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1、2020/9/26,1,食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,郭麗霞 山西省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所 2004年9月,2020/9/26,2,出臺食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的過程,衛(wèi)生部于2002年4月2日發(fā)布了關于推行食品衛(wèi)生量化分級管理制度的通知（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)2002107號） 2003國務院的食品藥品放心工程文件中將其作為實施措施之一 2003年8月14日衛(wèi)生部在公布了食品安全行動計劃 2003年9月1日衛(wèi)生部發(fā)布了關于全面實施食品衛(wèi)生量化分級管理制度的通知（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)2003242號） 2004年又作為食品專項整治工作之一,2020/9/26,3,什么是食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制

2、度是衛(wèi)生行政部門按照食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級指南的要求，根據(jù)食品衛(wèi)生生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生許可審查和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的評價情況，應用危險性評估的原則，將其衛(wèi)生信譽度進行分級，然后根據(jù)不同信譽等級確定的監(jiān)督檢查頻率的一種監(jiān)督方法。,2020/9/26,4,危險性評估,風險評估是一種通過系統(tǒng)地組織科學技術信息及其不確定度，用以回答有關健康風險特定問題的方法。風險分析包括三個部分：風險評估、風險管理與風險情況交流。風險評估包含下列步驟的過程（）危害識別（）危害描述（）暴露評估（）風險描述。,2020/9/26,5,危險分析和關鍵控制點（HACCP）,食品法典委員會（CAC）認為HACCP體系是迄今為止控制食源性

3、危害最經(jīng)濟有效的手段。 HACCP體系通過以風險為基礎的危害評估進行危害分析以確定具體的危害，并制定控制這些危害的預防措施。 HACCP體系是一種建立在良好操作規(guī)范(GMP)和衛(wèi)生標準操作規(guī)程(SSOP)基礎之上的控制危害的預防性體系，它的主要控制目標是食品的安全性，因此它與其他的質(zhì)量管理體系相比，可以將主要精力放在影響產(chǎn)品安全的關鍵加工點上，而不是將每一個步驟都放上很多精力，這樣在預防方面顯得更為有效。,2020/9/26,6,,我們面臨的企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、自身管理能力差，在較長時間里，全面推行HACCP或GMP有相當難度，食品衛(wèi)生量化分級管理制度借鑒了HACCP的原理，從條件上能夠達

4、到保證食品衛(wèi)生的基本要求；從管理上，滿足了抓住關鍵環(huán)節(jié)的基本要求，操作簡便，易為推廣，有立竿見影的效果 。,2020/9/26,7,實施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的意義,合理配置衛(wèi)生資源 從經(jīng)濟學角度分析 衛(wèi)生監(jiān)督管理的人力、財力和物力的投入不足 與被監(jiān)管的任務不相適應 量化分級管理是通過等級評分，確定被管理對象風險大小，配置衛(wèi)生監(jiān)督資源 達到提高衛(wèi)生監(jiān)督投入與產(chǎn)出比值（成本效益），提高經(jīng)濟效益,2020/9/26,8,實施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的意義,提高監(jiān)督效能 從行政管理學角度分析 行政管理效能優(yōu)先 衛(wèi)生監(jiān)管屬于行政管理的范疇 運用危害分析原理，確定量化分級管理的項目 模糊、隨意的監(jiān)督內(nèi)容進行量

5、化 提高監(jiān)管的科學性、合理性，實現(xiàn)監(jiān)管效能的提高。,2020/9/26,9,實施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的意義,強化社會監(jiān)督 從社會管理學角度分析 食品衛(wèi)生監(jiān)督是一個系統(tǒng)的社會工程 食品衛(wèi)生涉及社會道德 實施量化分級評定，可發(fā)揮消費者等社會輿論的監(jiān)督作用。,2020/9/26,10,實施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的意義,增強企業(yè)自律 從扶優(yōu)制劣角度分析 食品衛(wèi)生企業(yè)是第一責任人，依法經(jīng)營是法律規(guī)定企業(yè)的義務 食品衛(wèi)生促進企業(yè)經(jīng)營 實施量化分級評定，建立企業(yè)激勵機制，實現(xiàn)扶優(yōu)制劣的目的,2020/9/26,11,實施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的原則,科學分級、動態(tài)監(jiān)督、公開量化評價 按照危險性評估原則設立監(jiān)督評

6、價項目 實施全過程動態(tài)監(jiān)督 公開量化評價 檢查評分與綜合評定相結合 評分評價信譽等級風險度,2020/9/26,12,實施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的原則,量化分級管理實施質(zhì)量控制 由省級衛(wèi)生行政部門負總責，制定具體實施方案和考核辦法 上級定期對下級進行考核，及時糾正存在問題 量化分級與監(jiān)督模式和頻率相結合 A級食品生產(chǎn)企業(yè)實施簡化監(jiān)督 B級的實施常規(guī)監(jiān)督 C級的實施強化監(jiān)督 D級的實施重點監(jiān)督。,2020/9/26,13,餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化評分,衛(wèi)生監(jiān)督量化評分依據(jù) -中華人民共和國食品衛(wèi)生法 食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級指南 實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指導手冊 餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法 食品添加劑使用

7、衛(wèi)生標準 食品標簽通用標準等,2020/9/26,14,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,評分的項目 衛(wèi)生管理（15分） 建筑與布局(50分) 食品貯存(16分) 衛(wèi)生設施(42分) 專間要求(25分) 總計五個大項目148分,2020/9/26,15,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,一、衛(wèi)生管理 制度 建立健全 食品衛(wèi)生管理制度是餐飲業(yè)保證其供餐食品達到相應衛(wèi)生要求的基本前提。不同類型規(guī)模的餐飲業(yè)應制定相應的管理制度。衛(wèi)生管理制度基本包括： 1、索證制度：采購食品、食品添加劑、食品包裝材料及洗滌劑、消毒劑索證（衛(wèi)生許可證、檢驗或檢疫合格證或化驗單）制度；農(nóng)副產(chǎn)品采購的衛(wèi)生質(zhì)量控制制度（如定點采購、合

8、同供貨、質(zhì)量要求、感官檢查等）；,2020/9/26,16,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,2、庫房管理制度（感官檢查等入庫驗收登記、先進先出等）制度和崗位責任制；食品與化學物品（如殺蟲劑、消毒劑、洗滌劑等有毒有害物品）的貯存制度； 3、食品添加劑（如色素、亞硝酸鹽）使用與管理制度和崗位責任制；,2020/9/26,17,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,4、粗加工管理等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程與崗位責任制； 5、從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓、患病調(diào)離等衛(wèi)生管理制度； 6、從業(yè)人員個人衛(wèi)生（包括工作衣帽和口罩的穿戴、衛(wèi)生習慣等）管理制度；,2020/9/26,18,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分

9、,7、餐廳衛(wèi)生管理制度和崗位責任制； 8、衛(wèi)生檢查、獎懲等制度； 9、其它相關衛(wèi)生管理制度（如衛(wèi)生間衛(wèi)生管理制度）。,2020/9/26,19,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,人員 食品衛(wèi)生管理組織與機構是全面落實衛(wèi)生管理制度的基礎，根據(jù)餐飲業(yè)規(guī)模不同，建立逐級管理的組織機構，便于各項衛(wèi)生管理制度的落實。設置的食品衛(wèi)生管理人員必須經(jīng)專業(yè)培訓合格，具備一定衛(wèi)生管理水平和相應衛(wèi)生知識。,2020/9/26,20,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,證件 從業(yè)人員必須持有有效的健康證明并經(jīng)衛(wèi)生知識培訓合格； 食品衛(wèi)生管理員應當持有培訓合格證明。,2020/9/26,21,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,二、建筑

10、與布局 1、選址 1）周圍無污染，環(huán)境整潔，衛(wèi)生狀況良好，距離暴露的垃圾場（堆）、坑式廁所、糞池等污染場所25米以上； 2）食品加工經(jīng)營和就餐場所內(nèi)不得圈養(yǎng)、宰殺禽畜類動物。,2020/9/26,22,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,2、面積 餐飲業(yè)總面積與設置的座位、加工食品的品種及數(shù)量相適應，并符合有關的規(guī)定。 有關規(guī)定： 餐館（餐廳）衛(wèi)生標準（GB16153-1996）：有空調(diào)裝置的餐廳每個座椅平均占地面積1.85 ； 飲食建筑設計規(guī)范（JGJ64-89）：餐廳每個座椅平均占地面積 1.00 餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法：廚房最小使用面積 8。,2020/9/26,23,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查

11、量化評分,3、建筑材料 廚房地面應使用耐磨防滑、不滲水、易于清洗 的材料鋪設； 廚房墻壁應采用淺色、無毒、不滲水材料，地 面以上1.5米以上的瓷片墻裙； 天花板（屋頂）應采用防霉涂料； 專間墻裙應到頂，安裝無毒、不滲水、易于清 洗的吊頂天花板； 廚房排水渠表面平整，設有隔渣柵，專間設置 暗渠。,2020/9/26,24,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,4、流程布局 加工場所按照原料、半成品、成品的加 工順序予以布局； 生熟食品之間、食品與非食品之間存放 場所無交叉；,2020/9/26,25,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,5、粗加工間（區(qū)域） 食品原料清洗應分別設置肉類、水產(chǎn)品 和果蔬

12、原料清洗場所，操作臺、用具和容器分開使用，并標明。,2020/9/26,26,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,三、食品貯存 1、采購 應索取食品及原料的供應商和生產(chǎn)者衛(wèi) 生許可證、檢驗檢疫證明、檢驗合格證或 化驗單； 非定型包裝食品及原料有感官檢查驗收記 錄。,2020/9/26,27,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,2、庫房 應有主、副食庫或區(qū)域，食品與非食品 分庫存放，食品庫中不得存放殺蟲劑、消 毒劑和亞硝酸鹽等有毒有害物質(zhì)； 有離地的存放物品層架、通風設施（自 然通風面積與地面面積比 1：16）。,2020/9/26,28,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,3、冷藏設施 存放生料、半成品和熟食

13、品的冰箱或冰 柜應適應經(jīng)營規(guī)模，并標明生、熟用途； 有大型宴會聚餐食物留樣專用冰箱； 冷藏設施有溫度顯示裝置。,2020/9/26,29,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,四、衛(wèi)生設施 1、三防設施：防蠅的紗窗、紗門或風簾，庫 房及與外界直接相通的木制門，下端應裝有金屬 防鼠板，下水道出口裝有防鼠隔柵。 2、更衣室或場所：有更衣柜、洗手消毒設施； 3、衛(wèi)生間：設于食品加工場所外且門不能與 食品加工場所直接相通，水沖式，有流動水的洗 手設施；,2020/9/26,30,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,4、廢棄物 廢棄物盛放容器必須為有蓋的密閉容器， 每餐結束，立即清理出廚房； 廢棄油脂集中存

14、放，并有明顯標志，定 期按照規(guī)定予以處理； 5、加工用水 水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準，二次 供水衛(wèi)生防護設施完善。,2020/9/26,31,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,五、專間要求 1、涼菜間、裱花間 入口處應設置預進間具有二次更衣和洗手 消毒的相應設備；配有紫外線等空氣消毒裝置， 紫外線燈按30W/1015平方米設置，距離操作臺 面2米；配有空調(diào)等室內(nèi)降溫設備；配有冰箱或/ 和冰柜；使用的加工用具專用；采用非手動式的 水龍頭、設有可開合的食品輸送窗。,2020/9/26,32,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,2、配餐間 配餐間內(nèi)設有洗手、消毒及更衣設施； 配有紫外線等空氣消毒裝置，紫

15、外線燈按30W/1015平方米設置，距離操作臺面2米； 設有與配餐相適應的配餐臺；設有可開合食品輸送窗；,2020/9/26,33,餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,3、燒烤間 設置專用獨立的粗加工間，燒烤間進出口分別設置； 專營燒烤食品的餐飲業(yè)須按照燒烤工藝制作流程設腌制間、燒烤鹵肉間和涼曬間； 一般餐飲業(yè)可在燒烤間內(nèi)分別設置腌制區(qū)域、燒烤鹵肉區(qū)域和涼曬區(qū)域，清洗消毒設備符合需要； 三防設施符合要求。,2020/9/26,34,餐飲業(yè)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評分表 衛(wèi)生許可證 衛(wèi)生管理（30分） 建筑與布局 原料采購與貯存的衛(wèi)生（42分） 環(huán)境衛(wèi)生（20分） 加工過程的衛(wèi)生（95分） 餐飲具及消

16、毒（15分） 共七大項202分,2020/9/26,35,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化評分,衛(wèi)生監(jiān)督量化評分依據(jù) 中華人民共和國食品衛(wèi)生法 食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級指南 實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指導手冊 食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范等生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范 衛(wèi)生部有關規(guī)章、規(guī)范性文件,2020/9/26,36,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,評分的項目 衛(wèi)生管理（15分） 選址(15分) 布局與設計(31分) 設施與設備衛(wèi)生(34分) 衛(wèi)生設施(10分) 檢驗設施與能力(20分) 總計六個大項目125分,2020/9/26,37,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,衛(wèi)生管理 制度 索證制度：采購食品、食品添加劑

17、、食品包裝材料及洗滌劑、消毒劑索證（衛(wèi)生許可證、檢驗或檢疫合格證或化驗單）制度；農(nóng)副產(chǎn)品采購的衛(wèi)生質(zhì)量控制制度（如定點采購、合同供貨、質(zhì)量要求等）； 庫房管理制度（感官檢查等入庫驗收登記、先進先出等）制度和崗位責任制；食品與化學物品（如殺蟲劑、消毒劑、洗滌劑等有毒有害物品）的貯存制度；,2020/9/26,38,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,食品添加劑使用與管理制度和崗位責任制 從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓、患病調(diào)離等衛(wèi)生管理制度及個人衛(wèi)生（包括工作衣帽、口罩的穿戴、衛(wèi)生習慣等）責任制度； 食品工具設備清洗消毒制度、操作規(guī)程與崗位責任制； 生產(chǎn)車間各環(huán)節(jié)衛(wèi)生管理制度及崗位責任制； 檢驗與

18、留樣制度； 衛(wèi)生檢查獎懲等制度； 其他相關衛(wèi)生管理制度（如衛(wèi)生間管理制度）,2020/9/26,39,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,人員 逐級管理的組織機構 配置的食品衛(wèi)生管理人員 車間設置衛(wèi)生負責人 證件（#） 健康體檢合格證明 衛(wèi)生知識培訓合格 核對食品從業(yè)人員數(shù)與企業(yè)提供的證件數(shù)是否一致,2020/9/26,40,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,選址 選擇地勢干燥、交通方便、有充足的水源的地區(qū)，廠區(qū)不應設于受污染河流的下游； 廠區(qū)周圍不得有粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴散性污染源，不得有昆蟲大量孳生的潛在場所,避免危及產(chǎn)品衛(wèi)生； （#） 廠區(qū)要遠離有害場所，生產(chǎn)區(qū)建筑物與外緣公

19、路或道路應有防護地帶，其距離可根據(jù)各類食品廠的特點由各類食品廠衛(wèi)生規(guī)范另行規(guī)定； 水源供應充足,生產(chǎn)用水必須符合GB5749生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范或相關規(guī)定。 （#）,2020/9/26,41,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,布局與設計 整體規(guī)劃（#） 應符合各類食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范的要求 劃分生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū),生產(chǎn)區(qū)要在生活區(qū)的下風向 建筑物、設備布局與工藝流程三者銜接合理（#） 滿足生產(chǎn)工藝和質(zhì)量衛(wèi)生要求 建筑物和設備布置要考慮生產(chǎn)工藝對溫、濕度和其他工藝參數(shù)的要求，防止毗鄰車間受到干擾,2020/9/26,42,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,生產(chǎn)車間工序安排 應按照原料、半成品和成品的加

20、工順序予以布局 體現(xiàn)由污染區(qū)半潔凈區(qū)潔凈區(qū)的加工順序 內(nèi)外包裝車間分別設置 原料與半成品和成品、生原料與熟食品杜絕交叉污染 廠區(qū)道路 通暢便于機動車通行 采用便于清洗的混凝土、瀝青及其他硬質(zhì)材料輔設 廠房布局 廠房之間、廠房與外緣公路或道路要保持一定距離 符合相應食品企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范的要求,2020/9/26,43,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,給排水系統(tǒng) 適應生產(chǎn)需要，設施合理有效，經(jīng)常保持暢通 有防止污染水源和鼠類、昆蟲通過排水管道潛入車間的有效措施 凈化和排放設施不得位于生產(chǎn)車間主風向的上方 廢棄物存放設施 要密閉，要便于清洗、消毒 存放遠離生產(chǎn)車間，且不得位于生產(chǎn)車間上風向 廢棄食用油

21、脂盛放容器，按廢棄食用油脂管理規(guī)定 倉庫 與生產(chǎn)能力相適應的原料庫、成品庫和冷藏庫（#） 根據(jù)不同要求，按規(guī)定的溫、濕度貯存相應食品或原料,2020/9/26,44,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,設施與設備衛(wèi)生 生產(chǎn)車間高度與面積（#） 要能滿足工藝、衛(wèi)生要求 人均占地面積(不包括設備占位)不能少于1.50m2 高度不低于3m 車間潔凈度（#） 滿足產(chǎn)品加工工藝的衛(wèi)生要求 沒有設置凈化的內(nèi)包裝車間要設置有效的空氣消毒設施,2020/9/26,45,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,生產(chǎn)車間地面 使用不滲水、不吸水、無毒、防滑材料 要有適當坡度，在地面最低點設置地漏 地面要平整、無裂隙、略高

22、于道路路面 生產(chǎn)車間墻壁 淺色、不吸水、不滲水、無毒材料覆涂 不低于 2米以上的墻裙 表面要平整光滑，其四壁和地面交界面要呈漫彎形 屋頂或天花板 用不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫、淺色材料 要有適當?shù)钠露?，在結構上減少凝結水滴落,2020/9/26,46,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,門、窗 嚴密不變形，設置位置適當 窗臺要設于地面 lm以上，內(nèi)側要下斜45 非全年使用空調(diào)的車間、門、窗要有防蚊蠅、防塵設施，紗門要便于拆下洗刷。 通風 自然通風：通風面積與地面積之比不得小于1:16 機械通風：換氣量不得小于每小時換氣三次，機械通風管道進風口要距地面2m以上，并遠離污染源和排風口，開口處要設

23、防護罩； 飲料、熟食、成品包裝等生產(chǎn)車間必要時要增設水幕、風幕或空調(diào)設備。,2020/9/26,47,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,采光 自然采光：采光面積與地面積之比不得小于1:5 人工采光 檢驗場所工作面混合照度不得低于540lx 加工場所工作面不得低于220lx 其他場所一般不得低于110lx 工作臺、食品和原料上方的照明設備要加防護罩,2020/9/26,48,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,接觸食品物料的設備、工具、管道（#） 無毒、無味、抗腐蝕、不吸水、不變形的材料制作 表面要清潔，邊角圓滑，無死角，不易積垢，不漏隙 便于拆卸、清洗和消毒 各種管道、管線要集中走向 冷水管不得

24、從在生產(chǎn)線和設備包裝臺上方通過。其他管線和閥門也不得設置在暴露原料和成品的上方 運輸工具 有防雨防塵設施 根據(jù)原料特點和衛(wèi)生需要,還要配備保溫、冷藏、保鮮等設施 不得與有毒、有害物品同時裝運 建立衛(wèi)生制度,定期清洗、消毒、保持潔凈衛(wèi)生,2020/9/26,49,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,衛(wèi)生設施 更衣室 衣柜（架、箱)之間要保持一定距離，離地面20cm以上 備有穿衣鏡，供工作人員自檢用 面積及衣柜數(shù)量要與從業(yè)人員數(shù)相適應 廁所 生產(chǎn)車間的廁所要設置在車間外側，水沖式，備有洗手設施和排臭裝置，廁所門不得正對車間門，排污管道與車間排水管道分設； 設置坑式廁所時，要距生產(chǎn)車間25m以上，并便

25、于清掃、保潔，還應設置防蚊、防蠅設施。,2020/9/26,50,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,內(nèi)包裝車間與直接入口食品生產(chǎn)車間： （#） 入口處要設有更衣、洗手消毒緩沖（預進）間 水龍頭 非手動式 每班人數(shù)在200人以內(nèi)者，按每10人1個 每班人數(shù)在200人以上者，每增加20人增設l個 干手設備(熱風、消毒干毛巾、消毒紙巾等)，配備消毒手套、洗滌劑、消毒液等； 必要時，入口處設有工作靴鞋消毒池 長寬要達到1.5M以上 深度要達到10cm,2020/9/26,51,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,檢驗設施與能力 設立與生產(chǎn)能力相適應的檢驗室和留樣間 配備經(jīng)專業(yè)培訓、考核合格的檢驗人員 配

26、備相應的檢測儀器、設備與設施，要按期檢定，及時維修,2020/9/26,52,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分,建立完善的質(zhì)量控制體系 對原材料、半成品和成品進行檢驗 保證每批產(chǎn)品經(jīng)檢驗合格后出廠（#） 保質(zhì)期小于檢驗周期的食品實行邊檢驗邊出廠。 按國家規(guī)定的衛(wèi)生標準和檢驗方法進行檢驗 簽發(fā)檢驗結果單，能對產(chǎn)品生產(chǎn)全過程進行有效的控制 原始記錄要齊全，并妥善保存，以備查核（#） 有健全的檢驗與不合格產(chǎn)品處理制度,2020/9/26,53,食品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評分,衛(wèi)生許可證 衛(wèi)生管理（30分） 建筑與布局 原料采購與貯存的衛(wèi)生（45分） 環(huán)境衛(wèi)生（20分） 生產(chǎn)過程的衛(wèi)生（40分）

27、衛(wèi)生設施（15分） 食品及其衛(wèi)生檢驗（25分） 共計八大類175分。,2020/9/26,54,衛(wèi)生監(jiān)督量化評價,衛(wèi)生許可審查量化評分 根據(jù)評分表評分 核定分、實得分、標化分 核定分：減去合理缺項后，應得的最高分 實得分：評定獲得的實際得分，實得基礎分和附加分 標化分：實得分進行標化后的最終得分。標化分=實得分核定分100 凡不符合發(fā)證條件的，一律不予發(fā)證；,2020/9/26,55,衛(wèi)生監(jiān)督量化評價,發(fā)放衛(wèi)生許可證的標準 所有關鍵項目均符合基本要求 得分不低于總分的60% 符合發(fā)證條件的 做出良好、一般、差的審查結論 一項關鍵項目不合格評為差,2020/9/26,56,衛(wèi)生監(jiān)督量化評價,經(jīng)常

28、性衛(wèi)生監(jiān)督量化評分 根據(jù)一年監(jiān)督得分 核定分、實得分、標化分 做出良好、一般或差的評分結論 一項關鍵項目不合格評為差 審查結論的判定依據(jù) 得分為總分的85%以上者，評為良好 得分為總分的60-85%者，評為一般 得分低于總分的60%者,評為差,2020/9/26,57,衛(wèi)生監(jiān)督量化評價,食品衛(wèi)生信譽度評級 根據(jù)衛(wèi)生許可審查和一年內(nèi)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查結論進行綜合評價，由管轄的衛(wèi)生監(jiān)督機構確定食品衛(wèi)生信譽度等級，報衛(wèi)生行政部門審查批準，評定食品衛(wèi)生信譽度等級； 新領取衛(wèi)生許可證的一年內(nèi)不評級，按常規(guī)監(jiān)督進行；,2020/9/26,58,,食品衛(wèi)生信譽度分A、B、C、D四個等級。 A級：當?shù)匦l(wèi)生行

29、政部門評定后，報上 級和省級衛(wèi)生行政部門； B級：當?shù)匦l(wèi)生行政部門評定后，報上 級衛(wèi)生行政部門； D級：不予發(fā)放衛(wèi)生許可證。,2020/9/26,59,食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級表,2020/9/26,60,衛(wèi)生監(jiān)督量化評價,不同食品衛(wèi)生信譽度企業(yè)監(jiān)督頻率 A級企業(yè)簡化監(jiān)督 B級企業(yè)常規(guī)監(jiān)督 C級企業(yè)強化監(jiān)督 D級企業(yè)不予許可或次年不予驗證 違反關鍵監(jiān)督項目之一的 A、B級在原有級別基礎上降低一個等級 C級根據(jù)情況停業(yè)整頓或依法吊銷衛(wèi)生許可證,2020/9/26,61,食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化評價,食品生產(chǎn)企業(yè)的分類 一類食品生產(chǎn)企業(yè)：乳制品廠、肉制品廠、飲料廠（包括冷飲）、保健食品（新資源食品）等 二類食品生產(chǎn)企業(yè)： ：面包、餅干廠、糕點廠、罐頭廠、酒廠、膨化食品廠、調(diào)味品廠、糧、油加工廠、蜜餞廠、飲用天然礦泉水廠（純凈水廠）、茶葉加工廠、豆制品廠、速凍食品廠等,2020/9/26,62,食品衛(wèi)生量化分級監(jiān)督頻率表,