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縣人民政府辦公室部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告一、部門概況（一）部門基本情況?？h人民政府辦公室為縣人民政府工作部門，單位性質(zhì)為行政機(jī)關(guān)，行政經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理，經(jīng)費(fèi)來(lái)源為縣財(cái)政全額撥款。我辦核定編制 75 名，全額撥款 75 名。其中：行政編制 36 名（后勤編制 7 名）,事業(yè)編 39 名（全額事業(yè)編制 21 名）?，F(xiàn)有在職干部職工 50 人；離退休人員 16 人，其中離休 2 人、退休 14 人。現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 9 個(gè)，分別為值班室（縣政府值班室、縣應(yīng)急管理辦公室）、經(jīng)濟(jì)研究室（縣政府經(jīng)濟(jì)研究室）、文秘室、督查室（縣政府督查室）、綜合信息室、政工后勤室、法制辦公室、民族宗教事務(wù)辦公室、金融工作辦公室。主要職責(zé)是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，履行參謀輔政、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、服務(wù)保障等工作職責(zé)。（二）部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等。2018 年我辦支出預(yù)算共計(jì) 1048.27 萬(wàn)元，其中基本支出 702.03萬(wàn)元，專項(xiàng)支出 346.24 萬(wàn)元。主要用于我辦履行參謀輔政、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、應(yīng)急管理、服務(wù)保障等各項(xiàng)工作職責(zé)。二、部門整體支出管理及使用情況（一）基本支出2018 年我辦基本支出 702.03 萬(wàn)元（具體為：工資福利支出507.04 萬(wàn)元，一般商品和服務(wù)支出 194.99 萬(wàn)元）。各項(xiàng)費(fèi)用支出包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、績(jī)效工資、社會(huì)保障繳費(fèi)等人員經(jīng)費(fèi)和辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、水電費(fèi)、印刷材料費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等。用于保障各項(xiàng)職能工作正常有序開展，確?？h政府機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)決策部署有效落實(shí)。2018 年“三公”經(jīng)費(fèi)支出 5.56 萬(wàn)元，其中公務(wù)接待費(fèi) 5.56 萬(wàn)元。2018 年購(gòu)置公務(wù)用車 0 輛。由于我辦進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待，厲行節(jié)約，2018 年“三公”經(jīng)費(fèi)支出比 2017 年有所下降。（二）項(xiàng)目支出2018 年我辦專項(xiàng)支出 346.24 萬(wàn)元，全部為財(cái)政資金支出。結(jié)合國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃、方針、政策，我辦按照參謀服務(wù)有新成效、綜合協(xié)調(diào)有新提高、日常工作有新面貌的總體要求，把確保縣政府機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)決策部署有效落實(shí)，促進(jìn)人民群眾滿意度進(jìn)一步提升作為最終目標(biāo)，對(duì)各項(xiàng)資金均實(shí)行制度化管理，嚴(yán)格按照規(guī)劃組織實(shí)施，有效確保了各項(xiàng)資金使用的真實(shí)、合法、有效，切實(shí)提高了資金的使用效率?？傮w上，我辦 2018 年各項(xiàng)目執(zhí)行情況較好，能夠按照制定的計(jì)劃完成并通過(guò)驗(yàn)收，預(yù)期績(jī)效目標(biāo)也基本實(shí)現(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等方面都取得了明顯成效，同時(shí)各項(xiàng)目的運(yùn)行均是嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行，不存在違法違規(guī)等現(xiàn)象。三、資產(chǎn)管理情況2018 年我辦資產(chǎn)處置總額為 45.11 萬(wàn)元，截至 2018 年底，資產(chǎn)總額為 769.15 元，其中流動(dòng)資產(chǎn) 8.47 元，固定資產(chǎn)凈值760.68 元，無(wú)形資產(chǎn) 0.00 元，在建工程 0.00 元，其他資產(chǎn)0.00 元。2018 年我辦堅(jiān)持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、物盡其用原則，進(jìn)一步健全和規(guī)范了資產(chǎn)管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率，保障資產(chǎn)的安全和完整。四、部門整體支出績(jī)效情況2018 年，我辦緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作大局，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，從提升工作效能入手，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，規(guī)范工作流程，完善制度機(jī)制，充分發(fā)揮辦公室參謀輔助、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、服務(wù)保障的作用，經(jīng)濟(jì)研究、政務(wù)督查、信息報(bào)送、應(yīng)急值守等各項(xiàng)工作均取得了較好成績(jī)。具體情況匯報(bào)如下：（一）當(dāng)好參謀，提升服務(wù)水平精心撰寫文稿。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和全縣重大活動(dòng)，開展實(shí)地調(diào)研，按照“短、實(shí)、新”的要求，把好文稿政策關(guān)、內(nèi)容關(guān)、文字關(guān)和格式關(guān)，確保文稿的權(quán)威性和可操作性，按時(shí)完成了縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)用的各類文稿起草任務(wù)，較為出色地起草了縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、縣政府全會(huì)、全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)、民主生活會(huì)、脫貧攻堅(jiān)等全縣性大型會(huì)議上的 講話材料，全年完成各類綜合 匯報(bào)材料 xx 篇，完成領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話、主持詞、 發(fā)言材料及縣政府“兩學(xué)一做”“十九大”學(xué)習(xí)教育有關(guān)材料等 130 余篇，發(fā)布《政務(wù)通報(bào)》3 期，起草和把關(guān)調(diào)研報(bào)告 xx 篇。經(jīng)廣泛征求意見，逐字逐句反復(fù)修改完善，易稿 xx 余次，完成了 2019 年《政府工作報(bào)告》起草工作。充分發(fā)揮政務(wù)信息的“以文輔政”作用，全年采集政府信息 xx余條，向上級(jí)編輯報(bào)送政務(wù)信息 xx 條，其中 xx 條被市級(jí)采用，xx 條被省級(jí)采用。精細(xì)辦文辦會(huì)。嚴(yán)格審核公文的報(bào)批程序，嚴(yán)防文稿“倒流”，對(duì)不符合辦理程序和要求的文稿堅(jiān)決執(zhí)行退文重辦制度。2018年我辦起草或?qū)徍说母黝愇募_(dá) 301 個(gè)，與去年同比下降38.45%。其中，以縣人民政府名義下發(fā)各類文件 xx 個(gè)，與去年同比下降 xx%；規(guī)范會(huì)議籌辦程序，嚴(yán)格執(zhí)行全縣性會(huì)議年度計(jì)劃，向全縣各部門、各單位征求本年度擬召開的全縣性各類會(huì)議編制計(jì)劃目錄，報(bào)送縣委辦、縣政府辦匯總審核；落實(shí)好“無(wú)會(huì)月”制度，組織召開各種會(huì)議共 xx 余次，同比減少xx%。精準(zhǔn)抓好協(xié)調(diào)。堅(jiān)持在高效、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范上下功夫，切實(shí)提高綜合協(xié)調(diào)能力。立足全縣工作大局考慮問(wèn)題、處理事務(wù)，熱情主動(dòng)地為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門和群眾搞好服務(wù)，加強(qiáng)與上級(jí)部門的聯(lián)系，強(qiáng)化與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）各部門的溝通，使各方面工作相互銜接，形成合力，保證了各項(xiàng)工作順利開展。在大型會(huì)議活動(dòng)、重點(diǎn)工作和重大事項(xiàng)中，不推不靠，積極參與，靠前抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)，推動(dòng)了工作開展。同時(shí)，加強(qiáng)縱向、橫向聯(lián)絡(luò)溝通，主動(dòng)做好與縣委辦、縣人大辦、縣政協(xié)辦銜接，科學(xué)合理地安排政府工作，保障政府工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。精確保障后勤。修訂完善了財(cái)務(wù)管理制度和差旅費(fèi)報(bào)銷制度，嚴(yán)格審批報(bào)賬流程，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，切實(shí)加強(qiáng)車輛、水電、文印等事務(wù)管理，嚴(yán)格審批辦公用品及設(shè)備更換，大幅縮減人、車、會(huì)等費(fèi)用開支，努力建設(shè)“節(jié)約型”機(jī)關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等各項(xiàng)規(guī)定，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各類行政后勤、會(huì)務(wù)組織及接待工作，健全完善了車輛管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行公車派出制度，嚴(yán)肅駕駛員駕駛紀(jì)律。（二）真抓實(shí)干，提升工作效能緊緊圍繞政府重大決策部署，敢于擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化督查督辦抓落實(shí)，防止以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件貫徹文件，確保政府決策執(zhí)行落實(shí)到位。強(qiáng)化督查督辦。大力推進(jìn)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市政府工作報(bào)告涉及我縣任務(wù)，對(duì) 2018 年市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市政府工作報(bào)告涉及我縣的 137 項(xiàng)工作進(jìn)行了任務(wù)分解和交辦，并下發(fā)了相關(guān)文件對(duì)具體工作任務(wù)分解和交辦。狠抓縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣政府工作報(bào)告任務(wù)落實(shí)，圍繞 2018 年縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣政府工作報(bào)告提出的目標(biāo)、具體工作任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解成 8 大項(xiàng)、63 小項(xiàng)，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主要責(zé)任單位，并開展了相關(guān)工作的督導(dǎo)督查。圍繞中心服務(wù)大局，狠抓交辦件的任務(wù)落實(shí)，完成縣長(zhǎng)批示件交辦督辦落實(shí) 25 件；編發(fā)縣政府每月重點(diǎn)工作落實(shí)情況專報(bào) 11 期，下發(fā)督辦函 7 期；編發(fā)縣政府常務(wù)會(huì)議落實(shí)情況通報(bào) 15 期；聯(lián)合相關(guān)部門編發(fā)督查通報(bào) 4 期，有力保障了縣政府決策部署的貫徹落實(shí)。強(qiáng)化應(yīng)急值守。嚴(yán)格落實(shí)值班值守工作制度，完善各類應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范處置流程和全縣的信息報(bào)送機(jī)制，規(guī)定了報(bào)送時(shí)間，保證報(bào)送時(shí)效，公共應(yīng)急突發(fā)事件處置能力提速提質(zhì)。按照“充分保障、適度超前”的要求摸清各部門綜合應(yīng)急器材需求，建立應(yīng)急儲(chǔ)備物資檔案，要求各部門采購(gòu)齊全應(yīng)急儲(chǔ)備物資，配備到各應(yīng)急救援隊(duì)伍，有效確保突發(fā)事件發(fā)生后的救災(zāi)物資供應(yīng)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理與演練，今年共組織開展各項(xiàng)應(yīng)急演練 40 余次，其中縣級(jí) 6 次。積極籌劃、穩(wěn)步推進(jìn) 20 余人的縣綜合型應(yīng)急大隊(duì)組建工作。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)。按“一次辦結(jié)”改革要求，整合各類政務(wù)服務(wù)資源，調(diào)整優(yōu)化窗口布局，設(shè)立投資項(xiàng)目審批集成服務(wù)窗口、不動(dòng)產(chǎn)登記集成受理窗口，擴(kuò)大稅務(wù)大廳及不動(dòng)產(chǎn)的登記窗口，對(duì)全縣 49 個(gè)涉改單位的 874 個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行了梳理并在縣政府網(wǎng)站上公開，共清理取消各類證明和蓋章類材料合計(jì) 354 項(xiàng)，即辦件總量達(dá)到 606 項(xiàng)，占全縣總事項(xiàng)的 70%，共減少辦事環(huán)節(jié) 203個(gè)，承諾時(shí)限在法定時(shí)限基礎(chǔ)上壓縮 65.5%，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)站統(tǒng)一受理、統(tǒng)一記錄、統(tǒng)一反饋，有效提升了服務(wù)的實(shí)用性和智能化水平。加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè)，開通了微信公眾號(hào)，開發(fā)部署政府網(wǎng)站移動(dòng)平臺(tái) APP，新增全省土地確權(quán)系統(tǒng)、省智能糧食系統(tǒng)、省應(yīng)急指揮平臺(tái)、省民政專網(wǎng)、全市政法綜治平臺(tái)等 5個(gè)業(yè)務(wù)應(yīng)用，進(jìn)一步拓展政民互動(dòng)渠道，全縣包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi) 94個(gè)單位接入電子政務(wù)外網(wǎng)，基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。強(qiáng)化訴求回應(yīng)。建立來(lái)人來(lái)訪登記制度，對(duì)上訪群眾做到熱情相待，反映的情況認(rèn)真記錄，并依據(jù)政策法規(guī)耐心做好答疑解惑、情緒疏導(dǎo)及說(shuō)服教育等工作。不斷提高辦公室化解各類上訪事件的能力，與縣信訪部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密聯(lián)系，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，規(guī)范信訪行為，暢通信訪訴求渠道、為民釋疑解困，監(jiān)督部門行政、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，全年共受理公開電話及信箱4631 件，其中市長(zhǎng)公開電話交辦電話 772 件，縣長(zhǎng)公開電話受理 3522 件，市長(zhǎng)信箱受理 37 件，縣長(zhǎng)信箱受理 300 件，回復(fù)率 100%，群眾滿意率達(dá) 97.8%。辦理縣人大代表建議 69 件、縣政協(xié)委員提案 90 件，辦結(jié)率 xx%，滿意率 97.8%。做到件件有著落、事事有回音。不斷改善民族村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為少數(shù)民族村硬化公路 1.8 公里，大力發(fā)展民族特色產(chǎn)業(yè)。為藍(lán)老爹茶葉開發(fā)有限公司爭(zhēng)取到了 2018 年 xx 市少數(shù)民族發(fā)展資金 10 萬(wàn)元。（三）落實(shí)落地，鞏固脫貧成效堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬各項(xiàng)工作，以高度的政治責(zé)任感和使命感，加大脫貧攻堅(jiān)的督查力度，全面推進(jìn)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)，確保各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧舉措落實(shí)落細(xì)落小落準(zhǔn)。扎實(shí)開展駐村幫扶。進(jìn)一步完善幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入涉農(nóng)整合資金 300 萬(wàn)余元，實(shí)施集中供水工程，現(xiàn)已驗(yàn)收供水，新建了村綜合服務(wù)平臺(tái)和文化廣場(chǎng)，解決了安全飲水和村民文體、健身、娛樂場(chǎng)所的問(wèn)題；完成全村電網(wǎng)改造工程，硬化公路 5 公里，群眾出行更加便利、用電更有保障；通過(guò)易地扶貧搬遷、危房改造、修繕房屋等措施，全面改善了村民住房條件；重點(diǎn)抓實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶，發(fā)展朝天椒 300 畝、紅薯 200 畝，發(fā)放雞苗 8000 羽、鴨苗 3200 羽，促進(jìn)了貧困戶增收；高度重視村“村支兩委”建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，激勵(lì)村干部主動(dòng)作為、敢于創(chuàng)新，帶領(lǐng)群眾走出致富路子。聚焦政策落實(shí)落地。對(duì)我縣扶貧惠民政策進(jìn)行了多次專題調(diào)度，細(xì)化了相關(guān)政策落實(shí)的細(xì)則。特別是在迎接國(guó)家脫貧評(píng)估檢查、脫貧攻堅(jiān)成效省際交叉考核、省市對(duì)縣脫貧攻堅(jiān)工作考核以及省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)赴我縣進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)調(diào)研指導(dǎo)、督查檢查工作中，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶和教育、健康保障等有關(guān)扶持政策為抓手，對(duì)脫貧政策落實(shí)情況進(jìn)行了全程督查。統(tǒng)籌抓好結(jié)對(duì)幫扶。在做日常工作的同時(shí)，積極做好了走訪幫扶工作的統(tǒng)籌組織、扶貧業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、信息對(duì)接等各項(xiàng)工作。及時(shí)下發(fā)通知，督促提醒結(jié)對(duì)幫扶人員開展政策宣講、對(duì)貧困戶噓寒問(wèn)暖、改善其生活環(huán)境、解決貧困戶代際問(wèn)題。堅(jiān)持扶貧工作扶貧與扶智力、扶志相結(jié)合，統(tǒng)籌安排車輛組織入戶走訪、上報(bào)扶貧工作進(jìn)度等。我辦派出全脫產(chǎn)駐村幫扶工作人員5 名，其他幫扶責(zé)任人每月不少于 2 次對(duì)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶進(jìn)行走訪，全年累計(jì)走訪慰問(wèn)貧困戶 1800 余人次，先后投入大量資金幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)部門資金改善了村民的居住環(huán)境，還改善村容村貌、改造了水利灌溉設(shè)施等，受到群眾的一致好評(píng)。五、存在的主要問(wèn)題2018 年，我辦雖然在財(cái)政資金使用管理工作中取得了一些成效，但也還存在一些問(wèn)題和不足，比如資金不足、人員不足、專業(yè)知識(shí)不足等，這些都一定程度制約著我辦各項(xiàng)工作的有序開展。在今后的工作中，我辦將進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理，節(jié)約行政成本，確保國(guó)有資金使用規(guī)范、有序、到位，最大限度提高資金的使用效率。六、意見及建議建議縣財(cái)政部門適當(dāng)增加財(cái)政資金安排和業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)安排。xx 縣人民政府辦公室2019 年 5 月 10 日