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2019-2020年高考政治 專題（一） 加大宏觀調控力度 促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行教案 新人教版 【熱點解讀】 宏觀調控是每年高考的重頭戲。我國目前通貨膨脹明顯，穩(wěn)定物價的目標直接關系到經(jīng)濟運行的質量與人民生活水平的提升，宏觀調控政策的靈活性將在實踐中得到檢驗。 xx年7月以來，主要農產(chǎn)品物價上漲，物價問題涉及民生、關系全局、影響穩(wěn)定，因此國家三令五申，多次強調要把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調控的首要任務。穩(wěn)定物價引起“兩會”的廣泛關注，必定成為xx年高考的重點和熱點。 房價上漲成為xx年五大熱點之一，房價上漲不僅僅是一個經(jīng)濟問題，更是一個重要的政治問題，直接關系到人民生活水平的提高，關系到國家的長治久安。引起了國家各部門的高度關注，同時能否控制住飆升的房價自然成為衡量一個政府或者政黨執(zhí)政能力水平高低的重要標志。此問題必然成為xx年高考命題的重點，考生必須注意此熱點。 【熱點透視】 材料一 xx年12月10日召開的中央經(jīng)濟工作會議指出：xx年經(jīng)濟工作要以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強宏觀調控的針對性、靈活性、有效性，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。xx年宏觀經(jīng)濟政策的基本取向要積極穩(wěn)健、審慎靈活，重點是更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構、管理通脹預期的關系，加快推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出的位置，切實增強經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調性、可持續(xù)性和內生動力。 材料二 xx年7月份以來，受國內外多種因素影響，以農產(chǎn)品為主的生活必需品價格總水平逐月攀升，加大了城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體的生活負擔。為切實維護廣大人民群眾根本利益、保持社會和諧穩(wěn)定，xx年11月20日， 國務院正式發(fā)布《關于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》，要求各地區(qū)、各部門要充分認識穩(wěn)定市場價格的重要性和緊迫性，及時采取有力措施，堅持扶持生產(chǎn)、保障供應與抑制不合理需求相結合，實施短期應急措施與建立長效機制相結合，理順價格關系與保障群眾基本生活相結合，維護企業(yè)正常經(jīng)營活動與打擊價格違法行為相結合，以經(jīng)濟和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，進一步做好價格調控監(jiān)管工作。（16項措施：1、大力發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)；2、穩(wěn)定農副產(chǎn)品供應；3、降低農副產(chǎn)品流通成本；4、保障化肥生產(chǎn)供應；5、做好煤電油氣運協(xié)調工作；6、發(fā)放價格臨時補貼；7、建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制；8、繼續(xù)落實規(guī)范收費的各項規(guī)定；9、積極穩(wěn)妥推進價格改革 ；10、規(guī)范農產(chǎn)品經(jīng)營和深加工秩序；11、加強農產(chǎn)品期貨和電子交易市場監(jiān)管；12、健全價格監(jiān)管法規(guī)；13、加強價格監(jiān)督檢查和反價格壟斷執(zhí)法；14、完善價格信息發(fā)布制度；15、切實落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制；16、建立市場價格調控部際聯(lián)席會議制度。） 材料三 從xx年底開始，由于受多種因素的影響，房價一路飆升，高漲的房價直接影響到人人民的生活水平，關系到國家的長治久安。為了解決城鎮(zhèn)居民住房問題，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，國務院先后出臺了“國八條”、新“國八條”等一系列宏觀調控重拳政策，同時部分城市也出臺了針對性的調控房價地方細則。xx年2月以來，北京、上海等高房價重災區(qū)房價出現(xiàn)松動，開始打折優(yōu)惠或銷售，這種趨勢開始向二三城市蔓延，似乎預示著在調控重壓下，樓價下降通道或已形成。 【知識鏈接】 經(jīng)濟生活：消費反作用于生產(chǎn)；國家的宏觀調控；市場的基礎性作用；財政、貨幣政策在經(jīng)濟發(fā)展中的作用；全面貫徹落實科學發(fā)展觀。 政治生活：政府的職能及其原則 生活與哲學：一切從實際出發(fā)，實事求是；堅持尊重客觀規(guī)律和發(fā)揮主觀能動性的統(tǒng)一；堅持用聯(lián)系、發(fā)展和全面的觀點看問題；抓主要矛盾；具體問題具體分析；辯證的否定觀；樹立群眾觀點、堅持走群眾路線；正確的價值觀。 【問題切入】 1、通貨膨脹與通貨緊縮。 2、用有關政治生活知識說明我國實施穩(wěn)健的貨幣政策的依據(jù)。 3、分析我國貨幣政策調整遵循的方法論原則。 4、從經(jīng)濟生活的角度，談談近來影響物價上漲因素有哪些？ （1）價值決定價格。生產(chǎn)資料和農資產(chǎn)品成本上升，導致農產(chǎn)品價值增大，因此價格上升。 （2）供求影響價格，供不應求，價格上漲。去年春天南方發(fā)生大旱，進入7月份南方又發(fā)生水災，導致主要農產(chǎn)品總體供應量減少，由此帶來價格上漲。 （3）流通環(huán)節(jié)增多、流通領域層層倒手批發(fā)、層層加碼加價；運輸成本增加和勞動力成本上升也是其中重要原因。 （4）通脹預期引起的惜售、炒作的因素。市場投機商惡意囤積，哄抬價格， 擾亂市場秩序 （5）貨幣發(fā)行過量、輸入性通脹。美國實行量化寬松的貨幣政策，熱錢流入我國貨幣流動性泛濫，對價格的上漲起到推波助瀾的作用。 （6）當今經(jīng)濟出現(xiàn)全球化趨勢，多個國家遭遇糧食減產(chǎn)，導致國際糧價普遍大漲。 5、運用所學知識評析國務院重拳調控投機性購房。 ①投機性購房是市場調節(jié)的自發(fā)性的表現(xiàn)，不利于商品房市場的健康發(fā)展，容易激化社會矛盾，因此，國務院要重拳調控投機性購房。②國務院重拳調控投機性購房，表明我國社會主義市場經(jīng)濟能夠實行強有力的宏觀調控。③國務院重拳調控投機性購房，這是在執(zhí)行經(jīng)濟職能，說明我國政府始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，④我國政府這樣做體現(xiàn)了我國政府是人民的政府，有利于貫徹對人民負責的原則和樹立政府權威。 【真題訓練】 1、彩鈴業(yè)的迅速發(fā)展，需要彩鈴的內容快速更替，“彩鈴內容創(chuàng)作”這一新興職業(yè)吸引了 眾多的從業(yè)者，彩鈴制作師也都具有不菲的收入。這一現(xiàn)象表明 A、第三產(chǎn)業(yè)在吸納勞動力就業(yè)方面具有獨特優(yōu)勢 B、新興職業(yè)創(chuàng)造的價值大，具有較強的市場競爭力 C、市場對資源的配置主要是通過利益與供求等機制實現(xiàn)的 D、從事非物質產(chǎn)品的生產(chǎn)投入少、風險小、收益高 2、我國財政部和稅務總局表示，對1.6升及以下排量乘用車按7.5%的稅率征收車輛購置稅的政策，于xx年12月31日停止執(zhí)行。自xx年1月1日起，統(tǒng)一按10%的稅率征收車輛購置稅。這一政策的變化將會 ① 直接改變汽車的供求關系 ② 間接調節(jié)汽車企業(yè)的投資 ③ 刺激汽車燃油價格的上漲 ④ 增加交通綜合治理的壓力 A、①② B、②③ C、①④ D、③④ 3、xx年12月12日，國家發(fā)展改革委下發(fā)《做好xx年煤炭產(chǎn)運需銜接工作的通知》，要求煤炭企業(yè)從維護經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā)，加強企業(yè)自律，維持xx年價格，不得漲價。該要求表明 ①國家綜合運用各種手段調控煤價 ②穩(wěn)定物價是宏觀調控的主要目標之一 ③穩(wěn)定煤價是煤炭企業(yè)的經(jīng)營目標 ④企業(yè)應接受政府監(jiān)督，承擔社會責任 A、①③ B、②④ C、①②③ D、②③④ 4、按國際慣例，當CPI增幅連續(xù)超過3%時，即意味著有通貨膨脹風險。針對xx年10月我國CPI為4.4%、11月為5.1%的情況，央行會 金融機構人民幣存貸款基準利率，采用 以緩解通脹預期。 A、下調 擴張性的財政政策 B、上調 緊縮性的財政政策 C、下調 適度寬松的貨幣政策 D、上調 穩(wěn)健的貨幣政策 5、閱讀材料，回答問題。 材料一 表1：xx---xx年我國財政收入及增幅表（單位：億元） 注1：xx年我國同期GDP分別增長10.4%、11.6%、9.6%、9.1%。圖表及數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局。 表2：世界主要國家xx年財政收入情況 國家 財政收入 （億美元） 人均財政收入 （美元） 財政收入占GDP 比重（%） 美國 43525 14078 30.5 德國 14814 18065 44.3 英國 8777 14250 40.3 中國 12646 947 25.4 數(shù)據(jù)來源：國際貨幣基金組織《政府財政統(tǒng)計年鑒xx》。 注2：上表數(shù)據(jù)根據(jù)IMF《政府財政統(tǒng)計手冊xx》統(tǒng)計口徑計算。 材料二 “十一五”期間，我國政府通過公共財政預算重點支出于農業(yè)基礎設施及農村民生工程、教育衛(wèi)生等社會事業(yè)建設、保障性住房建設、節(jié)能減排和生態(tài)建設、自主創(chuàng)新、地震災后恢復重建等領域。其中，支農、教育、科技支出均滿足法定支出要求。（法定支出是指有關法律法規(guī)明確規(guī)定了支出比例或增長幅度要求的特定支出項目） 材料三 xx年發(fā)生亞洲金融危機，政府財政政策由緊縮性轉向擴張性財政政策。xx年，我國實施以“控制赤字、調整結構、推進改革、增收節(jié)支”為特征的穩(wěn)健的財政政策。xx，受美國次貸危機的持續(xù)影響及國內經(jīng)濟形勢的需要，我國實施積極的財政政策。 （1）指出表1、表2（含注）和材料二反映的經(jīng)濟信息。 （2）根據(jù)上述信息，分析國民經(jīng)濟發(fā)展與財政之間關系的一致性。 （3）改革開放30年來，我國財政由經(jīng)濟建設性財政逐步走向公共財政。結合材料，運用經(jīng)濟知識，指出公共財政在我國經(jīng)濟發(fā)展中起到的作用。 （4）結合材料，說明我國政府制定財政政策的哲學依據(jù)。 6、溫家寶總理在xx年《政府工作報告》提出：“堅定不移地搞好房地產(chǎn)市場調控，切實穩(wěn)定房地產(chǎn)市場價格，大力實施保障性住房建設，努力讓全體人民住有所居?！痹趪鴦赵汉偷胤揭幌盗姓{控重拳政策作用下，xx年2月以來，北京、上海等高房價重災區(qū)房價出現(xiàn)松動，似乎預示著在調控重壓下，全國樓價下降通道或已形成。 （1）從哲學的角度，分析我國就穩(wěn)定房價所采取的措施的正確性、科學性？ （2）政府為遏制房價過快上漲采取的措施，體現(xiàn)了政治生活的哪些道理? AABD 5、（1）表1反映了我國GDP與財政收入均有較快增長，其中財政收入增幅高于GDP增幅。（2分）表2反映了我國財政收入與世界各主要發(fā)達國家相比，在總量、人均數(shù)量及占GDP比重上均較低，財政實力仍然較弱。材料二反映我國公共財政重點支出于民生領域，但支出數(shù)額多數(shù)未達到法定要求。 （2）經(jīng)濟增長是財政收入的基礎與決定性因素，但財政收入并不一定與經(jīng)濟保持同步增長。財政收入是財政支出的前提，發(fā)揮財政支出作用的關鍵在于大力增加財政收入?？茖W發(fā)揮財政支出的作用，有利于經(jīng)濟增長，進一步增加財政收入。 （3）財政是我國政府實施宏觀調控的重要手段。公共財政政策主要通過稅收、國債、收入分配和轉移支付等手段對經(jīng)濟運行進行調節(jié)，在促進經(jīng)濟平衡運行、調節(jié)資源配置、促進社會公平和改善人民生活方面發(fā)揮著重要的作用。 （4）我國財政政策以財政實力為基礎、保持適度可控的赤字水平，體現(xiàn)了一切從實際出發(fā)、實事求是的科學態(tài)度。充分把握經(jīng)濟運行規(guī)律、在不同的時期采取不同的財政政策，體現(xiàn)了尊重事物發(fā)展規(guī)律、具體問題具體分析的基本方法。始終以民生為導向、以最廣大人民的根本利益為目標，體現(xiàn)了為人民服務的價值取向。 6、（1）、①物質決定意識，一切從實際出發(fā)，使主觀與客觀相符合。針對房價持續(xù)飆升的現(xiàn)狀，國務院和地方及時出臺一系列針對性的調控房價重拳政策，使房價開始回落，說明政策的科學性，正確性。 ②意識對物質具有反作用，正確的意識能促進客觀事物的發(fā)展，重視正確的意識和科學的理論。國務院和地方及時出臺一系列針對性的調控房價重拳政策是正確的意識，促使房價迅速回落，穩(wěn)定了人民的生活。 ③聯(lián)系具有普遍性，要用聯(lián)系的觀點看問題。房價的上漲是由各種因素綜合作用的結果，國務院和地方針對不同的因素制定不同的措施，有效遏制了房價的持續(xù)上漲。 ④矛盾特殊性要求具體問題具體分析。國家把加大保障房和公租房建設，建立健全考核問責機制作為抑制房價措施，是針對現(xiàn)實中存在的具體問題而提出來的。 ⑤主要矛盾在事物發(fā)展中居于支配地位，起決定作用，辦事情必須集中力量抓住主要矛盾。穩(wěn)定房價這個問題涉及民生、關系全局、影響穩(wěn)定，因此國務院把穩(wěn)定房價作為xx年的工作的重要目標來抓。 ⑥人民群眾是實踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者。要樹立群眾觀點，堅持群眾路線為人民群眾的利益而奮斗。國務院從人民的根本利益出發(fā)，采取各種措施穩(wěn)定房價，大力實施保障性住房建設，努力讓全體人民住有所居。 （2）、①政府遏制房價過快上漲，滿足人民群眾的基本住房需求體現(xiàn)了我國是人民民主專政的國家，本質是人民當家作主。 ②政府采取措施遏制房價過快上漲體現(xiàn)了我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，為人民服務是政府工作的宗旨，對人民負責是政府工作的基本原則。 ③政府制定相關政策，加大了對房地產(chǎn)市場調控力度，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，體現(xiàn)了政府組織社會主義經(jīng)濟建設的職能；建設保障性住房，改造各類棚戶區(qū)住房，擴大農村危房改造試點范圍，體現(xiàn)了政府提供社會公共服務的職能。 ④政府制定相關政策，采取措施遏制房價過快上漲，體現(xiàn)了政府權為民所用，情為民所系，利為民所謀，有利于樹立政府的權威。（每點2分）