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1、Chap 3 安全觀 Outlook on Safety 3-1 安全科學的指導思想 一句話，安全科學的指導思想是馬克思主義哲學。 Δ馬克思主義哲學研究的基本問題是思維和存在的關系問題。 Δ唯物辯證法是馬克思主義哲學的重要組成部分，對安全科學具有重要的指導作用。 Δ三個基本規(guī)律：對立統(tǒng)一規(guī)律，質量互變規(guī)律，否定之否定規(guī)律； 五對范疇：原因和結果，必然性和偶然性，可能性和實現(xiàn)性，內容和形式，現(xiàn)象和本質。其對安全科學的研究與發(fā)展起到了重要的推動作用。 例如，安全與事故就是對立統(tǒng)一的兩個方面，安全是為了不發(fā)生事故，有了事故才需要安全；事故有其必然性和偶然性，只要我

2、們掌握了事故的必然性和偶然性，就能夠有效的防止事故的發(fā)生。 Δ哲學與具體科學之間的關系 既同又異，同中有異。哲學以具體科學為基礎，具體科學又以哲學為指導。 ①哲學依賴于具體科學，具體科學的進步推動著哲學的發(fā)展；②哲學又指導具體科學的世界觀和方法論。 3-2 安全本質及安全第一原理 一、 安全的本質 安全：無危則安，無損則全。 1、目前人們對安全認識的五種類型 存在一種現(xiàn)象：人類對安全的認識往往比對事故的認識難度大。因為事故比較直觀，對人們的影響比較深刻，人們容易從其危害中加以認識。而安全給人們的印象是同事故相對存在的，只有社會屬性，沒有自然屬性。 ⑴ 從事故的危害中認識 ⑵

3、 從安全與事故的相對存在中認識 ⑶ 從安全與事故之間的聯(lián)系中認識 ⑷ 從安全內容的擴展中認識，三個層面 ⑸ 從安全的存在中認識 2、對安全現(xiàn)象的認識，不能解決安全本質問題。例如，用不受威脅、不發(fā)生事故的感性認識指導安全工作，必然導致就事論事的認識與解決一些威脅人們生產、安全生活表面問題，不能從本質上解決如何持續(xù)穩(wěn)定安全局面的問題。 3、生產安全的本質就是生產實踐符合生產規(guī)律的運動。具有安全必然性，要照章辦事確保安全。 二、 安全的規(guī)律 狹義安全規(guī)律，是指某一領域或系統(tǒng)中的安全規(guī)律，如生產安全規(guī)律、交通安全規(guī)律。 《安全學原理》Page.17

4、 《安全學原理》Page.18 廣義安全規(guī)律，是指自然界和人類社會中的安全，即大安全的普遍規(guī)律。 安全規(guī)律的表現(xiàn)形式： 1、 生存規(guī)律 安全存在于自然界和人類社會中 △ 自然界的安全——是由自然界中各種物質運動（包括動、植物），在其置于的系統(tǒng)中符合自然生態(tài)規(guī)律的規(guī)律運動，具有安全必然性的內在聯(lián)系。 △ 人類社會的安全——是由人類社會中的各種事物，在其置于的系統(tǒng)中符合客觀事物發(fā)展規(guī)律的規(guī)律運動，具有安全必然性的內在本質聯(lián)系。 例如：生產安全、交通安全、消防

5、安全、環(huán)境安全 2、 構成規(guī)律 安全的構成規(guī)律，是指能構成自然界和人類社會客觀事物規(guī)律運動的諸因素，各自內在與相互之間的本質聯(lián)系所具有的安全必然性。 安全構成規(guī)律與事故構成規(guī)律的區(qū)別。 構成生產安全規(guī)律的五個要素： ⑴ 勞動者的安全構成因素 ⑵ 勞動手段的安全構成因素 ⑶ 勞動對象的安全構成因素 ⑷ 勞動時間的安全構成因素 ⑸ 勞動空間的安全構成規(guī)律 3、 發(fā)展變化規(guī)律，安全具有的社會屬性 安全的發(fā)展變化規(guī)律，是指安全從隱患、事故的對立統(tǒng)一中分離出來后，經過理性升華，變成了符合預防、控制事故規(guī)律的產物，以其具有的規(guī)律性促進人類社會和自然界按客觀規(guī)律發(fā)展。 例如，生產中的

6、安全，隨著生產實踐的規(guī)律運動-異常運動-異常災變-規(guī)律運動的對立統(tǒng)一，在人們認識掌握了安全與事故的運動規(guī)律之后，安全就逐漸從生產中分離出來，經過理性升華后，就不再是原來意義的生產實踐規(guī)律運動的形式了，而是變成了符合預防、控制事故規(guī)律的產物。 綜上所述，通過對安全的本質及其運動規(guī)律的探索得知：安全除了具有社會屬性外，安全的自然屬性：是物質的、運動的、有規(guī)律的 三、 安全第一、預防為主原理 “安全第一、預防為主原理”是我國的安全生產方針。 “安全第一”是在進行工業(yè)生產時，時刻把安全工作放在首要位置，當作頭等大事來做好。必須正確處理安全與生產的辯證統(tǒng)一關系，明確“生產必須安全，安全促進生產”

7、的道理。 “預防為主”是指就要掌握工業(yè)傷亡事故發(fā)生和預防規(guī)律，針對生產過程中可能出現(xiàn)的不安全因素，預先采取防范措施，消除和控制他們，做到防微杜漸，防患于未然。 “安全第一”和“預防為主”兩者相輔相成。組織生產時，優(yōu)先考慮安全，安全和生產矛盾時，須先解決安全問題；一切安全工作需立足于預防，活動初就要考慮安全措施。 3-3 安全價值觀 一、安全價值觀的認識現(xiàn)狀 安全在生產經營活動中到底有多大價值？目前尚難以計

8、算。由于沒有價值指標，在商品社會以經濟效益為中心的生產經營活動中就沒有它的地位。盡管黨和國家十分重視安全工作，將其納入國家憲法，又在發(fā)展生產的同時，先后頒布了各種勞動保護法規(guī)，建立了各種專業(yè)機構和勞動保護科研機構，撥出大量經費改善勞動條件，并在長期生產建設的實踐中總結確立了“安全第一、預防為主”的安全生產指導方針，明確指出：安全生產是全國一切經濟部門和生產企業(yè)的頭等大事，要求各級領導把它放在生產工作的首位。盡管如此，安全也無法脫離沒有經濟指標的困境，成為一般化的宣傳內容，“安全第一”也就成了沒有權威的口號。 二、安全價值的定義及內容 Δ安全價值：是一種運用價值工程的理論和方法，依靠集體智慧

9、和有組織的活動，通過對某些安全措施進行安全功能分析，力圖用最低的安全壽命周期投資，實現(xiàn)必要的安全功能，從而提高安全價值的安全技術經濟方法。 Δ安全價值的主要內容有四點 1、 降低安全壽命周期投資 2、 安全功能分析 3、 實現(xiàn)必要的安全功能 4、 集體智慧和有組織的活動 Δ安全價值的數(shù)學表達式 Vs=F/C 三、安全價值與生產價值的關系 生產價值的計算公式 Vp=ApKbKs Ap： 生產活動五因素 人、機、環(huán)、料、法 Kb：效益系數(shù)：生產活動中創(chuàng)造價值的效率 Ks：安全系數(shù)：生產過程中的安全程度 Ks=1-Vd/Vo Vd：事故損失價值 Vo：凈產值

10、 結論1：安全孕育在生產活動中，生產離不開安全的保證 結論2：有安全就有效益；沒有安全就沒有效益 結論3：安全與效益又互為矛盾 例如，1994年，8月5日，深圳市清水河安貿危險品公司4號倉庫內硫化納、硝酸銨、高錳酸鉀、過硫酸銨等物品魂村接觸爆炸，死亡15人，受傷873人（重傷136人），直接經濟損失2。5億元。 四、安全價值的觀念性 20世紀80年代以來，我國進入了前所未有的大幅度經濟體制改革，并已取得了豐碩成果。在改革浪潮中，出現(xiàn)了許多具有時代特色的新價值觀，如，時間信息觀念，經濟效益觀念等。這些表明，我們首先從觀念上已經沖破了傳統(tǒng)型企業(yè)管理的觀念。 就安全價值方面，也出

11、現(xiàn)了許多新的觀念，常見有 1、戰(zhàn)略觀念 具有戰(zhàn)略意義的方針，是利國利民企業(yè)的大事。確立了安全的最終目標是使勞動安全成為人民第一需要的必要條件。 2、市場觀念 正常的市場經濟應該是產品供大于求，即買方市場，人們對產品的采購有眾多選擇，此時就有產品的安全性要求，且越來越高。 3、競爭觀念 由市場觀念，就自然有競爭觀念，企業(yè)的安全狀況是經濟實力的重要組成部分。 4、服務觀念 做好企業(yè)的安全工作，就是為發(fā)展生產力

12、服務，為提高企業(yè)效益服務，為企業(yè)員工幸福服務。 5、素質觀念 企業(yè)的安全，本身就包含著各個方面的安全意識和素質，主要有5個方面：領導素質，職工素質，工藝設備素質，產品本身的素質，安全素質，企業(yè)的管理素質。 6開發(fā)觀念 主要指兩個方面：人才開發(fā)和智力開發(fā) 7信息觀念 安全信息是預防事故的重要手段。 3-4 大安全觀 一、大安全觀的含義及其樹立的必要性 1、含義：兩層意思：將以生產領域為主的技術安全擴展到生活安全與生存安全領域，形成生產、生活、生存的大安全，將僅由科技人員具備的安全意識提高到全民的安全意識，這就是科學的大安全觀。 從本質上看，沒有人類的安全就沒有世界的和平，也

13、就不可能造就人類的幸福樂園。 2、必要性：①人類發(fā)展和社會進步、文明的標志 ②現(xiàn)實情況的不容樂觀 ③國家建設和發(fā)展的戰(zhàn)略之策 3、大安全之目的：就是動員全社會、全民族、各行各業(yè)、上上下下，通過對安全減災的國家戰(zhàn)略和系統(tǒng)工程，不僅要保證國家和企業(yè)的安全生產，更為了追求人類的安全生存，社會的和諧、穩(wěn)定。 二、樹立科學大安全觀的時代背景 1、惡性事故層出不窮，特大事故觸目驚心。1993年歐共體在奧地利召開的“歐洲共同安全”大會上，代表們強調要重視非職業(yè)性傷害事故并公布了一下數(shù)字：職業(yè)性事故占7%，交通事故占37%，其他事故總和占56%。美國1993年事故數(shù)據顯

14、示：生產事故為10.%，交通事故為46%，其他（家庭和公共場所）事故之和為43.%。我國1998年傷亡事故統(tǒng)計表明：生產性事故占14.6%，交通事故占83.1%，其他事故之和為2.3%。因此必須重視非生產領域的安全問題。 2、公眾安全觀的變化，民心所向 科技在發(fā)展，社會在進步，大眾生活水平不斷提高，更需要安全、健 康、舒適、長壽等。人生觀、價值觀、安全觀發(fā)生變化。 3、科學技術的發(fā)展，是歷史的必然。 科

15、學技術的發(fā)展已成為控制事故和災害的根本對策和有效手段。應用安全科技的成果和產品，改善生活環(huán)境和條件、保證了人民的生活質量和提高了工業(yè)的安全水平、促進了安全工程專業(yè)教育的發(fā)展、強化了人民的安全意識。 4、“安全第一、預防為主”深入人心 5、獨生子女要求更高標準的安全與健康保障 獨生子女的教育、培養(yǎng)和成長過程中的安全健康問題已成為家庭、社會關注的焦點。 6、高新科技產品給家庭帶來風險 手機、電磁輻射等 7、缺乏安全科普教育和安全文化知識的宣傳 沒有起碼的安全常識和處理事故方法，遇事驚慌失措，導致災難更大。中小學生的安全教育更為迫切。西安市的交通秩序為全國大城市中最為混亂的 8、必須

16、采取與國際接軌的安全與健康標準化體制 ISO：International Standards Organization.在21世紀初要推行ISO18000或OSHMS(Occupational Safety and Health Management System)，用產品生產的安全健康技術管理標準和安全道德規(guī)范來保證大眾的安全與健康，并形成全球統(tǒng)一行動。 三、大安全觀的基本內容 1、全民的安全意識 “安全第一、預防為主” “人人要安全，安全為人人” 2、樹立全民安全文化素質的教育觀 “大安全教育要從娃娃抓起” 基本的安全常識 3、堅持科教減災的科學觀 4、全

17、力發(fā)展科學減災的信息觀 美國為提高對災害的預報能力和減輕災害的影響，采取了多部門之間開展緊密合作和部門間互相協(xié)調的方式進行減災工作。我國工礦企業(yè)更需在此方面作非常重要的工作。1998年“國際減災日”（10月4日）主題“防火與媒體”，其行動口號是“預防從信息開始”。 5、樹立綜合減災的決策管理觀 建立“預警與應急”的管理模式，要有“綜合減災”的管理思想。 四、大安全科學體系 （一）大安全科學體系形成的基礎 1、 安全科學技術學科仍需進一步完善 2、 安全科學技術應考慮自然災害與人為災害

18、 3、災害科學應把自然的和人為的災害作為研究對象 4、環(huán)境科學與安全科學及減災科學本質上存在著協(xié)同和交叉 5、安全、減災、環(huán)保的工程技術層次有公用共享的基礎 6、保護人類的身心安全與健康是共同的目標 （二）大安全科學體系的基本框架 當今世界面臨的四大難題，即人類可持續(xù)發(fā)展中的四大支柱：能源、資源、環(huán)境、安全。 大安全學科基本框架如圖所示 自然科學：自然科學信息，數(shù)理科學及化學、天文學、地球科學，生物科學，醫(yī)藥衛(wèi)生，農業(yè)科學，工業(yè)技術，交通運輸，航天航空，環(huán)境科學，安全科學等。 社會科學：社會學，管理學，心理學，倫理學，形態(tài)學，法學等。 本章作業(yè) 1、目前人們對安全認識有哪幾種類型？ 2、安全規(guī)律具有哪幾種形式？ 3、為什么說“安全第一，預防為主”是關系到國家經濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略方針？ 4、如何看待安全的市場觀念、競爭觀念、戰(zhàn)略觀念、服務觀念和開發(fā)觀念？了解這些新的觀念有何作用？ 5、什么是大安全觀？為什么要樹立科學的大安全觀？