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65 備案號： 中 華 人 民 共 和 國 安 全 生 產(chǎn) 行 業(yè) 標 準 Q 5206— 2011 涂裝工程安全評價導則 of 送審 稿） 2011布 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總 局 發(fā)布 2011施 2011 I 目 次 前 言 ............................................................................... 范圍 ............................................................................... 3 2 規(guī)范性引用文件 ..................................................................... 3 3 術(shù)語和定義 ......................................................................... 3 4 安全評價程序 ....................................................................... 4 5 安全評價內(nèi)容 ....................................................................... 4 6 安全評價報告格式 ................................................................... 5 附錄 A(規(guī)范性附錄 )安全評價的通用程序框圖 ............................................... 6 附錄 B(資料性附錄 )安全預評價所需主要資料清單 ........................................... 7 附錄 C(資料性附錄 )安全驗收評價所需主要資料清單 ......................................... 8 附錄 D(資料性附錄 )安全現(xiàn)狀評價所需 主要資料清單 ......................................... 9 2011 言 本標準第 5章條款為強制性。 為提高 涂裝工程 的本質(zhì)安全程度和安全管理水平，減少與控制 涂裝工程 建設(shè)項目和 涂裝工程 生產(chǎn)中的危險、有害因素，規(guī)范 涂裝工程 安全評價行為， 制定本標準。 本標準附錄 錄 B～ 本標準由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。 本標準由全國安全生產(chǎn)標準化技術(shù)委員會涂裝作業(yè)分技術(shù)委員會（ 口。 本標準起草單位 為 ： 江蘇省安全生產(chǎn)科學研究院，浙江明泉工業(yè)涂裝有 限公司，江蘇長虹涂裝機械有限公司、大連華立國陽科技發(fā)展有限公司 。 本標準主要起草人： 劉小勇、朱堅平、茅立安、仇洪根、趙天喜、鄔 克。 本標準為首次制定。 2011 3 涂裝工程安全評價導則 1 范圍 本 標準 規(guī)定了 涂裝工程建設(shè)項目 安全預評價、安全驗收評價和 涂裝工程 安全現(xiàn)狀評價的 程序 、 內(nèi)容 、報告格式等基本要求 。 本標準 適用于 新建、 改建 、 擴建 的涂裝工程建設(shè)項目以及投入生產(chǎn)經(jīng)營中的涂裝工程的 安全評價 。對于大型建設(shè)工程中涂裝部分 的 安全專篇，可參照本標準。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款 。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。 14441 涂裝作業(yè)安全規(guī)程 術(shù)語 201 涂裝工程安全設(shè)施驗收規(guī)范 001 安全評價通則 002 安全預評價導則 003 安全驗收評價導則 ** 涂裝職業(yè)健康安全通用要求 安全現(xiàn)狀評價導則（ 安監(jiān)管規(guī)劃字 [2004]36 號 ） 3 術(shù)語和定義 14441、 001、 002、 003 確立的 及 以下 術(shù)語和定義適用于本標準 。 涂裝工程 （ 為實現(xiàn)涂料在金屬或非金屬表面的涂覆而使用各種生產(chǎn)設(shè)施進行作業(yè)所涉及到的工程系統(tǒng) 。 裝工程 建設(shè)項目 （ of 新建、改建、擴建的 涂裝 工程項目 。 2011 44 安全評價程序 安全評價程序一般包括：前期準備；現(xiàn)場安全調(diào)查； 辨識 與分析危險、有害因素；劃分評價單 元；定性、定量評價；提出安全對策措施建議； 作出 安全評價結(jié)論；編制安全評價報告等。 涂裝工程 安全評價 的通用程序框圖見附錄 A。 5 安全評價內(nèi)容 用 要求 全評價應符合 001 的 相關(guān) 要求。 述 工程 項目的 內(nèi)容 、 規(guī)模、 選址等有關(guān)情況，說明所使用的原輔材料情況 及其工藝流程和特點等。 識 生產(chǎn) 系統(tǒng)、 公 輔 工程、原 輔 材料、 設(shè)備 設(shè)施、儲存運輸以及安全管理等環(huán)節(jié) 中的危險、有害因素， 通過評價分析 確定其危險度 。 出 科學、 合理 、 可行的安全對策措施 建議。 裝工程建設(shè)項目安全預評價 、 涂裝工程建設(shè)項目安全 驗收 評價 、 涂裝工程安全 現(xiàn)狀 評價 應 分別依據(jù) 述 環(huán)節(jié)進行重點評價。 全 預 評價 、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀評價 所需 的 主要資料清單分別見附錄 B、附錄 C、附錄 D。 全預評價內(nèi)容 評價應符合 002 的相關(guān)要求。 價應重點 分析 涂裝 工藝流程和工藝特點，說明所使用的各種 涂料 及溶劑 名稱 、主要成分、全年消耗量、倉庫最大儲存量、涂裝作業(yè)場所最大儲存量 等情況 。 價 生產(chǎn) 和輔助 系統(tǒng)設(shè)計及 建設(shè)、 場所、 設(shè)備 設(shè)施 等方面 是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標準的要求 。 價應 重點 辨識 分析 涂裝工程建設(shè)項目的 火災、爆炸、中毒等 危險有害因素 ， 如危險區(qū)域的劃分、功能分區(qū) 等 。 全驗收評價內(nèi)容 收評價應符合 003 的相關(guān)要求。 析 可行性研究報告、 安全預評價報告、 初步設(shè) 計安全設(shè)施專篇等 中 安全生產(chǎn)條件 的實施情況和相關(guān)對策 措施 的落實情況 。 價 安全設(shè)施 是 否 滿足 驗收 規(guī)定 ，并分析 試生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題。 價安全管理模式 的 針對 性 和 可行性 ，明確安 全管理相關(guān) 制度的建立及執(zhí)行情況 是否滿足安全生2011 5 產(chǎn) 的要求 。 全現(xiàn)狀評價內(nèi)容 狀評價應符合《 安全現(xiàn)狀評價導則》（ 安監(jiān)管規(guī)劃字 [2004]36 號 ）的 相關(guān) 要求。 據(jù) 現(xiàn)場 檢查 情況， 分析 總體布局、涂裝設(shè)備 、防火防爆、電氣安全、防雷防靜電等 方面 與有關(guān)法律、法規(guī) 、標準、規(guī)程的符合性 及其具體實施情況 。 析消防配置 、安全標識、安全連鎖裝置等的設(shè)計及實施情況， 分析 關(guān)鍵涂裝設(shè)備及重點涂裝場所的送排風 系統(tǒng)等 情況 。 價涂裝職業(yè)健康安全是否 符合 **的要求。 價安全管理相關(guān) 制度的建立及執(zhí)行情況 是否滿足安全生 產(chǎn) 的要求 。 6 安全評價報告格式 安全評價報告 的 格式 應符合 定 的要求 。 2011 6附錄 A (規(guī)范性附錄 ) 安全評價 的通用程序框圖 前期準備 現(xiàn)場安全調(diào)查 辨識與分析危險、有害因素 定性、定量評價 提出安全對策措施建議 作出安全評價結(jié)論 編制安全評價報告 劃分評價單元 2011 7 附錄 B (資料性附錄 ) 安全預評價所需主要資料清單 合性資料 況 平面布置圖 、 建筑平面圖 址情況、周邊環(huán)境等 用工程系統(tǒng)情況，尤其是消防系統(tǒng) 藝流程 員分布 立 依據(jù) 目申請書、項目建議書、立項批準文件 計單位 資質(zhì)情況 質(zhì)、水文資料 關(guān)技術(shù)資料 藝及設(shè)備、材料 藝流程描述與說明 ， 工藝路線布置 情況 備明細表， 關(guān)鍵涂裝設(shè)備情況說明 用涂料及有關(guān)化學品 的 安全技術(shù)資料 裝 設(shè)施、 防爆電氣設(shè)備 等的 安全技術(shù)文件 用新型涂料及有關(guān)化學品或涂裝工藝的安全技術(shù)鑒定資料 全管理 機構(gòu)設(shè)置及人員配置 全投入 關(guān)安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)及標準 關(guān)類比資料 比工程資料 關(guān)事故案例 全預評價所需的其他資料和數(shù)據(jù) 2011 8附錄 C (資料性附錄 ) 安全驗收評價所需主要資料清單 況 本情況 產(chǎn)營活動合法證明材料，包括：企業(yè)法人證明、營業(yè)執(zhí)照、規(guī)劃批準文件等 料及有關(guān)化學品的安全技術(shù)資料 計依據(jù) 項批準文件、可行性研究報告 步設(shè)計 批準 文件 全預評價報告 計文件 藝、功能設(shè)計文件 產(chǎn)系統(tǒng)和公輔 工程 設(shè)計文件 類設(shè)計圖紙 面布置 平面布置圖 、竣工圖 裝作業(yè)場所 建筑平面圖 、危險分區(qū)圖 裝工藝布置圖 全 設(shè)備 設(shè)施 裝設(shè)備情況 火防爆 設(shè)備 設(shè)施情況， 消防設(shè)施驗收的批準文件 氣設(shè)備、防雷防靜電設(shè)施等 情況 全控制及控制效果資料 全 檢測 的數(shù)據(jù)資料 業(yè)危害控制 措施及 效果 ， 職業(yè)危害檢測檢驗報告 等 運行總結(jié)報告 全管理 全機構(gòu)設(shè)置及人員配置 全 技術(shù)資料 全管理措施資料 全專項投資及其使用情況 全驗收評價所需的其他資料和數(shù)據(jù) 2011 9 附錄 D (資料性附錄 ) 安全現(xiàn)狀評價所需主要資料清單 合性資料 本情況 邊環(huán)境 藝 藝過程描述與說明 藝規(guī)程、操作規(guī)程及其工藝流程圖，工藝操作步驟或單元操作過程，包括從原料的貯存、加料的準備至產(chǎn)品產(chǎn)出及貯存的整個過程操作說明 料 要物料及其用量 料及有關(guān)化學品安全技術(shù)資料 用涂料及有關(guān)化學品是否有違犯國家法規(guī)和標準的問題 材料、中間體、產(chǎn)品、副產(chǎn)品和廢物的安全、衛(wèi)生及環(huán)保數(shù)據(jù) 用新型涂料及有關(guān)化學品或涂裝工藝的安全技術(shù)鑒定資料 備相關(guān)資料 備平立面布置圖 備明細表 鍵涂裝設(shè)備 的技術(shù)資料及使用 情況 火 防爆 、 電氣設(shè)備 等的使用情況 用工程系統(tǒng) 用設(shè)施 情況 說明 防布置圖和消防 設(shè)施配備，以及 設(shè)計應急能力說明 統(tǒng)可靠性設(shè)計、通風可靠性設(shè)計、安全系統(tǒng)設(shè)計資料 信系統(tǒng)資料 關(guān)的檢測和檢驗報告 備 設(shè)施安全檢測報告，包括防火防爆設(shè)備、電氣設(shè)備、防雷防靜電設(shè)備等 地消防部門消防設(shè)施驗收的批準文件 業(yè)危害控制 效果 報告 全管理與職業(yè)危害控制 全管理情況資料 ，組織機構(gòu)和人員、制度等 全技術(shù)及管理措施 急管理，救援預案、應急物質(zhì)、演練情況等 業(yè)危害控制，職 業(yè)危害 因素檢測管理 、 涂裝作業(yè)場所管理 、 職業(yè)衛(wèi)生與 個體 防護 等 全現(xiàn)狀評價所需的其他資料和數(shù)據(jù)