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1、公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本宣 貫北京逸群工程咨詢有限公司20090814一、修訂的意義l貫徹和執(zhí)行配套貫徹和執(zhí)行配套法律、法規(guī)法律、法規(guī)l推廣成熟監(jiān)理招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)推廣成熟監(jiān)理招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)l促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展l加強(qiáng)管理、規(guī)范行為、發(fā)揮監(jiān)理作用加強(qiáng)管理、規(guī)范行為、發(fā)揮監(jiān)理作用二、修訂的原則和整體思路 引導(dǎo)監(jiān)理市場(chǎng)的健康有序發(fā)展引導(dǎo)監(jiān)理市場(chǎng)的健康有序發(fā)展 促使監(jiān)理企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量促使監(jiān)理企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量l推薦推薦使用使用固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法，l鼓勵(lì)鼓勵(lì)實(shí)行實(shí)行監(jiān)理總承包監(jiān)理總承包模式招標(biāo)；模式招標(biāo)；l主張主張將競(jìng)爭(zhēng)將競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)重點(diǎn)放在擬投入的放在擬投入的人力資源人力資源和和技技

2、術(shù)服務(wù)質(zhì)量術(shù)服務(wù)質(zhì)量方面，方面，弱化弱化監(jiān)理服務(wù)監(jiān)理服務(wù)價(jià)格價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)的競(jìng)爭(zhēng)l倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià) 使用說明第四條使用說明第四條三、范本的適用范圍及適用性l范本適用于二級(jí)及二級(jí)以上公路二級(jí)及二級(jí)以上公路、獨(dú)立獨(dú)立大橋大橋及特大橋特大橋、獨(dú)立長(zhǎng)隧道獨(dú)立長(zhǎng)隧道及特長(zhǎng)隧道特長(zhǎng)隧道的新新建、改改建以及養(yǎng)護(hù)大修養(yǎng)護(hù)大修工程項(xiàng)目，其主體主體工程的施工監(jiān)理招標(biāo)。其他工程可以參照本范本進(jìn)行編制，并可適當(dāng)簡(jiǎn)化。辦法第十七條 P168l通過本次修訂，使范本適于公開招標(biāo)資格后公開招標(biāo)資格后審審、公開招標(biāo)資格預(yù)審公開招標(biāo)資格預(yù)審、邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)三種招標(biāo)方式；四、范本的組成l第一卷：公告、投標(biāo)人須知、合同條款第一

3、卷：公告、投標(biāo)人須知、合同條款l第二卷：監(jiān)理規(guī)范、專用規(guī)范、技術(shù)規(guī)范第二卷：監(jiān)理規(guī)范、專用規(guī)范、技術(shù)規(guī)范l第三卷：投標(biāo)格式、中標(biāo)與合同格式第三卷：投標(biāo)格式、中標(biāo)與合同格式 保函格式保函格式l第四卷：圖紙和資料第四卷：圖紙和資料l附錄附錄l1.工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（2000年5月1日 國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第3號(hào)）l2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定（2001年7月5日 國(guó)家計(jì)委等七部委令第12號(hào)）l3.國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定的通知（發(fā)改價(jià)格2007670號(hào)）l4.國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法的通知（計(jì)價(jià)格2002198號(hào)）l5

4、.國(guó)家發(fā)改委關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知（發(fā)改辦價(jià)格2003857號(hào)）l6.公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（2006年5月25日 交通部令2006年第5號(hào)）l7.公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（2004年6月30日 交通部令2004年第5號(hào)）五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容招標(biāo)公告招標(biāo)公告關(guān)于招標(biāo)方式關(guān)于招標(biāo)方式l招標(biāo)公告（邀請(qǐng)書）根據(jù)招標(biāo)方式招標(biāo)公告（邀請(qǐng)書）根據(jù)招標(biāo)方式選擇選擇使用使用l招標(biāo)方式：公開招標(biāo)招標(biāo)方式：公開招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo) 公開招標(biāo)、資格預(yù)審公開招標(biāo)、資格預(yù)審 公開招標(biāo)、資格后審公開招標(biāo)、資格后審 邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)l提倡提倡 公開招標(biāo)資格后審公開招標(biāo)

5、資格后審五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容招標(biāo)公告招標(biāo)公告招標(biāo)公告發(fā)布應(yīng)具備的條件招標(biāo)公告發(fā)布應(yīng)具備的條件l初步設(shè)計(jì)文件批準(zhǔn)l建設(shè)資金落實(shí)l項(xiàng)目法人或管理機(jī)構(gòu)依法設(shè)立五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容招標(biāo)公告招標(biāo)公告關(guān)于監(jiān)理服務(wù)期關(guān)于監(jiān)理服務(wù)期l施工準(zhǔn)備階段l施工階段l交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段 規(guī)范3.0.6 五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容招標(biāo)公告招標(biāo)公告監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和監(jiān)理標(biāo)段的劃分監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和監(jiān)理標(biāo)段的劃分l一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)l二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)l3.0.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置高速高速和和一級(jí)公路一級(jí)公路可設(shè)置可設(shè)置二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)二級(jí)監(jiān)理

6、機(jī)構(gòu)，即總監(jiān)理工程師辦公室（簡(jiǎn)稱，即總監(jiān)理工程師辦公室（簡(jiǎn)稱總總監(jiān)辦監(jiān)辦）和駐地監(jiān)理工程師辦公室（簡(jiǎn)稱）和駐地監(jiān)理工程師辦公室（簡(jiǎn)稱駐地辦駐地辦）。）。開工里程開工里程在在20km以下以下的，宜設(shè)置的，宜設(shè)置一級(jí)一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，即總監(jiān)辦。監(jiān)理機(jī)構(gòu)，即總監(jiān)辦。二級(jí)及二級(jí)以下二級(jí)及二級(jí)以下公路和養(yǎng)護(hù)工程可根據(jù)工程規(guī)模、難易程度、合同工期公路和養(yǎng)護(hù)工程可根據(jù)工程規(guī)模、難易程度、合同工期安排、現(xiàn)場(chǎng)條件等因素設(shè)置一級(jí)或二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。安排、現(xiàn)場(chǎng)條件等因素設(shè)置一級(jí)或二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。公路機(jī)電工程公路機(jī)電工程可設(shè)置一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)?？稍O(shè)置一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。公路工程施工監(jiān)理規(guī)范公路工程施工監(jiān)理規(guī)范l監(jiān)理總包模式監(jiān)理總包模式l

7、分別招標(biāo)模式分別招標(biāo)模式 總監(jiān)辦與駐地辦分別招標(biāo)總監(jiān)辦與駐地辦分別招標(biāo) 平行設(shè)置總監(jiān)辦平行設(shè)置總監(jiān)辦五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容招標(biāo)公告招標(biāo)公告總承包模式總承包模式l鼓勵(lì)實(shí)行總包模式招標(biāo)鼓勵(lì)實(shí)行總包模式招標(biāo)l由一家監(jiān)理單位組建各級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)由一家監(jiān)理單位組建各級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)l應(yīng)由中標(biāo)的監(jiān)理單位劃分各級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理應(yīng)由中標(biāo)的監(jiān)理單位劃分各級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員的職責(zé)和權(quán)限人員的職責(zé)和權(quán)限五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容招標(biāo)公告招標(biāo)公告分別招標(biāo)模式分別招標(biāo)模式l二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)由不同監(jiān)理單位組建二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)由不同監(jiān)理單位組建 應(yīng)由建設(shè)單位劃分確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)各自的職責(zé)和權(quán)限應(yīng)由建設(shè)單

8、位劃分確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)各自的職責(zé)和權(quán)限l平行設(shè)置總監(jiān)辦平行設(shè)置總監(jiān)辦l總監(jiān)理工程師權(quán)利、職責(zé)不得授予或轉(zhuǎn)嫁總監(jiān)理工程師權(quán)利、職責(zé)不得授予或轉(zhuǎn)嫁l無論總監(jiān)辦還是駐地辦，均應(yīng)由中標(biāo)的監(jiān)理無論總監(jiān)辦還是駐地辦，均應(yīng)由中標(biāo)的監(jiān)理企業(yè)組建企業(yè)組建五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容招標(biāo)公告招標(biāo)公告投標(biāo)人資質(zhì)設(shè)定投標(biāo)人資質(zhì)設(shè)定l強(qiáng)調(diào)對(duì)監(jiān)理人的招標(biāo)，適當(dāng)設(shè)定監(jiān)理資質(zhì)l可對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)工作單獨(dú)委托或招標(biāo)l不建議強(qiáng)制要求投標(biāo)人同時(shí)具備監(jiān)理資質(zhì)和試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容招標(biāo)公告招標(biāo)公告其他相關(guān)要求其他相關(guān)要求l是否接受聯(lián)合體，相關(guān)要求l是否限定投標(biāo)個(gè)數(shù)l（資審）招標(biāo)文件售價(jià) 根據(jù)編

9、制成本確定l圖紙售價(jià)或押金 可發(fā)售圖紙，售價(jià)應(yīng)根據(jù)成本確定；若不提供圖紙，應(yīng)提供滿足投標(biāo)人編制技術(shù)建議書需要的參考資料l招標(biāo)文件中所有復(fù)印件均指彩色掃描件或彩色復(fù)印件（備注）（備注）l確認(rèn) 公開招標(biāo)資格預(yù)審 邀請(qǐng)招標(biāo)五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知 關(guān)于投標(biāo)人須知關(guān)于投標(biāo)人須知l投標(biāo)人須知前附表l投標(biāo)人須知 9條32款l投標(biāo)人須知附件 7部分 以資格后審為主線，充分考慮資格預(yù)審方式五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表投標(biāo)人須知前附表l如某欄對(duì)本工程不適用，應(yīng)在相應(yīng)欄中注明“不適用”。l本表各項(xiàng)應(yīng)無例外一一填寫，除“不適

10、用”外，不得留空白。若某日期暫時(shí)無法確定，可先填計(jì)劃日期。五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表投標(biāo)人須知前附表l投標(biāo)人須知條款的修改：對(duì)應(yīng)相應(yīng)條款“刪除代之以”l投標(biāo)人須知條款的增加：對(duì)應(yīng)相應(yīng)條款“本條款項(xiàng)下增加：”五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知主要條款主要條款l總則l招標(biāo)文件l投標(biāo)文件的編制l投標(biāo)文件的遞交l開標(biāo)與評(píng)標(biāo) l合同的授予l重新招標(biāo)與不再招標(biāo)l紀(jì)律與投訴l其它五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知l一總則一總則l1.項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況l 1.1 項(xiàng)目說明:見附件1 p25l 1.2

11、 主要工程數(shù)量表:見附件2 p26l 1.3 項(xiàng)目地理位置示意圖:見附件3 p27l 1.4 施工工期及監(jiān)理服務(wù)期:見附件4 p28五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知l2.投標(biāo)人的合格條件（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審?fù)稑?biāo)人的合格條件（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審資格后審資格后審）l2.1投標(biāo)人的資格要求須滿足附件5的要求。（強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)）（強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)）p2936l2.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體必須符合聯(lián)合體必須符合以下要求:l （1）聯(lián)合體成員可以由投標(biāo)人須知前附表規(guī)定數(shù)量的監(jiān)理企業(yè)組成，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力和投標(biāo)人須知第2.1款規(guī)

12、定的相應(yīng)資質(zhì)要求。由同一專業(yè)的監(jiān)理企業(yè)組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的企業(yè)確定資質(zhì)等級(jí)；l （2）必須明確聯(lián)合體牽頭人，授權(quán)代理人。擬派駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)為聯(lián)合體牽頭人單位的人員；l （3）聯(lián)合體各方須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將聯(lián)合體協(xié)議書連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人；l （4）聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議書后，只能以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)，不得針對(duì)同一監(jiān)理合同段再以各自名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)；l （5）聯(lián)合體各方必須分別提供能證明其監(jiān)理資質(zhì)、法人資格及工程監(jiān)理業(yè)績(jī)等的文件或資料復(fù)印件，并加蓋投標(biāo)人公章。l 五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須

13、知投標(biāo)人須知l2.3招標(biāo)人不接受投標(biāo)人的分包申請(qǐng)并禁止轉(zhuǎn)讓。l 2.4投標(biāo)人應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)；如果招標(biāo)人在招標(biāo)階段的評(píng)審中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有弄虛作假行為的，招標(biāo)人有權(quán)拒絕該投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)人下一階段的評(píng)審，并沒收其投標(biāo)保證金。l 2.5投標(biāo)人不得與其所投標(biāo)的監(jiān)理合同段對(duì)應(yīng)工程的施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。l2.6具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司，不得同時(shí)對(duì)同一標(biāo)段提出投標(biāo)申請(qǐng)。五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知l2.投標(biāo)人的合格條件（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審）投標(biāo)人

14、的合格條件（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審）l2.1投標(biāo)人必須通過資格預(yù)審并取得投標(biāo)資格。關(guān)于資格預(yù)審 采用資格預(yù)審時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)編制資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件包括招標(biāo)公告、申請(qǐng)人須知、資格審查要求、資格審查辦法、資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式等內(nèi)容。資格審查要求應(yīng)按照本范本附件5內(nèi)容編寫，并采用公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（交通部2006年第5號(hào)令）規(guī)定的資格審查辦法。（備注）強(qiáng)制性條件審查法 綜合評(píng)分審查法 辦法 p167 第15條五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知 2.投標(biāo)人的合格條件（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審）投標(biāo)人的合格條件（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審）l2.2投標(biāo)人在遞交的投標(biāo)文

15、件中應(yīng)按新情況更改或補(bǔ)充其在資格預(yù)審時(shí)提供的資料，以證實(shí)其仍能滿足資格預(yù)審文件的要求，更新資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:l （1）投標(biāo)人名稱、資質(zhì)和法定代表人的變更情況及相關(guān)行業(yè)審批部門出具的證明資料；l （2）資格預(yù)審后新竣工驗(yàn)收的同類公路工程的項(xiàng)目監(jiān)理評(píng)定書或有關(guān)的質(zhì)量證明文件；l （3）資格預(yù)審后新承接工程的名稱、規(guī)模、工期和已投人的主要監(jiān)理人員等情況；l （4）擬投入本工程的主要監(jiān)理人員變化情況；(主動(dòng)變更）資格預(yù)審與招標(biāo)文件發(fā)售間隔時(shí)間較長(zhǎng)或因不可抗力，導(dǎo)致主要監(jiān)理人員必須更換時(shí)，應(yīng)征得招標(biāo)人書面同意且更換人員資質(zhì)不得低于被更換人員。（備注）l （5）資格預(yù)審之后介人仲裁或訴訟的情況。l2.3

16、2.5 略五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知l3.投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)費(fèi)用 自行承擔(dān)自行承擔(dān)l4.現(xiàn)場(chǎng)考察現(xiàn)場(chǎng)考察 發(fā)售文件后發(fā)售文件后l5.標(biāo)前會(huì)議標(biāo)前會(huì)議l l5.3招標(biāo)人將在標(biāo)前會(huì)議結(jié)束后，以招標(biāo)人將在標(biāo)前會(huì)議結(jié)束后，以補(bǔ)遺書補(bǔ)遺書形式書面答復(fù)投標(biāo)人提出的問題，并形式書面答復(fù)投標(biāo)人提出的問題，并送達(dá)所有送達(dá)所有已購(gòu)買招標(biāo)文件的已購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人投標(biāo)人。投標(biāo)人投標(biāo)人收到補(bǔ)遺書后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附收到補(bǔ)遺書后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人確認(rèn)已經(jīng)收到確認(rèn)已經(jīng)收到。l5.4招標(biāo)人不會(huì)因投標(biāo)人招標(biāo)人不會(huì)因投標(biāo)人未出

17、席未出席標(biāo)前會(huì)議而取消其投標(biāo)資格，但由此造成的標(biāo)前會(huì)議而取消其投標(biāo)資格，但由此造成的后果后果由投標(biāo)人由投標(biāo)人自負(fù)自負(fù)。五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知l二招標(biāo)文件二招標(biāo)文件l6招標(biāo)文件的內(nèi)容l 6.1 招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：l第一卷 第一篇 招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請(qǐng)書）l第二篇 投標(biāo)人須知l第三篇 合同通用條款l第四篇 合同專用條款l第二卷 第五篇 監(jiān)理規(guī)范l第六篇 工程專用規(guī)范l第七篇 技術(shù)規(guī)范l第三卷 第八篇 投標(biāo)文件格式l第九篇 中標(biāo)通知書格式l第十篇 監(jiān)理合同協(xié)議書格式l第十一篇 銀行預(yù)付款保函格式l第十二篇 銀行履約保函格式l第十三篇 支付擔(dān)保保函格式l第四

18、卷 第十四篇 圖紙和資料l6.2 投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的響應(yīng)性l6.3 招標(biāo)文件缺頁五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知l6.4 投標(biāo)人設(shè)定的固定價(jià)格，將在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前以補(bǔ)遺書方式告知各投標(biāo)人。（適用（適用于固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法）于固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法）l6.5 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定招標(biāo)人設(shè)定投標(biāo)控制價(jià)上、下限的1，將在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前以補(bǔ)遺書方式告知各投標(biāo)人。（適用于綜合評(píng)標(biāo)法、適用于綜合評(píng)標(biāo)法、技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法）技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法）l6.6 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定招標(biāo)人設(shè)定標(biāo)底的1，將在開標(biāo)時(shí)公布。（適用于綜合評(píng)標(biāo)法、技術(shù)評(píng)分（適用于綜合評(píng)

19、標(biāo)法、技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法）合理標(biāo)價(jià)法）l招標(biāo)人設(shè)定的固定標(biāo)價(jià)、投標(biāo)控制價(jià)上、下限或標(biāo)底，其基準(zhǔn)價(jià)根據(jù)招標(biāo)人設(shè)定的固定標(biāo)價(jià)、投標(biāo)控制價(jià)上、下限或標(biāo)底，其基準(zhǔn)價(jià)根據(jù)管理規(guī)定管理規(guī)定發(fā)改價(jià)格發(fā)改價(jià)格【2007】670號(hào)計(jì)算，浮動(dòng)幅度不應(yīng)超過號(hào)計(jì)算，浮動(dòng)幅度不應(yīng)超過20%五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知l7.招標(biāo)文件的澄清和解答 遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前 補(bǔ)遺書 投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人確認(rèn)收到l8.招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的修改 主動(dòng)修改 回答質(zhì)詢五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知l三投標(biāo)文件的編制三投標(biāo)文件的編制l9投標(biāo)

20、文件的內(nèi)容投標(biāo)文件的內(nèi)容l9.1 投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件，應(yīng)包括以下內(nèi)容：l（1）商務(wù)文件，包括：la.投標(biāo)書lb.聯(lián)合體協(xié)議（如果有）lc.法定代表人身份證明ld.授權(quán)書（如果有）le.投標(biāo)保證金lf.資格審查資料（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審）（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審）資格后審資格后審lg.資格審查更新資料（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審）（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審）l（2）技術(shù)建議書l（3）財(cái)務(wù)建議書（適用于綜合評(píng)標(biāo)法、技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法）（適用于綜合評(píng)標(biāo)法、技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法）l（4）招標(biāo)文件要求提交的其他資料五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知l10.投標(biāo)報(bào)價(jià)（適用于固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法

21、）投標(biāo)報(bào)價(jià)（適用于固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法）l 10.1投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求完成施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理工作所需的費(fèi)用。l 10.2投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表公布的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)在投標(biāo)書中填報(bào)。l 10.3投標(biāo)人未按給定的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)填報(bào)的，作廢標(biāo)處理。l 10.4當(dāng)合同實(shí)施期間條件發(fā)生變化時(shí)，監(jiān)理服務(wù)費(fèi)按投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定調(diào)整。l 10.5本工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)和中標(biāo)后結(jié)算一律采用人民幣。五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知l10.投標(biāo)報(bào)價(jià)（適用于綜合評(píng)標(biāo)法、技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法）投標(biāo)報(bào)價(jià)（適用于綜合評(píng)標(biāo)法、技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法）l 10.1

22、略l 10.2本合同監(jiān)理服務(wù)費(fèi)應(yīng)按照建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定（發(fā)改價(jià)格2007670號(hào)）計(jì)算。l 10.3 略l 10.4投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件列出的表格格式，填報(bào)監(jiān)理服務(wù)費(fèi)。投標(biāo)人未填報(bào)的部分，在工程實(shí)施時(shí)發(fā)包人將不予支付，并認(rèn)為該部分費(fèi)用已包含在報(bào)價(jià)中。l10.5當(dāng)合同實(shí)施期間條件發(fā)生變化時(shí)，投標(biāo)人須知前附表規(guī)定監(jiān)理服務(wù)費(fèi)予以調(diào)整的，按第三篇合同通用條款6.2.4項(xiàng)的規(guī)定執(zhí)行。l10.6 略l10.7 招標(biāo)人設(shè)定投標(biāo)控制價(jià)上、下限或標(biāo)底的，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超出招標(biāo)人設(shè)定的投標(biāo)控制價(jià)上、下限或標(biāo)底上浮范圍，否則作廢標(biāo)處理。五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)

23、人須知監(jiān)理服務(wù)費(fèi)計(jì)算依據(jù)監(jiān)理服務(wù)費(fèi)計(jì)算依據(jù)l規(guī)定監(jiān)理服務(wù)費(fèi)按照規(guī)定監(jiān)理服務(wù)費(fèi)按照建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定（發(fā)改價(jià)格（發(fā)改價(jià)格2007670號(hào)）號(hào)）。P142160 使用說明使用說明 第八條第八條 p2五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知施工階段監(jiān)理服務(wù)費(fèi)施工階段監(jiān)理服務(wù)費(fèi)l施工階段監(jiān)理服務(wù)費(fèi)包含施工階段監(jiān)理服務(wù)費(fèi)包含 -施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理服務(wù)費(fèi) -施工階段的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)施工階段的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知收費(fèi)基價(jià)收費(fèi)基價(jià)專業(yè)調(diào)整系數(shù)專業(yè)調(diào)整系數(shù) P159

24、工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù) P152 6.2.2、6.2.3表表高程調(diào)整系數(shù)高程調(diào)整系數(shù) P146 1.0.9 (3)l浮動(dòng)幅度值（上、下浮動(dòng)幅度值（上、下20%）P143 第五條第五條l上浮情況：工程規(guī)模大；工藝復(fù)雜；工程規(guī)模大；工藝復(fù)雜；招標(biāo)人的特殊要求招標(biāo)人的特殊要求l下浮情況：自身實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)自身實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)表施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)表施工階段監(jiān)理服務(wù)費(fèi)計(jì)算表施工階段監(jiān)理服務(wù)費(fèi)計(jì)算表.ppt五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段的收費(fèi)交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段的收費(fèi)l其他階段的相關(guān)服務(wù)（即勘察、設(shè)計(jì)、其他階段的相

25、關(guān)服務(wù)（即勘察、設(shè)計(jì)、保修保修等階段的相關(guān)服務(wù)與等階段的相關(guān)服務(wù)與規(guī)范規(guī)范中交工驗(yàn)收與中交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期的概念是一致的缺陷責(zé)任期的概念是一致的 l人工日費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理服務(wù)費(fèi)計(jì)算表.ppt五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知 670號(hào)文中定義的建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)與號(hào)文中定義的建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)與規(guī)范規(guī)范定義的定義的監(jiān)理內(nèi)容的差異監(jiān)理內(nèi)容的差異l監(jiān)理人員依據(jù)監(jiān)理合同對(duì)工程監(jiān)理人員依據(jù)監(jiān)理合同對(duì)工程質(zhì)量、安全、質(zhì)量、安全、環(huán)保環(huán)保、費(fèi)用、進(jìn)度、費(fèi)用、進(jìn)度實(shí)施的監(jiān)督和管理實(shí)施的監(jiān)督和管理活動(dòng)?；顒?dòng)。l 規(guī)范規(guī)范術(shù)語術(shù)語2.0.1監(jiān)理監(jiān)理l建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)是

26、指監(jiān)理人接受發(fā)包人的委托，提供建設(shè)工程施工階段建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)是指監(jiān)理人接受發(fā)包人的委托，提供建設(shè)工程施工階段的的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制管理和管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、管理、合同、信息合同、信息等方面等方面協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)管理管理服務(wù)，以及勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段的相關(guān)服務(wù)。質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制管理和服務(wù)，以及勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段的相關(guān)服務(wù)。質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、合同、信息等方面協(xié)調(diào)管理服務(wù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、合同、信息等方面協(xié)調(diào)管理服務(wù) l 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總總 則則1.0.1 l交通運(yùn)輸部交通運(yùn)輸部關(guān)于完善基本建設(shè)概算預(yù)算編制辦法有關(guān)內(nèi)容關(guān)于完

27、善基本建設(shè)概算預(yù)算編制辦法有關(guān)內(nèi)容的通知的通知監(jiān)理費(fèi)規(guī)定與監(jiān)理費(fèi)規(guī)定與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的差異問題的差異問題五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知設(shè)二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)時(shí)總監(jiān)辦服務(wù)費(fèi)計(jì)算問題設(shè)二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)時(shí)總監(jiān)辦服務(wù)費(fèi)計(jì)算問題l人年費(fèi)方式計(jì)算費(fèi)用人年費(fèi)方式計(jì)算費(fèi)用l按低限取費(fèi)并可適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整按低限取費(fèi)并可適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整 l從駐地辦監(jiān)理服務(wù)費(fèi)中扣減從駐地辦監(jiān)理服務(wù)費(fèi)中扣減 l合計(jì)不應(yīng)超過規(guī)定監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用合計(jì)不應(yīng)超過規(guī)定監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用 l建設(shè)工程項(xiàng)目施工監(jiān)理服務(wù)由兩個(gè)或者兩個(gè)以上監(jiān)理人承擔(dān)的，各監(jiān)理人按照其占施工監(jiān)理服務(wù)工作量的比例計(jì)算施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)。發(fā)包人委托其中一個(gè)監(jiān)理人對(duì)建設(shè)工

28、程項(xiàng)目施工監(jiān)理服務(wù)總負(fù)責(zé)的，該監(jiān)理人按照各監(jiān)理人合計(jì)監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)的4%6%向發(fā)包人加收取總體協(xié)調(diào)費(fèi)。l 規(guī)定 1.0.11 五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知l招標(biāo)方規(guī)定固定價(jià)格、標(biāo)底、投標(biāo)控制價(jià)上下限l投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)l均須遵守均須遵守建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均需符合價(jià)格管理規(guī)定均需符合價(jià)格管理規(guī)定五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知l11.投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金 按要求遞交、按要求遞交、保證金或保函、保證金或保函、額度一般不額度一般不超過超過5萬元、萬元、有效期、有效期、退還、退還、沒收沒收l12.投

29、標(biāo)文件的有效期投標(biāo)文件的有效期 （前附表）（前附表）l13.投標(biāo)文件的形式和簽署投標(biāo)文件的形式和簽署l13.5技術(shù)建議書應(yīng)按照本招標(biāo)文件第八篇對(duì)技術(shù)建議書應(yīng)按照本招標(biāo)文件第八篇對(duì)技術(shù)建議書格式技術(shù)建議書格式的的要求編制要求編制并并單獨(dú)裝訂單獨(dú)裝訂，技術(shù)建議書，技術(shù)建議書正本正本封面封面加蓋投標(biāo)人公章一枚加蓋投標(biāo)人公章一枚，除此之外，技，除此之外，技術(shù)建議書所有正文中不得出現(xiàn)投標(biāo)人的名稱和其他可識(shí)別投標(biāo)人身份的術(shù)建議書所有正文中不得出現(xiàn)投標(biāo)人的名稱和其他可識(shí)別投標(biāo)人身份的文字、符號(hào)、標(biāo)識(shí)等文字、符號(hào)、標(biāo)識(shí)等1。技術(shù)建議書禁止進(jìn)行涂改、行間插字或刪除。技術(shù)建議書禁止進(jìn)行涂改、行間插字或刪除。（適用

30、于采用技術(shù)建議書無標(biāo)識(shí)方式招標(biāo)）（適用于采用技術(shù)建議書無標(biāo)識(shí)方式招標(biāo)）五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知技術(shù)建議書無標(biāo)識(shí)（范例）技術(shù)建議書無標(biāo)識(shí)（范例）l頁面：紙張：頁面：紙張：A4；頁邊距：上邊頁邊距：上邊25mm，其余均為，其余均為20mm；所附的圖表；所附的圖表可根據(jù)需要進(jìn)行彩色或黑白打印，紙張大小可為可根據(jù)需要進(jìn)行彩色或黑白打印，紙張大小可為A4、A3或按或按A4的的1/2幅幅度加長(zhǎng)；頁眉：無；頁腳：僅顯示頁碼，右下角；度加長(zhǎng)；頁眉：無；頁腳：僅顯示頁碼，右下角；l字體：中文字體仿宋字體：中文字體仿宋GB2312，英文及數(shù)字字體，英文及數(shù)字字體Times

31、New Roman；字號(hào)：四號(hào)；字間距：標(biāo)準(zhǔn)；各章節(jié)標(biāo)題及頁碼無需突出顯示，同正文字號(hào)：四號(hào)；字間距：標(biāo)準(zhǔn)；各章節(jié)標(biāo)題及頁碼無需突出顯示，同正文字體；字體；l段落：行距：固定值段落：行距：固定值22磅，段前段后不增加；首行縮進(jìn)磅，段前段后不增加；首行縮進(jìn)2字符；字符；l用紙：用紙：70g白色復(fù)印紙，單面打印；白色復(fù)印紙，單面打??；l裝訂：縱向左側(cè)裝訂，裝訂形式同招標(biāo)文件；裝訂：縱向左側(cè)裝訂，裝訂形式同招標(biāo)文件；l封面、封底為封面、封底為70g白色復(fù)印紙，正、副本封面按如下格式打印。白色復(fù)印紙，正、副本封面按如下格式打印。五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知l四投標(biāo)文

32、件的遞交四投標(biāo)文件的遞交l14.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記l 14.1投標(biāo)文件的商務(wù)文件和技術(shù)建議書應(yīng)當(dāng)密封于一個(gè)信封中，成為一份投標(biāo)投標(biāo)文件的商務(wù)文件和技術(shù)建議書應(yīng)當(dāng)密封于一個(gè)信封中，成為一份投標(biāo)文件。投標(biāo)文件包裝必須使用內(nèi)、外兩層封套，內(nèi)、外封套應(yīng)分別加貼密封條并文件。投標(biāo)文件包裝必須使用內(nèi)、外兩層封套，內(nèi)、外封套應(yīng)分別加貼密封條并蓋密封章。蓋密封章。（適用于固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法）（適用于固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法）l14.1投標(biāo)文件的商務(wù)文件和技術(shù)建議書應(yīng)當(dāng)密封于一個(gè)信封中，財(cái)務(wù)建議書密封投標(biāo)文件的商務(wù)文件和技術(shù)建議書應(yīng)當(dāng)密封于一個(gè)信封中，財(cái)務(wù)建議書密封于另一個(gè)信封中。上述兩個(gè)信封應(yīng)當(dāng)再密封

33、于同一信封內(nèi)，成為一份投標(biāo)文件。于另一個(gè)信封中。上述兩個(gè)信封應(yīng)當(dāng)再密封于同一信封內(nèi)，成為一份投標(biāo)文件。投標(biāo)文件包裝必須用內(nèi)、外兩層封套，內(nèi)、外封套應(yīng)分別加貼密封條并蓋密封章。投標(biāo)文件包裝必須用內(nèi)、外兩層封套，內(nèi)、外封套應(yīng)分別加貼密封條并蓋密封章。（適用于綜合評(píng)標(biāo)法、技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法）（適用于綜合評(píng)標(biāo)法、技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法）l14.2商務(wù)文件、技術(shù)建議書正本與技術(shù)建議書副本分別密封于兩個(gè)信封中，封套商務(wù)文件、技術(shù)建議書正本與技術(shù)建議書副本分別密封于兩個(gè)信封中，封套上應(yīng)分別標(biāo)明上應(yīng)分別標(biāo)明“商務(wù)文件和技術(shù)建議書正本商務(wù)文件和技術(shù)建議書正本”和和“技術(shù)建議書副本技術(shù)建議書副本”字樣，上述字樣，上述

34、兩個(gè)信封應(yīng)當(dāng)再密封于同一信封內(nèi)兩個(gè)信封應(yīng)當(dāng)再密封于同一信封內(nèi)1。（適用于采用技術(shù)建議書無標(biāo)識(shí)方式招標(biāo)）（適用于采用技術(shù)建議書無標(biāo)識(shí)方式招標(biāo)）l14.314.7 略略五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知l15遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間l16.遲到的投標(biāo)文件遲到的投標(biāo)文件l17.投標(biāo)文件的修改和撤回投標(biāo)文件的修改和撤回五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知l五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)l18.開標(biāo)開標(biāo)l 18.3經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)人當(dāng)眾經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)人當(dāng)眾拆封商務(wù)文件和技術(shù)建議拆封商務(wù)文件和技術(shù)建議書書，對(duì)投標(biāo)書的簽署等進(jìn)

35、行核查。，對(duì)投標(biāo)書的簽署等進(jìn)行核查。l 18.4投標(biāo)文件中投標(biāo)文件中財(cái)務(wù)建議書信封在開標(biāo)時(shí)不予拆封財(cái)務(wù)建議書信封在開標(biāo)時(shí)不予拆封，由，由交交通運(yùn)輸主管部門保存通運(yùn)輸主管部門保存1。財(cái)務(wù)建議書信封拆封應(yīng)符合附件。財(cái)務(wù)建議書信封拆封應(yīng)符合附件6的規(guī)定的規(guī)定2。（適用于綜合評(píng)標(biāo)法、技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法）（適用于綜合評(píng)標(biāo)法、技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法）l 18.5開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人宣讀投標(biāo)人的名稱、所投監(jiān)理合同段、開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人宣讀投標(biāo)人的名稱、所投監(jiān)理合同段、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)價(jià)投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)價(jià)（采用固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法時(shí)）（采用固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法時(shí)）和總監(jiān)理工程師等主要監(jiān)理人員以及招標(biāo)人認(rèn)為必要的其他

36、和總監(jiān)理工程師等主要監(jiān)理人員以及招標(biāo)人認(rèn)為必要的其他細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)。l招標(biāo)人可組織二次開標(biāo)并設(shè)定開標(biāo)程序，如不組織二次開標(biāo)招標(biāo)人可組織二次開標(biāo)并設(shè)定開標(biāo)程序，如不組織二次開標(biāo)應(yīng)將結(jié)果告知各投標(biāo)人。應(yīng)將結(jié)果告知各投標(biāo)人。（備注）五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知l18.開標(biāo)開標(biāo)l 18.8出現(xiàn)下列情況之一者，投標(biāo)文件將不予接收：l a.逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；l b.投標(biāo)文件未按投標(biāo)人須知第14條規(guī)定密封和標(biāo)記的。l 18.9開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)以下任一情況，投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理：l a.投標(biāo)書中所述標(biāo)段號(hào)與外包封的標(biāo)段號(hào)不一致；l b.正、副本份數(shù)不滿足招標(biāo)文件

37、規(guī)定；l c.投標(biāo)書未按照招標(biāo)文件規(guī)定簽署或加蓋投標(biāo)人公章；l d.投標(biāo)書未填寫投標(biāo)報(bào)價(jià)。（適用于固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法）（適用于固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法）五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知l19.保密保密 （評(píng)標(biāo)工作的保密、招投標(biāo)文件的保密）（評(píng)標(biāo)工作的保密、招投標(biāo)文件的保密）l20.評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)l六、合同的授予六、合同的授予l21.定標(biāo)方式定標(biāo)方式l22.中標(biāo)通知書中標(biāo)通知書l23合同協(xié)議書的簽署合同協(xié)議書的簽署l24.履約擔(dān)保履約擔(dān)保l24.5 招標(biāo)人要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的應(yīng)同時(shí)向中標(biāo)人提交監(jiān)理服務(wù)費(fèi)招標(biāo)人要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的應(yīng)同時(shí)向中標(biāo)人提交監(jiān)理服務(wù)費(fèi)支付擔(dān)保。支付擔(dān)保。

38、l招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約擔(dān)保的，履約擔(dān)保金額不應(yīng)超過招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約擔(dān)保的，履約擔(dān)保金額不應(yīng)超過合同金額的合同金額的5%。招標(biāo)人可根據(jù)。招標(biāo)人可根據(jù)投標(biāo)人信用評(píng)價(jià)狀況投標(biāo)人信用評(píng)價(jià)狀況適當(dāng)增減適當(dāng)增減履約擔(dān)保額度。招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約擔(dān)保后，一般履約擔(dān)保額度。招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約擔(dān)保后，一般不不應(yīng)再應(yīng)再要求其要求其提供質(zhì)量保證金提供質(zhì)量保證金等其他方面的擔(dān)保。等其他方面的擔(dān)保。五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知l七、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)七、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)l25.出現(xiàn)下列特殊情況之一，招標(biāo)人可出現(xiàn)下列特殊情況之一，招標(biāo)人可重新招標(biāo)重新招標(biāo)l （1

39、）投標(biāo)截止時(shí)間止，遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的；l （2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決全部投標(biāo)的；l （3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人均未能與招標(biāo)人簽訂監(jiān)理合同協(xié)議書的。l26.不再招標(biāo)不再招標(biāo)l重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知l八、紀(jì)律和投訴八、紀(jì)律和投訴l27.對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求l28.對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求l29.對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求l30.對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求對(duì)與評(píng)標(biāo)

40、活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求l 31.投訴投訴l九、其他九、其他五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知附件l項(xiàng)目說明l主要工程數(shù)量表l項(xiàng)目地理位置示意圖l施工工期及監(jiān)理服務(wù)期（施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理服務(wù)期）l資格審查要求(資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員、試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、財(cái)務(wù)、訴訟和履約)l評(píng)標(biāo)辦法l附表五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知附件l關(guān)于資格審查要求l附件附件5-1 資資 質(zhì)質(zhì) 招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)交通運(yùn)輸主管部門有關(guān)規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)證書等級(jí)提出明確要求。l附件附件5-2 業(yè)績(jī)業(yè)績(jī) 一般應(yīng)要求投標(biāo)人提供最近46年的監(jiān)理業(yè)

41、績(jī)。l招標(biāo)人可針對(duì)施工監(jiān)理招標(biāo)范圍，如路基工程、路面工程、橋梁工程、隧道工程、交通工程及沿線設(shè)施等，增加工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式等具體資格審查要求。五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知附件l附件附件5-3 人人 員員l 對(duì)監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理工程師數(shù)量數(shù)量的要求，宜按照的要求，宜按照公路工程施工公路工程施工監(jiān)理規(guī)范監(jiān)理規(guī)范（JTG G10-2006）的）的規(guī)定配備規(guī)定配備。規(guī)范要求規(guī)范要求 3.0.2l監(jiān)理機(jī)構(gòu)中監(jiān)理人員的數(shù)量和結(jié)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理內(nèi)容、工程規(guī)模、合同工期、工監(jiān)理機(jī)構(gòu)中監(jiān)理人員的數(shù)量和結(jié)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理內(nèi)容、工程規(guī)模、合同工期、工程條件和施工階段等因素，按保證對(duì)工程

42、實(shí)施有效監(jiān)理的原則確定。程條件和施工階段等因素，按保證對(duì)工程實(shí)施有效監(jiān)理的原則確定。高速公路高速公路、一級(jí)公路一級(jí)公路工程工程每年每每年每5000萬元建安費(fèi)宜配備萬元建安費(fèi)宜配備交通部核準(zhǔn)資格的監(jiān)理工程師交通部核準(zhǔn)資格的監(jiān)理工程師1名名；獨(dú)立大橋、特長(zhǎng)隧道獨(dú)立大橋、特長(zhǎng)隧道工程每年每工程每年每3000萬元萬元建安費(fèi)宜配備交通部核準(zhǔn)資格的監(jiān)理工建安費(fèi)宜配備交通部核準(zhǔn)資格的監(jiān)理工程師程師1名名。根據(jù)工程特點(diǎn)和實(shí)際需要，上述配置可在。根據(jù)工程特點(diǎn)和實(shí)際需要，上述配置可在0.8-1.2的系數(shù)范圍內(nèi)調(diào)整的系數(shù)范圍內(nèi)調(diào)整。高速公路高速公路機(jī)電工程機(jī)電工程，每每50km每系統(tǒng)每系統(tǒng)宜配備交通部核準(zhǔn)資格的監(jiān)理

43、工程師宜配備交通部核準(zhǔn)資格的監(jiān)理工程師1名名，根，根據(jù)工程情況，如系統(tǒng)復(fù)雜或隧道機(jī)電工程內(nèi)容較多，可適當(dāng)增加。據(jù)工程情況，如系統(tǒng)復(fù)雜或隧道機(jī)電工程內(nèi)容較多，可適當(dāng)增加。如如遇重大工程變更遇重大工程變更等情況，上述人員配備應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整，并就工程內(nèi)容的等情況，上述人員配備應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整，并就工程內(nèi)容的變化、人員的調(diào)整事宜變化、人員的調(diào)整事宜簽訂補(bǔ)充合同簽訂補(bǔ)充合同。l 2 資格審查要求中具有交通運(yùn)輸部公路工程監(jiān)理工程師（含專業(yè)監(jiān)理工程師）資格審查要求中具有交通運(yùn)輸部公路工程監(jiān)理工程師（含專業(yè)監(jiān)理工程師）資格證書的監(jiān)理人員總數(shù)量的資格證書的監(jiān)理人員總數(shù)量的50%以上以上應(yīng)為投標(biāo)人應(yīng)為投標(biāo)人

44、自有人員自有人員，且，且總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師、試驗(yàn)室主任、駐地監(jiān)理工程師必須試驗(yàn)室主任、駐地監(jiān)理工程師必須為投標(biāo)人為投標(biāo)人自有自有人員。人員。自有人員自有人員應(yīng)在本單位進(jìn)行應(yīng)在本單位進(jìn)行崗位登記崗位登記并依法并依法簽訂勞動(dòng)合同簽訂勞動(dòng)合同。l3 招標(biāo)文件中規(guī)定招標(biāo)文件中規(guī)定同一投標(biāo)人同一投標(biāo)人可以獲得多個(gè)合同段中標(biāo)資格，招標(biāo)人應(yīng)在資格可以獲得多個(gè)合同段中標(biāo)資格，招標(biāo)人應(yīng)在資格審查要求中明確人員審查要求中明確人員不得重復(fù)不得重復(fù)等要求。等要求。l五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知附件l附件附件5-4 試驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備試驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備l附件附件5-4-1 總監(jiān)辦中心

45、試驗(yàn)室總監(jiān)辦中心試驗(yàn)室l附件附件5-4-2 駐地辦試驗(yàn)室駐地辦試驗(yàn)室l4.1.1配備試驗(yàn)室設(shè)備配備試驗(yàn)室設(shè)備l監(jiān)理試驗(yàn)室按不同監(jiān)理層次分工負(fù)責(zé)、講求實(shí)效、節(jié)約資源的原則，監(jiān)理試驗(yàn)室按不同監(jiān)理層次分工負(fù)責(zé)、講求實(shí)效、節(jié)約資源的原則，總總監(jiān)辦中心試驗(yàn)室以試驗(yàn)為主監(jiān)辦中心試驗(yàn)室以試驗(yàn)為主、駐地試驗(yàn)室駐地試驗(yàn)室以以現(xiàn)場(chǎng)抽查檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)抽查檢測(cè)和和試件制備試件制備為為主配備試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。具體配備主配備試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。具體配備應(yīng)按監(jiān)理合同要求應(yīng)按監(jiān)理合同要求，原則上，原則上總監(jiān)辦總監(jiān)辦中心中心試驗(yàn)室應(yīng)按試驗(yàn)室應(yīng)按“公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定”（交通部令（交通部令2004年年

46、第第5號(hào)）附件二號(hào)）附件二“公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)基本試驗(yàn)檢測(cè)能力或儀器設(shè)公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)基本試驗(yàn)檢測(cè)能力或儀器設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)備配備標(biāo)準(zhǔn)”中對(duì)公路工程中對(duì)公路工程甲級(jí)監(jiān)理企業(yè)的要求配備甲級(jí)監(jiān)理企業(yè)的要求配備試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備；試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備；駐駐地試驗(yàn)室地試驗(yàn)室應(yīng)按公路工程應(yīng)按公路工程丙級(jí)監(jiān)理企業(yè)丙級(jí)監(jiān)理企業(yè)的要求配備試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。的要求配備試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。l 公路工程施工監(jiān)理規(guī)范公路工程施工監(jiān)理規(guī)范 （JTG G10-2006）條文說明條文說明五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知-評(píng)標(biāo)辦法施工監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法施工監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法 l固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法 是指由招標(biāo)人

47、按照價(jià)格管理規(guī)定確定監(jiān)理是指由招標(biāo)人按照價(jià)格管理規(guī)定確定監(jiān)理招標(biāo)合同段的公開標(biāo)價(jià)，對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書招標(biāo)合同段的公開標(biāo)價(jià)，對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書進(jìn)行評(píng)分，并按照得分由高至低排序，確定得分最高者為中進(jìn)行評(píng)分，并按照得分由高至低排序，確定得分最高者為中標(biāo)候選人的方法。標(biāo)候選人的方法。l技術(shù)評(píng)分合理低價(jià)法技術(shù)評(píng)分合理低價(jià)法 是指對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議是指對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書進(jìn)行評(píng)分，并按照得分由高至低排序，確定得分前兩名中書進(jìn)行評(píng)分，并按照得分由高至低排序，確定得分前兩名中的投標(biāo)價(jià)較低者為中標(biāo)候選人的方法。的投標(biāo)價(jià)較低者為中標(biāo)候選人的方法。l綜合評(píng)標(biāo)法綜合評(píng)標(biāo)法綜

48、合評(píng)標(biāo)法綜合評(píng)標(biāo)法 是指對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建是指對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書、財(cái)務(wù)建議書進(jìn)行評(píng)分、排序，確定得分最高者為中標(biāo)議書、財(cái)務(wù)建議書進(jìn)行評(píng)分、排序，確定得分最高者為中標(biāo)候選人的方法。其中財(cái)務(wù)建議書的評(píng)分權(quán)值應(yīng)當(dāng)不超過候選人的方法。其中財(cái)務(wù)建議書的評(píng)分權(quán)值應(yīng)當(dāng)不超過10%l推薦使用固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法推薦使用固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法。規(guī)模較大或技術(shù)復(fù)雜的工程可選。規(guī)模較大或技術(shù)復(fù)雜的工程可選用技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)標(biāo)法。用技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)標(biāo)法。五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知-評(píng)標(biāo)辦法l3.2 評(píng)審程序評(píng)審程序l（1）初步評(píng)審；l（2）資格審查；（適

49、用于未進(jìn)行資格預(yù)審）（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審）l（3）詳細(xì)評(píng)審；l（4）投標(biāo)文件的澄清；l（5）綜合評(píng)分；l（6）財(cái)務(wù)評(píng)審；（適用于綜合評(píng)標(biāo)法、技術(shù)評(píng)分（適用于綜合評(píng)標(biāo)法、技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法）合理標(biāo)價(jià)法）l（7）推薦中標(biāo)候選人；l（8）編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知-評(píng)標(biāo)辦法無標(biāo)識(shí)技術(shù)建議書的評(píng)審程序無標(biāo)識(shí)技術(shù)建議書的評(píng)審程序lA 暗標(biāo)標(biāo)碼lB技術(shù)建議書評(píng)審，填寫評(píng)審記錄表lC核實(shí)副本與正本的一致性，確認(rèn)暗標(biāo)編號(hào)的對(duì)應(yīng)關(guān)系lD其他部分投標(biāo)文件的初步評(píng)審五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知-評(píng)標(biāo)辦法l4初步評(píng)審初步評(píng)審l評(píng)

50、標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。只有通過初步評(píng)審的投標(biāo)文件才能進(jìn)入下一個(gè)階段評(píng)審。通過初步評(píng)審的主要條件：l（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求編制，字跡清晰可辨；l（2）投標(biāo)文件（正本）按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋投標(biāo)單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代理人逐頁簽署姓名，未使用簽名章代替；l（3）與申請(qǐng)資格預(yù)審時(shí)比較，投標(biāo)人資格未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化；（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審）（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審）l（4）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的形式、時(shí)限和要求提供了投標(biāo)保證金；l（5）以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，符合投標(biāo)須知第2.2款的規(guī)定；（6）按照招標(biāo)文件規(guī)定提供了法人代表人身份證明、授權(quán)書（如有）、公證書；l（7

51、）按照給定的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)填報(bào)投標(biāo)價(jià)，在招標(biāo)文件沒有規(guī)定的情況下，未提交選擇性報(bào)價(jià)；（適固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法）（適固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法）五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知-評(píng)標(biāo)辦法l4初步評(píng)審初步評(píng)審l（8）技術(shù)建議書副本中未出現(xiàn)投標(biāo)人的名稱和其他可識(shí)別投標(biāo)人身份的文字、符號(hào)、標(biāo)識(shí)等；（適用于采用（適用于采用技術(shù)建議技術(shù)建議書無標(biāo)識(shí)方式書無標(biāo)識(shí)方式招標(biāo)）招標(biāo)）l（9）技術(shù)建議書正本、副本實(shí)質(zhì)性內(nèi)容一致；（適用于采（適用于采用技術(shù)建議書無標(biāo)識(shí)方式招標(biāo)）用技術(shù)建議書無標(biāo)識(shí)方式招標(biāo)）l（10）監(jiān)理服務(wù)期、工程質(zhì)量目標(biāo)滿足招標(biāo)文件要求；l（11）投標(biāo)人未以他人名義投標(biāo)、未與他人串通投標(biāo)、

52、未以行賄手段謀取中標(biāo)，以及未弄虛作假；l（12）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的其他條件。l投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，作為廢標(biāo)處理。五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知-評(píng)標(biāo)辦法l5資格審查（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審）資格審查（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審）l評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件資格審查要求1，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員、試驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備、財(cái)務(wù)能力、履約情況等進(jìn)行評(píng)審，判定其是否滿足資格審查要求。（附件5）p2936l投標(biāo)文件任一項(xiàng)條件不滿足招標(biāo)文件資格審查要求的，作廢標(biāo)處理。五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知-評(píng)標(biāo)辦法l6詳細(xì)評(píng)審

53、詳細(xì)評(píng)審l評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過初步評(píng)審、資格審查的投標(biāo)文件從合同條款、監(jiān)理能力、管理水平及投標(biāo)人以往監(jiān)理業(yè)績(jī)及履約信譽(yù)等方面進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，并對(duì)商務(wù)文件、技術(shù)建議書分別評(píng)審打分，滿分100分；技術(shù)、商務(wù)分值分別為40分、60分。（適用于（適用于固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法、技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法）l評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過初步評(píng)審、資格審查的投標(biāo)文件從合同條款、監(jiān)理能力、管理水平以及投標(biāo)人以往監(jiān)理業(yè)績(jī)及履約信譽(yù)等方面進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，并對(duì)商務(wù)文件、技術(shù)建議書、財(cái)務(wù)建議書分別評(píng)審打分2，滿分100分；技術(shù)、商務(wù)、財(cái)務(wù)分值分別為40分、50分、10分3。（適用于（適用于綜合評(píng)標(biāo)綜合評(píng)標(biāo)法法）l招標(biāo)人可

54、設(shè)定當(dāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)大于招標(biāo)人可設(shè)定當(dāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)大于7時(shí)，所有投標(biāo)文件的技術(shù)評(píng)審、商務(wù)評(píng)審時(shí)，所有投標(biāo)文件的技術(shù)評(píng)審、商務(wù)評(píng)審中的評(píng)分將去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值，取算術(shù)平均值。中的評(píng)分將去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值，取算術(shù)平均值。l招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)范圍、工程規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)等情況確定技術(shù)評(píng)審、招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)范圍、工程規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)等情況確定技術(shù)評(píng)審、商務(wù)評(píng)審的評(píng)分權(quán)值和評(píng)審內(nèi)容。招標(biāo)人應(yīng)編制技術(shù)、商務(wù)、財(cái)務(wù)評(píng)審的商務(wù)評(píng)審的評(píng)分權(quán)值和評(píng)審內(nèi)容。招標(biāo)人應(yīng)編制技術(shù)、商務(wù)、財(cái)務(wù)評(píng)審的評(píng)審細(xì)評(píng)審細(xì)則則，并在招標(biāo)文件中明確。，并在招標(biāo)文件中明確。五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的

55、主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知-評(píng)標(biāo)辦法l6.1 合同條款合同條款響應(yīng)性響應(yīng)性評(píng)審評(píng)審l投標(biāo)人通過合同條款響應(yīng)性評(píng)審的主要條件：l（1）投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；l（2）投標(biāo)人未增加招標(biāo)人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；l（3）投標(biāo)人未提出不同的計(jì)量、支付辦法；l（4）投標(biāo)人未對(duì)合同糾紛、事故處理辦法提出異議；l（5）投標(biāo)人對(duì)合同條款沒有重大偏離；l（6）滿足招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。l投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，作為廢標(biāo)處理。五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知-評(píng)標(biāo)辦法l6.2技術(shù)評(píng)審技術(shù)評(píng)審l 技術(shù)評(píng)審

56、工作開始前，招標(biāo)人將指定專人負(fù)責(zé)編制技術(shù)建議書暗標(biāo)編碼，并就暗標(biāo)編碼與投標(biāo)人的對(duì)應(yīng)關(guān)系做好暗標(biāo)標(biāo)碼記錄。暗標(biāo)編碼按隨機(jī)方式編制。在評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員均完成暗標(biāo)部分評(píng)審后，招標(biāo)人方可向評(píng)標(biāo)委員會(huì)公布暗標(biāo)編碼記錄。（適用于采用技術(shù)建議書（適用于采用技術(shù)建議書無標(biāo)識(shí)方式無標(biāo)識(shí)方式招標(biāo)）招標(biāo)）l 技術(shù)評(píng)審主要內(nèi)容和分值范圍如下:40分分l （1）監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施 2030分；l （2）對(duì)本工程重點(diǎn)、難點(diǎn)分析 510分；l （3）對(duì)本工程的建議 510分。l 3050分幅度分幅度五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知-評(píng)標(biāo)辦法l6.3商務(wù)評(píng)審（適用于商務(wù)評(píng)審（適用于

57、固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法、技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法、技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法）l主要內(nèi)容和分值范圍如下：60分l（1）監(jiān)理人員1及機(jī)構(gòu)設(shè)置 3040分l（2）監(jiān)理設(shè)施和設(shè)備 510分l（3）監(jiān)理業(yè)績(jī)與信譽(yù) 1520分 （5070分幅度）分幅度）l6.3商務(wù)評(píng)審（適用于商務(wù)評(píng)審（適用于綜合評(píng)標(biāo)法綜合評(píng)標(biāo)法）l主要內(nèi)容和分值范圍如下：50分l（1）監(jiān)理人員1及機(jī)構(gòu)設(shè)置 3040分l（2）監(jiān)理設(shè)施和設(shè)備 58分l（3）監(jiān)理業(yè)績(jī)與信譽(yù) 512分 （4060分幅度）分幅度）l招標(biāo)人可根據(jù)工程內(nèi)容和特點(diǎn)增加對(duì)主要監(jiān)理人員的現(xiàn)場(chǎng)答辯，并設(shè)置一定分值。五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知-

58、評(píng)標(biāo)辦法l6.4 財(cái)務(wù)評(píng)審財(cái)務(wù)評(píng)審 （適用于綜合評(píng)標(biāo)法）（適用于綜合評(píng)標(biāo)法）l 在評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書的評(píng)審后，在交通運(yùn)輸主管部門的監(jiān)督下，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)拆封投標(biāo)人的財(cái)務(wù)建議書信封，只有通過前述初步評(píng)審、資格審查、詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人才能進(jìn)人財(cái)務(wù)評(píng)審。l6.4.1投標(biāo)人通過財(cái)務(wù)建議書初步評(píng)審的主要條件l （1）財(cái)務(wù)建議書按招標(biāo)文件規(guī)定簽字、蓋章齊全，填報(bào)了投標(biāo)價(jià)；l （2）招標(biāo)人給定投標(biāo)控制價(jià)上、下限的，投標(biāo)人所報(bào)的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)在招標(biāo)人給定的投標(biāo)控制價(jià)上、下限以內(nèi)；l （3）招標(biāo)人設(shè)定標(biāo)底的，投標(biāo)人所報(bào)的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)在招標(biāo)人標(biāo)底上浮范圍以內(nèi)。l 投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，屬于

59、重大偏差，作為廢標(biāo)處理。五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知-評(píng)標(biāo)辦法l6.4.2算術(shù)性修正 綜合評(píng)標(biāo)法綜合評(píng)標(biāo)法 l 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)按下列原則進(jìn)行算術(shù)性修正:l （1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；l （2）當(dāng)監(jiān)理服務(wù)費(fèi)計(jì)費(fèi)額、監(jiān)理服務(wù)費(fèi)基價(jià)、監(jiān)理服務(wù)費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤時(shí)，按正確的數(shù)額或系數(shù)修正，當(dāng)監(jiān)理服務(wù)費(fèi)計(jì)算錯(cuò)誤時(shí)，按填報(bào)的浮動(dòng)幅度值修正；l （3）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。l 修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人修正后總價(jià)超出招標(biāo)

60、人給定的投標(biāo)控制價(jià)上、下限或不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知-評(píng)標(biāo)辦法l 6.4.3計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 綜合評(píng)標(biāo)法綜合評(píng)標(biāo)法l 通過財(cái)務(wù)評(píng)審的報(bào)價(jià)為有效報(bào)價(jià)。評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)等于所有有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值。l招標(biāo)人可設(shè)定當(dāng)有效報(bào)價(jià)大于等于6家時(shí)，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為所有有效報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最高和一個(gè)最低報(bào)價(jià)后的算術(shù)平均值 l 6.4.4計(jì)算財(cái)務(wù)得分l 當(dāng)投標(biāo)人報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)得滿分，每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)扣1.5分，每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)扣1分，中間值按比例內(nèi)插，四舍五入，保留兩位小數(shù)。五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知

61、投標(biāo)人須知-評(píng)標(biāo)辦法l7投標(biāo)文件的澄清投標(biāo)文件的澄清l（1）除按本辦法規(guī)定的重大偏差外，投標(biāo)文件存在的其他問題應(yīng)視為）除按本辦法規(guī)定的重大偏差外，投標(biāo)文件存在的其他問題應(yīng)視為細(xì)微偏差。為了有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，招標(biāo)人可書面通細(xì)微偏差。為了有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，招標(biāo)人可書面通知投標(biāo)人澄清或說明其投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容，或要求補(bǔ)充相應(yīng)資料知投標(biāo)人澄清或說明其投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容，或要求補(bǔ)充相應(yīng)資料或?qū)驅(qū)?xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。對(duì)此投標(biāo)人不得拒絕，否則，作廢標(biāo)處理，并。對(duì)此投標(biāo)人不得拒絕，否則，作廢標(biāo)處理，并沒收投標(biāo)保證金。沒收投標(biāo)保證金。（2）有關(guān)澄清、說明和

62、補(bǔ)正的要求和回答均以）有關(guān)澄清、說明和補(bǔ)正的要求和回答均以書面形式書面形式進(jìn)行，但招標(biāo)人進(jìn)行，但招標(biāo)人和投標(biāo)人均和投標(biāo)人均不得不得因此而提出因此而提出改變改變招標(biāo)文件或投標(biāo)文件招標(biāo)文件或投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)內(nèi)容實(shí)質(zhì)內(nèi)容的要求。的要求。投標(biāo)人的書面澄清、說明或補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分；投標(biāo)人的書面澄清、說明或補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分；l（3）招標(biāo)人）招標(biāo)人不接受不接受投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的主動(dòng)澄清主動(dòng)澄清、說明和補(bǔ)正。、說明和補(bǔ)正。l8.綜合得分綜合得分五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知-評(píng)標(biāo)辦法l9.財(cái)務(wù)評(píng)審（適用于技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法）財(cái)務(wù)評(píng)審（適用于技

63、術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法）l 在評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書的評(píng)審后，在交通運(yùn)輸主管部門的監(jiān)督下，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)拆封投標(biāo)人的財(cái)務(wù)建議書信封，只有通過前述初步評(píng)審、資格審查、詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人才能進(jìn)人財(cái)務(wù)評(píng)審。l9.1投標(biāo)人通過財(cái)務(wù)建議書評(píng)審的主要條件投標(biāo)人通過財(cái)務(wù)建議書評(píng)審的主要條件（6.4.1）l9.2算術(shù)性修正算術(shù)性修正（6.4.2）l同于綜合評(píng)分法相應(yīng)內(nèi)容同于綜合評(píng)分法相應(yīng)內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知-評(píng)標(biāo)辦法l10.推薦中標(biāo)候選人推薦中標(biāo)候選人l根據(jù)綜合得分由高至低排序，每個(gè)監(jiān)理合同段推薦得分最高根據(jù)綜合得分由高至低排序，每個(gè)監(jiān)理合同段推薦得

64、分最高者為中標(biāo)候選人。（適用于者為中標(biāo)候選人。（適用于固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法、綜合評(píng)標(biāo)法固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法、綜合評(píng)標(biāo)法）l 根據(jù)綜合得分由高至低排序，每個(gè)監(jiān)理合同段推薦得分前根據(jù)綜合得分由高至低排序，每個(gè)監(jiān)理合同段推薦得分前兩兩名中通過財(cái)務(wù)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)較低者為中標(biāo)候選人。（適用于名中通過財(cái)務(wù)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)較低者為中標(biāo)候選人。（適用于技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法）l采用技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中規(guī)定采用技術(shù)評(píng)分合理標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中規(guī)定:如果綜合得分前兩名中投標(biāo)如果綜合得分前兩名中投標(biāo)價(jià)較低者未通過財(cái)務(wù)評(píng)審或綜合得分前兩名均未通過財(cái)務(wù)評(píng)審，確定中標(biāo)候選人的方法。價(jià)較

65、低者未通過財(cái)務(wù)評(píng)審或綜合得分前兩名均未通過財(cái)務(wù)評(píng)審，確定中標(biāo)候選人的方法。l11.評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)標(biāo)報(bào)告五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知附表l附表附表7-1 開標(biāo)記錄表開標(biāo)記錄表l附表附表7-2 問題澄清通知問題澄清通知l附表附表7-3 問題的澄清問題的澄清l附表附表7-4 中標(biāo)結(jié)果通知書中標(biāo)結(jié)果通知書l附表附表7-5 確認(rèn)通知確認(rèn)通知五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容合同條款合同條款合同條款合同條款l合同通用條款 8條38款l合同專用條款五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容合同條款合同條款合同通用條款合同通用條款l定義與解釋l監(jiān)理人的義務(wù)l發(fā)包人的

66、義務(wù)l責(zé)任和保障l監(jiān)理合同的生效、終止、變更、暫停與解除l監(jiān)理服務(wù)的費(fèi)用與支付l其它l爭(zhēng)端的解決五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容合同條款合同條款合同條款修改原則合同條款修改原則l方便合同使用，盡可能將全部?jī)?nèi)容在通用條款中約定l取消附件A、B、C 五、范本的主要修訂內(nèi)容五、范本的主要修訂內(nèi)容合同條款合同條款l1.定義與解釋l1.1定義l 本文用詞定義如下，但根據(jù)上下文另有其意義的除外。l 1.1.1 工程工程 為完成項(xiàng)目所實(shí)施的一項(xiàng)或若干項(xiàng)永久或臨時(shí)工程（包括向發(fā)包人提供的物資和設(shè)備），具體情況在專用條款中指明。l 1.1.2 服務(wù)服務(wù) 監(jiān)理人根據(jù)監(jiān)理合同所承擔(dān)的工作，包括正常的服務(wù)、附加的服務(wù)、額外的服務(wù)，亦稱監(jiān)理服務(wù)。l 1.1.3發(fā)包人發(fā)包人 委托監(jiān)理人提供監(jiān)理服務(wù)的法人或其合法繼承人或其合法受讓人。l 1.1.4 監(jiān)理人監(jiān)理人 受發(fā)包人委托提供監(jiān)理服務(wù)并具有監(jiān)理資質(zhì)的法人或其合法繼承人或其合法受讓人。l 1.1.5 監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理機(jī)構(gòu) 由監(jiān)理人派出并代表監(jiān)理人履行監(jiān)理合同的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組織。l 1.1.6一方一方 發(fā)包人或監(jiān)理人。l 雙方雙方 發(fā)包人和監(jiān)理人。l 第三方第三