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巴東高山反季節(jié)綠色蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案 一、項(xiàng)目簡介 （一）項(xiàng)目名稱：巴東高山反季節(jié)綠色蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目 （二）建設(shè)地點(diǎn)：巴東縣綠蔥坡鎮(zhèn) （三）建設(shè)單位：巴東縣佳華農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司 法人代表：龔紹敏 二、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)：以野花坪村為中心，輻射北界、袁家荒、范家坪、劉家荒、肖家坪等村。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模如下： 1、擴(kuò)建蔬菜基地5000畝，其中：白蘿卜種植基地3500畝，小型精細(xì)蔬菜（四季豆、茄子、萵苣）種植基地1500畝； 2、年生產(chǎn)白蘿卜20000噸，小型精細(xì)蔬菜4000噸。 三、項(xiàng)目進(jìn)度安排 項(xiàng)目總工期12個(gè)月，即 年 月- 年 月： 1、編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、完成立項(xiàng)：年 月； 2、報(bào)批、規(guī)劃：年 月； 3、基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)： 年 月- 年 月； 4、培訓(xùn)菜農(nóng)： 年 月— 年 月； 5、購置農(nóng)機(jī)具等設(shè)備： 年 月- 年 月； 6、正式投產(chǎn)： 年 月。 四、投資估算 項(xiàng)目總投資470萬元，其中： 1、基地基礎(chǔ)設(shè)施投資300萬元，其中：建基地配套公路20公里，投資100萬元；農(nóng)田水利設(shè)施200萬元； 2、購置農(nóng)機(jī)具60萬元； 3、培訓(xùn)菜農(nóng)2000人次，投入10萬元； 4、生產(chǎn)流動(dòng)資金100萬元； 五、資金籌措 擬建項(xiàng)目總投資470萬元，籌措方案為： 1、企業(yè)自籌420萬元； 2、爭取省農(nóng)業(yè)廳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金50萬元。 六、項(xiàng)目的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益 1、社會(huì)效益 項(xiàng)目實(shí)施后可為基地農(nóng)民增收，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均純收入增加600元以上，解決當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力及城鎮(zhèn)失業(yè)下崗人員500人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。 2、經(jīng)濟(jì)效益 （1）前三年每年創(chuàng)稅收208.00萬元,三年后正常生產(chǎn)期每年創(chuàng)稅收257萬元。 （2）企業(yè)實(shí)現(xiàn)年利潤450萬元。 七、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 1、巴東高山反季節(jié)綠色蔬菜基地項(xiàng)目的建設(shè)，是大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)高山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的需要?，F(xiàn)在人們的生活水平越來越高，純天然的綠色蔬菜更是倍受歡迎，已形成廣闊的消費(fèi)市場。因此，只要堅(jiān)持因地制宜的原則，完善蔬菜產(chǎn)、供、銷中各個(gè)環(huán)節(jié)，蔬菜產(chǎn)業(yè)就會(huì)成為高山農(nóng)村最有生命力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，高山農(nóng)業(yè)就會(huì)快步邁上產(chǎn)業(yè)化之路。 2、巴東高山反季節(jié)綠色蔬菜基地項(xiàng)目的建設(shè)，是拉動(dòng)地方特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、財(cái)政增稅的需要。高山農(nóng)村大多氣 候惡劣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，只有大力發(fā)展綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)，才能突出特色，變劣為優(yōu)，同時(shí)蔬菜產(chǎn)業(yè)還有周期短、見效快、投入小、效益高的特點(diǎn)。目前，大多蘿卜品種的生長期都在60天左右，從5月至11月，可種兩茬，大大提高了土地的利用率，通常情況下，生產(chǎn)蔬菜畝投入不超過700元而產(chǎn)值可達(dá)2800元以上，1畝土地每年可獲純利2000元以上。 3、巴東高山反季節(jié)綠色蔬菜基地項(xiàng)目的建設(shè)，是服務(wù)大三峽，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。巴東是長江三峽和清江庫區(qū)移民縣，搬遷移民多，安置任務(wù)大。移民能安居樂業(yè)，是各級政府和部門義不容辭的責(zé)任，也是全社會(huì)責(zé)無旁貸的義務(wù)。同時(shí)隨著各項(xiàng)改革的不斷深化，企業(yè)下崗人員及農(nóng)村富余勞動(dòng)力也相應(yīng)增加。蔬菜產(chǎn)業(yè)是一個(gè)“一業(yè)興百業(yè)旺”的產(chǎn)業(yè)，該項(xiàng)目的實(shí)施，可直接拉動(dòng)蔬菜加工產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)（如運(yùn)輸、信息、餐飲）的發(fā)展，為妥善安置庫區(qū)移民，下崗職工和農(nóng)村富裕勞動(dòng)力開辟了一條新的就業(yè)途徑，可緩解就業(yè)壓力，確保一方穩(wěn)定。 4、巴東高山反季節(jié)綠色蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng)將極大地滿足市場的需要，純天然綠色蔬菜有極大的市場潛力和廣闊的市場發(fā)展空間，市場前景非常好。 八、申報(bào)單位基本情況 巴東縣佳華農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司位于巴東縣高山反季節(jié)蔬菜核心產(chǎn)區(qū)的綠蔥坡鎮(zhèn)野花坪村，成立于2007年5月，注冊資金200萬元。主要從事蔬菜種植、加工、冷藏、銷售和生產(chǎn)資料采購、配送。主要生產(chǎn)白蘿卜、包白菜、球包菜等蔬菜產(chǎn)品。公司下轄巴東縣佳華蔬菜專業(yè)合作社，社員1209人，籌集股金500萬元。公司已發(fā)展成為恩施州重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。 公司下設(shè)行政管理部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)開發(fā)部、冷庫經(jīng)營部和市營銷部，擁有各類管理人員67人。辦公、精選車間等占地面積6000平方米，建冷庫4座，庫容共530立方米，資產(chǎn)總額達(dá)1,100萬元。公司自成立以來，始終秉承“敬業(yè)、務(wù)實(shí)、開拓、創(chuàng)新”的經(jīng)營理念，依托綠蔥坡得天獨(dú)厚的高山地理?xiàng)l件，引導(dǎo)農(nóng)民改進(jìn)傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，蔬菜生產(chǎn)實(shí)行規(guī)范種植、科學(xué)管理。公司推行“龍頭企業(yè)＋專業(yè)合作社+農(nóng)戶+基地”的經(jīng)營模式，采取合同種植和租賃種植兩種方式，良種統(tǒng)一供應(yīng)，農(nóng)資統(tǒng)一采購，種植統(tǒng)一規(guī)范，技術(shù)統(tǒng)一指導(dǎo)，產(chǎn)品統(tǒng)一銷售，實(shí)行農(nóng)民種前、中管、售后全過程服務(wù)，一個(gè)綠色無公害的蔬菜經(jīng)濟(jì)走廊正在形成。 公司在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各專業(yè)職能部門的大力支持下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、誠信經(jīng)營，各項(xiàng)業(yè)務(wù)不斷發(fā)展。自2009年以來，每年生 產(chǎn)銷售收入均在2000萬元以上，產(chǎn)品銷往上海、廣州、杭州、武漢、浙江、廈門、成都等地。到2011年底公司共建成各類蔬菜基地及科研實(shí)驗(yàn)田5,000畝，輻射當(dāng)?shù)?0個(gè)行政村800多戶農(nóng)民。 公司立足“開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，依托市場謀發(fā)展；創(chuàng)造品牌效應(yīng)，科學(xué)管理增效益”的經(jīng)營策略，堅(jiān)持圍繞特色產(chǎn)業(yè)作文章、規(guī)范化生產(chǎn)為首要、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為關(guān)鍵、市場化運(yùn)作為手段的發(fā)展觀，努力開拓市場，不斷發(fā)展公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)，使公司真正成為既能引領(lǐng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又能帶動(dòng)農(nóng)民致富的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。 九、項(xiàng)目管理及保障措施 1，資金管理 項(xiàng)目資金管理執(zhí)行國家項(xiàng)目資金管理辦法及現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度，實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專賬核算、?？顚Ｓ?、專人管理，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。按工程進(jìn)度實(shí)行縣級財(cái)政報(bào)賬制、工程預(yù)決算及審計(jì)制。 2，環(huán)境保護(hù) 施工期：嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)，減少噪聲影響；為防止揚(yáng)塵對周圍環(huán)境污染，工地主要車道鋪墊一定厚度的砂石，并經(jīng)常灑水保持路面濕潤；規(guī)劃好土石堆放場地，防止水土流失和生態(tài)環(huán)境的破壞。 營運(yùn)期：廢水，排水采取雨污分流制。雨水經(jīng)地表水系排入附近河流，各種污水必須集中進(jìn)入項(xiàng)目凈化地、化糞池凈化處理后最終排入河流。 廢渣：生活垃圾采取袋裝方式進(jìn)行收集，并及時(shí)清運(yùn)至集鎮(zhèn)垃圾處理場。 噪聲：對少量產(chǎn)噪設(shè)備，均進(jìn)行隔離，墻體盡量采用消聲減噪材料。 對員工進(jìn)行經(jīng)常性的環(huán)保教育，確保環(huán)保措施落到實(shí)處。 3，勞動(dòng)保護(hù) 企業(yè)將按照國家及行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，定期發(fā)放工作服、防水靴、一次性手套及口罩等勞保用品，工作服在洗衣房有專人清洗，以確保衛(wèi)生清潔。車間內(nèi)有更衣室、衛(wèi)生間、休息室等供職工更衣、休息、飲水的場所。廠區(qū)內(nèi)有食堂、浴室供職工使用。 本項(xiàng)目投產(chǎn)后，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)安全和勞動(dòng)衛(wèi)生管理制度及職工勞動(dòng)保護(hù)待遇；同時(shí)采取各種安全保護(hù)措施，以確保生產(chǎn)和職工安全。 4，安全管理 根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》和州、縣安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施中的安全要素重要包括：財(cái)物安全、生命安全、質(zhì)量安全。財(cái)物安全涉及建筑材料、設(shè)備設(shè)施、機(jī)械操作、工程資金、工程合同資料、財(cái)務(wù)帳簿憑證等；生命安全及施工現(xiàn)場安全、用電安全、高空作業(yè)安全、后勤安全；質(zhì)量安全涉及施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建筑材料標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)安全；產(chǎn)品安全涉及原料質(zhì)量安全、產(chǎn)成品安全。 （1）、企業(yè)要樹立“以人為本，安全第一”的指導(dǎo)思想，加強(qiáng)安全意識(shí)教育和全程管理。 （2）、建立健全各項(xiàng)安全制度，按各種設(shè)備和工藝要求，制定崗位操作規(guī)程。 （3）、加強(qiáng)設(shè)備電器管理，定期檢修保養(yǎng)，維護(hù)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 （4）、加強(qiáng)安全培訓(xùn)，持證上崗。 （5）、業(yè)主負(fù)責(zé)，專人專管，各盡其責(zé)，層層把關(guān)。做到安全生產(chǎn)，文明施工，謹(jǐn)慎作業(yè)，嚴(yán)格管理，確保施工安全和產(chǎn)品加工安全。此外加強(qiáng)宣傳和執(zhí)法力度，規(guī)范勞動(dòng)者的行為，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。 5，衛(wèi)生管理 根據(jù)《國家食品衛(wèi)生法》和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》TJ36—79、Q/DAB001—92有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格加強(qiáng)衛(wèi)生管理，一是環(huán)境衛(wèi)生，二是原材料衛(wèi)生，三是加工環(huán)節(jié)中的衛(wèi)生，四是成品包裝衛(wèi)生，儲(chǔ)存衛(wèi)生。主要措施：嚴(yán)格建立衛(wèi)生管理制度，生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)分離，人流與物流分開；加強(qiáng)廠區(qū)環(huán)境清潔衛(wèi)生；原材料無腐爛、霉變；對加工用具、機(jī)械設(shè)備的清洗；注意個(gè)人衛(wèi)生，佩戴工作服、手套、口罩；對員工定期體檢，無傳染疾病，持體檢合格證上崗；成品庫與原料庫分設(shè)；定期對廠區(qū)進(jìn)行消毒殺菌，加強(qiáng)檢測化驗(yàn)，做好衛(wèi)生防護(hù)工作。