全市建設(shè)工程造價(jià)管理工作會(huì)議講話稿與全省2019年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作部署會(huì)議講話稿兩篇
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全市建設(shè)工程造價(jià)管理工作會(huì)議講話稿與全省 2019年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作部署會(huì)議講話稿兩篇全市建設(shè)工程造價(jià)管理工作會(huì)議講話稿同志們:今天,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在這里召開全市建設(shè)工程造價(jià)管理工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)省建設(shè)工程造價(jià)管理工作會(huì)議和市建設(shè)工作會(huì)議的精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)梳理 2009 年全市工程造價(jià)管理工作,安排部署今年的造價(jià)管理主要工作目標(biāo)和思路;宣傳貫徹 2010 省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)。我感到這次會(huì)議將對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)工程造價(jià)管理工作具有非常重要的意義。上個(gè)月底我去參加了全省建設(shè)工程造價(jià)管理工作會(huì)議,聽取了省住建廳杜挺副廳長(zhǎng)的重要講話和省總站站長(zhǎng)袁慶華的工作報(bào)告,剛才余建平副站長(zhǎng)也回顧了 2009 年我市的工程造價(jià)管理工作,并提出了今年的工作要點(diǎn)和思路;建筑市場(chǎng)建管科古瑞芳科長(zhǎng)對(duì)去年底和今年年初市住建局組織的工程造價(jià)咨詢單位專項(xiàng)檢查進(jìn)行了通報(bào);順德區(qū)市場(chǎng)管理站和 3 家造價(jià)咨詢企業(yè)根據(jù)自身的工作實(shí)踐都做了非常好的發(fā)言。等一下省總站袁慶華站長(zhǎng)還要作重要講話,明天省總站的專家還要給我們帶來省 2010 計(jì)價(jià)依據(jù)的宣貫和交底。希望會(huì)后大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見:一、去年我市造價(jià)管理工作取得了較好的 成績(jī),為今年的工作奠定了基礎(chǔ)過去的一年,市區(qū)兩級(jí)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)做了大量的工作,取得了很多的成績(jī),我今天講主要的幾方面:(一) 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(xx)去年在全市五區(qū)已被很好地貫徹和落實(shí),取得很好的開局;另外市區(qū)造價(jià)站全力以赴參與了省 10 計(jì)價(jià)依據(jù)中多項(xiàng)專業(yè)定額的修編,較好地完成了省住建廳和省總站下達(dá)的編制任務(wù)。這些工作為今年能順利推行省2010 計(jì)價(jià)依據(jù)奠定了基礎(chǔ)。(二)為滿足建筑市場(chǎng)不斷發(fā)展的需要,信息發(fā)布工作與時(shí)俱進(jìn)。如《xx 工程造價(jià)信息》及時(shí)開辟的“節(jié)能環(huán)保材料市場(chǎng)參考價(jià)”欄目,為建筑節(jié)能工程的順利推進(jìn)起到了積極作用, 這要感謝信息人員勤奮和高效工作。針對(duì)工程前期估算指標(biāo)目前尚無權(quán)威發(fā)布數(shù)據(jù)的情況, 市站組織編制《xx 市建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》(2009 ),這項(xiàng)工作填補(bǔ)了空白 ,為以后正常發(fā)布造價(jià)指標(biāo)指數(shù)鋪墊了基礎(chǔ)。(三)為貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢行業(yè)管理的通知》(xx 建管函[2009]xx 號(hào)),市局開展了對(duì)造價(jià)咨詢行業(yè)的執(zhí)業(yè)情況專項(xiàng)檢查。去年底至今年年初,五個(gè)區(qū)聯(lián)動(dòng)進(jìn)行地毯式檢查,市局也進(jìn)行了抽查,剛才古科已對(duì)檢查情況作了通報(bào),我很滿意能取得比較實(shí)在的檢查效果。對(duì)咨詢行業(yè)暴露的問題,除要求整改外,今年要嘗試推行對(duì)造價(jià)咨詢行業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查,使管理程式化和日?;#ㄋ模┌凑帐芯纸y(tǒng)一部署,啟動(dòng)了造價(jià)管理“建章立制”的工作。雖然很艱難, 但經(jīng)過去年的努力,《xx 市建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》及其配套制度完成了一些基礎(chǔ)性的工作, 為今年報(bào)批奠定了基礎(chǔ)。(五)支援災(zāi)區(qū)重建,市站和順德區(qū)站的造價(jià)管理人員身先士卒, 積極參與 xx 市對(duì)口援建工程造價(jià)管理及合同管理工作。近期根據(jù)省住建廳和省總站援建工作安排,又將有新的工作任務(wù)。他們辛勤的工作將為今年災(zāi)區(qū)援建工程圓滿收尾鋪墊了基礎(chǔ)。二、齊心協(xié)力,確保省 2010 計(jì)價(jià)依據(jù)的全面貫徹落實(shí)2010 年的 xx 造價(jià)管理工作要點(diǎn)剛才余站宣讀啦,會(huì)后要根據(jù)今次的會(huì)議精神和大家的意見修改并公布,其中的省 2010 計(jì)價(jià)依據(jù)的宣傳貫徹落實(shí)工作是我們今年最重要的任務(wù),對(duì)此我提幾點(diǎn)要求:(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省 2010 計(jì)價(jià)依據(jù)是目前社會(huì)造價(jià)水平下政府部門對(duì)建筑市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要舉措,涉及到建筑市場(chǎng)各方的利益,包括農(nóng)民工的切身利益。工程計(jì)價(jià)依據(jù)作為工程造價(jià)與管理的基礎(chǔ),是實(shí)行科學(xué)管理、規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、確保工程質(zhì)量和安全、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的重要手段。各部門各單位門要提高對(duì)省 2010 計(jì)價(jià)依據(jù)重要性的認(rèn)識(shí),深刻把握此計(jì)價(jià)依據(jù)對(duì)建筑市場(chǎng)的影響,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保 2010 省計(jì)價(jià)依據(jù)順利落實(shí)。(二)廣泛宣傳,促進(jìn)應(yīng)用。各區(qū)和有關(guān)單位會(huì)后要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會(huì)議的精神,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)或公共媒體等進(jìn)行宣傳,使全社會(huì)、各行業(yè)都能熟悉和了解省 2010 計(jì)價(jià)依據(jù)的頒布和實(shí)施。各區(qū)招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)工程交易中心要主動(dòng)配合,促進(jìn)應(yīng)用,首先保證在建設(shè)工程招投標(biāo)中必須全面執(zhí)行2010 省計(jì)價(jià)依據(jù)。(三)開展培訓(xùn)學(xué)習(xí),全面實(shí)施。各級(jí)建設(shè)主管部門要把貫徹 2010 年省計(jì)價(jià)依據(jù)把宣傳培訓(xùn)工作納入安排并落實(shí)到位。各市和有關(guān)單位要加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào),掀起學(xué)習(xí) 2010 年省計(jì)價(jià)依據(jù)的熱潮。市造價(jià)管理站要在省總站統(tǒng)籌下,將學(xué)習(xí) 2010 年省計(jì)價(jià)依據(jù)列為注冊(cè)造價(jià)工程師、造價(jià)員繼續(xù)教育的必要內(nèi)容,讓廣大從業(yè)人員盡快熟悉并掌握 2010 年省計(jì)價(jià)依據(jù)的內(nèi)容和應(yīng)用方法。為全面實(shí)施省 2010 計(jì)價(jià)依據(jù)打下基礎(chǔ)。(四)做好配套技術(shù)工作,確保實(shí)施。市造價(jià)管理站要牽頭并會(huì)同五區(qū)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本地情況,細(xì)化計(jì) 價(jià)程序、補(bǔ)充規(guī)費(fèi)等計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),做好 2010年省計(jì)價(jià)依據(jù)人工、材料、機(jī)械臺(tái)班等生產(chǎn)要素價(jià)格測(cè)算和發(fā)布工作,滿足 2010 年省計(jì)價(jià)依據(jù)應(yīng)用和管理的需求;加強(qiáng)對(duì)工程計(jì)價(jià)軟件市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)防不合格的軟件流入 xx 市場(chǎng),確保 2010 年省計(jì)價(jià)依據(jù)的實(shí)施。三、認(rèn)清造價(jià)管理存在的問題和今后工作努力的方向目前,工程造價(jià)管理有關(guān)法規(guī)欠完備,各級(jí)造價(jià)管理站職能定位不明確,由此造價(jià)管理工作存在較多問題如:造價(jià)管理體系不健全、市場(chǎng)計(jì)價(jià)監(jiān)管比較被動(dòng)、造價(jià)管理水平有待提高。在省造價(jià)管理工作會(huì)議上,杜挺副廳長(zhǎng)就指出了這個(gè)問題并引起大家的共鳴,因?yàn)檫@是個(gè)普遍性的問題。我在這里就不贅述,關(guān)鍵是我們要認(rèn)清存在的問題,摸清今后工作的方向,如何在今年或今后去重點(diǎn)抓好工程造價(jià)監(jiān)督管理工作,我談?wù)勎业囊庖姡海ㄒ唬┕こ淘靸r(jià)的監(jiān)管是一項(xiàng)涉及建設(shè)項(xiàng)目投資效益和建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要工作。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深入,國有資金投資或政府投資項(xiàng)目成為造價(jià)管理重要工作對(duì)象,造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的工作重點(diǎn)要逐漸向監(jiān)督管理方向轉(zhuǎn)移。xx 市每年國有資金投資工程或政府投資工程所占比例很大。如何發(fā)揮這些投資的效益 ,特別是市重點(diǎn)工程項(xiàng)目的投資效益 , 迫切需要造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮在工程造價(jià)監(jiān)督管理中的作用。 建設(shè)部 107 號(hào)部令賦予造價(jià)管理部門執(zhí)法主體資格 ,就應(yīng)堅(jiān)決履行所賦予的職責(zé),對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行工程造價(jià)監(jiān)管。市住建局林灼杰局長(zhǎng)也一直強(qiáng)調(diào)造價(jià)管理站要完善這方面的職能,苦練內(nèi)功,不負(fù)使命。工程造價(jià)監(jiān)管工作對(duì)造價(jià)管理站來講確是個(gè)全新的任務(wù),畢竟以前是從定額站轉(zhuǎn)過來的。我認(rèn)為首先造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要明確對(duì)工程造價(jià)監(jiān)管是首要職責(zé),貫徹系統(tǒng)化、全過程監(jiān)督管理的指導(dǎo)思想,制定監(jiān)管辦法,使工程造價(jià)計(jì)價(jià)監(jiān)督管理能夠法制化、規(guī)范化,不斷提高造價(jià)監(jiān)管水平。(二)造價(jià)監(jiān)管要以工程項(xiàng)目為載體、以項(xiàng)目實(shí)施全過程的概算、預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)、合同支付與變更、竣工結(jié)算為監(jiān)管范圍、以建設(shè)各方主體的計(jì)價(jià)活動(dòng)為對(duì)象具體實(shí)施。1、這次造價(jià)管理工作會(huì)議跟以往不同的是,請(qǐng)了招標(biāo)代理企業(yè)和部分建設(shè)單位、施工單位。不只是讓他們領(lǐng)會(huì)?。玻埃保坝?jì)價(jià)依據(jù),我覺得更重要的是要改變以前習(xí)慣性思維:以為所有造價(jià)活動(dòng)都來自造價(jià)咨詢公司。設(shè)計(jì)單位編制概預(yù)算;招標(biāo)代理企業(yè)編制招標(biāo)文件、合同文本和招標(biāo)控制價(jià);施工企業(yè)編制投標(biāo)文件、合同變更和結(jié)算文件;建設(shè)單位更不用說啦,是很多計(jì)價(jià)活動(dòng)的控制者。所以我認(rèn)為造價(jià)監(jiān)管要以建設(shè)各方主體的計(jì)價(jià)活動(dòng)為對(duì)象,不是單一只對(duì)造價(jià)咨詢企業(yè)。2、如果造價(jià)管理還停留在目前只在企業(yè)和從業(yè)人員的準(zhǔn)入上把關(guān),或者每年搞一次對(duì)造價(jià)企業(yè)的專項(xiàng)檢查,這種監(jiān)管是治標(biāo)不治本,是很空泛形式?,F(xiàn)在的企業(yè)應(yīng)對(duì)這些檢查很有心得,要過關(guān)時(shí),資料基本齊備,幾個(gè)造價(jià)師、高工、中級(jí)、社保都弄齊,你要的造價(jià)成果文件找?guī)追莺玫慕o你看,檢查過關(guān)后,實(shí)際又是另外一套:一兩個(gè)造價(jià)師和一幫新手。造價(jià)成果文件的質(zhì)量可想而知。所以造價(jià)監(jiān)管應(yīng)當(dāng)以工程項(xiàng)目為載體,跟著項(xiàng)目全過程的計(jì)價(jià)活動(dòng)走,否則也是無米之炊。3、現(xiàn)在造價(jià)控制趨勢(shì)在推行項(xiàng)目全過程造價(jià)控制(能充分發(fā)揮造價(jià)技術(shù)的效用,讓技術(shù)與經(jīng)濟(jì)達(dá)到較好的平衡),造價(jià)監(jiān)管也要以項(xiàng)目實(shí)施全過程的計(jì)價(jià)活動(dòng)為監(jiān)管范圍。在目前形勢(shì)下,我認(rèn)為造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì)國有資金投資工程全過程造價(jià)活動(dòng)如概算、預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)、合同支付與變更和竣工結(jié)算進(jìn)行監(jiān)督管理。每個(gè)項(xiàng)目有專人負(fù)責(zé),類似項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督員,監(jiān)督建設(shè)各方主體計(jì)價(jià)行為和活動(dòng)。并以此維護(hù)承發(fā)包雙方的合法權(quán)益。目前我市交通造價(jià)站已經(jīng)推行造價(jià)監(jiān)督有一段時(shí)期啦,據(jù)說廈門、杭州、武漢也有類似的監(jiān)管辦法和手段。我認(rèn)為這應(yīng)該是造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的發(fā)展方向,這次杜挺副廳長(zhǎng)講我省造價(jià)管理要?jiǎng)?chuàng)新思路,找一個(gè)地級(jí)市搞造價(jià)監(jiān)管的試點(diǎn),我們 xx 可以此為方案向省總站申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)一下。(三)今年我們要不遺余力推進(jìn) “xx 市建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定”及其配套管理制度的發(fā)布。沒有規(guī)矩,不成方圓。這項(xiàng)工作要抓緊,不能等;管理規(guī)定或制度中要明確監(jiān)管工作的抓手和實(shí)操程序,比如“三價(jià)”(招標(biāo)控制價(jià)、合同價(jià)、竣工結(jié)算價(jià))備案管理實(shí)施辦法和對(duì)工程造價(jià)咨詢行業(yè)動(dòng)態(tài)管理細(xì)則等,否則造價(jià)監(jiān)管無從著手,市場(chǎng)亂象很難規(guī)范。省里有關(guān)造價(jià)管理的法規(guī)目前正在建設(shè)中,“xx 市建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定”報(bào)批也需要一定的時(shí)間,我們不妨兩條腿走路,市造價(jià)站要主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)系溝通,爭(zhēng)取由市住建局先出臺(tái)“三價(jià)”備案管理實(shí)施辦法和“工程造價(jià)咨詢行業(yè)動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則”,盡快落實(shí)與清單計(jì)價(jià)規(guī)范和?。保坝?jì)價(jià)依據(jù)配套的實(shí)施細(xì)則和指導(dǎo)意見,把我市的造價(jià)管理工作推上一個(gè)新臺(tái)階。我們要緊緊圍繞重點(diǎn)工作,加強(qiáng)調(diào)研、開拓創(chuàng)新。進(jìn)一步提高工程造價(jià)管理水平,積極探索和完善工程造價(jià)管理的科學(xué)內(nèi)涵,努力建立管理與服務(wù)并舉的符合市場(chǎng)發(fā)展的造價(jià)管理工作新模式。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),規(guī)范工作管理機(jī)制,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高全市造價(jià)管理人員的業(yè)務(wù)能力,迎接新的挑戰(zhàn)。同志們,今年造價(jià)管理工作任務(wù)既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn),全市造價(jià)管理工作人員一定要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決按照省廳和市局的工作部署,團(tuán)結(jié)一致,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力構(gòu)建和諧的建筑市場(chǎng),為推動(dòng)全市建筑業(yè)又好又快的發(fā)展做出我們新的貢獻(xiàn)!謝謝大家。全省 2019 年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作部署會(huì)議講話稿2019 年,是新中國成立 70 周年,是高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是: 全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,時(shí)刻牢記和踐行習(xí)近平總書記賦予 xx 的“干在實(shí)處永無止境,走在前列要謀新篇,勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”新期望,以“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)為主題,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以新型城市化統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,堅(jiān)持“高質(zhì)量、可執(zhí)行、補(bǔ)短板、有規(guī)則、重持續(xù)”的工作導(dǎo)向,克難攻堅(jiān)、開拓進(jìn)取,不斷開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新局面,進(jìn)一步提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為高水平全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國成立70 周年。 重點(diǎn)是要高質(zhì)量抓好以下十個(gè)方面工作:(一)以 “更舒適居住條件”為己任,高質(zhì)量構(gòu)建“住房市場(chǎng)和保障”體系。 堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和城鎮(zhèn)住房保障“兩手抓”,進(jìn)一步完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。一是加快建立房地市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。按照“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”要求,切實(shí)落實(shí)城市政府主體責(zé)任,科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)效機(jī)制和政策措施。杭州、xx兩市要盡快拿出“一城一策”方案,其它城市也要研究出臺(tái)實(shí)施方案。要加大市場(chǎng)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)分析研判,因城施策、分類指導(dǎo),進(jìn)一步加快培育住房租賃市場(chǎng)。二是不斷完善多渠道住房保障體系。摸清保障需求底數(shù),創(chuàng)新和完善住房保障政策和措施,有條件的城市可開展共有產(chǎn)權(quán)房政策探索。同時(shí),進(jìn)一步降低住房保障準(zhǔn)入門檻、擴(kuò)大保障范圍、提高租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范后續(xù)管理。推動(dòng) xx 和諸暨、新昌全國公租房運(yùn)營(yíng)管理試點(diǎn),力爭(zhēng)在全國公租房運(yùn)營(yíng)管理上出更多的“xx 標(biāo)準(zhǔn)”。三是穩(wěn)妥推進(jìn)棚戶區(qū)改造。嚴(yán)把改造標(biāo)準(zhǔn)和政府負(fù)債這兩個(gè)底線,既要一鼓作氣、持續(xù)用力,對(duì)已啟動(dòng)項(xiàng)目要加快進(jìn)程、力爭(zhēng)早建成,對(duì)新開工項(xiàng)目要抓緊確定、盡快啟動(dòng),真正將棚戶區(qū)變?yōu)槊利惓菂^(qū);又要注重規(guī)范、防范風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格界定棚改范圍和標(biāo)準(zhǔn),充分考慮財(cái)政承受能力,防止債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)研判融資政策調(diào)整對(duì)棚改項(xiàng)目推進(jìn)的影響??偨Y(jié)推廣 xx 和紹興越城區(qū)、杭州望江區(qū)塊等棚改經(jīng)驗(yàn)。今年,全省計(jì)劃新開棚戶區(qū)改造安置住房(含貨幣化安置)18.3 萬套;公租房實(shí)物和租賃補(bǔ)貼保障家庭達(dá)到 20 萬戶以上。四是加大住房公積金的監(jiān)管力度。注重提升支持能力,防范資金風(fēng)險(xiǎn)。全年,住房公積金繳存人數(shù)凈增 30 萬人以上,繳存住房公積金1100 億元以上,穩(wěn)定支持住房消費(fèi) 1200 億元以上;個(gè)人住房公積金貸款率達(dá)到 85%以上、并控制在合理水平,個(gè)人住房公積金貸款逾期率在萬分之四以內(nèi)。五是進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)危舊房治理。城鎮(zhèn)危房,今年要完成已鑒定確認(rèn)的 6582 幢、557 萬平方米危房改造;推進(jìn)老舊小區(qū)既有住宅加裝電梯工程。農(nóng)村危舊房,要突出農(nóng)村困難家庭危房治理,實(shí)行即時(shí)救助機(jī)制,做到發(fā)現(xiàn)一戶、補(bǔ)助一戶、解危一戶。六是規(guī)范物業(yè)服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重視物業(yè)服務(wù)行業(yè)制度創(chuàng)新、能力創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,總結(jié)推廣杭州等地以黨建引領(lǐng)推進(jìn)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理,構(gòu)建以信用等級(jí)為核心的物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管體制,明確物業(yè)企業(yè)參與基層綜合治理、垃圾分類、消防設(shè)施維護(hù)的基本標(biāo)準(zhǔn)和工作職責(zé)。(二)以 “功能提升”為導(dǎo)向,高質(zhì)量加速“城鄉(xiāng)建設(shè)”美麗蝶變。 通過“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、保安全、促轉(zhuǎn)型”,不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)物質(zhì)更新與功能復(fù)興,提升以人為核心的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。一是補(bǔ)齊市政設(shè)施能力短板。加快污水處理設(shè)施建設(shè)和功能提升,深入推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放改造和城鎮(zhèn)生活小區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)。全年,完成 800 個(gè)生活小區(qū)創(chuàng)建工作,新增日污水處理能力 60 萬噸,完成100 座污水處理廠清潔排放改造。加快城市道路和停車設(shè)施建設(shè),全年新增主城區(qū)停車位 10 萬個(gè),其中公共停車位 1.5 萬個(gè)以上,城市道路網(wǎng)密度提高到每平方公里 7.8 公里以上。完成杭州市地下綜合管廊和xx 市、嘉興市海綿城市 3 個(gè)國家試點(diǎn)任務(wù)。二是進(jìn)一步提升城市環(huán)境品質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、“四邊三化”,建成 50 個(gè)優(yōu)質(zhì)綜合公園、50 條綠化美化示范路和 50 條街容示范街;推進(jìn)園林城市系列創(chuàng)建和美麗系列載體建設(shè),繼續(xù)開展國家生態(tài)園林城市、國家園林城市和國家園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建的指導(dǎo)和服務(wù)工作。全年,建成 xx 省園林式居住區(qū)(單位)100 個(gè)以上。全面實(shí)施世行貸款千島湖項(xiàng)目。三是持續(xù)推進(jìn)綠道網(wǎng)建設(shè)。堅(jiān)持“因地制宜、生態(tài)自然、惠及百姓”原則,全年新建綠道繼續(xù)保持在 1000 公里以上,各市、縣(市、區(qū))編制完成并組織實(shí)施大花園騎行綠道網(wǎng)建設(shè)方案。四是高水平推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)。持續(xù)抓好農(nóng)村公廁、污水和垃圾處理設(shè)施改造及村容村貌提升,建立健全村莊道路、供排水、垃圾和河道等公用設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,加快美麗宜居村莊全域創(chuàng)建。今年,啟動(dòng) 136 個(gè)省級(jí)美麗宜居示范村建設(shè)。全省公共設(shè)施管理業(yè)投資增長(zhǎng) 10%以上。(三)以“別樣風(fēng)采”為標(biāo)尺,高質(zhì)量繪就“城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)”的現(xiàn)代版“富春山居圖”。 深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城市規(guī)劃建設(shè)管理,不急功近利、不大拆大建和更多采用微改造這種“繡花”功夫的指示要求,注重文明傳承、文化延續(xù),著力抓好具有xx 地域特色 、獨(dú)特韻味魅力的城鄉(xiāng)設(shè)計(jì),讓城市留下記憶,讓人們記住鄉(xiāng)愁。一是加大歷史名城名鎮(zhèn)名村、歷史建筑和傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。指導(dǎo)各地做好保護(hù)規(guī)劃編制工作,突出傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌保護(hù),健全完善保護(hù)措施。今年,完成第六批省級(jí)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)申報(bào)審查并上報(bào);總結(jié)推廣杭州、xx全國歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),在 xx、嘉興、湖州、紹興、金華、xx 和臨海、龍泉等國家級(jí)歷史文化名城,開展省級(jí)歷史建筑保護(hù)利用工作;全面推廣“拯救老屋”松陽模式,加快推進(jìn)省級(jí)以上傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制,開展 100 個(gè)傳統(tǒng)村落風(fēng)貌保護(hù)提升。二是加強(qiáng) xx 派民居打造和農(nóng)房建設(shè)管理。深入開展 xx 派民居科學(xué)內(nèi)涵、設(shè)計(jì)要點(diǎn)和基本元素的研究,鼓勵(lì)和推動(dòng)設(shè)計(jì)師下鄉(xiāng),推動(dòng)村莊設(shè)計(jì)編制和落地試點(diǎn)建設(shè),開展各地農(nóng)房通用圖集修編和優(yōu)秀農(nóng)房設(shè)計(jì)通用圖集編印。認(rèn)真實(shí)施《xx 省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》,強(qiáng)化落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)管理職責(zé),全面推行農(nóng)房帶方案審批制度。今年,省級(jí)村莊設(shè)計(jì)落地試點(diǎn) 11 個(gè)、農(nóng)房設(shè)計(jì)落地試點(diǎn) 10 個(gè);組織開展第一屆優(yōu)秀設(shè)計(jì)師評(píng)選活動(dòng)。三是大力推進(jìn)城市設(shè)計(jì)全覆蓋。貫徹“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針,系統(tǒng)治理貪大、媚洋、求怪等亂象,推動(dòng)建筑設(shè)計(jì)傳承創(chuàng)新。指導(dǎo)各地開展城市設(shè)計(jì)編制,明確城市整體景觀風(fēng)貌格局,把城市特色風(fēng)貌塑造的形象要求轉(zhuǎn)化為直觀清晰的管控指標(biāo)體系,推進(jìn)城市公共空間設(shè)計(jì)和街道設(shè)計(jì),增強(qiáng)街區(qū)活力和特色。(四)以“精準(zhǔn)精細(xì)精致”為底色,高質(zhì)量塑造“城市管理執(zhí)法”的“xx 名片”。 要建立完善城市管理評(píng)價(jià)體系,按照“一年一體檢,五年一評(píng)估”要求,會(huì)同相關(guān)部門細(xì)化完善沒有“城市病”的城市標(biāo)準(zhǔn),建立城市高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系。要推進(jìn)綠色城市建設(shè),健全綠色城市建設(shè)的政策和技術(shù)支撐體系,持續(xù)開展生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ),推廣綠色建筑,增強(qiáng)城市宜居性。綠色建筑占城鎮(zhèn)新建民用建筑比例不低于 95%。要加快“智慧城市”建設(shè),借助“城市大腦”建設(shè),提高城市管理執(zhí)法信息化、智能化水平,深入探索和大力推廣 xx“非接觸性”管理執(zhí)法等新方法、新模式。要強(qiáng)化市政公用設(shè)施運(yùn)維管理,加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水排水、燃?xì)?、道路橋梁、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和城市公園等風(fēng)險(xiǎn)排查及隱患治理,增強(qiáng)抵御事故風(fēng)險(xiǎn)、保障安全運(yùn)行能力。(五)以“服務(wù)企業(yè)”為重點(diǎn),高質(zhì)量提升“建筑業(yè)”行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 深化建筑業(yè)改革,提升建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量,確保全年建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng) 10%左右,加快打造“中國建造”標(biāo)桿省。一是著力抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展。做大做強(qiáng)專業(yè)資質(zhì)企業(yè),提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比重;創(chuàng)新建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,試行“業(yè)績(jī)跟人走”,全省特級(jí)建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到 80 家以上(其中新增市政、公路等特級(jí)企業(yè) 2-3 家)。二是著力抓好開放發(fā)展。聚焦企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,研究出臺(tái)建筑業(yè)“走出去”政策,引導(dǎo)企業(yè)參與“一帶一路”重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);建立協(xié)調(diào)機(jī)制,爭(zhēng)取財(cái)政、金融等政策支持;鼓勵(lì)企業(yè)培養(yǎng)、引進(jìn)國際化經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)人才,提升國際競(jìng)爭(zhēng)力。全年,力爭(zhēng)對(duì)外承包營(yíng)業(yè)額達(dá)到 100 億美元以上。三是著力抓好綠色發(fā)展。加大建筑工業(yè)化示范推廣,完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化考核督查,確保全省新開工裝配式建筑面積達(dá) 6000 萬平方米以上,占新建建筑面積的比例不低于 23%;大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑,力爭(zhēng)全年新建鋼結(jié)構(gòu)住宅占新建裝配式住宅面積 12%以上。四是著力抓好創(chuàng)新發(fā)展。建立健全與工程總承包和全過程工程咨詢相適應(yīng)的招投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督等制度,培育一批品牌企業(yè),發(fā)揮政府工程在開展工程總承包和全過程工程咨詢中的示范帶動(dòng)作用,推進(jìn)項(xiàng)目落地。五是著力抓好安全發(fā)展。深化工程質(zhì)量提升行動(dòng),加強(qiáng)品牌工程建設(shè),提高住宅工程品質(zhì);強(qiáng)化安全監(jiān)管,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)城市軌道交通工程等重大風(fēng)險(xiǎn)源管控,防范較大以上安全事故發(fā)生;加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付制度保障,開展“xx 無欠薪”行動(dòng),擦亮“無欠薪”品牌。同時(shí),認(rèn)真抓好建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查和應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目報(bào)建審批工作。 (六)以 “最多跑一次”為引領(lǐng),高質(zhì)量?jī)?yōu)化“工程建設(shè)”領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。 全面深化“最多跑一次”改革,切實(shí)在營(yíng)造最佳營(yíng)商環(huán)境上先人一拍、做深做實(shí)。一方面,要深入推進(jìn)工程項(xiàng)目審批制度改革,深化完善并全面推廣應(yīng)用工程審批管理系統(tǒng),加強(qiáng)與“多規(guī)合一”項(xiàng)目生成協(xié)同平臺(tái)無縫銜接,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,推進(jìn)系統(tǒng)功能向工程質(zhì)量安全監(jiān)管和運(yùn)維監(jiān)管等領(lǐng)域延伸;完善審批效能考核評(píng)價(jià)機(jī)制,落實(shí)告知承諾審批等改革,持續(xù)開展地方性法規(guī)和規(guī)范性文件“立改廢”工作。確保到今年 6 月,全面建成全省統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理體系,總結(jié)提煉省域?qū)用嫱七M(jìn)工程項(xiàng)目審批制度改革的“xx 模式”。另一方面,要加快推進(jìn)以“一張網(wǎng)”建設(shè)為核心的全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,著力構(gòu)建流程再造模型和數(shù)據(jù)共享模型,加快推動(dòng)掌上辦公和掌上辦事。廳本級(jí)不涉密政務(wù)和審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)與省政府“xx 政釘”和“xx 里辦”全面同步、全面融合,切實(shí)提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化審批服務(wù)水平。(七)以“無違建創(chuàng)建”為抓手,高質(zhì)量驅(qū)動(dòng)“三改一拆”動(dòng)能轉(zhuǎn)換。 圍繞省委提出的“到2020 年縣縣實(shí)現(xiàn)基本無違建,基本建成無違建省”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持“拆、改、建”并舉,將“三改一拆”工作向融合發(fā)展、綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變,突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。一是拆違控違要持續(xù)發(fā)力、一抓到底。按照“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)處置”要求,完善防違控違長(zhǎng)效機(jī)制和責(zé)任追究辦法,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控,切實(shí)做到新增違建全面禁止、存量違建應(yīng)拆盡拆。二是“無違建縣(市、區(qū))”創(chuàng)建要再造聲勢(shì)、再出重拳。進(jìn)一步加大宣傳力度,加快創(chuàng)建進(jìn)度,嚴(yán)格考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、完善考核驗(yàn)收辦法,提高創(chuàng)建和驗(yàn)收的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性。對(duì)已創(chuàng)成的,要開展經(jīng)常性“回頭看”,落實(shí)黃牌警告和摘牌措施,確保過硬。三是拆后土地利用要補(bǔ)齊短板、發(fā)揮效能。結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新城中村改造模式,會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)拆后土地的有效利用,重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施“欠賬”問題,及時(shí)解決群眾拆遷補(bǔ)償、回遷安置等問題;結(jié)合環(huán)境綜合治理、街景立面整治、市政配套建設(shè)等工作統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)提升改造;實(shí)施對(duì)精品示范道路、精品示范鐵路沿線的動(dòng)態(tài)管理,扎實(shí)推進(jìn)橋下空間管理利用。今年,要?jiǎng)?chuàng)成 5 個(gè)“無違建縣(市、區(qū))”、20 個(gè)“基本無違建縣(市、區(qū))”,實(shí)現(xiàn)全省建成區(qū) 1676 個(gè)城中村改造任務(wù)全部清零,每個(gè)縣(市、區(qū))至少打造 1 個(gè)老舊小區(qū)改造樣板。(八)以“美麗城鎮(zhèn)”為藍(lán)圖,高質(zhì)量譜寫“小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治”新篇章。 一方面,要高質(zhì)量完成小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)三年任務(wù),確保收好官、轉(zhuǎn)好身。目前,全省還有 91 個(gè)小城鎮(zhèn)整治任務(wù),這些小城鎮(zhèn)大多體量大、欠賬多、底子薄,各地要集中力量、蹲點(diǎn)作戰(zhàn)、逐個(gè)突破,確保全省 1191 個(gè)小城鎮(zhèn)一個(gè)不落、全部完成,圓滿收官。同時(shí),突出鞏固整治成效,不斷深化駐鎮(zhèn)規(guī)劃師設(shè)計(jì)師、環(huán)衛(wèi)保潔、街路長(zhǎng)和網(wǎng)格長(zhǎng)制、兩站兩員、線亂拉管控等長(zhǎng)效機(jī)制,提升現(xiàn)代城鎮(zhèn)治理能力。另一方面,要高站位謀劃并啟動(dòng)全省美麗城鎮(zhèn)建設(shè),確保謀好篇、開好局。圍繞城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展,以“百鎮(zhèn)示范、千鎮(zhèn)美麗”工程為載體,全面開展環(huán)境美、功能美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美和治理美的美麗城鎮(zhèn)建設(shè),加快形成城鄉(xiāng)融合、全域美麗新格局。今年上半年要部署啟動(dòng)。(九)以 “零增長(zhǎng)、零填埋”為目標(biāo),高質(zhì)量打贏“生活垃圾分類處置”關(guān)鍵戰(zhàn)。 堅(jiān)持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)照“兩個(gè)零”目標(biāo),倒排時(shí)間,“清單”管理,深入推進(jìn)源頭減量、回收利用、制度創(chuàng)制、能力提升、文明風(fēng)尚等“五大專項(xiàng)”行動(dòng),重點(diǎn)抓好商品過度包裝專項(xiàng)整治、限制一次性消費(fèi)用品、培育一批回收龍頭企業(yè)和建設(shè)一批二次分揀中心,加快生活垃圾處置設(shè)施配套建設(shè),完善垃圾分類體系,打通垃圾治理“堵點(diǎn)”,加快實(shí)現(xiàn)“生活垃圾不出縣”。今年,城鎮(zhèn)生活垃圾總量增幅控制在 1%以內(nèi),11個(gè)設(shè)區(qū)市城區(qū)分類收集覆蓋面達(dá)到 85%以上,縣以上建成區(qū)分類收集覆蓋面達(dá)到 55%以上,啟動(dòng) xx 個(gè)省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)垃圾分類示范小區(qū)創(chuàng)建和 200 個(gè)商業(yè)街(居住小區(qū))“定點(diǎn)定時(shí)”投放和清運(yùn)試點(diǎn);建成16 座垃圾焚燒和餐廚處理設(shè)施,新增日處理能力 xx噸以上;再啟動(dòng) 15 個(gè)縣(市、區(qū))生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置系統(tǒng)建設(shè);會(huì)同有關(guān)部門抓好農(nóng)村生活垃圾分類處理項(xiàng)目村建設(shè)。(十)以“政治建設(shè)”為統(tǒng)領(lǐng),高質(zhì)量保持“全面從嚴(yán)治黨”持續(xù)向好態(tài)勢(shì)。 樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,開拓思路、創(chuàng)新方式,指導(dǎo)推動(dòng)系統(tǒng)黨的建設(shè)。一是突出政治建設(shè)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作和建設(shè)發(fā)展,找準(zhǔn)黨的政治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn),相互融合、相互促進(jìn)。二是突出基層建設(shè)。指導(dǎo)抓好《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》的學(xué)習(xí)貫徹,深入推進(jìn)以“隊(duì)伍聯(lián)建、任務(wù)聯(lián)抓、難題聯(lián)解、改革聯(lián)推、品牌聯(lián)塑”為主要內(nèi)容的系統(tǒng)黨建聯(lián)動(dòng),提升系統(tǒng)黨建工作質(zhì)量。三是突出文化建設(shè)。大力培植以“創(chuàng)新精神、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、百姓情懷”為主要內(nèi)容的行業(yè)文化,深入開展“最美建設(shè)人(集體)”選樹活動(dòng),抓好行業(yè)信息宣傳工作,傳播正能量、激發(fā)內(nèi)動(dòng)力。四是突出法治建設(shè)。堅(jiān)持依法行政,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作,切實(shí)加強(qiáng)重大行政決策和規(guī)范性文件管理,深入推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),扎實(shí)做好法律風(fēng)險(xiǎn)防控和行政爭(zhēng)議預(yù)防化解工作。進(jìn)一步做好重大信訪防范化解和 WW 信訪基礎(chǔ)工作。五是突出清廉建設(shè)。全面落實(shí)省委《關(guān)于推進(jìn)清廉 xx 建設(shè)的決定》和廳黨組《關(guān)于“清廉住房城鄉(xiāng)建設(shè)”的實(shí)施意見》,鍥而不舍糾正“四風(fēng)”,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利成果。今年,我們要繼續(xù)下大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),全面落實(shí)與吉林省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的對(duì)口合作協(xié)議,不斷加大對(duì) xq、xz 對(duì)口支援和對(duì)青田縣的扶貧結(jié)對(duì)幫扶力度,落實(shí)支援幫扶資金、項(xiàng)目,提高合作、支援和幫扶成效。今年,我們要持續(xù)深入推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),聚焦行業(yè)打擊重點(diǎn),全面摸排建設(shè)領(lǐng)域涉黑涉惡線索,找準(zhǔn)監(jiān)管盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地開展專項(xiàng)整治和長(zhǎng)效治理,積極配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊行業(yè)黑惡勢(shì)力,切實(shí)維護(hù)群眾和企業(yè)合法權(quán)益。今年,我們要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)各級(jí)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo),主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)方面,按照新時(shí)代住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新要求,調(diào)整優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能,建立健全設(shè)置科學(xué)、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行高效的職責(zé)機(jī)構(gòu)體系,不斷推進(jìn)行業(yè)系統(tǒng)健康深入發(fā)展。2019 年工作需要把握的幾點(diǎn)要求同志們,今年工作任務(wù)艱巨、充滿挑戰(zhàn)。中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,突出強(qiáng)調(diào)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“?!迸c“機(jī)”同生并存,要求既要看到成績(jī)又要看到問題,既要看到機(jī)遇也要看到挑戰(zhàn)。從當(dāng)前全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展情況看,復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,將帶來更大的不確定性,更多的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn);創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)業(yè)鏈脆弱,企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加重;消費(fèi)增長(zhǎng)放緩,投資增長(zhǎng)乏力,市場(chǎng)預(yù)期不確定,房地產(chǎn)等領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)健康發(fā)展面臨很大壓力。我們應(yīng)深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)論斷,準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記提出的“5 大新機(jī)遇”,正確理解車俊書記在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的“5 個(gè) xx 新機(jī)遇”;充分看到近年來全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和諸多優(yōu)勢(shì),特別是全省 800 多萬建設(shè)人的聰明才智和創(chuàng)新實(shí)干精神,以辯證唯物主義的方法論,正確把握“時(shí)”和“勢(shì)”,清醒看待“長(zhǎng)”與“短”,堅(jiān)定信心,搶占機(jī)遇,堅(jiān)定不移推進(jìn)“ 高質(zhì)量、可執(zhí)行、補(bǔ)短板、有規(guī)則、重持續(xù) ”發(fā)展。 (一)要緊緊圍繞“高質(zhì)量”,主動(dòng)對(duì)標(biāo)融入,在更大格局上推進(jìn)發(fā)展。 建設(shè)系統(tǒng)承擔(dān)黨委政府中心工作多、任務(wù)重,且多與民生相關(guān),領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注、群眾高度關(guān)心、社會(huì)高度關(guān)切,必須矢志不渝向前行、勇立潮頭建新功。要著眼大格局、秉持大胸懷,堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民利益至上,自覺把住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作融入到全省及至全國大局中來思考、謀劃和推進(jìn),既一馬當(dāng)先做“先鋒官”、又舍得付出甘當(dāng)“馬前卒”,使住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作既為一域爭(zhēng)光、又為全局添彩。要始終保持昂揚(yáng)向上、開拓進(jìn)取的精氣神,切實(shí)把干實(shí)處、走前列、立潮頭要求體現(xiàn)到精神狀態(tài)上,貫徹到衡量標(biāo)準(zhǔn)上,落實(shí)到各項(xiàng)工作中,對(duì)標(biāo)先進(jìn)、放眼全國,全面拉高標(biāo)桿、勇于爭(zhēng)先擔(dān)當(dāng),敢于跟最強(qiáng)的比、善于向最好的學(xué),在新起點(diǎn)上翻篇?dú)w零再探索、重整行裝再出發(fā),努力使住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作越來越好、發(fā)展質(zhì)量越來越高。 (二)要緊緊圍繞“可執(zhí)行”,加強(qiáng)統(tǒng)籌設(shè)計(jì),在更深謀劃上推進(jìn)發(fā)展。 工作謀劃是推動(dòng)發(fā)展的“工程圖”,是工作落實(shí)的“指揮棒”。現(xiàn)在新年度全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)都已確定,市縣各級(jí)行業(yè)主管部門要結(jié)合各地實(shí)際,科學(xué)籌劃新年度工作。一個(gè)是,要“上接天線”。準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)決策意圖、吃透指示精神,提高工作謀劃的前瞻性全局性,重點(diǎn)是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興、“一帶一路”和長(zhǎng)三角一體化等國家戰(zhàn)略對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作的引領(lǐng)作用,緊緊圍繞新年度“十個(gè)高質(zhì)量”工作任務(wù),進(jìn)一步量化指標(biāo)、細(xì)化措施、明確要求,切實(shí)在思路上對(duì)焦、在目標(biāo)上對(duì)表、在項(xiàng)目上對(duì)接。另一個(gè)是,要“下接地氣”。充分考慮“當(dāng)前”和“當(dāng)?shù)亍保_保任務(wù)指標(biāo)切實(shí)可行、措施要求務(wù)實(shí)管用,真正做到可操作、可落實(shí)、可完成。同時(shí),在工作籌劃設(shè)計(jì)中,要注意處理好抓重點(diǎn)與抓全面、抓短板與抓樣板、“托舉”目標(biāo)與“兜底”指標(biāo)的關(guān)系,確保年度大項(xiàng)工作完成得很精彩、出“亮點(diǎn)”,基礎(chǔ)性工作抓得很精細(xì)、強(qiáng)“品牌”。(三)要緊緊圍繞“補(bǔ)短板”,著力破解難題,在更實(shí)舉措上推進(jìn)發(fā)展。 敢闖敢試、實(shí)干創(chuàng)新是 xx精神的本質(zhì)所在,是 xx 富民之源、強(qiáng)省之路。當(dāng)前,住房城鄉(xiāng)建設(shè)新情況新問題不斷涌現(xiàn),應(yīng)對(duì)解決這些問題,不僅需要敏銳洞察的眼光,更需要攻堅(jiān)克難、突破瓶頸的決心勇氣。各級(jí)都要對(duì)當(dāng)前工作來一次大盤點(diǎn)、大分析,找難點(diǎn)、查短板、尋弱項(xiàng),看一看“難在哪里”“短在哪里”“弱在哪里”,確實(shí)做到心中有數(shù)。要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,重視用創(chuàng)新的觀念和方法來破解工作中遇到的難題和阻礙,拿出切實(shí)管用的真招、硬招、實(shí)招。比如,面對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),如何做到堅(jiān)定、可控、有序、適度,確?!叭€(wěn)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn);再比如,面對(duì)企業(yè)困難,如何深化國家和省里的政策舉措,放大政策紅利,全面落實(shí)促進(jìn)建設(shè)行業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“10 條意見”,支持企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。今年,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要積極響應(yīng)省委服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層號(hào)召,深入開展大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題、梳理問題,特別是一些帶有普遍性的重點(diǎn)難點(diǎn)、堵點(diǎn)痛點(diǎn),要集中力量攻關(guān)研究,逐個(gè)拿出具體的解決辦法和應(yīng)對(duì)舉措,推動(dòng)理念變思路、思路變舉措、舉措變成效。(四)要緊緊圍繞“有規(guī)則”,強(qiáng)化剛性導(dǎo)向,在更高績(jī)效上推進(jìn)發(fā)展。 沒有規(guī)矩不成方圓。一方面,任何工作包括確定發(fā)展思路、制定政策措施、部署工作任務(wù)、考核工作成效等,都要事先明確目標(biāo)任務(wù)和措施要求,體現(xiàn)公平公正。另一方面,對(duì)中央和省委、省政府作出的決策、部署的工作、定下的事情,包括我們確定的年度重點(diǎn)任務(wù)和中心工作,必須不折不扣執(zhí)行,絕不能講條件、搞變通、做選擇。要雷厲風(fēng)行、講求效率,馬上行動(dòng)、緊抓行動(dòng);要精益求精、好上加好,把工作落實(shí)到極致、潛力挖掘到極致,多創(chuàng)造“超出預(yù)期”的佳績(jī);要鍥而不舍、久久為功,發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,緊盯目標(biāo)不松勁、不松手、不松氣,做到抓鐵有痕、踏石留印;要實(shí)事求是、真抓實(shí)干,既仰望星空又腳踏實(shí)地,找準(zhǔn)具體的實(shí)踐路徑,把精力用在謀實(shí)招、辦實(shí)事、解難題上。(五)要緊緊圍繞“重持續(xù)”,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)長(zhǎng)效,在更好口碑上推進(jìn)發(fā)展。 近年來,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作創(chuàng)造不少好的業(yè)績(jī),“三改一拆”“小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治”“工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革”和農(nóng)村人居環(huán)境提升等都創(chuàng)造了不少“xx 模式”、全國經(jīng)驗(yàn);綠道建設(shè)、廁所革命、老舊小區(qū)加裝電梯等工作都極大增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。這些成績(jī)來之不易,必須倍加珍惜。我們做任何工作都要把完成好當(dāng)前任務(wù)和保持常態(tài)長(zhǎng)效有機(jī)結(jié)合起來,既要考慮目標(biāo)任務(wù)的完成,更要考慮任務(wù)完成后的鞏固深化,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,久久為功,一張藍(lán)圖繪到底,切實(shí)讓老百姓持續(xù)共享發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,努力干出住房城鄉(xiāng)建設(shè)新氣象、干出老百姓好口碑。同志們!站在新時(shí)代新起點(diǎn)上,讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先、堅(jiān)定不移推進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為高水平全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國成立 70 周年。- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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