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縣人民政府辦公室部門整體支出績效自評報告一、部門概況（一）部門基本情況?？h人民政府辦公室為縣人民政府工作部門，單位性質(zhì)為行政機(jī)關(guān)，行政經(jīng)費(fèi)實行預(yù)算管理，經(jīng)費(fèi)來源為縣財政全額撥款。我辦核定編制 75 名，全額撥款 75 名。其中：行政編制 36 名（后勤編制 7 名）,事業(yè)編 39 名（全額事業(yè)編制 21 名）?，F(xiàn)有在職干部職工 50 人；離退休人員 16 人，其中離休 2 人、退休 14 人。現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 9 個，分別為值班室（縣政府值班室、縣應(yīng)急管理辦公室）、經(jīng)濟(jì)研究室（縣政府經(jīng)濟(jì)研究室）、文秘室、督查室（縣政府督查室）、綜合信息室、政工后勤室、法制辦公室、民族宗教事務(wù)辦公室、金融工作辦公室。主要職責(zé)是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，履行參謀輔政、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、服務(wù)保障等工作職責(zé)。（二）部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等。2018 年我辦支出預(yù)算共計 1048.27 萬元，其中基本支出 702.03萬元，專項支出 346.24 萬元。主要用于我辦履行參謀輔政、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、應(yīng)急管理、服務(wù)保障等各項工作職責(zé)。二、部門整體支出管理及使用情況（一）基本支出2018 年我辦基本支出 702.03 萬元（具體為：工資福利支出507.04 萬元，一般商品和服務(wù)支出 194.99 萬元）。各項費(fèi)用支出包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、績效工資、社會保障繳費(fèi)等人員經(jīng)費(fèi)和辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、水電費(fèi)、印刷材料費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等。用于保障各項職能工作正常有序開展，確?？h政府機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)和各項決策部署有效落實。2018 年“三公”經(jīng)費(fèi)支出 5.56 萬元，其中公務(wù)接待費(fèi) 5.56 萬元。2018 年購置公務(wù)用車 0 輛。由于我辦進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待，厲行節(jié)約，2018 年“三公”經(jīng)費(fèi)支出比 2017 年有所下降。（二）項目支出2018 年我辦專項支出 346.24 萬元，全部為財政資金支出。結(jié)合國家建設(shè)項目發(fā)展規(guī)劃、方針、政策，我辦按照參謀服務(wù)有新成效、綜合協(xié)調(diào)有新提高、日常工作有新面貌的總體要求，把確?？h政府機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)和各項決策部署有效落實，促進(jìn)人民群眾滿意度進(jìn)一步提升作為最終目標(biāo)，對各項資金均實行制度化管理，嚴(yán)格按照規(guī)劃組織實施，有效確保了各項資金使用的真實、合法、有效，切實提高了資金的使用效率?？傮w上，我辦 2018 年各項目執(zhí)行情況較好，能夠按照制定的計劃完成并通過驗收，預(yù)期績效目標(biāo)也基本實現(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等方面都取得了明顯成效，同時各項目的運(yùn)行均是嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行，不存在違法違規(guī)等現(xiàn)象。三、資產(chǎn)管理情況2018 年我辦資產(chǎn)處置總額為 45.11 萬元，截至 2018 年底，資產(chǎn)總額為 769.15 元，其中流動資產(chǎn) 8.47 元，固定資產(chǎn)凈值760.68 元，無形資產(chǎn) 0.00 元，在建工程 0.00 元，其他資產(chǎn)0.00 元。2018 年我辦堅持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、物盡其用原則，進(jìn)一步健全和規(guī)范了資產(chǎn)管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率，保障資產(chǎn)的安全和完整。四、部門整體支出績效情況2018 年，我辦緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作大局，主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求，從提升工作效能入手，強(qiáng)化服務(wù)意識，規(guī)范工作流程，完善制度機(jī)制，充分發(fā)揮辦公室參謀輔助、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、服務(wù)保障的作用，經(jīng)濟(jì)研究、政務(wù)督查、信息報送、應(yīng)急值守等各項工作均取得了較好成績。具體情況匯報如下：（一）當(dāng)好參謀，提升服務(wù)水平精心撰寫文稿。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和全縣重大活動，開展實地調(diào)研，按照“短、實、新”的要求，把好文稿政策關(guān)、內(nèi)容關(guān)、文字關(guān)和格式關(guān)，確保文稿的權(quán)威性和可操作性，按時完成了縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)用的各類文稿起草任務(wù)，較為出色地起草了縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)在縣委經(jīng)濟(jì)工作會、縣政府全會、全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析會、民主生活會、脫貧攻堅等全縣性大型會議上的 講話材料，全年完成各類綜合 匯報材料 xx 篇，完成領(lǐng)導(dǎo)會議講話、主持詞、 發(fā)言材料及縣政府“兩學(xué)一做”“十九大”學(xué)習(xí)教育有關(guān)材料等 130 余篇，發(fā)布《政務(wù)通報》3 期，起草和把關(guān)調(diào)研報告 xx 篇。經(jīng)廣泛征求意見，逐字逐句反復(fù)修改完善，易稿 xx 余次，完成了 2019 年《政府工作報告》起草工作。充分發(fā)揮政務(wù)信息的“以文輔政”作用，全年采集政府信息 xx余條，向上級編輯報送政務(wù)信息 xx 條，其中 xx 條被市級采用，xx 條被省級采用。精細(xì)辦文辦會。嚴(yán)格審核公文的報批程序，嚴(yán)防文稿“倒流”，對不符合辦理程序和要求的文稿堅決執(zhí)行退文重辦制度。2018年我辦起草或?qū)徍说母黝愇募_(dá) 301 個，與去年同比下降38.45%。其中，以縣人民政府名義下發(fā)各類文件 xx 個，與去年同比下降 xx%；規(guī)范會議籌辦程序，嚴(yán)格執(zhí)行全縣性會議年度計劃，向全縣各部門、各單位征求本年度擬召開的全縣性各類會議編制計劃目錄，報送縣委辦、縣政府辦匯總審核；落實好“無會月”制度，組織召開各種會議共 xx 余次，同比減少xx%。精準(zhǔn)抓好協(xié)調(diào)。堅持在高效、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范上下功夫，切實提高綜合協(xié)調(diào)能力。立足全縣工作大局考慮問題、處理事務(wù)，熱情主動地為各級領(lǐng)導(dǎo)、部門和群眾搞好服務(wù)，加強(qiáng)與上級部門的聯(lián)系，強(qiáng)化與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）各部門的溝通，使各方面工作相互銜接，形成合力，保證了各項工作順利開展。在大型會議活動、重點(diǎn)工作和重大事項中，不推不靠，積極參與，靠前抓協(xié)調(diào)、抓落實，推動了工作開展。同時，加強(qiáng)縱向、橫向聯(lián)絡(luò)溝通，主動做好與縣委辦、縣人大辦、縣政協(xié)辦銜接，科學(xué)合理地安排政府工作，保障政府工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。精確保障后勤。修訂完善了財務(wù)管理制度和差旅費(fèi)報銷制度，嚴(yán)格審批報賬流程，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，切實加強(qiáng)車輛、水電、文印等事務(wù)管理，嚴(yán)格審批辦公用品及設(shè)備更換，大幅縮減人、車、會等費(fèi)用開支，努力建設(shè)“節(jié)約型”機(jī)關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等各項規(guī)定，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各類行政后勤、會務(wù)組織及接待工作，健全完善了車輛管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行公車派出制度，嚴(yán)肅駕駛員駕駛紀(jì)律。（二）真抓實干，提升工作效能緊緊圍繞政府重大決策部署，敢于擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化督查督辦抓落實，防止以會議落實會議，以文件貫徹文件，確保政府決策執(zhí)行落實到位。強(qiáng)化督查督辦。大力推進(jìn)市委經(jīng)濟(jì)工作會議和市政府工作報告涉及我縣任務(wù)，對 2018 年市委經(jīng)濟(jì)工作會議和市政府工作報告涉及我縣的 137 項工作進(jìn)行了任務(wù)分解和交辦，并下發(fā)了相關(guān)文件對具體工作任務(wù)分解和交辦。狠抓縣委經(jīng)濟(jì)工作會議和縣政府工作報告任務(wù)落實，圍繞 2018 年縣委經(jīng)濟(jì)工作會議和縣政府工作報告提出的目標(biāo)、具體工作任務(wù)逐項細(xì)化分解成 8 大項、63 小項，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主要責(zé)任單位，并開展了相關(guān)工作的督導(dǎo)督查。圍繞中心服務(wù)大局，狠抓交辦件的任務(wù)落實，完成縣長批示件交辦督辦落實 25 件；編發(fā)縣政府每月重點(diǎn)工作落實情況專報 11 期，下發(fā)督辦函 7 期；編發(fā)縣政府常務(wù)會議落實情況通報 15 期；聯(lián)合相關(guān)部門編發(fā)督查通報 4 期，有力保障了縣政府決策部署的貫徹落實。強(qiáng)化應(yīng)急值守。嚴(yán)格落實值班值守工作制度，完善各類應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范處置流程和全縣的信息報送機(jī)制，規(guī)定了報送時間，保證報送時效，公共應(yīng)急突發(fā)事件處置能力提速提質(zhì)。按照“充分保障、適度超前”的要求摸清各部門綜合應(yīng)急器材需求，建立應(yīng)急儲備物資檔案，要求各部門采購齊全應(yīng)急儲備物資，配備到各應(yīng)急救援隊伍，有效確保突發(fā)事件發(fā)生后的救災(zāi)物資供應(yīng)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理與演練，今年共組織開展各項應(yīng)急演練 40 余次，其中縣級 6 次。積極籌劃、穩(wěn)步推進(jìn) 20 余人的縣綜合型應(yīng)急大隊組建工作。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)。按“一次辦結(jié)”改革要求，整合各類政務(wù)服務(wù)資源，調(diào)整優(yōu)化窗口布局，設(shè)立投資項目審批集成服務(wù)窗口、不動產(chǎn)登記集成受理窗口，擴(kuò)大稅務(wù)大廳及不動產(chǎn)的登記窗口，對全縣 49 個涉改單位的 874 個事項進(jìn)行了梳理并在縣政府網(wǎng)站上公開，共清理取消各類證明和蓋章類材料合計 354 項，即辦件總量達(dá)到 606 項，占全縣總事項的 70%，共減少辦事環(huán)節(jié) 203個，承諾時限在法定時限基礎(chǔ)上壓縮 65.5%，實現(xiàn)了網(wǎng)站統(tǒng)一受理、統(tǒng)一記錄、統(tǒng)一反饋，有效提升了服務(wù)的實用性和智能化水平。加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè)，開通了微信公眾號，開發(fā)部署政府網(wǎng)站移動平臺 APP，新增全省土地確權(quán)系統(tǒng)、省智能糧食系統(tǒng)、省應(yīng)急指揮平臺、省民政專網(wǎng)、全市政法綜治平臺等 5個業(yè)務(wù)應(yīng)用，進(jìn)一步拓展政民互動渠道，全縣包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi) 94個單位接入電子政務(wù)外網(wǎng)，基本實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。強(qiáng)化訴求回應(yīng)。建立來人來訪登記制度，對上訪群眾做到熱情相待，反映的情況認(rèn)真記錄，并依據(jù)政策法規(guī)耐心做好答疑解惑、情緒疏導(dǎo)及說服教育等工作。不斷提高辦公室化解各類上訪事件的能力，與縣信訪部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密聯(lián)系，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，規(guī)范信訪行為，暢通信訪訴求渠道、為民釋疑解困，監(jiān)督部門行政、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，全年共受理公開電話及信箱4631 件，其中市長公開電話交辦電話 772 件，縣長公開電話受理 3522 件，市長信箱受理 37 件，縣長信箱受理 300 件，回復(fù)率 100%，群眾滿意率達(dá) 97.8%。辦理縣人大代表建議 69 件、縣政協(xié)委員提案 90 件，辦結(jié)率 xx%，滿意率 97.8%。做到件件有著落、事事有回音。不斷改善民族村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為少數(shù)民族村硬化公路 1.8 公里，大力發(fā)展民族特色產(chǎn)業(yè)。為藍(lán)老爹茶葉開發(fā)有限公司爭取到了 2018 年 xx 市少數(shù)民族發(fā)展資金 10 萬元。（三）落實落地，鞏固脫貧成效堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，以脫貧攻堅統(tǒng)攬各項工作，以高度的政治責(zé)任感和使命感，加大脫貧攻堅的督查力度，全面推進(jìn)責(zé)任落實、政策落實和工作落實，確保各項精準(zhǔn)扶貧舉措落實落細(xì)落小落準(zhǔn)。扎實開展駐村幫扶。進(jìn)一步完善幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入涉農(nóng)整合資金 300 萬余元，實施集中供水工程，現(xiàn)已驗收供水，新建了村綜合服務(wù)平臺和文化廣場，解決了安全飲水和村民文體、健身、娛樂場所的問題；完成全村電網(wǎng)改造工程，硬化公路 5 公里，群眾出行更加便利、用電更有保障；通過易地扶貧搬遷、危房改造、修繕房屋等措施，全面改善了村民住房條件；重點(diǎn)抓實產(chǎn)業(yè)幫扶，發(fā)展朝天椒 300 畝、紅薯 200 畝，發(fā)放雞苗 8000 羽、鴨苗 3200 羽，促進(jìn)了貧困戶增收；高度重視村“村支兩委”建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，激勵村干部主動作為、敢于創(chuàng)新，帶領(lǐng)群眾走出致富路子。聚焦政策落實落地。對我縣扶貧惠民政策進(jìn)行了多次專題調(diào)度，細(xì)化了相關(guān)政策落實的細(xì)則。特別是在迎接國家脫貧評估檢查、脫貧攻堅成效省際交叉考核、省市對縣脫貧攻堅工作考核以及省市各級領(lǐng)導(dǎo)赴我縣進(jìn)行脫貧攻堅調(diào)研指導(dǎo)、督查檢查工作中，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶和教育、健康保障等有關(guān)扶持政策為抓手，對脫貧政策落實情況進(jìn)行了全程督查。統(tǒng)籌抓好結(jié)對幫扶。在做日常工作的同時，積極做好了走訪幫扶工作的統(tǒng)籌組織、扶貧業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、信息對接等各項工作。及時下發(fā)通知，督促提醒結(jié)對幫扶人員開展政策宣講、對貧困戶噓寒問暖、改善其生活環(huán)境、解決貧困戶代際問題。堅持扶貧工作扶貧與扶智力、扶志相結(jié)合，統(tǒng)籌安排車輛組織入戶走訪、上報扶貧工作進(jìn)度等。我辦派出全脫產(chǎn)駐村幫扶工作人員5 名，其他幫扶責(zé)任人每月不少于 2 次對結(jié)對幫扶貧困戶進(jìn)行走訪，全年累計走訪慰問貧困戶 1800 余人次，先后投入大量資金幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)部門資金改善了村民的居住環(huán)境，還改善村容村貌、改造了水利灌溉設(shè)施等，受到群眾的一致好評。五、存在的主要問題2018 年，我辦雖然在財政資金使用管理工作中取得了一些成效，但也還存在一些問題和不足，比如資金不足、人員不足、專業(yè)知識不足等，這些都一定程度制約著我辦各項工作的有序開展。在今后的工作中，我辦將進(jìn)一步加強(qiáng)財政資金管理，節(jié)約行政成本，確保國有資金使用規(guī)范、有序、到位，最大限度提高資金的使用效率。六、意見及建議建議縣財政部門適當(dāng)增加財政資金安排和業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)安排。xx 縣人民政府辦公室2019 年 5 月 10 日