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演講：________ 市對外開放及招商引資工作會(huì)的講話 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 10 頁 市對外開放及招商引資工作會(huì)的講話 下面，我講幾點(diǎn)意見： 第一要解放思想，深化認(rèn)識。剛剛通過的我市“十一五”規(guī)劃，要求在未來5年，要超常規(guī)的發(fā)展，跨越式發(fā)展，沒有對外開放、招商引資大的突破是不可能的。我這樣講，不是否定大家的工作，去年大家的工作做得很努力，很不錯(cuò)，招商引資56億的成績達(dá)到前所未有的高度，增長了36.6%，但這還不夠，離我們的發(fā)展目標(biāo)，離人民對我們的要求，還有比較大的差距。今年我們的工作必須更加扎實(shí)，這樣才能保證“十一五”開局之年取得更好的成績。招商引資是很艱苦的工作，而且還要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，非常辛苦，有可能做了很多功卻是無用功，接觸了1家投資者，很可能成功3家、5家或者10家，這非常艱難，艱難的工作大家要共同努力去做，把它做好。攀枝花有很多經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)，比如釩鈦產(chǎn)業(yè)，前幾天我去看了卓越、源通的海綿鈦、四氯化鈦等幾個(gè)鈦產(chǎn)品，釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)去年招商引資6億多一點(diǎn)，盡管數(shù)額不大，但效果已經(jīng)很明顯。我市要搞個(gè)完整的鈦產(chǎn)品鏈，如果靠常規(guī)的發(fā)展，還要2年、3年，采取超常規(guī)的方式，通過大力招商引資，估計(jì)今年就可以實(shí)現(xiàn)，這是招商引資給我們帶來的成果。去年年底的時(shí)候，在農(nóng)口系統(tǒng)務(wù)虛會(huì)上，我提了個(gè)要求，我市農(nóng)口部門要把招商引資當(dāng)作自己的職能，當(dāng)作自己的工作。農(nóng)牧局能不能叫農(nóng)牧招商局？如果僅僅是行業(yè)行政管理，顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要加快發(fā)展就需要大家都來關(guān)心招商引資。林業(yè)局招商引資工作做得很好，就這么短短的一段時(shí)間，在麻風(fēng)樹項(xiàng)目上，林業(yè)局下了很大的功夫，取得了重大突破。最近跟猶太投資基金旗下的貝克公司簽定了一個(gè)合同，今年這個(gè)公司啟動(dòng)了萬畝麻風(fēng)樹的種植，這個(gè)項(xiàng)目很不錯(cuò)。只要琢磨事，想干事，我相信大家都能干成事。盡管招商引資非常難，只要我們認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，克服困難，最終可以取得成果。 跨越式發(fā)展目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到我市人民收入水平的提高和人居環(huán)境的改善這個(gè)兩個(gè)基本目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到我們執(zhí)政為民的理念能不能轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，招商引資是關(guān)鍵，真正提高對招商引資工作的認(rèn)識，要把招商引資作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”來抓。對外開放、招商引資的程度取決于思想解放的程度。我們到包頭去考察，感覺到與包頭的最大差距，就是我們的思想不如包頭解放。東方希鋁投資的大項(xiàng)目在包頭落戶，從談判到簽約，到落地，不到半年。東方希鋁是全國唯一可以和中鋁抗衡的一個(gè)公司。在東方希鋁落戶包頭的過程中，靠常規(guī)的程序是很難解決問題的，但包頭市委、市政府思想解放，有魄力，敢于拍板，使東方希鋁這個(gè)項(xiàng)目落戶包頭，投入生產(chǎn)。這確實(shí)是一個(gè)非常漂亮的項(xiàng)目。剛才東區(qū)的發(fā)言講到，他們到成都考察蛟龍工業(yè)港園區(qū)的發(fā)展，考察雙流招商引資，很受啟發(fā)。大家都可以去看一看，知道什么叫超常規(guī)發(fā)展，什么叫思想解放。做一個(gè)四平八穩(wěn)的太平官，八小時(shí)上、下班，看報(bào)、喝茶，不出紕漏，非常容易。我想，最完美的是神龕上的菩薩，整天是笑容可掬，一言不發(fā)，沒有任何行為，它永遠(yuǎn)不會(huì)犯錯(cuò)誤，它不犯錯(cuò)誤就是神。凡是人就要犯錯(cuò)誤，犯錯(cuò)誤怎么辦？為人民謀利益、干工作出點(diǎn)差錯(cuò)，與為自己謀私利，性質(zhì)是完全不同的。所以我們應(yīng)該鼓勵(lì)多干事、干實(shí)事，應(yīng)該有個(gè)好的導(dǎo)向。干事的人不可能沒有缺點(diǎn)，沒有錯(cuò)誤，不要形成一個(gè)不好的風(fēng)氣，抓住工作中的缺點(diǎn)，攻其一點(diǎn)不計(jì)其余。你只要為攀枝花的發(fā)展一心一意的干事，即使有點(diǎn)小毛病，沒啥了不起，怎么可能要求是完人呢？說起來都知道“人無完人，金無足赤”，但是做起來就這么難。我們要給干事的人創(chuàng)造良好的氛圍和環(huán)境，要鼓勵(lì)想干事，能干事，能夠干成事的人往前沖。我希望大家都多謀事，少謀人，不要一天到晚琢磨領(lǐng)導(dǎo)人，要把精力放到干事上，放到改革開放上，放到加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。這樣，你就是一個(gè)好官，一個(gè)好公務(wù)員，老百姓心里就會(huì)給你記上一筆。不要認(rèn)為老百姓不清楚，我們的所作所為，哪些人是真干事，那些人是假干事，那些人是謀人的，那些人是謀事的，都是清楚的。少謀人，謀人苦、累，最后可能是竹籃打水一場空；謀事就不一樣了，謀事再苦、再累，應(yīng)該是樂在其中，你干成一件事情，小處來說自己也有成就感，大處來說老百姓心里要給你記上一筆！金碑、銀碑不如口碑，這大家都是清楚的。招商引資難度非常大，要勇于沖鋒陷陣，不要畏縮，敢于冒險(xiǎn)。只要為攀枝花的發(fā)展干實(shí)事，為攀枝花人民謀利益，工作中有缺點(diǎn)，有錯(cuò)誤，我們會(huì)善意的批評，幫助改正，決不會(huì)采取整人的辦法。但是反過來，不謀事恐怕就是另外一種狀況。沒有一個(gè)對外開放的環(huán)境，沒有一個(gè)解放思想的環(huán)境，超常規(guī)的發(fā)展是不可能的。去年實(shí)際上我們已形成了這么一個(gè)格局，在“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”過程中，采取了許多超常規(guī)的作法，但是大家都認(rèn)同，干出的效果廣大干部群眾是認(rèn)可的?，F(xiàn)在我們有意識的去引導(dǎo)干實(shí)事。在本周市政府常務(wù)會(huì)議上，研究去年目標(biāo)考核結(jié)果，發(fā)現(xiàn)目標(biāo)考核評判標(biāo)準(zhǔn)過于四平八穩(wěn)，面面俱到，就作了一些調(diào)整。起初環(huán)保局目標(biāo)考核得分較低，其原因是有一次省政府督辦事項(xiàng)沒有及時(shí)的回復(fù)，扣分了。前年我市是全國十大污染城市之一，去年摘掉帽子，在這個(gè)過程中，環(huán)保局作出了巨大的努力，取得了明顯的成效，空氣質(zhì)量有了明顯的改善，這個(gè)過程不簡單，要得罪大量的人，要真正的硬碰硬，環(huán)保局就應(yīng)該加分。再如去年我市籌辦“冬旅會(huì)”，出力最大的幾個(gè)部門，得分都偏低，比如說旅游局、發(fā)改委、規(guī)劃建設(shè)局、交通局、體育局等，市領(lǐng)導(dǎo)都一致認(rèn)為應(yīng)該給它們加分。這就是鼓勵(lì)干實(shí)事，干出成效，不是去鼓勵(lì)四平八穩(wěn)，面面俱到。工作沒有明顯的成效，沒有突出的貢獻(xiàn)，反而是高分，那怎么行？干得好，即使有點(diǎn)小毛病，也沒什么了不起。就是要營造這么一種氛圍，才能鼓勵(lì)大家干實(shí)事，勇于去突破。做好對外開放、招商引資工作，尤其如此。所以說，解放思想，應(yīng)包括評判人標(biāo)準(zhǔn)的改革，我們的價(jià)值觀念要有所創(chuàng)新，才能夠解決工作中的問題。 對外開放、招商引資工作要有突破，重在抓落實(shí)，抓執(zhí)行。我們反對思想上的巨人，行動(dòng)上的侏儒。不能說起想法來一套一套的，就是不落實(shí)。馬克思講，一步實(shí)際行動(dòng)比一打綱領(lǐng)更重要。應(yīng)該說，招商引資的目標(biāo)是清晰的，就按這個(gè)目標(biāo)來一件事情一件事情地做，不要好高鶩遠(yuǎn)。招商引資一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的招，一個(gè)投資商一個(gè)投資商的服務(wù)好，工作就做好了。我市的投資環(huán)境也是靠一件事情一件事情來營造，不是一套一套的綱領(lǐng)來解決問題。招商引資80億是一分錢一分錢地招進(jìn)來的，不能坐而論道，要行動(dòng)起來。希望大家用去年“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”這種精神狀態(tài)來促發(fā)展，來做好對外開放、招商引資工作，確?！笆晃濉遍_局之年取得良好的成績。 第二要明確思路，突出重點(diǎn)。今年對外開放工作有四個(gè)重點(diǎn)。第一個(gè)重點(diǎn)是要堅(jiān)持把引進(jìn)來和走出去相結(jié)合，提高我市對外開放、招商引資的質(zhì)量和水平。一方面我們要走出去，宣傳攀枝花，有針對性地招商，參加各種各樣的招商活動(dòng)，另一方面更重要的是要把投資者引進(jìn)來。今年我們的目標(biāo)是要把重要城市的商會(huì)、工商聯(lián)成系統(tǒng)地引到攀枝花來，參觀、考察、談項(xiàng)目。參加招商引資洽談會(huì)當(dāng)然必要，但是要見成效。一定要在招商引資方式上做一些變革；第二個(gè)重點(diǎn)就是要加強(qiáng)區(qū)域交流與合作。尤其是我市周邊地區(qū)，在資源利用方式，在產(chǎn)業(yè)鏈的延長方面，在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、旅游市場的開拓方面，要加強(qiáng)區(qū)域合作；第三個(gè)重點(diǎn)是要努力地?cái)U(kuò)大對外開放，提升攀枝花形象。投資商要到攀枝花來還是很注意我們的形象。最近有一些來攀枝花的客人對我講：到了攀枝花感覺和想象差距甚遠(yuǎn)。想象的攀枝花是一個(gè)大工廠，濃煙遮天避日。實(shí)際看到的是，藍(lán)天碧水道路寬敞，覺得攀枝花是個(gè)好地方?？腿说脚手ㄇ跋胂蟮呐手ㄐ蜗?，不那么正面。我們要改變這種狀況，就需要加強(qiáng)宣傳，尤其要讓人家來攀枝花看一看，百問不如一見。最近我們搞了一個(gè)攀枝花規(guī)劃方面的論壇，來了許多世界級、國家級的大師，沒來過攀枝花的，到了后都覺得攀枝花很不錯(cuò)。他們沒有想到，在大山深處，有這么一座漂亮城市，如果不來，他們永遠(yuǎn)會(huì)想不到。我們要加大對外宣傳，要把對外宣傳與旅游的發(fā)展，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整結(jié)合起來。最近，旅游局做了一個(gè)很好的舉措，請《中國國家地理》雜志做個(gè)攀枝花專輯。這幾天，這些一流的攝影師、策劃師就在攀枝花，這些人眼光都是非常高的，希望區(qū)縣好好展示一下你們的成果。《中國國家地理》雜志發(fā)行量達(dá)70萬冊，目前是中國專業(yè)雜志發(fā)行量最大的，對旅游業(yè)的影響是巨大的。要把這件事情做好，宣傳好攀枝花。今年初，中央電視臺(tái)第四頻道“走遍中國”欄目，專題播放了7集，介紹攀枝花，宣傳攀枝花。宣傳部要盡快把這個(gè)專集做成光碟，以后作為一個(gè)基本禮品，宣傳攀枝花。這樣影響力非常大，將給人另外一個(gè)良好的攀枝花印象，這有助于我們搞好招商引資，增強(qiáng)攀枝花的競爭力。形象極其重要，大家要全力以赴搞好宣傳工作。我曾經(jīng)講過：我們一定要有城市榮譽(yù)感，這也是我們對攀枝花的責(zé)任。對存在的問題我們要想辦法解決，但確實(shí)是家丑不可外揚(yáng)，有些目前可以想辦法解決的問題，要盡可能地解決，解決得更好一些，讓人家得到更美好的東西。維護(hù)形象還有一個(gè)很重要的方面，就是要為在攀枝花的投資商搞好服務(wù)。每個(gè)人都有責(zé)任搞好服務(wù)，人人都是投資環(huán)境；第四個(gè)重點(diǎn)是不懈的優(yōu)化投資環(huán)境。投資環(huán)境包括軟、硬環(huán)境兩方面，投資硬環(huán)境有很大的改觀，軟環(huán)境我們要著力解決。這次人代會(huì)上，人民代表給予了很高的關(guān)注，各級黨委、政府都要有這種意識，每年都要為人民干一些好事，干一些實(shí)事，讓每個(gè)老百姓都體會(huì)到攀枝花的發(fā)展和變化。另一方面，投資軟環(huán)境要搞好，一定要服好務(wù)?，F(xiàn)在盡管我市機(jī)關(guān)辦事作風(fēng)有好轉(zhuǎn)，但并不是根本好轉(zhuǎn)，各個(gè)部門還要認(rèn)真抓一下。最近有個(gè)投資商就跟我講，他剛準(zhǔn)備注冊，就有人給他講，我給你辦手續(xù)你給我10萬塊錢。這說明辦事過程中還是存在“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象，請大家仔細(xì)去思考，這跟部門工作的管理不到位有沒有關(guān)系？我聽到有些區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)反映，市上有的部門辦事還是慢，這是長期積累的不好的習(xí)慣，一朝一夕要改也難，但是我們要努力。要讓大家感覺到：攀枝花是我家，一百萬市民都是大家庭中的成員，相互之間要關(guān)心，要支持，要愛護(hù)。要有這么一種感覺才行，要有家的感覺。今天各區(qū)縣、各部門負(fù)責(zé)人都在，大家一定要為招商引資而努力。我們少數(shù)權(quán)力部門，確實(shí)有些時(shí)候做得過分了，你不要認(rèn)為“吃、拿、卡、要”人家不知道。有些事情真是“閻王好見，小鬼難纏”，明明是給攀枝花經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的事，有的人總是要設(shè)置障礙。做好事難，做好人難。外地人到攀枝花做好事，做好人更難。將心比心，換位思考，你到其他的地方去，人家卡你，你是啥感覺，你不就是有這點(diǎn)權(quán)嘛！這個(gè)權(quán)是哪個(gè)給你的？你沒有這個(gè)權(quán)就一錢不值。創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，大家都要來關(guān)心，都要來參與。硬、軟投資環(huán)境都需要，我們的投資環(huán)境現(xiàn)在正在轉(zhuǎn)變，正在進(jìn)步過程中，存在的問題是個(gè)別現(xiàn)象，我們正在下工夫解決。 第三點(diǎn)就是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。對外開放、招商引資是關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略和舉措，一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，今天是3月9號，時(shí)間很緊迫，機(jī)不可失，失不再來，今年招商引資的任務(wù)是非常明確的，一定要把它落實(shí)好。我們到包頭考察有一個(gè)深刻的體會(huì)，就是失去一個(gè)機(jī)遇就會(huì)失去一個(gè)發(fā)展的周期。發(fā)展的周期有長、有短，我們今年工作不抓好，就可能會(huì)失去今年，甚至更長。有些投資項(xiàng)目需要時(shí)間來抓緊落實(shí)，比如“無患子”種植項(xiàng)目，最終要形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模需要十年左右的時(shí)間。 要落實(shí)責(zé)任，反對空談，鼓勵(lì)腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印，往前推進(jìn)招商引資工作。希望大家層層落實(shí)招商引資的責(zé)任，剛才市政府和區(qū)縣政府簽定了責(zé)任狀，縣區(qū)對下面也有要求，光有目標(biāo)還不行，要有措施，有辦法，有程序，有進(jìn)度。要強(qiáng)化招商引資的宣傳推廣。招商引資是一個(gè)整體，各方面都有責(zé)任，都要來做好招商引資工作。要用好招商引資人才，這方面要有所創(chuàng)新?！耙陨檀偕?，以商招商，人才招商”這些都要有新的辦法，現(xiàn)在我們辦法還不多，更多的是政府直接參與。我們要鼓勵(lì)企業(yè)積極參與，以商招商。剛才攀鋼國貿(mào)公司的這位同志，他對國際市場侃侃而談，我們搞招商引資的同志能不能做到這樣，這也是一個(gè)很高的要求。一定要注意培養(yǎng)人才，引進(jìn)人才，而且把事情交給人才，這就要求我們解放思想，要有些新辦法。最近市里開了外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，初步有了一個(gè)想法，今后外事工作，要把出國訪問與招商引資結(jié)合起來，每個(gè)人都要帶任務(wù)。我們所有的工作都要圍繞招商引資來開展，各方面的工作都要按招商引資的要求狠抓落實(shí)，要把責(zé)任落實(shí)到人頭上。我們要實(shí)行市級招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任制，市領(lǐng)導(dǎo)都擔(dān)負(fù)起招商引資的責(zé)任。去年“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”實(shí)行項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，效果很好，沒有這個(gè)措施的話，“冬旅會(huì)”的許多項(xiàng)目很難完成。這是個(gè)好的經(jīng)驗(yàn)，今年招商引資也這么做，這是落實(shí)招商引資任務(wù)的有效措施。抓一件事情就要把它抓出成效，不能只是目標(biāo)和期望，要有成果。 今天對外開放、招商引資會(huì)議給大家提出三方面的要求，希望大家下來后，努力推進(jìn)對外開放、招商引資工作，真正地為攀枝花經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)、快速發(fā)展作出貢獻(xiàn)。 第 9 頁 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