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2019-2020年八年級(jí)歷史下冊(cè) 7.2《就業(yè)制度和社會(huì)保障制度的建立》教案 川教版 【課標(biāo)要求】 通過學(xué)習(xí)，使學(xué)生感受社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立以來(lái)我國(guó)就業(yè)制度發(fā)生的巨大變化，認(rèn)識(shí)進(jìn)行社會(huì)保障制度改革的重要性。 【教學(xué)目標(biāo)】 一、識(shí)記與理解：知道我國(guó)實(shí)施的再就業(yè)工程和全國(guó)再就業(yè)工作會(huì)議確定的戰(zhàn)略方針，記住國(guó)家在改革和完善社會(huì)保障體系中提出的“兩個(gè)確?！?。了解改革開放以來(lái)，我國(guó)就業(yè)制度改革取得的成績(jī)和人們就業(yè)觀念發(fā)生的變化，理解我國(guó)初步形成的社會(huì)保障體系的主要內(nèi)容和社會(huì)保障制度在社會(huì)發(fā)展中的作用。 二、能力與方法：通過引導(dǎo)學(xué)生觀看典型歷史圖片，講述典型事例等方法，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生閱讀和通過多種途徑獲取歷史信息的能力。通過對(duì)典型事例的分析評(píng)價(jià)，使學(xué)生客觀地評(píng)價(jià)我國(guó)的就業(yè)制度和社會(huì)保障制度，培養(yǎng)和提高學(xué)生分析和評(píng)價(jià)問題的能力，提出解決社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題的方法與基本方案的能力。 三、情感態(tài)度與價(jià)值觀：通過本課學(xué)習(xí)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到打破“鐵飯碗”、“下崗”并不是社會(huì)就業(yè)制度的倒退，而是社會(huì)進(jìn)步的要求，是人才競(jìng)爭(zhēng)的需要。鼓勵(lì)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，積極面對(duì)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)；使學(xué)生認(rèn)識(shí)到新的社會(huì)保障制度解除了職工離退休、失業(yè)、就醫(yī)的后顧之憂，有利于改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和需要的一種社會(huì)保障制度。 【教學(xué)重難點(diǎn)】 一、重點(diǎn)：改革開放以來(lái)就業(yè)制度的變化，社會(huì)保障體系的主要內(nèi)容和重要作用。 二、難點(diǎn)：改革就業(yè)制度與建立和完善社會(huì)保障制度之間的關(guān)系。 【授課類型】 新課 【教學(xué)時(shí)間】 1課時(shí) 【教學(xué)準(zhǔn)備】 教師研讀課標(biāo)和教材，撰寫教案，收集與就業(yè)制度和社會(huì)保障制度相關(guān)的新聞報(bào)道、新聞圖片、典型事例以及國(guó)家的政策、法規(guī)文件等。 學(xué)生課前調(diào)查自己身邊人的就業(yè)情況和社會(huì)保障情況，了解一些流行詞語(yǔ)產(chǎn)生的背景和含義，如大鍋飯、下崗分流、民工潮等。 【教學(xué)方法】 講解法，討論法，問題教學(xué)法，讀書指導(dǎo)法等多法結(jié)合。 【教具（媒體）】 多媒體課件、計(jì)算機(jī)等。 【教學(xué)過程】 導(dǎo)入新課：（利用學(xué)生課前調(diào)查的結(jié)果或?qū)W生的感想認(rèn)識(shí)，設(shè)問）什么叫“大鍋飯”、“鐵飯碗”？它有哪些好處和弊端？“下崗”是什么時(shí)候出現(xiàn)的？你怎樣看待“下崗”？（學(xué)生答后，教師指出）“大鍋飯”、“鐵飯碗”是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物。隨著改革的深化，調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)、減員增效、職工下崗分流等現(xiàn)象出現(xiàn)，我們?cè)撊绾慰创@些現(xiàn)象？又該如何解決改革中出現(xiàn)的這些問題？由此導(dǎo)入新課。 學(xué)習(xí)新課： 一、就業(yè)制度的變化 （教師先利用文字資料、圖片等或多媒體課件展示改革前后企業(yè)職工的工作、生活狀況，然后設(shè)計(jì)提出一系列問題，組織引導(dǎo)學(xué)生通過小組討論或閱讀教材，認(rèn)識(shí)就業(yè)制度變革的必然性、變化及其成就，理解國(guó)家為促進(jìn)下崗職工再就業(yè)作出的努力，概括人們就業(yè)觀念的變化，明確解決農(nóng)民就業(yè)問題的重要意義） 1、 就業(yè)制度的變化和成就 教師提出問題： （1）“大鍋飯”、“鐵飯碗”要不要打破？為什么？打破“大鍋飯”、“鐵飯碗”后，該建立什么樣的競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制？又應(yīng)怎樣安置大量的下崗職工?（學(xué)生討論回答） （2）改革開放以來(lái)，黨和國(guó)家為實(shí)現(xiàn)我國(guó)就業(yè)制度的轉(zhuǎn)變，逐步建立了什么樣的就業(yè)機(jī)制？取得了哪些成就？（學(xué)生閱讀教材了解） （3）結(jié)合教材“說(shuō)說(shuō)”：改革開放以來(lái)，我國(guó)就業(yè)制度發(fā)生了哪些歷史性的變革？ （教師可通過課件或其他方式向?qū)W生提供黨和國(guó)家對(duì)我國(guó)就業(yè)制度轉(zhuǎn)變作出的重要決策和重要措施，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到：）建立新的就業(yè)制度是改革發(fā)展的必然，是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，優(yōu)勝劣汰是社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)和需要，加深對(duì)持證上崗、培訓(xùn)、招聘的理解。（同時(shí)，適時(shí)地鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)奮學(xué)習(xí)，全面發(fā)展并有一技之長(zhǎng)，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。） 2、再就業(yè)工程 教師提出問題： （1）如果你們作為國(guó)家或省市領(lǐng)導(dǎo)人，你們會(huì)采取什么樣的措施來(lái)解決下崗職工問題？（學(xué)生分組討論、思考回答） (2)為促進(jìn)下崗職工的再就業(yè)，國(guó)家采取了怎樣的措施？國(guó)家實(shí)施再就業(yè)工程的具體做法有哪些？全國(guó)再就業(yè)工作會(huì)議提出的戰(zhàn)略方針是什么？出臺(tái)了哪些優(yōu)惠措施？（學(xué)生自己閱讀教材正文P141—142并概括、歸納） （3）請(qǐng)結(jié)合課前調(diào)查的情況，舉例談?wù)剬?shí)施再就業(yè)工程的效果。（兩三個(gè)學(xué)生講述身邊下崗職工再就業(yè)成功的典型故事，加深對(duì)再就業(yè)工程的認(rèn)識(shí)，） 3、就業(yè)觀念的變化 教師提出問題： 隨著就業(yè)制度的改革，人們的就業(yè)觀念發(fā)生了怎樣深刻的變化？ （引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合教材P142的正文和小字討論回答，再把大家列舉的那些變化進(jìn)行分類歸納概括，得出人們就業(yè)觀念主要有兩大變化的結(jié)論） （教師設(shè)問）中央再就業(yè)工作會(huì)提出的再就業(yè)問題，主要是城市下崗職工的再就業(yè)問題，農(nóng)民存不存在就業(yè)問題？黨的“十六大”提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的新目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一新目標(biāo)的關(guān)鍵是什么？由此過渡到農(nóng)民的就業(yè)問題。 4、農(nóng)民的就業(yè)問題 （針對(duì)農(nóng)村和城市學(xué)生的差異實(shí)際，教師設(shè)計(jì)不同問題。在學(xué)生回答問題的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)生正確看待現(xiàn)實(shí)生活中的“民工潮”問題，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到解決農(nóng)民的就業(yè)問題在整個(gè)就業(yè)制度變革和中國(guó)改革開放與社會(huì)發(fā)展中的地位和作用） 當(dāng)今中國(guó)最大的問題之一是“三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）問題，而解決“三農(nóng)”問題的當(dāng)務(wù)之急便是要解決農(nóng)民的就業(yè)問題，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)黨的“十六大”提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的新目標(biāo)。因?yàn)闆]有農(nóng)民的小康，中國(guó)就不可能稱之為小康；沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，中國(guó)就不可能稱之為真正意義上的現(xiàn)代化。對(duì)此，黨和國(guó)家正在努力解決這一問題。 （子目過渡）就業(yè)制度的變革是需要一個(gè)過程的。由此提出問題：下崗職工在再就業(yè)前沒有收入來(lái)源的情況下，其生活該如何保障？其子女入學(xué)的費(fèi)用該如何解決？在私營(yíng)個(gè)體等非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體中就業(yè)的職工，退休后沒有退休金的情況下該如何生活？取消公費(fèi)醫(yī)療后，職工生病需要的大量醫(yī)療費(fèi)又該怎么辦？ 二、社會(huì)保障體系的初步建立 （這是本課的一個(gè)教學(xué)難點(diǎn)，特別是與改革就業(yè)制度的關(guān)系。因此，在教學(xué)過程中，教師通過系列能引起學(xué)生認(rèn)知沖突的問題，創(chuàng)設(shè)教學(xué)情景，幫助學(xué)生正確理解二者間的內(nèi)在聯(lián)系）（學(xué)生在思考回答上述問題時(shí)，可能會(huì)說(shuō)出一些現(xiàn)實(shí)生活中存在的問題，在認(rèn)識(shí)上可能有失偏頗，教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)）我國(guó)還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力水平還不高，加上人口眾多、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，社會(huì)保障體系的建立和完善尚需一個(gè)過程，更需要全社會(huì)的共同努力。為此，黨和國(guó)家在建立社會(huì)保障體系上做了大量的工作。 主要措施和重要作用 教師提出問題，學(xué)生閱讀教材并聯(lián)系生活回答： （1）黨和國(guó)家在建立社會(huì)保障體系上做了哪些工作？ （2）國(guó)家提出的“兩個(gè)確?！钡膬?nèi)容是什么？它的提出有何積極意義？ （3）社會(huì)保障體系的初步建立給人民生活帶來(lái)了哪些變化？ （學(xué)生回答問題后，教師舉例引導(dǎo)學(xué)生比較新的社會(huì)保障體系建立前后，自身實(shí)際生活中的真實(shí)的變化，體會(huì)）新的社會(huì)保障體系的初步建立，一方面是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的必然要求，另一方面又反映了黨和國(guó)家對(duì)人民生活的關(guān)愛。 我國(guó)初步建立社會(huì)保障體系的主要內(nèi)容除教材提出的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度和城市居民最低生活保障制度外，還包括工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等。（教師可作適當(dāng)補(bǔ)充，使學(xué)生對(duì)我國(guó)社會(huì)保障體系的內(nèi)容有一個(gè)完整的認(rèn)識(shí)） （通過口述或多媒體展示相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步說(shuō)明新的社會(huì)保障制度在社會(huì)發(fā)展中的重要作用）到xx年末，全國(guó)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)分別達(dá)到2億人以上，參加失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的人數(shù)均超過1億，參加生育保險(xiǎn)的人數(shù)為7775萬(wàn)。 小結(jié)新課： 改革開放以來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，我國(guó)的就業(yè)制度和社會(huì)保障制度發(fā)生了歷史性變革。就業(yè)制度的變化是引起社會(huì)保障制度變化的主要因素，建立完善的社會(huì)保障體系是改革就業(yè)制度順利實(shí)施的重要保證，二者相輔相成，不能截然分開。 【練習(xí)鞏固】 1、我國(guó)開始實(shí)施再就業(yè)工程的時(shí)間是（ ） A、1956年 B、1978年 C、1997年 D、xx年 2、參加自學(xué)考試、技能培訓(xùn)等在青年中日益盛行，主要是為了（ ） A、提高適應(yīng)就業(yè)變化的能力 B、保住“鐵飯碗” C、提高素質(zhì)，增加收入 D、多拿文憑，提高收入 3、下列不屬于我國(guó)社會(huì)保障體系的是（ ） A、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度 B、職工職業(yè)技能培訓(xùn)制度 C、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 D、城市居民最低生活保障制度 4、我國(guó)不斷改革和完善社會(huì)保障制度，國(guó)家明確提出的“兩個(gè)確?！笔牵? ） （1）確保醫(yī)療保險(xiǎn) （2）確保養(yǎng)老保險(xiǎn) (3)確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活 (4)確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放 A、(1)（2） B、(1)(3) C、(2)(3) D、(3)(4) 5、課后思考： 推測(cè)隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)將會(huì)產(chǎn)生哪些新的職業(yè)，這些職業(yè)會(huì)對(duì)我國(guó)人民的就業(yè)產(chǎn)生什么影響？