20XX年廣東勞動力市場供求分析.doc
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公文寫作/調(diào)研報告 20XX年廣東勞動力市場供求分析 2004 年廣東勞動力市場 供求分析 2004年,廣東經(jīng)濟快速發(fā)展,全省完成生產(chǎn)總值16039.46億元,同比增長14.2%,提前一年實現(xiàn)“十五”計劃經(jīng)濟增長目標和總量目標。經(jīng)濟的增長,拉動了崗位增加和促進了就業(yè)。去年全省新增就業(yè)崗位105.4萬個,完成全年目標任務的132%,國企下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)25.3萬人,其中“ 4050” 人員實現(xiàn)再就業(yè)6.1萬人。全省年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.7%,比2003年底下降了0.2個百分點。就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。 一、2004年廣東勞動力市場供求基本狀況 2004年全省勞動力市場繼續(xù)保持供求兩旺的態(tài)勢,供求總量達475.51萬,與上年相比,增加134.64萬,增幅達39.5%。其中需求236.99萬,增加70.95萬,增幅42.73%;求職238.52萬,增加63.69萬,增幅36.43%;求人倍率0.99。 (一)需求 區(qū)域。珠三角地區(qū)需求177.14萬,同比增加51.82萬,增幅41.35%;東西兩翼和粵北山區(qū)需求分別為41.87萬和17.98萬,同比增加13.08萬和6.06萬,增幅為45.42%和50.77%。 產(chǎn)業(yè)。第一、二、三產(chǎn)業(yè)需求分別為3.09萬、113.25萬和120.65萬,分別占需求總量的1.30%、47.79%和50.91%。與上年相比,一產(chǎn)業(yè)下降0.43萬,降幅12.18%,二、三產(chǎn)業(yè)分別增加32.46萬和38.91萬,增幅分別為40.19%和47.16%。 行業(yè)。制造業(yè)需求87.70萬,批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)需求58.60萬,社會服務業(yè)需求17.55萬,三者合計163.85萬,占需求總量的69.14%,同比增加55.37萬,增幅51.04%。 單位性質(zhì)。企業(yè)需求206.75萬,占需求總量的87.24%,同比增加61.48萬,增幅42.32%。其中,私營企業(yè)和股份有限公司需求居前兩位,分別為74.49萬和37.09萬,占總量的31.43%和15.65%。 職業(yè)工種。生產(chǎn)運輸設備操作工、商業(yè)服務業(yè)人員需求量最大,分別為85.45萬和74.41萬,合計占需求總量的67.46%。 性別年齡。16-34歲年齡段是需求主體,達175.89萬,占需求總量的74.22%;男性需求69.07萬,女性需求108.64萬,男性需求比女性少39.57萬。 (二)求職 人員類別。新成長失業(yè)青年、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和其他失業(yè)人員分別為58.91萬、53.14萬和57.24萬,合計169.29萬,占求職總量的70.98%。比上年增加37.47萬,增幅28.43%。 性別。男性127.93萬,女性110.59萬,同比增加30.82萬和32.86萬,增幅為31.74%和42.28%。 年齡。16-34歲年齡段196.80萬,占求職總量的82.51%,同比增加66.34萬,增幅50.85%。35歲及以上年齡段41.72萬,占求職總量的17.49%,同比下降2.65萬,降幅5.98%。 文化程度。高中、中專及以下文化程度的177.24萬,占求職總量的74.31%,同比增加34.40萬,增幅24.08%;大專及以上文化程度的61.28萬,占求職總量的25.69%,同比增加29例為3:2。 二是年齡錯位。 絕大部分企業(yè)要求招用18~34歲年齡段,尤其是25歲以下的,求人倍率達到1.16;而35歲以上年齡段的求人倍率均小于1,特別是45歲以上的求人倍率只有0.56。 三是勞動力素質(zhì)錯位。 對有技術等級勞動力需求去年76.96萬,而求職65.99萬,缺口10.97萬;專業(yè)技術等級越高,求人倍率越大,初級、中級和高級技能求人倍率是1.56、1.69和1.88,技師、高級技師是2.32和2.21。隨著經(jīng)濟、科學技術的發(fā)展和產(chǎn)品科技含量不斷提高,經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構的進一步優(yōu)化調(diào)整,企業(yè)對勞動力文化技能素質(zhì)要求將越來越高。從去年的調(diào)查看,有八成以上的崗位要求具有初中以上文化水平,50%的崗位要求具有初級工以上技術等級的熟練工。目前我省技能型勞動者約有400多萬人,其中高級以上技工(包括技師、高級技師)20.37萬人,僅占4.26%。而“十.五”期間,據(jù)測算,我省勞動力市場中級工供需缺口約180萬人,而高級工以上技能型人才缺口在100萬人左右,勞動力市場技能型勞動力需求明顯大于供給。 (五) 勞動力區(qū)域分流日趨明顯。 隨著我國長三角和國家重點扶持的西部及東北老工業(yè)基地,這些地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展,改變了過去的“東西南北中,打工到廣東”的局面,使勞動力的流向分散,不再像10年前那樣大規(guī)模流向廣東,也不會再現(xiàn)80年代廣東的“民工潮”,當時在深圳,一般的企業(yè)一個崗位幾十甚至上百個人應聘,這樣的狀況如果沒有特殊情況,以后難以再現(xiàn)。2000年前在廣東流動就業(yè)半年以上人員占全國1/3強,2004年已經(jīng)發(fā)生了很大變化。據(jù)了解,去年底僅北京(409.5萬)、上海(398萬)、江蘇(1200萬)、浙江(369萬)、福建(591.1萬)五省市的流動人員總量達2967萬人,已經(jīng)超過廣東省2200萬現(xiàn)有總量近700萬??梢?,這種分流對廣東企業(yè)招用工影響很大。據(jù)企業(yè)反映,近2年36.96%流失的技工和29.81%普工離開廣東,分流到其他省。同時,由于國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扶持力度的加大,務農(nóng)收入顯著提高,如2004年全國農(nóng)民人均純收入達到2936元,扣除物價上漲因素實際增長6.8%,創(chuàng)下1997年來的最高點,從而使當?shù)剞r(nóng)村勞動力務農(nóng)積極性進一步提高,導致這些地區(qū)的勞動力更多地選擇就地就近就業(yè)或務農(nóng)。 三、當前勞動力市場供求幾個問題的反思 從廣東勞動力市場供求和企業(yè)缺工問題分析,有幾個問題值得反思: (一)關于工資調(diào)整問題 在目前情況下,企業(yè)工資標準是缺工的一個關鍵因素,員工的勞動報酬要與其創(chuàng)造的產(chǎn)值相適應,與自身的勞動價值相對應。如果低于其勞動價值,將極大地降低員工的工作積極性、歸屬感;如果過高,勢必會造成企業(yè)生產(chǎn)成本增加,生產(chǎn)競爭力削弱,企業(yè)很難生存;所以調(diào)整企業(yè)員工工資必須二者兼顧。這里有四個問題值得注意, 一是 對規(guī)模小、產(chǎn)值低、效益差、工資調(diào)整空間基本沒有的企業(yè),企業(yè)缺工問題要解決是很難的,從政府的角度,也很難幫助,這類企業(yè)只能逐步退出市場; 二是 有工資調(diào)整空間的企業(yè),但為了掠奪員工的勞動價值,不積極甚至不愿意調(diào)整員工工資,價值與工資嚴重偏離,這類企業(yè),政府應干預,通過提高最低工資標準,公布合理的工資指導價位,促進企業(yè)提高工資; 三是 對混淆員工工資結(jié)構,將加班費也計入最低工資標準,或加班不發(fā)加班費,拖欠克扣員工工資的企業(yè),政府應采取切實有效的措施來糾正,保證員工合法工資的權益; 四是 加強在民營等非公有制企業(yè)中建立工會組織業(yè)結(jié)構調(diào)整加劇勞動力供求的結(jié)構性矛盾。 隨著廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整升級的加快,技術工人的需求量將會進一步加大,結(jié)構性問題將會變得更加突出,據(jù)預測,到20XX年,廣東制造業(yè)的九大產(chǎn)業(yè)中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占了三個,其他都是新興技術性行業(yè),對勞動者素質(zhì)都有更新、更高的要求,這使供求結(jié)構性矛盾加劇。 (三)企業(yè)缺工現(xiàn)象短期內(nèi)難以根本好轉(zhuǎn)。 從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律看,結(jié)構性用工短缺現(xiàn)象將持續(xù)一段時期。 一是 廣東的產(chǎn)業(yè)正處在一個大轉(zhuǎn)型的階段,部分勞動密集型、產(chǎn)品附加值較低的企業(yè)只能逐步轉(zhuǎn)移或淘汰,用工需求仍比較多; 二是 部分缺工的企業(yè)過去依靠壓低員工工資來達到盈利,提升員工工資的空間非常有限。而隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,民工維權意識的增強,民工薪酬標準不高,企業(yè)缺工問題的矛盾將會繼續(xù)存在。- 配套講稿:
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