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新形勢(shì)下如何開展公路職工繼續(xù)教育工作引言：公路行業(yè)的發(fā)展在于人才，人才的培養(yǎng)在于教育。新形勢(shì)下公路行業(yè)面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。保持公路事業(yè)健康快速發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本，深刻認(rèn)識(shí)到人才是第一資源，及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)新變化，必須深刻地認(rèn)識(shí)、高度的重視、認(rèn)真地對(duì)待職工繼續(xù)教育工作，把它真正地提到議事日程，不斷地發(fā)現(xiàn)問題、研究對(duì)策并付諸實(shí)施，促進(jìn)繼續(xù)教育工作向更深層次發(fā)展，使人才資源得到全面的開發(fā)和利用，實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)又好又快發(fā)展。三人行必有我?guī)熝?，職工?yīng)該有向他人學(xué)習(xí)的意識(shí)。每個(gè)人都是老師同時(shí)也是學(xué)生，向他人學(xué)習(xí)成為有意識(shí)的行為，共享鏈接也就隨時(shí)保持聯(lián)通。另外，單位不僅應(yīng)該組織線上線下交流學(xué)習(xí)會(huì)，還應(yīng)開展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型職工” 活動(dòng)，發(fā)揮黨員在繼續(xù)教育工作中的模范帶頭作用。下面對(duì)如何開展職工繼續(xù)教育工作，談幾點(diǎn)粗淺體會(huì)和建議：一、留條縫，讓陽光照進(jìn)來萬物皆有裂痕，那是光進(jìn)來的地方?！R昂納德·科恩肯定經(jīng)驗(yàn)之余莫把窗戶封死，新認(rèn)知往往與陽光一同到來，室內(nèi)明亮見得新機(jī)。不能迎新，何以提升？如閉關(guān)鎖國，何談再教育？我們生活在急劇變化的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，新情況、新問題層出不窮，新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)不斷更新，不學(xué)習(xí)就會(huì)落伍。針對(duì)新事物不斷出現(xiàn)，我們要堅(jiān)持觀念創(chuàng)新，工作方法創(chuàng)新，工作內(nèi)容創(chuàng)新；把引導(dǎo)職工更新觀念和變革思維方式作為重要任務(wù)，在職工中普及新知識(shí)、新技能。任何思想都是需要隨著社會(huì)的進(jìn)步而發(fā)展，思想不可刻舟求劍，用老經(jīng)驗(yàn)解決新問題是行不通的。馬克思主義哲學(xué)講“運(yùn)動(dòng)是絕對(duì)的,靜止是相對(duì)的”。二、開啟認(rèn)識(shí)之窗，教育才有希望。（一）上級(jí)辦班培訓(xùn)。一是關(guān)鍵工種培訓(xùn)。每年上級(jí)部門對(duì)關(guān)鍵工種都舉辦培訓(xùn)班。如：路政員培訓(xùn)班、統(tǒng)計(jì)員培訓(xùn)班、道班長(zhǎng)培訓(xùn)班，重點(diǎn)是理論方面的培訓(xùn)。每年舉辦的專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班、繼續(xù)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)班等，重點(diǎn)是評(píng)聘職稱前的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)；二是道班長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)員管理崗位的培訓(xùn)。由于道班長(zhǎng)既是生產(chǎn)中的管理者、指揮者、又是生產(chǎn)的直接參與者，道班長(zhǎng)技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，影響著整個(gè)班組的作業(yè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。（二）公路站集中培訓(xùn)。由于養(yǎng)護(hù)職工工作的特殊性，這樣就給職工培訓(xùn)工作帶來一定的難度，為了搞好職工教育工作，主要搞好以下幾個(gè)方面的培訓(xùn)：一是對(duì)道班長(zhǎng)的定期培訓(xùn)。按著上級(jí)文件要求，每年舉辦脫產(chǎn)養(yǎng)路工養(yǎng)護(hù)知識(shí)培訓(xùn)班，進(jìn)行全面培訓(xùn)；二是對(duì)管理人員的崗位培訓(xùn)。使每位管理人員進(jìn)一步熟悉自己業(yè)務(wù)，提高自身素質(zhì)；三是對(duì)在職人員的輪訓(xùn)。幾年來，我站聘請(qǐng)了各層次人員如上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各科室人及兄弟單位專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行理論講解，加強(qiáng)與各培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行知識(shí)更新，創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)對(duì)優(yōu)秀人員進(jìn)行培養(yǎng)，選送優(yōu)秀管理人才和技術(shù)能手到兄弟單位進(jìn)行業(yè)務(wù)考察學(xué)習(xí)，定期組織各層次人員進(jìn)行前瞻性的研究探討。在廣泛開展生產(chǎn)崗位職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)和考核的同時(shí)，大力開展工人崗位技術(shù)大比武活動(dòng)，積極開展各崗位間的“換位學(xué)習(xí)”，提高了職工一職多能的綜合素質(zhì)；四是定期考試促進(jìn)培訓(xùn)。為了檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，定期和不定期對(duì)職工的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核，采取每月抽考的方式對(duì)全體職工進(jìn)行考試。同時(shí)，根據(jù)形勢(shì)及生產(chǎn)的需要，不定期的對(duì)一線職工進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)考核，如非正常情況下的作業(yè)考試等。（三）道班自行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一是道班每月培訓(xùn)。道班每月按照站機(jī)關(guān)下達(dá)的職工教育培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合本道班實(shí)際進(jìn)行系統(tǒng)安排，組織職工進(jìn)行崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)和崗位練兵活動(dòng)；二是道班每日一題。每個(gè)小組按照道班的安排本著“干啥學(xué)啥”的原則，在小組內(nèi)開展每日一題活動(dòng)。二、職工素質(zhì)存在的主要問題從目前看，職工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)滿足不了公路發(fā)展的需求，職工素質(zhì)不適應(yīng)的問題漸漸凸現(xiàn)出來?？茖W(xué)養(yǎng)護(hù)路面檢測(cè)是基礎(chǔ)，我們公路養(yǎng)護(hù)管理還是以傳統(tǒng)方式為主，公路養(yǎng)護(hù)中缺乏精確地檢測(cè)技術(shù)及裝備，對(duì)路面損壞的“診斷”大多根據(jù)肉眼和經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行判別，很難及時(shí)準(zhǔn)確的掌握路面的損壞情況（時(shí)間、程度）及損壞規(guī)律，依據(jù)肉眼的觀察和經(jīng)驗(yàn)判別來制定路面養(yǎng)護(hù)計(jì)劃時(shí)，往往缺乏依據(jù)，具有較大的隨意性，以至在實(shí)施過程中變更較多，即浪費(fèi)了有限的養(yǎng)護(hù)資金和時(shí)間，也影響了路面養(yǎng)護(hù)效果。不管是道路養(yǎng)護(hù)管理信息化，還是施工工藝中的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，這些手段都是在道路出現(xiàn)病害后的“治療性”措施，又想真正治好道路的“病”對(duì)其“病情”的正確診斷，即科學(xué)、完整的路面檢測(cè)，提高職工素質(zhì)教育更為重要。三、產(chǎn)生問題的原因從職工素質(zhì)存在的問題和目前改革發(fā)展的趨勢(shì)看，職工素質(zhì)不適應(yīng)，既有主觀原因也有客觀原因。從主觀上看：一是部分職工不愿意學(xué)；二是部分職工會(huì)干不會(huì)說。從客觀上看：一是理論與實(shí)踐脫節(jié)；二是新技術(shù)的培訓(xùn)跟不上。整體來說，在教育工作上存在下列不適應(yīng)發(fā)展的問題。（一）培訓(xùn)手段不適應(yīng)。目前的手段只是上級(jí)辦班培訓(xùn)、站段培訓(xùn)和道班自行培訓(xùn)三種手段，實(shí)踐證明，這三種培訓(xùn)手段為提高職工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)發(fā)揮積極的作用，取得了一定成效。但是，隨著改革的不斷深入，公路事業(yè)的不斷發(fā)展，這三種手段已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足職工培訓(xùn)的需要，主要問題是上級(jí)辦班培訓(xùn)雖然有其權(quán)威性和系統(tǒng)性，但是只能滿足個(gè)別工種的需要，只能提高部分職工的素質(zhì)，對(duì)職工整體素質(zhì)的提高也只是曇花一現(xiàn)；站段集中培訓(xùn)雖然普及面較廣，但是由于師資力量的限制，在提高職工實(shí)際技能上也只是杯水車薪；道班自行培訓(xùn)。雖然培訓(xùn)貼近現(xiàn)場(chǎng)、貼近實(shí)際，但是由于工作性質(zhì)和素質(zhì)的岑差不齊，在培訓(xùn)的連續(xù)性和系統(tǒng)性上也只是斷斷續(xù)續(xù)、浮在表面、時(shí)好時(shí)壞。（二）培訓(xùn)內(nèi)容不適應(yīng)。一是缺乏實(shí)際應(yīng)用能力的培訓(xùn)，無論是哪級(jí)培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容主要是理論上的知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作能力的培訓(xùn)不足，只是有的職工理論知識(shí)對(duì)答如流，而實(shí)際技能卻知之甚少，操作不熟練；二是缺乏新技術(shù)的培訓(xùn)，就目前的教材已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高速發(fā)展的需要，由于培訓(xùn)跟不上，造成新技術(shù)在運(yùn)用中出現(xiàn)的故障不能得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，危及行車安全。（三）管理體制不適應(yīng)。目前的職工教育管理體制已不適應(yīng)發(fā)展的需要，主要存在兩個(gè)方面問題。一是缺乏專業(yè)上的指導(dǎo)；二是缺乏師資力量。這些問題造成職教工作效果不好，不能適應(yīng)創(chuàng)建和諧公路發(fā)展的需要。四、幾點(diǎn)建議通過以上問題的分析，筆者認(rèn)為搞好職工教育工作，切實(shí)提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，以適應(yīng)公路發(fā)展的需要，要從以下幾個(gè)方面下工夫：（一）一是健全管理機(jī)制。教育管理體制實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理，分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌職工教育工作，職教部門負(fù)責(zé)技能人才的崗位培訓(xùn)和技術(shù)工人的培訓(xùn)工作，形成責(zé)權(quán)明確，分級(jí)管理，重點(diǎn)突出的培訓(xùn)格局；二是有主管局負(fù)責(zé)，增強(qiáng)培訓(xùn)的權(quán)威性，由于專業(yè)不同實(shí)行系統(tǒng)分工，業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)職工技術(shù)學(xué)習(xí)的指導(dǎo)、檢查、考核工作，實(shí)施專業(yè)化管理，以達(dá)到“干什么、學(xué)什么”的目的，最終提高職工實(shí)際業(yè)務(wù)能力，在新的形勢(shì)下，站段、各道班自覺成為職工培訓(xùn)的主題，對(duì)大部分人員分期分批脫產(chǎn)培訓(xùn)，定期輔導(dǎo)的方式組織培訓(xùn)。（二）建立長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。一是建立職工個(gè)人技術(shù)培訓(xùn)檔案，要把每個(gè)人員的培訓(xùn)情況納入檔案管理，隨著人事檔案走，做到“學(xué)什么干什么，干什么學(xué)什么”，人盡其才；二是建立個(gè)人年度培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)崗位需要對(duì)每個(gè)職工都要制定培訓(xùn)計(jì)劃，讓每個(gè)職工都有受教育的權(quán)利。（三）優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容。加強(qiáng)基本規(guī)章的培訓(xùn)，各項(xiàng)規(guī)章是進(jìn)行日常生產(chǎn)作業(yè)的基礎(chǔ)，所以我們首先應(yīng)結(jié)合各種規(guī)章和本單位的實(shí)際需要有針對(duì)性的對(duì)職工進(jìn)行規(guī)章培訓(xùn)；二是瞄準(zhǔn)發(fā)展進(jìn)行培訓(xùn)，養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)中的各種新技術(shù)、新工藝也漸漸滲透到我們的各項(xiàng)工作中，能否真正提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量節(jié)約生產(chǎn)成本，降低勞動(dòng)強(qiáng)度。關(guān)鍵在于職工對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備的認(rèn)知水平及熟練程度，因此在日常培訓(xùn)中必須加強(qiáng)培訓(xùn)，使之在生產(chǎn)中發(fā)揮更大的作用，體現(xiàn)出更強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)；三是立足現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，在培訓(xùn)內(nèi)容上應(yīng)緊密聯(lián)系養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)實(shí)際，按照“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，把系統(tǒng)培訓(xùn)、綜合訓(xùn)練、應(yīng)急培訓(xùn)及新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用培訓(xùn)有機(jī)的結(jié)合起來，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，切實(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)急需解決的問題。（四）完善培訓(xùn)方式。一是定期培訓(xùn)。為了保證培訓(xùn)質(zhì)量，每年要下達(dá)職工教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期舉辦脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、業(yè)余培訓(xùn)班。同時(shí)職工日常學(xué)習(xí)也是定期培訓(xùn)的一種手段；二是靈活培訓(xùn)。培訓(xùn)的形勢(shì)要活，不要局限于“請(qǐng)進(jìn)來，送出去”，可以搞一些互動(dòng)式培訓(xùn)。如：舉辦針對(duì)性強(qiáng)，有生產(chǎn)意義的辯論比賽，這種形式涉及面很廣，職工努力去學(xué)、去翻閱。其次，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際的需要、季節(jié)的特點(diǎn)或人們思想素質(zhì)的高低，隨時(shí)制定出臨時(shí)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方案；三是站段每個(gè)具有職能作用的科室都可以辦班，對(duì)象可以是一線職工，可以是管理人員，也可面向全站。同時(shí)，還可以發(fā)一些教育調(diào)查表、培訓(xùn)需求表及時(shí)與職工溝通，反饋真實(shí)意見，及時(shí)安排培訓(xùn)，達(dá)到“缺什么補(bǔ)什么”的目的，以此來提高職工素質(zhì)，達(dá)到發(fā)送個(gè)人知識(shí)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)業(yè)務(wù)能力提高的目的。因此，要保證職工整體素質(zhì)的提高，必須強(qiáng)化職工的實(shí)際技能的培訓(xùn)。（五）強(qiáng)化教師隊(duì)伍的建設(shè)。一是加強(qiáng)系統(tǒng)專職教師隊(duì)伍建設(shè)及專業(yè)技術(shù)骨干的培養(yǎng)、培訓(xùn)，使他們的業(yè)務(wù)能力盡快適應(yīng)發(fā)展的需要；二是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)干部的培訓(xùn)，專業(yè)技術(shù)干部是職教工作的寶貴財(cái)富，必須讓其發(fā)揮作用；三是加強(qiáng)質(zhì)量隊(duì)伍建設(shè)，工人質(zhì)量是搞好職工技能培訓(xùn)極其重要的基層力量。因此，要把那些有經(jīng)驗(yàn)、有敬業(yè)精神的技師聘為崗位技能崗位，以增強(qiáng)實(shí)作培訓(xùn)的力量。