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1 總 則 1.0.1 在民用建筑電氣設(shè)計中應(yīng)貫徹執(zhí)行國家的技術(shù)經(jīng)濟政策，做到安全可靠、經(jīng)濟合理、技術(shù)先進、整體美觀、維護管理方便，特制訂本規(guī)范。 【注釋】 條文闡述了編制本規(guī)范的目的，規(guī)定了民用建筑電氣設(shè)計必須遵循的基本原則和應(yīng)達到的基本要求。 民用建筑電氣設(shè)計不僅涉及很多領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)問題，而且要體現(xiàn)國家的基本方針和政策。在五十年代至七十年代國家根據(jù)國內(nèi)有色金屬的生產(chǎn)狀況，制定了以鋁代銅的技術(shù)經(jīng)濟政策，因此，在那個時代的工程設(shè)計中多采用鋁芯電纜和導線。,進入九十年代，我國經(jīng)濟進入快速發(fā)展期，能源消耗很大，能源緊缺制約經(jīng)濟發(fā)展，為了推進全社會節(jié)約能源，提高能源利用率，保障國民經(jīng)濟發(fā)展國家制定了《中華人民共和國節(jié)約能源法》，這部法規(guī)是指導我國今后合理利用煤炭、原油、天然氣、電力、煤氣等能源的綱領(lǐng)性文件，各行各業(yè)在制定規(guī)范時必須認真貫徹執(zhí)行。 民用建筑電氣設(shè)計應(yīng)針對不同的工程項目確定合理的設(shè)計方案，保證電氣設(shè)施運行安全可靠、經(jīng)濟合理、技術(shù)先進、維護管理方便這些基本要求，是設(shè)計中必須遵守的準則；而注意整體美觀，則是民用建筑設(shè)計的固有特性所決定的，也是不可忽視的重要方面。,1.0.2 本規(guī)范適用于城鎮(zhèn)新建、改建和擴建的民用建筑的電氣設(shè)計，不適用于人防工程、煤氣加壓站、汽車加油站的電氣設(shè)計。 【注釋】 條文規(guī)定了本規(guī)范的適用范圍和不實用范圍。對于人防工程、煤氣加壓站、汽車加油站的電氣設(shè)計，由于工程具有特殊性，涉及的技術(shù)內(nèi)容并非民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范所能界定的。因此，將上述工程列入不適用范圍。 《民用》在制定過程中，對其應(yīng)用范圍進行了熱烈的討論，有兩種意見：一種意見是將應(yīng)用范圍擴大到城鄉(xiāng)；另一種意見是將應(yīng)用范圍界定在城鎮(zhèn)。持“城鄉(xiāng)”意見的認為現(xiàn)在農(nóng)村民房發(fā)展較快，有的地區(qū)農(nóng)民也蓋起了樓房，亦屬民用建筑。,持“城鎮(zhèn)”意見的認為，雖然農(nóng)村民房發(fā)展較快，但是我國絕大多數(shù)農(nóng)村的民房為農(nóng)民自己修建，即無圖紙也無審批，且鄉(xiāng)村也無審批審查部門，所以《民規(guī)》規(guī)定了適用范圍為“城鄉(xiāng)”也無法貫徹實施?；诖恕睹褚?guī)》的適用范圍蜀定為適用于城鎮(zhèn)新建、改建和擴建的民用建筑的電氣設(shè)計。如果發(fā)達地區(qū)農(nóng)村建造有政府部門審批審查的生活小區(qū)，亦可參照《民規(guī)》實施。,1.0.3 民用建筑電氣設(shè)計應(yīng)體現(xiàn)以人為本，對電磁污染、聲污染及光污染采取綜合治理，達到環(huán)境保護相關(guān)標準的要求，確保人居環(huán)境安全。 【注釋】 防治污染、保護生態(tài)環(huán)境是我國的一項重要國策。隨著國家經(jīng)濟快速發(fā)展，人們生 活水平不斷提高，對良好生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境的追求已經(jīng)成為提高生活水平和生活質(zhì)量的重要組成部分。本《民規(guī)》倡導以人為本的設(shè)計理念、重視電磁污染及聲、光污染，采取綜合治理措施，確保人居環(huán)境的安全，無疑是國家政策的生要一環(huán)。,近年來，民用建筑的人居環(huán)境不斷惡化，影響因素主要有下列幾個方面： 1 由計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、建筑設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、有線電視和衛(wèi)星電視、安全技術(shù)防范系統(tǒng)計算機、綜合布線系統(tǒng)和家用電器等構(gòu)建的智能化建筑日益增多，這些設(shè)備和線路之間電磁輻射相互干擾及對電源的污染也日益嚴重。 2 民用建筑的建筑面積越作越大，大體量的建筑到處可見，建筑物內(nèi)變壓器容量很大，其產(chǎn)生的工頻電磁輻射以及高壓、超高壓傳輸走廊產(chǎn)生的工頻電磁輻射對人體的影響。 3 建筑物內(nèi)安裝的高頻發(fā)射裝置（如小靈通中繼站）等輻射源，當超出限值對人體及敏感設(shè)備的影響。 4 建筑物內(nèi)的水泵房和柴油發(fā)電機房產(chǎn)生的噪聲污不適當?shù)某鞘幸咕胺汗庹彰髋c不適當?shù)氖覂?nèi)照明所產(chǎn)生的眩光污染對人身心健康影響。,上述這些影響因素對人居環(huán)境的破壞已經(jīng)到了不可忽視的程度?；谶@種現(xiàn)狀，本次《民規(guī)》修訂依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》；《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》；《電磁輻射防護規(guī)定》GB8072-88；《500kV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范》HJ/T24-19等法規(guī)和標準制定相關(guān)條款予以限制（如第22章、第10章等）。這些防治污染、保護生態(tài)環(huán)境相關(guān)條款是我們實施輻射環(huán)境管理的法律依據(jù)和評價伴有電磁輻射建設(shè)項目的標準，在設(shè)計中應(yīng)嚴格執(zhí)行。,1.0.4 民用建筑電氣設(shè)計的裝備水平，應(yīng)與工程的功能要求和使用性質(zhì)相適應(yīng)。 【注釋】 民用建筑電氣設(shè)計涉及的技術(shù)標準種類繁多，根據(jù)不同的工程對象，恰如其分地采用技術(shù)標準和裝備水平，使其與工程的功能、性質(zhì)相適應(yīng)是建筑電氣設(shè)計的重要環(huán)節(jié)，處理好這一問題實屬關(guān)鍵。 在民用建筑電氣設(shè)計中存在著不按工程的功能要求和使用性質(zhì)超標配備電氣裝置和電子信息設(shè)備情況，這樣即增加了建設(shè)投資，設(shè)備的功能又用不上，造成了浪費是不應(yīng)該的。因此，《民規(guī)》作了本條規(guī)定，其目的是提醒設(shè)計人員應(yīng)根據(jù)工程的功能要求和使用性質(zhì)合理選擇設(shè)備，杜絕浪費。,如果配備的電氣裝置和電子信息設(shè)備標準較低，不能滿足工程的工能要求這也是不允許的。本條規(guī)定強調(diào)的是電氣設(shè)計的裝置水平，應(yīng)與工程的功能要求和使用性質(zhì)相適應(yīng)，也就是恰如其分確定裝備水平。 1.0.5 民用建筑電氣設(shè)計應(yīng)采用成熟、有效的節(jié)能措施，降低電能消耗。 【注釋】 節(jié)能是國國發(fā)展經(jīng)濟的一項長遠戰(zhàn)略方針。單立此條的目的，在于強調(diào)設(shè)計中要從各方面積極采用和推廣成熟、有效的節(jié)能措施，配合國家發(fā)展和改革委員會推出《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》的落實，努力降低電能消耗。,在民用建筑電氣設(shè)計中，節(jié)能技術(shù)主要體現(xiàn)下列幾個方面： 1 選擇節(jié)能電氣設(shè)備； 2 選擇節(jié)能光源和附件； 3 采用節(jié)能控制技術(shù)。 據(jù)此《民規(guī)》在第1、3、4、9各章對電氣設(shè)備選擇時，規(guī)定了具體節(jié)能要求外，在第10章電氣照明和第18章建筑設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)置了有節(jié)能專節(jié)。建筑電氣節(jié)能設(shè)計的總原則：應(yīng)注重電能管理，采用技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，減少電氣設(shè)備運行中的損失和浪費，更有效、合理利用電能。,1.0.6 應(yīng)選擇具有國家授權(quán)機構(gòu)認證的和符合國家技術(shù)標準的產(chǎn)品。嚴禁使用已被國家淘汰的產(chǎn)品。 【注釋】 此條規(guī)定是保證設(shè)計質(zhì)量的有效措施。民用建筑電氣設(shè)計事關(guān)人身、財產(chǎn)安全，如果不能杜絕已被國家淘汰的和不符合國家技術(shù)標準的劣質(zhì)產(chǎn)品在工程上應(yīng)用，無疑將給工程埋下隱患。因此，條文中采用“嚴禁使用”來確保產(chǎn)品質(zhì)量。 在我國建筑電氣設(shè)計中采用的電氣、電子設(shè)備通常需要國家認證機構(gòu)認證，國家授權(quán)質(zhì)量認證的機構(gòu)主要有：中國質(zhì)量認證中心（3C認證）；西安高壓電器研究所（高壓電器認證）；中國消防產(chǎn)品質(zhì)量認證委員會；中國安全技術(shù)防范認證中心等。,質(zhì)量檢查國家有權(quán)制定淘汰產(chǎn)品的部門：國家總局。 1.0.7 民用建筑電氣設(shè)計，應(yīng)采取經(jīng)實踐證明行之有效的新技術(shù)，提高經(jīng)濟效益、社會效益。 【注釋】 近年來，建筑電氣領(lǐng)域的新產(chǎn)品、新系統(tǒng)層出不窮，從理論到實踐都需積累經(jīng)驗，不斷去粗取精，尤其向國際標準先靠攏更應(yīng)結(jié)合國情，不能一概照搬。因而強調(diào)采用經(jīng)實踐證明行之有效的新技術(shù)，這是一種科學精神，避免不必要的浪費和損失，提高經(jīng)濟效益、社會效益。 1.0.8 民用建筑電氣設(shè)計除應(yīng)符合本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。,【注釋】 民用建筑電氣設(shè)計范圍很廣，有不少方面又與國家標準和其它行業(yè)標準交叉，或?qū)I(yè)性較強的內(nèi)容未在本規(guī)范表達，為避免執(zhí)行中可能出現(xiàn)的矛盾或誤解，故做此規(guī)定。,