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1、 淺談刑事附帶民事訴訟中的幾個問題 - 論文 關(guān)鍵字：執(zhí)行 損失 賠償 民事 訴訟 刑事 提起 附帶 被告人 被害人 我國刑法規(guī)定的犯罪，盡管性質(zhì)不同，但大多數(shù)犯罪行為，常常使國家、集體財產(chǎn)受到侵犯，使公民遭受物質(zhì)損失，附帶民事訴訟的案件在刑事案件中的比例較大，并且近幾年來，刑事附帶民事訴訟案件的數(shù)量不斷增加，而且在司法實踐中，還存在輕視民事訴訟的現(xiàn)象，影響訴訟活動的進(jìn)行。因此，本文欲就刑事附帶民事訴訟問題談?wù)剮c認(rèn)識。一、附帶民事訴訟的提起根據(jù)我國刑事訴訟的規(guī)定，附帶民事訴訟，是以被告的行為構(gòu)成犯罪為前提，并以此犯

2、罪行為造成被害人物質(zhì)損失為必要條件。這二者缺一不可，缺少其中之一，就不能提起附帶民事訴訟。如果物質(zhì)損失不是由被告人的犯罪行為造成，而是由其違法行為造成的，則不屬于附帶民事訴訟解決的問題，而是屬于一般的損害賠償問題，只能通過一般民事訴訟來解決。如果被告人的犯罪行為沒有造成物質(zhì)損失，則談不上什么附帶民事訴訟了。刑事訴訟法第七十七條規(guī)定：“被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的，在刑事訴訟過程中，有權(quán)提起附帶民事訴訟。如果是國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)遭受損失的，人民檢察院在提起公訴的時候，可以提起附帶民事訴訟“。因此，有權(quán)以原告身份提起附帶民事訴訟的是被害人和人民檢察院。對這里的“被害人”，筆者認(rèn)為應(yīng)作

3、廣義的理解。這里的被害人不應(yīng)僅指刑事案件的被害人，還應(yīng)包括雖然不是刑事案件的被害人，但也因同一犯罪行為而遭受了物質(zhì)損失的人。雖然不是刑事案件被害人，但只要也由于因同一犯罪行為而直接遭受了物質(zhì)損失，就同樣具備形成附帶民事訴訟的基礎(chǔ)，就具有了提起附帶民事訴訟、成為原告的訴權(quán)。這里的被害人也不應(yīng)僅指被害的個人，還應(yīng)包括因犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的法人。有些人認(rèn)為法人不能提起附帶民事訴訟，當(dāng)其財產(chǎn)受到犯罪行為侵害時，只能由檢察機(jī)關(guān)提起附帶民事訴訟，筆者認(rèn)為，這是對法律規(guī)定的一種誤解，并非所有國家、集體財產(chǎn)因犯罪行為遭受損失的都必須由檢察機(jī)關(guān)提起附帶民事訴訟。如果遭受物質(zhì)損失的法人已經(jīng)提起了附帶民事訴訟，

4、檢察機(jī)關(guān)就附帶民事訴訟可不必再提出起訴，反之，如果法人所有或經(jīng)營的國家、集體財產(chǎn)由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失，人民檢察院未提起附帶民事訴訟的，法人可以以原告身份提起附帶民事訴訟。因治療或者安葬被害人而受到物質(zhì)損失的人，也可以原告身份提起附帶民事訴訟。對那種由于被害人是未成年人或者是無民事行為能力的，其作為原告提起附帶民事訴訟的資格，雖然享有，但應(yīng)由他的法定代理人代為提起附帶民事訴訟。如果被害人已經(jīng)死亡，他的近親屬可以提起附帶民事訴訟。對附帶民事訴訟提起時間、方式和時效，法律沒有明確規(guī)定。筆者認(rèn)為，在提起附帶民事訴訟的時間上，應(yīng)限于第一審判決以前提起。有人提出附帶民事訴訟應(yīng)當(dāng)允許在上訴審時

5、開始提起，因為上訴審仍屬于刑事訴訟法第七十七條的“刑事訴訟過程中”。當(dāng)然，上訴審固然屬于刑事訴訟過程，但是如果允許附帶民事訴訟在上訴審時才開始提起，就導(dǎo)致了二審人民法院所作的裁判，其刑事部分成為終審裁判，而民事部分卻是一審裁判的矛盾，這顯然不合適，所以限于一審判決前提起附帶民事訴訟是比較合理的。如果是公訴案件，在偵查階段可以向偵查機(jī)關(guān)提起，在審查起訴階段可以向檢察機(jī)關(guān)提起，也可以直接向法院提起。如果是自訴案件，原告可以同時向人民法院提起刑事和附帶民事訴訟。在立案、偵查、審查起訴階段和法院開庭審理前沒有提起附帶民事訴訟的，應(yīng)允許原告在一審刑事判決宣告前提起，一并審判。關(guān)于提起附帶民事訴訟的方式，

6、筆者認(rèn)為，對一些爭議不大，請求賠償數(shù)額較小，以及某些特殊情況的，可以口頭提起以外，一般應(yīng)要求用書面起訴的方式較好，但不管是口頭還是書面提起的附帶民事訴訟，都要求說明被害人和被告人的姓名、年齡、住址、被告人的罪行，因犯罪而遭受的經(jīng)濟(jì)損失的大小及具體的訴訟請求等內(nèi)容。凡是口頭起訴的，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)要把口頭申請的詳細(xì)內(nèi)容記入筆錄，原告并簽字蓋章。附帶民事訴訟，除了由檢察機(jī)關(guān)提起的，應(yīng)當(dāng)實行告訴才處理的原則。被害人對自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利在法律允許的范圍內(nèi)可以處分，原告在起訴后，應(yīng)允許其在判決前撤訴，允許和被告人和解。如果被害人在判決前一直未提起附帶民事訴訟，而被告人的刑事判決已經(jīng)生

7、效，筆者認(rèn)為此時被害人則不能再提起附帶民事訴訟。在附帶民事訴訟的提起問題上，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)肅對待，不應(yīng)重刑事輕民事，而忽略原告的附帶民事訴訟的請求。在司法實踐中。甚至我們有些司法人員，認(rèn)為提起附帶民事訴訟，解決的是經(jīng)濟(jì)賠償問題，是法院的事情，只應(yīng)在審判階段提起，而不應(yīng)在偵查、起訴階段提出；也有的司法人員圖省事，怕麻煩，限制了被害人提起附帶民事訴訟的權(quán)利。這種做法既違反了刑事訴訟法的規(guī)定,也不利于保護(hù)被害人的合法權(quán)益，因此，必須加強(qiáng)法制宣傳教育，提高公民的法律知識水平，特別是執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平，在辦理刑事案件中，對應(yīng)提起附帶民事訴訟而被害人沒有提起的，有關(guān)司法人員應(yīng)向被害人講

8、明其所享有的訴訟權(quán)利，以切實保障被害人的合法權(quán)益，嚴(yán)格依法辦案。二、附帶民事訴訟的審判我國刑事訴訟法規(guī)定：“附帶民事訴訟應(yīng)當(dāng)同刑事案件一并審判，只有為了防止刑事案件審判的過分遲延，才可以在刑事案件審判后，由同一審判組織繼續(xù)審理附帶民事訴訟?！边@是因為附帶民事訴訟同刑事訴訟都是由同一被告人的同一犯罪行為造成的不同后果，一并審判可以簡化訴訟程序，節(jié)省辦案的人力物力，方便當(dāng)事人，并且還能避免人民法院對同一案件事實，作出互相矛盾的判決，從而及時有效地懲罰犯罪分子，保護(hù)被害人的合法權(quán)益。刑事附帶民事訴訟一并審判，要解決的主要問題是被告人的刑事責(zé)任，其次才是它的民事責(zé)任。因此，應(yīng)以刑事訴訟為主，原則上按刑

9、事訴訟法規(guī)定的程序進(jìn)行，同時要根據(jù)附帶民事訴訟的性質(zhì)、特點遵守民事訴訟法的一些主要原則、制度和程序規(guī)定。但這并不是說要把刑事和民事分開審判，一般情況下，仍然應(yīng)當(dāng)一并審判，只有在有可能使刑事案件審判過分遲延的特殊情況下，才能先審判刑事案件，再由同一審判組織繼續(xù)審理附帶民事訴訟。當(dāng)前，我們有些審判人員，在審理附帶民事訴訟案件時，擔(dān)心被告人在判刑后經(jīng)濟(jì)賠償不好執(zhí)行，為了順利結(jié)案，先審判附帶民事訴訟部分，再審判刑事部分，這種“先民后刑”的做法，是違背刑事訴訟法的規(guī)定的，它混淆了刑事附帶民事訴訟中刑事與民事之間的關(guān)系，是對刑、民位置的顛倒，因此也拖延了對刑事犯罪的及時打擊，應(yīng)予糾正。在刑事附帶民事訴訟的

10、審判中，一些地方出現(xiàn)判而不賠，賠則輕刑的現(xiàn)象。我們有些審判人員把對犯罪分子的判刑與賠償經(jīng)濟(jì)損失對立起來，對附帶民事訴訟案件的審判在適用法律上，忽視判處賠償經(jīng)濟(jì)損失，造成科刑不賠償，賠償不科刑的現(xiàn)象。保護(hù)國家、集體和公民合法財產(chǎn)是人民法院的一項重要任務(wù)，在刑事附帶民事訴訟的審判中，法院對被告人除依法應(yīng)予以刑事處分外，應(yīng)根據(jù)情況一并判處犯罪分子賠償由其行為造成國家、集體和公民的經(jīng)濟(jì)損失，以維護(hù)國家法律的尊嚴(yán)，有效地保護(hù)國家、集體和公民的合法權(quán)益。在審判附帶民事訴訟案件的過程中，法院可以就民事部分進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解可以在開庭審理以前進(jìn)行，也可以在開庭審理過程中進(jìn)行。但調(diào)解必須在查明事實、分清是非、明確責(zé)

11、任的基礎(chǔ)上，本著自愿、合理、合法的原則進(jìn)行。既不能無原則地遷就一方當(dāng)事人，也要防止采取一些不適當(dāng)?shù)幕蚍欠ㄗ龇?，迫使原告撤訴或迫使被告接受調(diào)解。對于經(jīng)審理、確認(rèn)被告人無罪，或者系無刑事責(zé)任能力的人，或者已過追訴時效，但其違法行為又確給被害人造成經(jīng)濟(jì)損失的，是否能按刑事附帶民事訴訟程序來解決其賠償被害人的經(jīng)濟(jì)損失？筆者認(rèn)為，對這種情況，應(yīng)適用刑事附帶民事訴訟。因為，雖然對被告人的刑事訴訟，因其不構(gòu)成犯罪或已過追訴時效，或者系無刑事責(zé)任能力而不能成立，但其違法行為已給被害人造成經(jīng)濟(jì)損失，而刑事附帶民事訴訟的判決和裁定要求分別對兩個訴作出明白的表述，并對兩個訴的處理分別適用刑法、刑事訴訟法和民法通則、

12、民事訴訟法的具體條款。因此，我們在判決或裁定時，不能只對刑事部分作出裁判。我們應(yīng)當(dāng)在作出無罪判決或不予追究刑事責(zé)任的同時，就民事賠償問題一并作出判決，而不應(yīng)讓被害人再另行提起民事訴訟，只有這樣，我們在審理刑事附帶民事訴訟案件中，才能在實體上和程序上正確適用法律，避免增加訟累迅速結(jié)案。當(dāng)前，自訴刑事附帶民事訴訟案件逐漸上升，特別是輕傷害案件數(shù)量不斷增加，而且案情日趨復(fù)雜，處理難度愈來愈大。這種案件，罪與非罪的界限較難掌握，原被告在傷情如何、賠償多少、過錯責(zé)任的問題上各執(zhí)一詞，這些都給我們審理此類案件帶來一定的困難，對此，我們必須對被害人的傷害程度作出科學(xué)的法醫(yī)鑒定，對案件注重調(diào)查取證，以便分清是

13、非，確定過錯責(zé)任，才能夠正確、及時地審理好這類案件。這類訴訟案件的被告人與被害人多為鄉(xiāng)鄰、親屬，被害人一般要求經(jīng)濟(jì)賠償，而對被告人是否處刑，往往采取隨法院處理的態(tài)度，被告人一般寧肯拿點錢賠償被害人的損失，以爭取不判刑或減輕處罰。因此，附帶民事訴訟成為傷害案件的主要特點，我們處理此類案件，應(yīng)在查明事實、確定傷害程度、過錯責(zé)任的基礎(chǔ)上，側(cè)重對民事的解決，盡力調(diào)解，這樣，既有利于對罪犯的教育、改造，也使被害人在經(jīng)濟(jì)上得到補(bǔ)償，效果往往比較好。當(dāng)然，我們在處理自訴刑事附帶民事訴訟的輕傷害案件時，應(yīng)根據(jù)具體案情，從有利于安定團(tuán)結(jié)的原則出發(fā)，對刑事及民事部分進(jìn)行調(diào)解，能夠調(diào)解結(jié)案更好。另外，要把對這類案件

14、的判處刑罰和民事賠償與社會效果結(jié)合起來考慮，在這類案件中，有相當(dāng)一部分被告人起初是受害者，后來在受欺壓、受侮辱無法忍讓情況下才實施傷害行為的，罪犯的主觀惡性不深，社會影響不大，而且社會輿論大都同情他們，如過重判刑，社會效果不一定好，因此我們應(yīng)考慮其社會效果，在法定范圍內(nèi)酌情從輕或減輕對被告人的處罰，調(diào)解或判決被告人適當(dāng)賠償被害人的經(jīng)濟(jì)損失，使我們能夠正確及時地處理好自訴刑事附帶民事訴訟的輕傷害案件。三、附帶民事訴訟案件經(jīng)濟(jì)賠償?shù)膱?zhí)行當(dāng)前，大量的附帶民事訴訟案件在審結(jié)后，有些被告人對調(diào)解或判決書中關(guān)于經(jīng)濟(jì)賠償部分拖延執(zhí)行或不執(zhí)行，因此，人民法院如不及時依法執(zhí)行，必然使法律的權(quán)威受到損害，不利于維

15、護(hù)法律的尊嚴(yán)。此類案件審結(jié)后，只所以執(zhí)行難，這也是由于長期以來，法制不健全，法律知識的普及率還不是太高，人們的法律意識淡薄，因而執(zhí)行觀念也較差。有些當(dāng)事人不知法，不懂法，對有關(guān)法律僅道聽途說或斷章取義地略知一、二，而關(guān)于法律的權(quán)威以及法律效力、強(qiáng)制執(zhí)行力等，他們都不甚了解,或知而不解。如有的附帶民事訴訟案件的被告人說：“案子已經(jīng)審結(jié)了，我現(xiàn)在就欠你幾個錢，你法院反正不能再重新判我刑，我不給，能怎么著！”也有的被告人在案件審結(jié)后，認(rèn)為法院的處理決定，不是鐵板一塊，找找人，說說情，終會有所改觀，因此，推三阻四不履行；也有的被告人在案子審結(jié)后，認(rèn)為法院處理不公，對履行法律文書產(chǎn)生對抗情緒，拒不履行；

16、還有的在審判人員做調(diào)解工作時，為了不判刑或少判刑，不顧自己的賠償能力，同意了原告人的要求，結(jié)果對調(diào)解協(xié)議反悔，或者無賠償能力而不履行的。如何才能搞好附帶民事訴訟案件的執(zhí)行，維護(hù)被害人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，筆者談以下幾點意見。民事訴訟中的執(zhí)行，是指人民法院根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，運用國家強(qiáng)制力，強(qiáng)制義務(wù)人履行生效的法律文書所確定的義務(wù)的行為。既然要執(zhí)行，我們首先要認(rèn)真審查掌握附帶民事訴訟案件被告人拒不履行的實質(zhì)性因素，審查申請執(zhí)行的手續(xù)、根據(jù)是否合法，是否超過期限，了解案件基本事實和審理的大概過程，了解當(dāng)事人的履行能力，從而做到心中有數(shù)，以利于下一步執(zhí)行。我們的執(zhí)行人員必須樹立高度責(zé)任感，

17、嚴(yán)格依法行使職權(quán)，按法定的程序、法定的強(qiáng)制執(zhí)行方法進(jìn)行執(zhí)行工作。我們要敢于碰硬，善于執(zhí)行。因為執(zhí)行是強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)，其特征就是具有強(qiáng)制性。為了保證案件審結(jié)后的順利進(jìn)行，當(dāng)我們在原告提起附帶民事訴訟后，就應(yīng)根據(jù)情況，及時采取一定措施，為以后的執(zhí)行創(chuàng)造良好的條件，如發(fā)現(xiàn)被告人及其家屬有可能轉(zhuǎn)移和隱匿被告人的財產(chǎn)時，原告可以向人民法院申請查封，法院也可依法主動進(jìn)行。我們在執(zhí)行前，應(yīng)盡量做好對附帶民事訴訟被告人的宣傳、教育工作，必要時可采取強(qiáng)制措施，促使其嚴(yán)肅慎重地對待問題，爭取其自覺履行，對于經(jīng)過反復(fù)做工作，仍不履行的，再采取強(qiáng)制執(zhí)行措施予以執(zhí)行。為保證案件審結(jié)后執(zhí)行問題及解決被害人的經(jīng)濟(jì)困難，我們可以在審理附帶民事訴訟案件時，根據(jù)具體情況，采取訴訟保全，以保證將來判決的執(zhí)行，也可裁定先行給付。如被害人急需醫(yī)療費，可裁定被告人先行給付，以解決被害人的困境，是十分必要的，但是，我們應(yīng)當(dāng)注意查封、扣押的財產(chǎn)的數(shù)量，應(yīng)以足夠賠償被害人的物質(zhì)損失為限?？傊J(rèn)真做好附帶民事訴訟案件經(jīng)濟(jì)賠償?shù)膱?zhí)行工作，才能更好地教育人民，更好地維護(hù)國家、集體和公民的合法權(quán)益，維護(hù)國家法律的尊嚴(yán)。（作者單位：邳州市人民法院）：中國法院網(wǎng)