院決定 審理期限 2 2 X 模式 七 死刑復(fù)核程序 最高人民法院復(fù)核死刑案件 應(yīng)當(dāng)作出核準(zhǔn)或者不核準(zhǔn)死刑的裁定 對于不核準(zhǔn)死刑的 最高人民法院可以發(fā)回重新審判或者通過提審予以改判 原是司法解釋中的內(nèi)容 最高人民法院復(fù)核死刑案件 可以訊問被告人 辯護律師提出要求的 應(yīng)當(dāng)聽取辯護律師的意見 在復(fù)核死刑案件過程中 最高人民檢察院可以向最高人民法院提出意見 最高人民法院應(yīng)當(dāng)將死刑復(fù)核結(jié)果通報最高人民檢察院 八 審判監(jiān)督程序 一 為進一步保障申訴權(quán)的行使 細化 補充刑事訴訟法第二百零四條關(guān)于申訴案件決定重審條件的規(guī)定 二 增加規(guī)定 上級人民法院指令下級人民法院再審的 應(yīng)當(dāng)指令原審人民法院以外的下級人民法院審理 由原審人民法院審理更為適宜的 也可以指令原審人民法院審理 三 增加規(guī)定 人民法院開庭審理的再審案件 同級人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員出席法庭 四 對再審案件強制措施的決定主體作出規(guī)定 具體規(guī)定為 人民法院決定再審的案件 需要對被告人采取強制措施的 由人民法院依法決定 人民檢察院提出抗訴的再審案件 需要對被告人采取強制措施的 由人民檢察院依法決定 五 增加規(guī)定審判監(jiān)督程序中原判決 裁定的中止執(zhí)行制度 九 執(zhí)行程序 1 對有期徒刑的執(zhí)行對于被判處有期徒刑的罪犯 在被交付執(zhí)行刑罰前 剩余刑期在三個月 原規(guī)定為1年 以下的 由看守所代為執(zhí)行 監(jiān)獄的負擔(dān)加大了 2 監(jiān)外執(zhí)行的決定與監(jiān)督 對于被判處有期徒刑或者拘役的罪犯 有下列情形之一的 可以暫予監(jiān)外執(zhí)行 一 有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的 二 懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女 三 生活不能自理 適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的 對于被判處無期徒刑的罪犯 有前款第二項規(guī)定情形的 可以暫予監(jiān)外執(zhí)行 對于適用保外就醫(yī)可能有社會危險性的罪犯 或者自傷自殘的罪犯 不得保外就醫(yī) 對于罪犯確有嚴重疾病 必須保外就醫(yī)的 由省級人民政府指定的醫(yī)院診斷并開具證明文件 在交付執(zhí)行前 暫予監(jiān)外執(zhí)行由交付執(zhí)行的人民法院決定 在交付執(zhí)行后 暫予監(jiān)外執(zhí)行由監(jiān)獄或者看守所提出書面意見 報省級以上監(jiān)獄管理機關(guān)或者設(shè)區(qū)的市一級以上公安機關(guān)批準(zhǔn) 一 發(fā)現(xiàn)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的 二 嚴重違反有關(guān)暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督管理規(guī)定的 三 暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后 罪犯刑期未滿的 對于暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯 有下列情形之一的 應(yīng)當(dāng)及時收監(jiān) 對于人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯應(yīng)當(dāng)予以收監(jiān)的 由人民法院作出決定 將有關(guān)的法律文書送達公安機關(guān) 監(jiān)獄或者其他執(zhí)行機關(guān) 不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯通過賄賂等非法手段被暫予監(jiān)外執(zhí)行的 在監(jiān)外執(zhí)行的期間不計入執(zhí)行刑期 罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間脫逃的 脫逃的期間不計入執(zhí)行刑期 罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間死亡的 應(yīng)當(dāng)及時通知監(jiān)獄或者看守所 3 社區(qū)矯正 對于被判處管制 宣告緩刑 假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯 依法實行社區(qū)矯正 由社區(qū)矯正機構(gòu)負責(zé)執(zhí)行 十 特別程序 本編共有四章 其具體內(nèi)容與前面一般程序具有密切聯(lián)系 一 未成年人刑事案件訴訟程序 該章很大一部分內(nèi)容是將司法解釋的規(guī)定納入刑事訴訟法 如 實行教育 感化 挽救的方針 堅持教育為主 懲罰為輔的原則 應(yīng)當(dāng)指定辯護 不公開審理 進行社會調(diào)查 慎重適用逮捕措施 與成年人分別關(guān)押 分別管理 分別教育 通知法定代理人到場 增設(shè)合適成年人在場制度 另外 增設(shè)的最重要制度為 附條件不起訴 1 適用條件 對于未成年人涉嫌刑法分則第四章 第五章 第六章規(guī)定的犯罪 可能判處一年有期徒刑以下刑罰 符合起訴條件 但有悔罪表現(xiàn)的 人民檢察院可以作出附條件不起訴的決定 人民檢察院在作出附條件不起訴的決定以前 應(yīng)當(dāng)聽取公安機關(guān) 被害人的意見 未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人對人民檢察院決定附條件不起訴有異議的 人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出起訴的決定 2 考驗期內(nèi)的監(jiān)督考察 在附條件不起訴的考驗期內(nèi) 由人民檢察院對被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人進行監(jiān)督考察 未成年犯罪嫌疑人的監(jiān)護人 應(yīng)當(dāng)對犯罪嫌疑人加強管教 配合人民檢察院做好監(jiān)督考察工作 附條件不起訴的考驗期為六個月以上一年以下 從人民檢察院作出附條件不起訴的決定之日起計算 被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人 應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定 一 遵守法律 行政法規(guī) 服從監(jiān)督 二 按照考察機關(guān)的規(guī)定報告自己的活動情況 三 離開所居住的市 縣或者遷居 應(yīng)當(dāng)報經(jīng)考察機關(guān)批準(zhǔn) 四 按照考察機關(guān)的要求接受教育矯治 3 附條件不起訴的撤銷 被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人 在考驗期內(nèi)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的 人民檢察院應(yīng)當(dāng)撤銷附條件不起訴的決定 提起公訴 一 實施新的犯罪或者發(fā)現(xiàn)決定附條件不起訴以前還有其他罪需要追訴的 二 違反治安管理規(guī)定或者考察機關(guān)有關(guān)附條件不起訴的監(jiān)督管理規(guī)定 情節(jié)嚴重的 被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人 在考驗期內(nèi)沒有上述情形 考驗期滿的 人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定 4 附條件不起訴的救濟 對附條件不起訴的決定 公安機關(guān)要求復(fù)議 提起復(fù)核或者被害人申訴的 適用刑事訴訟法第一百七十五條 第一百七十六條的規(guī)定 二 當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序 1 適用條件對于下列公訴案件 犯罪嫌疑人 被告人自愿真誠悔罪 通過向被害人賠償損失 賠禮道歉等方式獲得被害人諒解的 雙方當(dāng)事人可以達成和解協(xié)議 一 因民間糾紛引起 涉嫌刑法分則第四章 第五章規(guī)定的犯罪案件 可能判處三年有期徒刑以下刑罰的 二 除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過失犯罪案件 犯罪嫌疑人 被告人在五年以內(nèi)曾經(jīng)故意犯罪的 不適用本章規(guī)定的程序 對于雙方當(dāng)事人自行和解的 公安機關(guān) 人民檢察院 人民法院應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人和其他有關(guān)人員的意見 對和解協(xié)議的自愿性 合法性進行審查 并主持制作和解協(xié)議書 2 和解的效力 對于達成和解協(xié)議的案件 公安機關(guān)可以向人民檢察院提出從寬處理的建議 人民檢察院可以向人民法院提出從寬處罰的建議 對于犯罪情節(jié)輕微 不需要判處刑罰的 可以作出不起訴的決定 人民法院可以依法對被告人從輕 減輕處罰 三 犯罪嫌疑人 被告人逃匿 死亡案件違法所得的沒收程序 1 適用條件對于貪污賄賂犯罪 恐怖活動犯罪等重大犯罪案件 犯罪嫌疑人 被告人潛逃 在通緝一年后不能到案 或者犯罪嫌疑人 被告人死亡 依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追繳其違法所得及其他涉案財產(chǎn)的 人民檢察院可以向人民法院提出沒收違法所得的申請 公安機關(guān)認為有前款規(guī)定情形的 應(yīng)當(dāng)寫出沒收財產(chǎn)意見書 移送人民檢察院 沒收違法所得的申請應(yīng)當(dāng)提供與犯罪事實 違法所得相關(guān)的證據(jù)材料 并列明財產(chǎn)的種類 數(shù)量 所在地及查封 扣押 凍結(jié)的情況 人民法院在必要的時候 可以查封 扣押 凍結(jié)申請沒收的財產(chǎn) 2 審理程序 沒收違法所得及其他涉案財產(chǎn)的申請 由犯罪地或者犯罪嫌疑人 被告人居住地的中級人民法院組成合議庭進行審理 人民法院受理沒收違法所得的申請后 應(yīng)當(dāng)發(fā)出公告 公告期間為六個月 犯罪嫌疑人 被告人的近親屬和其他利害關(guān)系人有權(quán)申請參加訴訟 也可以委托訴訟代理人參加訴訟 人民法院在公告期滿后對沒收違法所得的申請進行審理 利害關(guān)系人參加訴訟的 人民法院應(yīng)當(dāng)開庭審理 3 審理結(jié)果 人民法院經(jīng)審理 對于經(jīng)查證屬于違法所得的財產(chǎn) 除依法返還被害人的以外 應(yīng)當(dāng)裁定予以沒收 對于不能認定是違法所得的 應(yīng)當(dāng)裁定解除查封 扣押 凍結(jié)措施 對于人民法院依照前款規(guī)定作出的裁定 犯罪嫌疑人 被告人的近親屬和其他利害關(guān)系人或者人民檢察院可以提出上訴 抗訴 在法庭審理過程中 在逃的犯罪嫌疑人 被告人自動投案或者被抓獲的 人民法院應(yīng)當(dāng)終止審理 對于沒收犯罪嫌疑人 被告人財產(chǎn)確有錯誤的 應(yīng)當(dāng)予以返還或者賠償 四 依法不負刑事責(zé)任的精神病人的強制醫(yī)療程序 1 適用條件實施暴力行為 危害公共安全或者嚴重危害公民人身安全 經(jīng)法定程序鑒定依法不負刑事責(zé)任的精神病人 有繼續(xù)危害社會可能的 可以強制醫(yī)療 2 申請和審理 救濟程序 根據(jù)本章規(guī)定對精神病人強制醫(yī)療 由人民法院決定 公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)精神病人符合強制醫(yī)療條件的 應(yīng)當(dāng)寫出強制醫(yī)療意見書 移送人民檢察院 對于公安機關(guān)移送的或者在審查起訴過程中發(fā)現(xiàn)的精神病人符合強制醫(yī)療條件的 人民檢察院應(yīng)當(dāng)向人民法院提出強制醫(yī)療的申請 人民法院在審理案件過程中發(fā)現(xiàn)被告人符合強制醫(yī)療條件的 可以直接作出強制醫(yī)療的決定 對實施暴力行為的精神病人 在人民法院決定強制醫(yī)療前 公安機關(guān)可以采取臨時的保護性約束措施 人民法院受理強制醫(yī)療的申請后 應(yīng)當(dāng)組成合議庭進行審理 人民法院審理強制醫(yī)療案件 應(yīng)當(dāng)通知被申請人或者被告人的法定代理人到場 被申請人或者被告人沒有委托訴訟代理人的 人民法院應(yīng)當(dāng)通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供法律幫助 人民法院經(jīng)審理 對于被申請人或者被告人符合強制醫(yī)療條件的 應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)作出強制醫(yī)療的決定 被決定強制醫(yī)療的人 被害人及其法定代理人 近親屬對強制醫(yī)療決定不服的 可以向上一級人民法院申請復(fù)議 3 解除程序 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對被強制醫(yī)療的人進行診斷評估 對于已不具有人身危險性 不需要繼續(xù)強制醫(yī)療的 應(yīng)當(dāng)及時提出解除意見 報決定強制醫(yī)療的人民法院批準(zhǔn) 被強制醫(yī)療的人及其近親屬有權(quán)申請解除強制醫(yī)療 4 檢察院的監(jiān)督 人民檢察院對強制醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)行活動是否合法實行監(jiān)督 第三部分互動交流