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第二編著作權(quán)法,第2章---第10章組成主講：李文江,,著作權(quán)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的三大支柱之一。它與商標(biāo)法、專利法一起構(gòu)成鼓勵(lì)創(chuàng)作和發(fā)明的法律體系。著作權(quán)既給文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)作品創(chuàng)作的智慧之火增添了利益之薪，同時(shí)又為保護(hù)作品創(chuàng)作者的合法權(quán)益提供了法律保障。本部分主要講述著作權(quán)法的一般原理，著作權(quán)的主體、客體、內(nèi)容、鄰接權(quán)以及著作權(quán)的限制和利用等制度。,,“任何人都享有自由參與社會(huì)文化生活的權(quán)利，欣賞藝術(shù)、分享科學(xué)進(jìn)步及其帶來的收益。任何人對(duì)其創(chuàng)作的科學(xué)、文學(xué)或藝術(shù)作品都享有要求保護(hù)精神和物質(zhì)利益的權(quán)利?！甭?lián)合國(guó)《人權(quán)宣言》第27條的這一表述，體現(xiàn)了國(guó)際公認(rèn)的著作權(quán)保護(hù)的基本精神和原則。,第二章著作權(quán)法概述,本章重點(diǎn)：1、著作權(quán)的概念2、著作權(quán)的分類3、著作權(quán)的特征4、我國(guó)著作權(quán)法體系,一、著作權(quán)概念、分類、特征,一）概念我國(guó)著作權(quán)法規(guī)定，著作權(quán)又稱版權(quán)，是基于文學(xué)藝術(shù)和科學(xué)作品依法產(chǎn)生的權(quán)利。“版權(quán)”與“著作權(quán)”在我國(guó)著作權(quán)法上沒有區(qū)別，《著作權(quán)法》第57條：本法所稱的著作權(quán)即版權(quán)從詞源來看二者是有區(qū)別的。版權(quán)（Copyright）是英美法系的概念，最初意思是“復(fù)制權(quán)”，側(cè)重保護(hù)權(quán)利人的經(jīng)濟(jì)權(quán)利。著作權(quán)是大陸法系的概念，原意為作者權(quán)（Authorsright），側(cè)重保護(hù)權(quán)利人的精神權(quán)利?！爸鳈?quán)”一詞日語(yǔ)譯自大陸法系的法、德語(yǔ)，其含義是“著作人的權(quán)利”，而“版權(quán)”一詞譯自英語(yǔ)國(guó)家英美法系的copyright，本義是“翻印權(quán)”，日語(yǔ)譯為“版權(quán)”。,,“著作權(quán)”和“版權(quán)”對(duì)我國(guó)都是外來詞，這兩個(gè)詞都是來自日本。版權(quán)是日本教育家福澤喻吉根據(jù)英文copyright譯出(1869)。為參加《伯爾尼條約》，版權(quán)法正式更名為著作權(quán)法。著作權(quán)是當(dāng)時(shí)主持法律修改工作的法學(xué)博士水野練太郎根據(jù)“作者權(quán)體系”(droitdauteur)的概念轉(zhuǎn)譯創(chuàng)(1899)。,,“版權(quán)”與“著作權(quán)”分別體現(xiàn)了兩種立法模式，先有“版權(quán)”保護(hù)翻印權(quán)(copyright)，后有“著作權(quán)”保護(hù)作者人身權(quán)在內(nèi)的相關(guān)權(quán)利，立法的重點(diǎn)轉(zhuǎn)為保護(hù)著作權(quán)人的權(quán)利。從立法思想上看“著作權(quán)”要先進(jìn)于“版權(quán)”，從立法的趨勢(shì)來看，世界上都趨同于重點(diǎn)保護(hù)著作權(quán)人的權(quán)利。隨著兩大法系的國(guó)家加入《伯爾尼公約》以及兩大法系的相互借鑒和融合，目前二者在概念上的差別逐漸縮小。,,二）分類1、依范圍劃分為廣義和狹義。狹義的著作權(quán)，是指各類作品的作者依法享有的權(quán)利，其內(nèi)容既有人身權(quán)利也有財(cái)產(chǎn)權(quán)利。廣義的著作權(quán)，除了包含狹義著作權(quán)的內(nèi)容外，還包括藝術(shù)表演者、錄音錄像制作者和廣播電視節(jié)目制作者依法享有的權(quán)利。在法律稱謂上，通常叫做著作鄰接權(quán)或稱與著作相關(guān)的權(quán)利。我們研究的著作權(quán)是廣義的著作權(quán)。2、以內(nèi)容劃分，人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。具體內(nèi)容我們第四章詳細(xì)論述。,三）著作權(quán)的特征,1．權(quán)利主體范圍廣泛。公民、法人都可成為權(quán)利主體。著作權(quán)權(quán)主體實(shí)際范圍更廣泛。如未成年人。2．權(quán)利客體范圍廣泛。著作權(quán)的客體是作品，表現(xiàn)為口頭、書面、攝影、繪畫、雕刻、音像等，廣于專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等工業(yè)產(chǎn)權(quán)的客體范圍。3．權(quán)利內(nèi)容豐富。著作權(quán)中的人身權(quán)包括發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)等多方面的權(quán)能；著作權(quán)中的復(fù)制權(quán)、表演權(quán)，廣播權(quán)，攝制權(quán)、發(fā)行權(quán)等內(nèi)容也比專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容豐富。4．權(quán)利產(chǎn)生方式獨(dú)特。知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)均以依法確認(rèn)為特征，即權(quán)利的取得需經(jīng)行政主管機(jī)關(guān)依法確認(rèn)。著作權(quán)的取得采取“創(chuàng)作保護(hù)主義”的立法原則。即規(guī)定作品一經(jīng)創(chuàng)作產(chǎn)生，不論是否發(fā)表，均依法享有著作權(quán)，從而使著作權(quán)的產(chǎn)生有別于其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)。,二、著作權(quán)制度的沿革,這一制度從孕育到現(xiàn)在大體經(jīng)歷了四個(gè)階段，即特許出版權(quán)時(shí)期、著作財(cái)產(chǎn)權(quán)時(shí)期、作者權(quán)時(shí)期和著作權(quán)制度國(guó)際化走向。這一問題教材上有內(nèi)容，請(qǐng)同學(xué)們自己看。,三、我國(guó)著作權(quán)制度的歷史和發(fā)展,（一）非自發(fā)的被迫發(fā)展史中國(guó)版權(quán)概念、保護(hù)追溯至古代，西方世界認(rèn)為，活字印刷是1438年由德國(guó)人谷登堡發(fā)明的，顯然我國(guó)北宋畢昇的發(fā)明比西方早了400多年。但中國(guó)版權(quán)法并非直接源于古代。而是在被迫的引進(jìn)、修改中建立、充實(shí)及發(fā)展的。有人將版權(quán)法稱為槍口下的法律，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法一直帶有濃厚的美國(guó)色彩，盡管中國(guó)第一部著作權(quán)法《大清著作權(quán)律》是沈家本聘用日本人起草的，但它卻是在美國(guó)的敦促下完成的。之后的民國(guó)及其繼承者臺(tái)灣地區(qū)的法律，為國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)獲取美國(guó)支持，1946年簽訂了《友好通商和航海條約》。因臺(tái)灣多次被美國(guó)列為重點(diǎn)觀察員后，1989年對(duì)版權(quán)法進(jìn)行了修訂。,,新中國(guó)的著作權(quán)法，自1979年《中美高能物理協(xié)定》、《中美貿(mào)易關(guān)系協(xié)定》壓力下，胡耀邦同志批復(fù)盡快草擬版權(quán)法，1990年9月《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》頒布后達(dá)成了《中美保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)諒解備忘錄》，直到2009年中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端因WTO專家組裁決中國(guó)著作權(quán)法第四條違反伯爾尼公約和TRIPS規(guī)定，2010年著作權(quán)法被迫將第四條非法出版物的刪除、修改。,為什么說版權(quán)法是在槍口下發(fā)展？？,1、1903年《中美通商行船續(xù)訂條約》清末的1903年，清政府在被迫情況下，與美國(guó)簽訂《中美通商行船續(xù)訂條約》，首次使用“版權(quán)”；該條約中限制性規(guī)定“專備中國(guó)人民所用”，為1911年被美國(guó)經(jīng)恩公司控告翻印《歐洲通史》侵權(quán)的商務(wù)印書館贏得了訴訟，因?yàn)椤稓W洲通史》非“專備中國(guó)人民所用”。2、1910年《大清著作權(quán)律》1908年清政府派當(dāng)時(shí)駐德國(guó)柏林的代辦和商務(wù)參贊，以觀察員的身份列席伯爾尼公約修改大會(huì)。1910《大清著作權(quán)律》在美國(guó)督促下聘請(qǐng)日本專家起草頒布，直接援引日本1899年著作權(quán)法近一半以上內(nèi)容。,,3、1915年《北洋政府著作權(quán)法》袁世凱北洋政府時(shí)期，1912年內(nèi)務(wù)部發(fā)布《著作物呈請(qǐng)注冊(cè)暫照前清著作權(quán)律分別核辦通告文》，之后迫于美、日壓力，1915年頒布《北洋政府著作權(quán)法》，基本為1910大清著作權(quán)的翻版。4、1928南京國(guó)民政府《著作權(quán)法》該法基本沿襲了《北洋政府著作權(quán)法》，遵循了大陸法系立法理念及模式。在權(quán)利內(nèi)容上，就樂譜、劇本作品增設(shè)公開演奏或排演之權(quán)，這是中國(guó)著作權(quán)法首次在重制內(nèi)容之外增設(shè)權(quán)利類型。,,5、1946年《中美友好通商航船條約》1941年南京國(guó)民政府對(duì)日宣戰(zhàn)后，在1943年和美國(guó)簽署取消在華治外法權(quán)條約，抗戰(zhàn)勝利前夕，1944年《修正著作權(quán)法》。為平息因大量盜版而震怒的西方特別是美國(guó)出版商，并爭(zhēng)取美國(guó)在中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)中的支持，在美國(guó)壓力下，1946年簽訂《友好通商和航海條約》，旨在保護(hù)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。,,6、1979年《中美高能物理協(xié)定》、《中美貿(mào)易關(guān)系協(xié)定》在此期間，無論臺(tái)灣，尤其大陸，版權(quán)的發(fā)展出現(xiàn)了某種程度的斷層。1949年11月1日，新中國(guó)成立出版總署，1950年9月第一屆全國(guó)出版工作會(huì)議通過《關(guān)于改進(jìn)和發(fā)展出版工作的決議》。1950年11月制止了新華書店大連分店未經(jīng)世界知識(shí)出版社同意翻印《朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)后的國(guó)際形勢(shì)》圖書的印刷，并賠償了損失。之后先后出臺(tái)《關(guān)于糾正任意翻印圖書現(xiàn)象的規(guī)定》、《保障出版物著作權(quán)暫行規(guī)定（草案）》以及系列關(guān)于稿酬的規(guī)定，且排出了未來中國(guó)外國(guó)人的稿酬索取。但并沒有系統(tǒng)制定著作權(quán)的制度、法規(guī)。,,文革期間，稿酬因帶有資產(chǎn)積極性質(zhì)也被取消，甚至作者身份（署名權(quán)）也遭到了質(zhì)疑，流行的說法是：“鋼鐵工人有必要在自己生產(chǎn)的鋼鐵上刻上自己的名字嗎？如果沒有，為什么知識(shí)分子享有在自己的作品上署名的特權(quán)？”文革期間，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)總干事鮑格胥反復(fù)督促，試圖吸收中國(guó)為成員國(guó)，督促建立完善的只是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。1977年以后，特別是1979年1月1日，中美兩國(guó)正式建立外交關(guān)系并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)領(lǐng)域合作以后，兩國(guó)立即于當(dāng)年簽署建交后的兩份文件《中美高能物理協(xié)定》、《中美貿(mào)易關(guān)系協(xié)定》。,（二）第一部著作權(quán)法頒布,受《中美高能物理協(xié)定》、《中美貿(mào)易關(guān)系協(xié)定》影響，1979年４月，一份關(guān)于起草版權(quán)法并逐步加入國(guó)際版權(quán)公約的報(bào)告呈遞到當(dāng)時(shí)主管國(guó)家宣傳工作的胡耀邦同志面前。胡耀邦批復(fù)：“同意報(bào)告。請(qǐng)你們趕快動(dòng)手，組織班子，草擬版權(quán)法?！?986《民法通則》第94條：公民、法人享有著作權(quán)（版權(quán)），依法有署名、發(fā)表、出版、獲得報(bào)酬等權(quán)利。,,1990年《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》源于美國(guó)1988年綜合貿(mào)易法、“特別301條款”出臺(tái)后，針對(duì)美國(guó)文化產(chǎn)品被中國(guó)大量盜印，美國(guó)借機(jī)國(guó)內(nèi)89事件，草擬了有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的備忘錄，要求中國(guó)89年底完成參考國(guó)際慣例的著作權(quán)草案，并提交全國(guó)人大審議，同時(shí)將計(jì)算機(jī)軟件作為作品進(jìn)行保護(hù)。美國(guó)承諾當(dāng)年不依照“特別301條款”將中國(guó)列為“重點(diǎn)外國(guó)”名單。,,新中國(guó)著作權(quán)保護(hù)的第一部基本法律。該法自1979年開始起草，經(jīng)過十一個(gè)春秋，先后易稿20余次,1990年在七屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議上通過,并于1991年6月1日起正式施行。,,1991年美國(guó)發(fā)布“特別301條款”審查中，第一次將中國(guó)列入“重點(diǎn)外國(guó)”名單，并發(fā)起了對(duì)中國(guó)的調(diào)查。在1992年中美貿(mào)易大戰(zhàn)前夕，基于中國(guó)希望恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國(guó)地位，雙方達(dá)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的和解備忘錄，并迫使中國(guó)于同年9月發(fā)布了《實(shí)施國(guó)際著作權(quán)條約的規(guī)定》、中國(guó)同意1992年加入伯爾尼公約。,（三）第一次修改著作權(quán)法,這次修改主要解決了解決了超國(guó)民待遇問題，規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的著作權(quán)，確立了著作權(quán)集體管理制度。社會(huì)各界，尤其是知識(shí)界對(duì)修改后的著作權(quán)法普遍表示歡迎。此間的輿論認(rèn)為：這次對(duì)著作權(quán)法的修改研究并回答了我國(guó)在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程中對(duì)著作權(quán)保護(hù)提出的新問題，研究并回答了高新技術(shù)的發(fā)展特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展對(duì)著作權(quán)保護(hù)提出的新問題，研究并回答了我國(guó)加入世貿(mào)組織以后對(duì)著作權(quán)保護(hù)提出的新問題。,修改背景和過程,背景：1、國(guó)內(nèi)看，著作權(quán)法的頒布和實(shí)施以及不久后加入的兩個(gè)國(guó)際版權(quán)公約，標(biāo)志著我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平進(jìn)入了一個(gè)新階段。但由于該法是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代起草制定的，已遠(yuǎn)不能適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的需要，也不能適應(yīng)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的需要。同時(shí)，新技術(shù)特別是數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，以及遏制盜版對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的危害，向著作權(quán)保護(hù)提出了新的要求，這一切都迫切需要修改著作權(quán)法。,,2、國(guó)際看，中國(guó)被美國(guó)分別于1992年列為觀察名單；1993年列為重點(diǎn)觀察名單；1994年列為重點(diǎn)外國(guó)。1994年6月，中美開始第二次談判。1995年達(dá)成第二個(gè)諒解備忘錄。為加入世貿(mào)組織，知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須達(dá)到要求，中國(guó)被迫于2001年對(duì)著作權(quán)法進(jìn)行大修，對(duì)共計(jì)56條的著作權(quán)，進(jìn)行實(shí)質(zhì)內(nèi)容修改的有36條，未作修改的有13條，刪去5條，合并2條，新增11條，共計(jì)60條。之后，2001年12月11日我國(guó)正式加入世貿(mào)組織成為其第143個(gè)成員。,,曲折過程：1、1998年底國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議修改著作權(quán)法，九屆全國(guó)人大常委會(huì)第6次會(huì)議審議了著作權(quán)法修正案草案。審議中，常委會(huì)組成人員對(duì)修改著作權(quán)法第43條關(guān)于“廣播電臺(tái)、電視臺(tái)非營(yíng)業(yè)性播放已經(jīng)出版的錄音制品，可以不經(jīng)著作權(quán)人、表演者、錄音制作者許可，不向其支付報(bào)酬”的規(guī)定爭(zhēng)議很大。另外，草案對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)保護(hù)也沒有得到體現(xiàn)。因此，1999年6月，國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大常委會(huì)提出撤回著作權(quán)法修正案草案，決定對(duì)這些問題進(jìn)行更深入的研究和論證。,,2、1999年11月，中美達(dá)成支持中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的協(xié)議，2000年9月中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的雙邊談判已基本結(jié)束，多邊談判正式開始，為了不影響我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的進(jìn)程，保證我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，履行《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》的需要，涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的著作權(quán)法、商標(biāo)法等法律的修改步伐必須加快。從2000年10月開始，著作權(quán)法修改工作重新啟動(dòng)。國(guó)務(wù)院將經(jīng)反復(fù)修改后的著作權(quán)法修正案草案再次提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。2000年12月和2001年4月，九屆全國(guó)人大常委會(huì)第19次會(huì)議、第21次會(huì)議又兩次審議了著作權(quán)法修正案草案，最后，本屆常委會(huì)第24次會(huì)議順利通過了這部法律修正案。修改后的著作權(quán)法共6章60條。,本次修改解決的實(shí)際問題,1、解決了超國(guó)民待遇問題。著作權(quán)法頒布實(shí)施后，為解決該法與國(guó)際版權(quán)公約的差距，頒布了《實(shí)施國(guó)際著作權(quán)公約的規(guī)定》，實(shí)踐中形成了對(duì)外國(guó)著作權(quán)人的保護(hù)優(yōu)于中國(guó)著作權(quán)人的所謂“超國(guó)民待遇”的局面。突出表現(xiàn)在著作權(quán)法第43條上，我國(guó)的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)可以不經(jīng)著作權(quán)人的許可，無償使用已出版的錄音制品。但根據(jù)《實(shí)施國(guó)際著作權(quán)公約的規(guī)定》，我國(guó)的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)在播放外國(guó)著作權(quán)人的錄音作品時(shí)必須取得授權(quán)并支付報(bào)酬。這法律保護(hù)上的不平等，嚴(yán)重地?fù)p害了我國(guó)著作權(quán)人的自尊和創(chuàng)作積極性。谷建芬等許多全國(guó)人大常委在審議著作權(quán)法修正草案時(shí)，據(jù)理力爭(zhēng)。此條的刪改與否，一直成為著作權(quán)法修改的焦點(diǎn)問題。此次將第43條修改為“廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播放已經(jīng)出版的錄音制品，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，但應(yīng)當(dāng)支付報(bào)酬。當(dāng)事人另有約定的除外。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定?！奔瓤紤]和國(guó)際公約接軌，又考慮了國(guó)情。,,2、增加了網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。近年來，隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，給著作權(quán)保護(hù)不斷提出新的課題。如何在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中較好地保護(hù)著作權(quán)人的權(quán)利，又能兼顧網(wǎng)絡(luò)本身的開放性和交互性，有利于作品的傳播，是著作權(quán)法修改中必須認(rèn)真面對(duì)的問題。在這方面，既要適應(yīng)國(guó)際上有關(guān)的立法發(fā)展趨勢(shì)，又不能脫離我國(guó)的實(shí)際，缺乏可操作性，是著作權(quán)法修改的又一個(gè)焦點(diǎn)問題。修改后的著作權(quán)法在著作權(quán)人享有的諸多權(quán)利中，增加了信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，即以有線或者無線方式向公眾提供作品，使公眾可在其個(gè)人選定的時(shí)間和地點(diǎn)獲得作品的權(quán)利。明確了把作品上網(wǎng)是著作權(quán)人的權(quán)利。今后，未經(jīng)著作權(quán)人的許可，把其作品在網(wǎng)上傳播，就將構(gòu)成侵權(quán)，要承擔(dān)法律責(zé)任。有了這些“網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)”的規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)將不再是“盜版者的天堂”。,,3、確立了著作權(quán)集體管理制度。在西方，制度已有200余年歷史。是指眾多的作者通過一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)共同行使他們的權(quán)利。修改后的著作權(quán)法明確規(guī)定實(shí)行著作權(quán)集體管理制度。在作者和使用者之間搭起了方便的橋梁，成為著作權(quán)保護(hù)制度中重要的組成部分。,,4、增加了侵權(quán)打擊力度。面對(duì)盜版猖獗，原著作權(quán)法蒼白無力。參照了國(guó)際上通行的在權(quán)利人不能確定自己的損失時(shí)規(guī)定法定賠償額的做法，修改后的著作權(quán)法規(guī)定“權(quán)利人的實(shí)際損失或者侵權(quán)人的非法所得不能確定時(shí)，由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)，判決給予五十萬元以下的賠償”。還規(guī)定：著作權(quán)人或有關(guān)的權(quán)利人可以在起訴前向人民法院申請(qǐng)采取責(zé)令停止侵權(quán)行為和財(cái)產(chǎn)保全的措施，可以向人民法院申請(qǐng)保全證據(jù)。這些都將有利于著作權(quán)案件審判工作的進(jìn)行，更好地保護(hù)著作權(quán)人的權(quán)益。,修改小結(jié),修改后的著作權(quán)法共60條，比修改前的56條增加了4條，其中新增11條，刪除5條，將4條并為2條。從條款數(shù)量上看變化并不多，但修改的內(nèi)容卻很重要，意義深遠(yuǎn)。正如此間輿論所指出的那樣：著作權(quán)法從九十年代初的制定到世紀(jì)末修改，其間10年正處于進(jìn)一步改革開放的重要時(shí)期。正在這一歷史時(shí)期，它由一部人們陌生的法律，變成了一部社會(huì)公眾普遍關(guān)注的法律；由一部曾被視為僅為作家藝術(shù)家服務(wù)的法律，變成了一部為所有公民確認(rèn)和保障自身權(quán)利的法律；由一部封閉的、曾打著鮮明的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)烙印的法律，變成了一部開放的、既與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步相適應(yīng)，同時(shí)又逐步與世界規(guī)范相銜接的法律。,（四）第二次修改,2009年中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端因WTO專家組裁決中國(guó)著作權(quán)法第四條違反伯爾尼公約和TRIPS規(guī)定，2010年著作權(quán)法被迫將第四條非法出版物的規(guī)定刪除、修改（除此，還增加了26條出質(zhì)條款，因《物權(quán)法》已有明文規(guī)定，此條完全是為顏面，掩飾第4條被迫修改的點(diǎn)綴，實(shí)屬多余），保護(hù)了沒有通過審核的美國(guó)大片（未通過審核應(yīng)定為非法出版物）在中國(guó)的版權(quán)保護(hù)，無不體現(xiàn)了美國(guó)的影響。至此，最早規(guī)定于1915年北洋政府《著作權(quán)法》第二十四條“依出版法之規(guī)定，不得出版之著作物，不得享有著作權(quán)?！北粡U止。,,《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)著作權(quán)法〉的決定》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議于２０１０年２月２６日通過、公布，自２０１０年４月１日起施行。共6章61條。,（五）著作權(quán)法第三次修訂正在進(jìn)行,2011年7月13日，《著作權(quán)法》第三次修訂啟動(dòng)會(huì)議在京舉行，標(biāo)志著中國(guó)《著作權(quán)法》第三次修法正式啟動(dòng)。此次啟動(dòng)意義重大，因?yàn)樗桥c往不同的被迫式修訂，而是中國(guó)立法者主動(dòng)的修訂，多數(shù)學(xué)者寄希望于此次修訂，完善著作權(quán)體系化。,四、著作權(quán)法概念、原則、作用,一）概念著作權(quán)法是保護(hù)作者及其他著作權(quán)人對(duì)其文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)等作品所享有的專有權(quán)利的法律規(guī)范的總和。我國(guó)著作權(quán)法有廣義和狹義之分。狹義的著作權(quán)法是專指《著作權(quán)法》，它又稱為形式意義上的著作權(quán)法。廣義的著作權(quán)法又稱為實(shí)質(zhì)意義的著作權(quán)法。它除了包括狹義的著作權(quán)法，還包括《憲法》、《民法通則》、《刑法》和《民事訴訟法》中的有關(guān)條文，最高人民檢察院、最高人民法院有關(guān)著作權(quán)方面的意見、批復(fù)，以及行政法規(guī)和規(guī)章、地方性法規(guī)和規(guī)章中有關(guān)著作權(quán)方面的命令、指示、決議等。此外，我國(guó)參加的有關(guān)著作權(quán)國(guó)際保護(hù)方面的條約、協(xié)定也屬于廣義的著作權(quán)法的范圍。,,二）原則我國(guó)著作權(quán)法的立法目的與基本原則比較集中地體現(xiàn)在著作權(quán)法第1條中。該條規(guī)定，“為保護(hù)文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品作者的著作權(quán)，以及與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益，鼓勵(lì)有益于社會(huì)主義精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)的作品的創(chuàng)作和傳播，促進(jìn)社會(huì)主義文化和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展與繁榮，根據(jù)憲法制定本法?！?,著作權(quán)法的基本原則體現(xiàn)在以下幾方面：1．保護(hù)作者權(quán)利原則。著作權(quán)法確認(rèn)作品是作者的私有財(cái)產(chǎn)；他人侵犯，作者依法維權(quán)。2．保護(hù)傳播者正當(dāng)權(quán)益的原則。表演者、錄音錄像制作者、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、出版者是作品的主要傳播者。3．促進(jìn)社會(huì)公益的原則。作品是整個(gè)社會(huì)精神財(cái)富的一部分，不能賦予作者絕對(duì)的壟斷權(quán)。著作權(quán)法在尊重和保護(hù)作者權(quán)益的前提下，又規(guī)定一些限制。如合理使用、法定許可、強(qiáng)制許可等。4．與國(guó)際著作權(quán)制度保持一致的原則。作品成為全人類共同的精神財(cái)富。我國(guó)于1992年加入伯爾尼公約和世界版權(quán)公約，并于2001年11月加入世界貿(mào)易組織（WTO）。與此同時(shí)，在立法上適時(shí)調(diào)整相關(guān)法律規(guī)定，促使國(guó)際著作權(quán)保護(hù)的基本準(zhǔn)則在我國(guó)得到實(shí)行。,五、著作權(quán)法的作用（5）,1．著作權(quán)法律保護(hù)制度是保護(hù)創(chuàng)作者合法權(quán)益的有力武器。著作權(quán)是作品的創(chuàng)作者付出了艱辛的勞動(dòng)而獲得的一項(xiàng)重要的民事權(quán)利。它既包括對(duì)創(chuàng)作者和傳播者的確認(rèn)與保護(hù)，同時(shí)也對(duì)抗一切非著作權(quán)人對(duì)著作權(quán)物質(zhì)利益和精神利益的侵犯。此外，傳播者在作品的傳播使用中享有的合法權(quán)益也依法受到保護(hù)，任何個(gè)人和組織不得侵犯。例如，表演者因表演作品而取得的權(quán)利就受到法律保護(hù)。,,2．著作權(quán)法律保護(hù)制度是衡量知識(shí)價(jià)值的杠桿。圣西門在一則寓言中提出一個(gè)假設(shè)：如果法國(guó)突然失去50名物理學(xué)家，50名優(yōu)秀化學(xué)家，50名優(yōu)秀作家，50名優(yōu)秀軍事工程師和民用工程師……就要變成一具沒有靈魂的僵尸。這個(gè)被列寧稱為“圣西門名言”的政治寓言，充分肯定了知識(shí)的價(jià)值。作品是一種“特殊商品“，同一般商品一樣具有價(jià)值和使用價(jià)值，可以自由地進(jìn)入文化市場(chǎng)，作品可以依法繼承、轉(zhuǎn)讓或由著作權(quán)人授權(quán)他人使用。這有利于人們依法運(yùn)用價(jià)值規(guī)律促進(jìn)文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品的生產(chǎn)與流通，繁榮社會(huì)主義文化市場(chǎng)。,,3．著作權(quán)法是建立正常市場(chǎng)秩序的重要保障。我國(guó)著作權(quán)法不僅通過法律責(zé)任制度，預(yù)防和減少了因不法行為對(duì)于權(quán)利主體的財(cái)產(chǎn)、人身等權(quán)利造成的損害，而且還有效地保護(hù)作品的合法使用，保護(hù)公眾獲得知識(shí)和分享科學(xué)成果的權(quán)利。它還滿足文化教育科學(xué)研究等公共利益的需要，保障社會(huì)對(duì)智力作品的正常要求和最大限度的文化參與。,,4．制定著作權(quán)法是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。智力成果對(duì)社會(huì)的進(jìn)步、文化的繁榮、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所具有的價(jià)值，在通常情況下無法用數(shù)字來計(jì)算。我國(guó)還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)比較落后，要縮短同發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，就必須激發(fā)智力勞動(dòng)者的積極性，使智力成果轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，從而為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。因此，從法律上確認(rèn)和保護(hù)智力勞動(dòng)創(chuàng)造者的合法權(quán)益，顯得尤為重要。此外，對(duì)作品傳播者合法權(quán)益的保護(hù)，必將促進(jìn)復(fù)制、出版、表演、錄音、錄像、廣播、電視、文化娛樂及其他有關(guān)事業(yè)的發(fā)展。,,5．著作權(quán)法是國(guó)際間文化藝術(shù)交流的橋梁。我國(guó)著作權(quán)法根據(jù)有關(guān)國(guó)家同我國(guó)簽訂的協(xié)議或共同參加的國(guó)際條約，保護(hù)外國(guó)人在我國(guó)境外發(fā)表的作品，既承擔(dān)保護(hù)外國(guó)作品的義務(wù)，又使本國(guó)作品在世界上大多數(shù)國(guó)家得到保護(hù)。因此，建立完善的著作權(quán)法律制度，對(duì)于加強(qiáng)對(duì)外文化科學(xué)交流，傳播我國(guó)的歷史與文化，促進(jìn)整個(gè)人類文化事業(yè)的發(fā)展，具有現(xiàn)實(shí)意義。,六、兩著作權(quán)法系的哲學(xué)基礎(chǔ),在著作權(quán)保護(hù)領(lǐng)域中，各西方國(guó)家基于政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化意識(shí)的差異，形成了功能趨同但風(fēng)格迥異的法律傳統(tǒng)。著作權(quán)制度主要分為兩大體系，即以英美為代表的普通法系國(guó)家采用的“版權(quán)體系”和以法德為代表的大陸法系國(guó)家普通采用的“作者權(quán)體系”。,一）普通法系——版權(quán)體系,普通法系國(guó)家的著作權(quán)法構(gòu)筑在“財(cái)產(chǎn)價(jià)值觀”的基礎(chǔ)之上，他們奉行“商業(yè)著作權(quán)”學(xué)說，認(rèn)為著作權(quán)的實(shí)質(zhì)是為商業(yè)目的而復(fù)制作品的權(quán)利。著作權(quán)的價(jià)值在于它是一項(xiàng)可以移轉(zhuǎn)于他人的財(cái)產(chǎn)。1709年的《安娜女王法令》的主要立法目的在于鼓勵(lì)人們對(duì)生產(chǎn)精神產(chǎn)品和興辦出版業(yè)進(jìn)行投資。堅(jiān)持單一財(cái)產(chǎn)性質(zhì)的傳統(tǒng)觀念，而未能顧及作者的人格利益。美國(guó)于1790年制定的著作權(quán)法也體現(xiàn)了“財(cái)產(chǎn)價(jià)值說”的基本理念。日本學(xué)者阿部浩二評(píng)價(jià)說，美國(guó)法對(duì)著作權(quán)的保護(hù)，不是將作者自身的保護(hù)作為第一目的，而是置于以促進(jìn)科學(xué)和工藝的發(fā)展為起因的位置上。,,關(guān)于普通法系國(guó)家的著作權(quán)法哲學(xué)思想，不同時(shí)期的學(xué)者有著不同的表述，但都是在“財(cái)產(chǎn)價(jià)值觀”的基礎(chǔ)上。早期的思想家倡導(dǎo)智力作品的“產(chǎn)權(quán)論”，允許作者像農(nóng)民在土地上耕種與收獲一樣自由地轉(zhuǎn)讓其作品的產(chǎn)權(quán)。值得一提，近年來英美法系國(guó)家著作權(quán)立法開始注重對(duì)作者精神權(quán)利的保護(hù)。美國(guó)的1990年法對(duì)可觀賞藝術(shù)作品作者的精神權(quán)利作了明確規(guī)定。英國(guó)1988年以前的著作權(quán)法不保護(hù)作者精神權(quán)利，為了加入伯爾尼公約才在新法中增加了作者的精神權(quán)利。,二）大陸法系—作者權(quán)體系,大陸法系國(guó)家以“人格價(jià)值觀”作為其著作權(quán)立法的哲學(xué)基礎(chǔ)。將天賦人權(quán)思想引入著作權(quán)理論范疇，確立了以保護(hù)作者精神權(quán)利為中心的著作權(quán)法觀念。1789年法國(guó)的《人權(quán)宣言》宣稱，“自由交流思想和意見是最珍貴的人權(quán)之一，因此，所有公民除在法律規(guī)定的情況下，對(duì)濫用自由負(fù)責(zé)外，都可以自由地發(fā)表言論、寫作和出版。”從作者本位出發(fā)，將立法的重心置于個(gè)人精神利益保護(hù)的支點(diǎn)上。為了區(qū)別普通法上的“版權(quán)”觀念，他們創(chuàng)制了“作者權(quán)”的用語(yǔ)（author’sright、Urheberrecht），強(qiáng)調(diào)對(duì)作者個(gè)人權(quán)利的保護(hù)，而不是出版者權(quán)利的保護(hù)；強(qiáng)調(diào)法律不僅應(yīng)保護(hù)作者財(cái)產(chǎn)權(quán)利，更應(yīng)保護(hù)作者的精神權(quán)利。,,隨著國(guó)際交往的增加，著作權(quán)制度的協(xié)調(diào)成為國(guó)際關(guān)系的重要問題。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)代化、一體化潮流推動(dòng)下，兩大法系在著作權(quán)領(lǐng)域呈現(xiàn)出互相滲透、互相融合的趨勢(shì)。普通法系而言，明文規(guī)定保護(hù)作者的署名權(quán)和作品完整權(quán)（1988年英國(guó)著作權(quán)法、1990年美國(guó)著作權(quán)法、1968年澳大利亞著作權(quán)法）；取消作品注冊(cè)保護(hù)的做法，作品自創(chuàng)作完成后即自動(dòng)取得著作權(quán)（1991年英國(guó)著作權(quán)法、1976年美國(guó)著作權(quán)法、1968年澳大利亞著作權(quán)法）。而大陸法系國(guó)家，無論是吸收英美法系傳統(tǒng)判例法倡導(dǎo)的合理使用制度，還是接受美國(guó)主張的軟件著作權(quán)制度，在許多方面也不能不受到英美法系相關(guān)立法的影響。,,謝謝！河南工業(yè)大學(xué)法學(xué)院,