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建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作業(yè)務(wù)流程 主要內(nèi)容 一 前期準(zhǔn)備工作的意義二 前期準(zhǔn)備工作內(nèi)容三 前期準(zhǔn)備工作要求四 前期準(zhǔn)備工作費(fèi)用五 設(shè)計(jì)質(zhì)量考評(píng)六 獎(jiǎng)罰七 工作中需注意的幾個(gè)問(wèn)題 建設(shè)項(xiàng)目各階段工作定義 建設(shè)項(xiàng)目 是指按照一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行施工 由一個(gè)或若干個(gè)具有內(nèi)在聯(lián)系的工程組成的 在經(jīng)濟(jì)上能獨(dú)立核算的工程總體 建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作 是指項(xiàng)目從醞釀 提出到項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批后 列入實(shí)施計(jì)劃之前 按建設(shè)項(xiàng)目管理程序所進(jìn)行的各項(xiàng)工作 包括 建設(shè)項(xiàng)目的提出 調(diào)研 論證 設(shè)計(jì)單位的選擇 可行性研究報(bào)告的編制 審批 初步設(shè)計(jì)編制和審批等工作 建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作計(jì)劃 就是一定時(shí)期內(nèi)開(kāi)展前期準(zhǔn)備工作的建設(shè)項(xiàng)目的總體安排 包括建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng) 主要建設(shè)內(nèi)容 規(guī)模 預(yù)計(jì)投資 各階段工作安排和部署 如公司根據(jù)2009年投資建議計(jì)劃 選擇2009年擬建項(xiàng)目 開(kāi)展調(diào)研 論證 設(shè)計(jì)單位選擇等前期準(zhǔn)備工作 建設(shè)項(xiàng)目各階段工作定義 可行性研究 在投資決策前 對(duì)擬建項(xiàng)目開(kāi)展的多方案技術(shù) 經(jīng)濟(jì)等方面的比較論證 確定項(xiàng)目的必要性和可行性 為項(xiàng)目投資決策提供可靠的科學(xué)依據(jù) 可行性研究是建設(shè)項(xiàng)目投資決策 編制設(shè)計(jì)文件 銀行貸款 建設(shè)項(xiàng)目與各協(xié)作單位簽訂合同和有關(guān)協(xié)議的依據(jù) 也是地方政府 環(huán)保部門(mén)和各級(jí)規(guī)劃部門(mén)審批項(xiàng)目的依據(jù) 也作為施工組織 工程進(jìn)度安排及竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目后評(píng)估的依據(jù) 方案設(shè)計(jì) 是在技術(shù)可行 經(jīng)濟(jì)合理 已決策建設(shè)的情況下 依據(jù)設(shè)計(jì)委托書(shū)編制的工程設(shè)計(jì)文件 側(cè)重于工程設(shè)計(jì) 可代替可行性研究報(bào)告 深度應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定的要求 它由設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū) 設(shè)計(jì)圖紙 投資估算等部分組成 方案設(shè)計(jì)必須貫徹國(guó)家及地方有關(guān)工程建設(shè)的政策和法令 應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 設(shè)計(jì)規(guī)范 定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 方案設(shè)計(jì)一般應(yīng)包括總平面 建筑結(jié)構(gòu) 給水排水 電氣 采暖通風(fēng)及空調(diào) 動(dòng)力和投資估算等專(zhuān)業(yè) 除總平面和建筑專(zhuān)業(yè)應(yīng)繪制圖紙外 其它專(zhuān)業(yè)以設(shè)計(jì)說(shuō)明簡(jiǎn)述設(shè)計(jì)內(nèi)容 但當(dāng)僅以設(shè)計(jì)說(shuō)明還難以表達(dá)設(shè)計(jì)意圖時(shí) 可以用設(shè)計(jì)簡(jiǎn)圖進(jìn)行表示 建設(shè)項(xiàng)目各階段工作定義 初步設(shè)計(jì) 是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究或方案設(shè)計(jì)編制的設(shè)計(jì)文件 是施工圖設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ) 初步設(shè)計(jì)文件由設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū) 包括設(shè)計(jì)總說(shuō)明和各專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū) 設(shè)計(jì)圖紙 主要設(shè)備及材料表和工程概算書(shū)等四部分內(nèi)容組成 在初步設(shè)計(jì)階段 各專(zhuān)業(yè)應(yīng)對(duì)本專(zhuān)業(yè)內(nèi)容的設(shè)計(jì)方案或重大技術(shù)問(wèn)題的解決方案進(jìn)行綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析 論證技術(shù)上的適用性 可靠性和經(jīng)濟(jì)上的合理性 初步設(shè)計(jì)文件深度應(yīng)符合已審定的設(shè)計(jì)方案 作為確定建設(shè)內(nèi)容 主要設(shè)備及材料 工程設(shè)計(jì)概算的依據(jù) 作為審批確定項(xiàng)目投資 進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì) 進(jìn)行施工準(zhǔn)備的依據(jù) 投資估算 在可行性研究或方案設(shè)計(jì)階段 根據(jù)估算指標(biāo)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資進(jìn)行預(yù)計(jì)的經(jīng)濟(jì)文件 為項(xiàng)目決策和投資控制提供依據(jù) 建設(shè)項(xiàng)目各階段工作定義 初步設(shè)計(jì)概算 是在初步設(shè)計(jì)階段 根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙 概算定額 指標(biāo) 工程量計(jì)算規(guī)則 材料 設(shè)備的預(yù)算單價(jià) 建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等資料預(yù)先計(jì)算工程從籌建至竣工驗(yàn)收交付使用全過(guò)程建設(shè)費(fèi)用經(jīng)濟(jì)文件 施工圖預(yù)算 在施工圖設(shè)計(jì)階段 根據(jù)施工圖紙 施工組織設(shè)計(jì) 工程預(yù)算定額 工程量計(jì)算規(guī)則 材料和設(shè)備的預(yù)算單價(jià)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)先計(jì)算工程建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件 比概算造價(jià)詳盡準(zhǔn)確 但受前一階段工程造價(jià)的控制 一 前期準(zhǔn)備工作的意義 建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作是建設(shè)項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容 是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目決策科學(xué)化 規(guī)范化 提高投資決策準(zhǔn)確性 體現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵 項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作是公司年度 季度投資計(jì)劃安排的重要依據(jù) 是建立公司項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的必要條件 完成前期準(zhǔn)備工作的建設(shè)項(xiàng)目 只有公司根據(jù)資金情況 列入年度 季度投資計(jì)劃的 方可組織實(shí)施 未列入年 季投資計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目 納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)管理 納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的建設(shè)項(xiàng)目待條件成熟時(shí) 優(yōu)先列入公司年季投資計(jì)劃 組織實(shí)施 二 前期準(zhǔn)備工作內(nèi)容 建設(shè)項(xiàng)目分類(lèi) 1 油氣田產(chǎn)能建設(shè)2 老油氣田調(diào)整改造3 煉油化工4 安全環(huán)保隱患治理5 節(jié)能節(jié)水6 工程技術(shù)與生產(chǎn)服務(wù)7 基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目8 信息化項(xiàng)目9 礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 二 前期準(zhǔn)備工作內(nèi)容 建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作是指建設(shè)項(xiàng)目列入年度計(jì)劃前的全部工作 主要包括 1 建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作計(jì)劃2 設(shè)計(jì)委托3 可行性研究 方案設(shè)計(jì) 4 初步設(shè)計(jì) 編制審查批復(fù) 二 前期準(zhǔn)備工作內(nèi)容 一 二 三類(lèi)項(xiàng)目由規(guī)劃計(jì)劃處負(fù)責(zé) 按集團(tuán)公司投資管理暫行辦法組織開(kāi)展前期準(zhǔn)備工作 四類(lèi)項(xiàng)目按本辦法規(guī)定的程序開(kāi)展前期準(zhǔn)備工作 建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)公司建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作管理辦法附件二 建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作的具體實(shí)施 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作的質(zhì)量 進(jìn)度 投資 安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé) 具體職責(zé)包括 一 貫徹執(zhí)行國(guó)家 行業(yè)及上級(jí)管理部門(mén)關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目管理方面的方針 政策 法律法規(guī)和規(guī)章制度 二 負(fù)責(zé)提出建設(shè)項(xiàng)目建議計(jì)劃 三 負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目前期調(diào)研 咨詢和論證工作 負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 方案設(shè)計(jì) 初步設(shè)計(jì)的委托 初審和報(bào)批工作 四 負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)單位的初選 參與建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo) 勘察設(shè)計(jì)合同的協(xié)商談判 簽訂等工作 負(fù)責(zé)合同的履行 五 負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更的核實(shí) 匯總和報(bào)批 六 負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作的資料收集 整理 歸檔工作 協(xié)助做好建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量考評(píng)工作 二 前期準(zhǔn)備工作內(nèi)容 二 前期準(zhǔn)備工作內(nèi)容 針對(duì)各單位 就是開(kāi)展好以下工作 1 建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作計(jì)劃 各單位在每年下半年編制次年框架計(jì)劃的同時(shí) 提出建設(shè)項(xiàng)目建議計(jì)劃 提出的建設(shè)項(xiàng)目要從建設(shè)必要性 技術(shù)可行性 經(jīng)濟(jì)效益性等方面進(jìn)行描述 要有主要建設(shè)內(nèi)容 規(guī)劃計(jì)劃處根據(jù)各單位 板塊部門(mén) 的建設(shè)項(xiàng)目建議計(jì)劃 經(jīng)匯總 篩選 平衡 認(rèn)為確有必要 技術(shù)成熟 效益較好的項(xiàng)目 納入公司建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作計(jì)劃 公司審定后 下發(fā)各單位執(zhí)行 二 前期準(zhǔn)備工作內(nèi)容 2 設(shè)計(jì)單位推薦表 各單位根據(jù)公司建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作計(jì)劃 選擇1 2家以上設(shè)計(jì)單位 填報(bào)設(shè)計(jì)單位推薦表 附設(shè)計(jì)單位資質(zhì)文件 吐哈油田內(nèi)部設(shè)計(jì)單位能承擔(dān)的設(shè)計(jì)任務(wù) 由內(nèi)部單位承擔(dān) 規(guī)劃計(jì)劃處根據(jù)項(xiàng)目概況 設(shè)計(jì)單位資信 在油田公司的業(yè)績(jī) 提出設(shè)計(jì)單位初步意見(jiàn) 會(huì)同企業(yè)管理處根據(jù)招投標(biāo)管理辦法 確定是否需設(shè)計(jì)招標(biāo) 需招標(biāo)的進(jìn)行招標(biāo)程序 不需招標(biāo)的 直接確定設(shè)計(jì)單位 3 設(shè)計(jì)委托書(shū) 建設(shè)單位 業(yè)務(wù)部門(mén)簽署意見(jiàn)后 規(guī)劃計(jì)劃處審批 對(duì)外委托需工程技術(shù)研究院 勘察設(shè)計(jì)院 同意并簽署意見(jiàn) 新建項(xiàng)目或投資超過(guò)500萬(wàn)元以上改造項(xiàng)目 需公司主管領(lǐng)導(dǎo)審簽 二 前期準(zhǔn)備工作內(nèi)容 二 前期準(zhǔn)備工作內(nèi)容 二 前期準(zhǔn)備工作內(nèi)容 設(shè)計(jì)委托書(shū)常見(jiàn)的幾個(gè)問(wèn)題 項(xiàng)目名稱(chēng)要先與設(shè)計(jì)單位溝通 達(dá)成一致設(shè)計(jì)進(jìn)度要合理簽署時(shí)間要合理格式要統(tǒng)一規(guī)范要給部門(mén) 領(lǐng)導(dǎo)簽署留下地方 二 前期準(zhǔn)備工作內(nèi)容 300萬(wàn)元以上 新建項(xiàng)目 可行性研究 300萬(wàn)元以下工藝技術(shù)成熟建設(shè)內(nèi)容單一 方案設(shè)計(jì) 在建設(shè)項(xiàng)目前期工作計(jì)劃中明確 二 前期準(zhǔn)備工作內(nèi)容 方案設(shè)計(jì)不能通過(guò)審查的原因 投資管理部門(mén)審查建設(shè)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)的側(cè)重點(diǎn)是現(xiàn)狀 存在的問(wèn)題 措施 解決方案 根據(jù)解決方案制訂方案設(shè)計(jì) 建設(shè)單位往往由于角度不同 在審查方案設(shè)計(jì)時(shí)存在現(xiàn)狀敘述不清或簡(jiǎn)化 著眼點(diǎn)主要在于方案設(shè)計(jì) 追求高標(biāo)準(zhǔn) 大規(guī)模 對(duì)投資項(xiàng)目的效益關(guān)注度不高 所以方案設(shè)計(jì)缺乏現(xiàn)狀調(diào)查 存在的問(wèn)題分析 而是直接明確設(shè)計(jì)內(nèi)容 有些項(xiàng)目管理力量強(qiáng)的單位甚至替設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)好了初步框架 設(shè)計(jì)單位根據(jù)設(shè)計(jì)委托書(shū)直接開(kāi)展設(shè)計(jì) 缺乏現(xiàn)狀分析 方案不全面 所以往往審查不能通過(guò) 二 前期準(zhǔn)備工作內(nèi)容 二 前期準(zhǔn)備工作內(nèi)容 建設(shè)項(xiàng)目前期工作計(jì)劃 設(shè)計(jì)單位推薦表 設(shè)計(jì)委托書(shū) 可研 方案設(shè)計(jì) 初步設(shè)計(jì) 施工圖設(shè)計(jì) 施工建設(shè) 竣工驗(yàn)收 投入使用 后評(píng)價(jià) 前期準(zhǔn)備階段 施工準(zhǔn)備與建設(shè)階段 生產(chǎn)運(yùn)行階段 后評(píng)價(jià)階段 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 投資規(guī)模不超過(guò)300萬(wàn)元或工藝技術(shù)簡(jiǎn)單 建設(shè)內(nèi)容單一的項(xiàng)目 方案設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后可直接開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì) 其余建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 方案設(shè)計(jì) 批準(zhǔn)后原則上均應(yīng)按規(guī)范開(kāi)展初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì) 二 前期準(zhǔn)備工作內(nèi)容 各單位 主管部門(mén) 規(guī)劃計(jì)劃處 公司 前期準(zhǔn)備工作計(jì)劃 審核 設(shè)計(jì)單位推薦表 可研 方案設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表 初步設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表 審核 審批 初審 預(yù)審 預(yù)審 審查 優(yōu)選填報(bào) 編制 編制審查 初審 預(yù)審 預(yù)審 審查 批復(fù) 批復(fù) 匯總平衡 審簽 設(shè)計(jì)委托 完成建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作 根據(jù)公司資金情況列入年度 季度投資計(jì)劃后 組織實(shí)施 未列入年季投資計(jì)劃的項(xiàng)目納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù) 根據(jù)公司投資 市場(chǎng)等情況 列入年季投資計(jì)劃后 組織實(shí)施 三 前期準(zhǔn)備工作要求 1 可行性研究必須滿足集團(tuán)公司和股份公司固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究管理暫行辦法要求的內(nèi)容和深度 2 根據(jù)安全管理 環(huán)境保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定 需編制安全預(yù)評(píng)價(jià) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)和職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的項(xiàng)目 應(yīng)在項(xiàng)目可行性論證的同時(shí) 由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行編制 上報(bào)地方主管部門(mén)審批 并把批復(fù)文件作為項(xiàng)目可行性研究 方案設(shè)計(jì) 附件一起上報(bào) 3 可行性研究 方案設(shè)計(jì) 已批復(fù)的建設(shè)項(xiàng)目 其投資主體 建設(shè)規(guī)模 場(chǎng)址選擇 工藝技術(shù) 產(chǎn)品方案 投資估算與經(jīng)濟(jì)效益等內(nèi)容發(fā)生重大變化的 或批復(fù)超過(guò)兩年未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作的 應(yīng)按照審批權(quán)限重新報(bào)批 三 前期準(zhǔn)備工作要求 4 在設(shè)計(jì)和工程施工中 凡涉及變更工藝流程 主要設(shè)備選型 選址 擴(kuò)大規(guī)模 提高標(biāo)準(zhǔn)和增加投資的項(xiàng)目 均需按程序重新報(bào)批 未經(jīng)審批確認(rèn)不得自行變更 任何設(shè)計(jì)的修改必須由原設(shè)計(jì)單位進(jìn)行 不增減規(guī)模 不改變工藝流程 不超投資的設(shè)計(jì)變更由主管部門(mén)審批 5 初步設(shè)計(jì)概算不得超過(guò)已批準(zhǔn)可行性研究 方案設(shè)計(jì) 投資估算的10 施工圖預(yù)算不得超過(guò)初步設(shè)計(jì)概算的10 超過(guò)的要按程序重新報(bào)審可行性研究 6 凡實(shí)行限額設(shè)計(jì)的項(xiàng)目 初步設(shè)計(jì)概算 或施工圖預(yù)算 要控制在已批準(zhǔn)的限額以內(nèi) 不得超支 四 前期準(zhǔn)備工作費(fèi)用 前期準(zhǔn)備工作費(fèi) 項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作費(fèi)按照國(guó)家 行業(yè)有關(guān)規(guī)定計(jì)取 包括設(shè)計(jì)費(fèi) 咨詢費(fèi) 評(píng)審費(fèi) 項(xiàng)目列入年度 季度計(jì)劃的 在項(xiàng)目預(yù)算中列支 項(xiàng)目未列入季度計(jì)劃的 包括中止項(xiàng)目 前期工作未完成的項(xiàng)目 前期工作費(fèi)同規(guī)劃計(jì)劃處 財(cái)務(wù)資產(chǎn)處審核后 年底予以核銷(xiāo) 未經(jīng)公司批準(zhǔn)開(kāi)展前期準(zhǔn)備的項(xiàng)目 其費(fèi)用不予核銷(xiāo) 評(píng)審費(fèi) 在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的各個(gè)階段 對(duì)需要聘請(qǐng)專(zhuān)家協(xié)助審查的項(xiàng)目 或需要委托咨詢單位進(jìn)行評(píng)估的項(xiàng)目 其審查 評(píng)估費(fèi)用經(jīng)公司審定后列入項(xiàng)目前期費(fèi)用 建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家?guī)?五 設(shè)計(jì)質(zhì)量考評(píng) 公司每年對(duì)當(dāng)年建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位從設(shè)計(jì)質(zhì)量 進(jìn)度 估 概 預(yù) 結(jié)算符合率 協(xié)作配合等方面進(jìn)行考核和評(píng)定 考核和評(píng)定結(jié)果在吐哈石油內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上公布 并反饋給設(shè)計(jì)單位 以促進(jìn)提高公司建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平 設(shè)計(jì)質(zhì)量的考評(píng)由規(guī)劃計(jì)劃處負(fù)責(zé) 主管部門(mén)和各建設(shè)單位做好基礎(chǔ)資料的收集和配合工作 公司對(duì)投產(chǎn)運(yùn)行一年以上的建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展后評(píng)價(jià) 對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量 設(shè)計(jì)科學(xué)合理性 新技術(shù)和新工藝的應(yīng)用等方面進(jìn)行評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)結(jié)果在吐哈油田內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上公布 五 設(shè)計(jì)質(zhì)量考評(píng) 六 獎(jiǎng)罰 未經(jīng)設(shè)計(jì)招標(biāo)或未按規(guī)定審批 建設(shè)單位擅自委托開(kāi)展設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)費(fèi)不予結(jié)算 未經(jīng)公司審批 建設(shè)單位 或項(xiàng)目組 擅自支付的設(shè)計(jì)費(fèi)不予結(jié)算 并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任 不按基本建設(shè)管理程序辦事 先訂貨 開(kāi)工再報(bào)批的項(xiàng)目 公司主管部門(mén)不予受理 對(duì)違反項(xiàng)目管理程序造成經(jīng)濟(jì)損失的 按規(guī)定追究主要責(zé)任人的責(zé)任 因咨詢?cè)u(píng)估和設(shè)計(jì)單位提供的可行性研究或評(píng)估意見(jiàn)不實(shí)而造成決策失誤的 要按照合同約定追究咨詢?cè)u(píng)估 設(shè)計(jì)單位的責(zé)任 同時(shí)五年內(nèi)不得再委托該單位進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)和評(píng)估咨詢工作 六 獎(jiǎng)罰 對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量差 設(shè)計(jì)深度不夠 概算編制不準(zhǔn)確 拖延設(shè)計(jì)周期 施工配合不好 影響施工進(jìn)度的設(shè)計(jì)單位 視情節(jié)按設(shè)計(jì)合同約定給予扣減設(shè)計(jì)費(fèi)的處罰 對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量排名后十名的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位給予扣減設(shè)計(jì)費(fèi)10 的處罰 對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量排名倒數(shù)第十一至倒數(shù)第二十名給予扣減設(shè)計(jì)費(fèi)5 的處罰 各單位在簽訂建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)合同時(shí)要予以明確 對(duì)造成重大設(shè)計(jì)質(zhì)量事故者 除給予扣除設(shè)計(jì)費(fèi)的處罰 追究相關(guān)責(zé)任外 不再委托該設(shè)計(jì)單位承擔(dān)吐哈油田建設(shè)項(xiàng)目的工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù) 對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量排名前十名的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì) 七 工作中需注意的幾個(gè)問(wèn)題 1 為了嚴(yán)格投資計(jì)劃管理規(guī)定 使公司所有投資活動(dòng)在計(jì)劃范圍內(nèi)開(kāi)展 未列入公司建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作計(jì)劃的項(xiàng)目 各單位不得開(kāi)展各項(xiàng)工作 否則 主管部門(mén)不審查 各單位擅自開(kāi)展工作發(fā)生的費(fèi)用 公司不予核銷(xiāo) 確屬生產(chǎn)急需的 建設(shè)單位應(yīng)向公司申請(qǐng) 經(jīng)公司批復(fù)同意后方可開(kāi)展 否則 按計(jì)劃外項(xiàng)目執(zhí)行 將影響單位業(yè)績(jī)考核和主要領(lǐng)導(dǎo)考核 2 要保持建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)的一致性 建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)是建設(shè)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容的高度概括 也是建設(shè)項(xiàng)目的重要組織部分 已列入公司建設(shè)項(xiàng)目前期工作計(jì)劃 年度 季度計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng) 各單位不得擅自變更 今年工作中 有些單位任意變更項(xiàng)目名稱(chēng) 投資計(jì)劃一個(gè)名稱(chēng) 方案設(shè)計(jì)一個(gè)名稱(chēng) 造成概念混亂 特別是計(jì)劃管理信息建成投用后 實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化管理 項(xiàng)目名稱(chēng)不一致 將無(wú)法檢索 延誤建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作 七 工作中需注意的幾個(gè)問(wèn)題 3 設(shè)計(jì)委托編制 審簽必須按規(guī)定執(zhí)行 設(shè)計(jì)委托內(nèi)容 要介紹現(xiàn)狀 存在的問(wèn)題 建設(shè) 改造 必要性 設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想和主要設(shè)計(jì)內(nèi)容 為設(shè)計(jì)院開(kāi)展設(shè)計(jì)提出指導(dǎo)性意見(jiàn) 嚴(yán)禁無(wú)設(shè)計(jì)范圍 無(wú)主要設(shè)計(jì)內(nèi)容 任由設(shè)計(jì)單位自由發(fā)揮的設(shè)計(jì)委托 從源頭控制設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和范圍 優(yōu)化設(shè)計(jì) 以免超范圍 超規(guī)模 超標(biāo)準(zhǔn) 使設(shè)計(jì)方案符合設(shè)計(jì)思路 提高建設(shè)項(xiàng)目審查通過(guò)率 減少方案設(shè)計(jì)修改工作量 公司建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作管理辦法已正式下發(fā) 設(shè)計(jì)委托書(shū)審簽表 設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表等表格必須按規(guī)定填報(bào) 審簽 項(xiàng)目名稱(chēng)規(guī)范設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)度要求規(guī)范設(shè)計(jì)委托書(shū) 嚴(yán)禁先委托設(shè)計(jì)后審批 加快前期準(zhǔn)備工作進(jìn)度 七 工作中需注意的幾個(gè)問(wèn)題 4 為了落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目 三級(jí)審查 制度 建設(shè)單位上報(bào)及修改后的可研 方案設(shè)計(jì) 初步設(shè)計(jì)必須經(jīng)建設(shè)單位 主管部門(mén)審查 并填報(bào) 設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表 投資估算 預(yù)算必須由本單位有資質(zhì)的預(yù)算員審核后 一并報(bào)規(guī)劃計(jì)劃處 這既是內(nèi)控管理程序的需要 也是建設(shè)單位設(shè)計(jì)審查職責(zé)的需要 有利于提高設(shè)計(jì)質(zhì)量 控制投資 設(shè)計(jì)不全面 不規(guī)范 估算不全 未按公司審查會(huì)議紀(jì)要修改 形成新的安全隱患 建設(shè)單位的責(zé)任 七 工作中需注意的幾個(gè)問(wèn)題 5 建設(shè)單位應(yīng)負(fù)起建設(shè)項(xiàng)目從項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作質(zhì)量 進(jìn)度全過(guò)程管理職責(zé) 要及時(shí)掌握設(shè)計(jì)進(jìn)度 設(shè)計(jì)內(nèi)容清楚 加快項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作進(jìn)度 6 設(shè)計(jì)審查本身是優(yōu)化設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)和關(guān)鍵 要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理程序 節(jié)奏可以加快 程序不能逾越 只有上一階段工作完成后 方可開(kāi)展下一階段工作 先委托設(shè)計(jì) 后報(bào)批邊設(shè)計(jì) 邊施工邊施工 邊報(bào)審 禁止 八 工作中需注意的幾個(gè)問(wèn)題 7 根據(jù)管理辦法規(guī)定 要對(duì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)質(zhì)量 進(jìn)度 施工現(xiàn)場(chǎng)配合情況進(jìn)行考評(píng) 請(qǐng)各建設(shè)單位做好基礎(chǔ)資料的收集 整理工作 主要收集方案設(shè)計(jì)要求完成時(shí)間 實(shí)際完成時(shí)間 設(shè)計(jì)是否存在錯(cuò) 漏 設(shè)計(jì)配合 施工現(xiàn)場(chǎng)配合等情況 8 建設(shè)項(xiàng)目管理人員要積極學(xué)習(xí)與項(xiàng)目管理有關(guān)的知識(shí) 積極取得國(guó)家要求的相應(yīng)資質(zhì) 包括建設(shè)項(xiàng)目投資咨詢師 建設(shè)項(xiàng)目管理師等相應(yīng)資質(zhì) 吐哈油田公司維修項(xiàng)目計(jì)劃管理業(yè)務(wù)流程 二00八年十月 主要內(nèi)容 一 維修項(xiàng)目的基本概念二 維修項(xiàng)目的計(jì)劃管理三 維修項(xiàng)目前期工作管理四 檢查與處罰五 需說(shuō)明的幾個(gè)問(wèn)題 一 維修項(xiàng)目的基本概念 維修項(xiàng)目 是指由各單位成本列支的技術(shù)改造 維修項(xiàng)目 安全隱患整改項(xiàng)目 以及由公司 礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部費(fèi)用列支的礦區(qū)維護(hù) 公共設(shè)施維修項(xiàng)目等 二 維修項(xiàng)目的計(jì)劃管理 維修項(xiàng)目實(shí)行公司和建設(shè)單位兩級(jí)管理 30萬(wàn)元 含 以下的項(xiàng)目各單位管理30萬(wàn)元以上的項(xiàng)目公司管理 規(guī)劃計(jì)劃處財(cái)務(wù)資產(chǎn)處 單個(gè)項(xiàng)目超過(guò)5萬(wàn)元 含 的維修項(xiàng)目均納入公司維修項(xiàng)目計(jì)劃管理 二 維修項(xiàng)目的計(jì)劃管理 建設(shè)單位職責(zé) 一 負(fù)責(zé)根據(jù)本單位年度財(cái)務(wù)預(yù)算 在承諾完成年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的條件下 編報(bào)單位年度維修項(xiàng)目計(jì)劃 二 負(fù)責(zé)組織編報(bào)維修項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)和概預(yù)算 以及設(shè)計(jì)委托 負(fù)責(zé)組織30萬(wàn)元以下維修項(xiàng)目方案 預(yù)算 標(biāo)底的審查及完工驗(yàn)收 三 負(fù)責(zé)編報(bào)公司管理的維修項(xiàng)目標(biāo)底 四 負(fù)責(zé)維修項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程管理以及完工初驗(yàn)和結(jié)算 二 維修項(xiàng)目的計(jì)劃管理 年度維修項(xiàng)目計(jì)劃 維修項(xiàng)目批次計(jì)劃 總量控制計(jì)劃 執(zhí)行計(jì)劃 維修項(xiàng)目前期工作 二 維修項(xiàng)目的計(jì)劃管理 年度維修項(xiàng)目計(jì)劃 維修項(xiàng)目批次計(jì)劃 總量控制計(jì)劃 執(zhí)行計(jì)劃 二 維修項(xiàng)目的計(jì)劃管理 年度維修項(xiàng)目計(jì)劃 維修項(xiàng)目批次計(jì)劃 總量控制計(jì)劃 執(zhí)行計(jì)劃 二 維修項(xiàng)目的計(jì)劃管理 年度維修項(xiàng)目計(jì)劃 維修項(xiàng)目批次計(jì)劃 總量控制計(jì)劃 執(zhí)行計(jì)劃 公司審定后下達(dá) 維修項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)和預(yù)算經(jīng)過(guò)公司審查后 由規(guī)劃計(jì)劃處 財(cái)務(wù)資產(chǎn)處共同以公務(wù)通知單的形式分批次下達(dá) 三 維修項(xiàng)目前期工作管理 公司年度維修項(xiàng)目計(jì)劃 維修項(xiàng)目開(kāi)展前期工作的前提和基礎(chǔ) 維修項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)及預(yù)算編制 公司審查 批次計(jì)劃 組織實(shí)施 內(nèi)部單位直接委托 外部單位需辦理維修項(xiàng)目設(shè)計(jì)委托申請(qǐng)表 30萬(wàn)元以上 結(jié)構(gòu)變化 系統(tǒng)改造 綜合維修需委托有資質(zhì)的單位編制 公司維修項(xiàng)目實(shí)行一段半設(shè)計(jì) 即由方案設(shè)計(jì)階段直接進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段 方案設(shè)計(jì)要基本達(dá)到初步設(shè)計(jì)的深度 30萬(wàn)元以下 年度維修項(xiàng)目計(jì)劃直接下達(dá) 各單位自行組織 管理 預(yù)算報(bào)規(guī)劃計(jì)劃處備案 三 維修項(xiàng)目前期工作管理 三 維修項(xiàng)目前期工作管理 維修項(xiàng)目和建設(shè)項(xiàng)目前期工作區(qū)別 建設(shè)項(xiàng)目 維修項(xiàng)目 建設(shè)項(xiàng)目前期工作計(jì)劃 管理模式 方案設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì) 前期工作階段 與年度計(jì)劃的關(guān)系 二級(jí)管理 方案設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì) 三級(jí)管理 主管部門(mén) 開(kāi)展依據(jù) 維修項(xiàng)目年度計(jì)劃 依據(jù)維修項(xiàng)目年度計(jì)劃 年度計(jì)劃的前提 專(zhuān)業(yè)主管部門(mén) 規(guī)劃計(jì)劃處 四 檢查與處罰 1 為規(guī)范和加強(qiáng)公司維修項(xiàng)目的管理 公司將維修項(xiàng)目的管理納入公司年度考核范圍 由公司相關(guān)管理部門(mén)按照職責(zé)范圍對(duì)維修項(xiàng)目管理整個(gè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查并提出考核意見(jiàn) 2 第二十一條違反本辦法規(guī)定 有下列行為之一的 予以通報(bào)批評(píng) 并納入單位主要負(fù)責(zé)人 主管領(lǐng)導(dǎo)和單位業(yè)績(jī)考核 情節(jié)嚴(yán)重的 對(duì)相關(guān)責(zé)任人按公司管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰 一 有計(jì)劃外項(xiàng)目的 二 未經(jīng)批準(zhǔn)超費(fèi)用計(jì)劃的 三 擅自變更維修內(nèi)容 提高標(biāo)準(zhǔn)的 四 在方案設(shè)計(jì)編制和審查中 故意造成單項(xiàng)工程缺漏 或擴(kuò)大范圍搞搭車(chē)項(xiàng)目的 四 檢查與處罰 1 為規(guī)范和加強(qiáng)公司維修項(xiàng)目的管理 公司將維修項(xiàng)目的管理納入公司年度考核范圍 由公司相關(guān)管理部門(mén)按照職責(zé)范圍對(duì)維修項(xiàng)目管理整個(gè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查并提出考核意見(jiàn) 2 第二十一條違反本辦法規(guī)定 有下列行為之一的 予以通報(bào)批評(píng) 并納入單位主要負(fù)責(zé)人 主管領(lǐng)導(dǎo)和單位業(yè)績(jī)考核 情節(jié)嚴(yán)重的 對(duì)相關(guān)責(zé)任人按公司管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰 五 在施工圖預(yù)算編制和審查中弄虛作假的 六 故意拆分項(xiàng)目逃避審批的 七 在維修項(xiàng)目管理中不認(rèn)真履行職責(zé) 失職 瀆職的 八 其他違反本辦法規(guī)定的 五 需說(shuō)明的幾個(gè)問(wèn)題 1 方案設(shè)計(jì)的組織審查 30萬(wàn)元以下的維修項(xiàng)目由建設(shè)單位組織審查 30萬(wàn)元到100萬(wàn)元的維修項(xiàng)目由規(guī)劃計(jì)劃處組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查 100萬(wàn)元 含100萬(wàn)元 以上的維修項(xiàng)目由主管領(lǐng)導(dǎo)組織審查 2 維修項(xiàng)目計(jì)劃的調(diào)整追加 公司下達(dá)的年度維修計(jì)劃原則上不作調(diào)整追加 對(duì)于確屬生產(chǎn)生活急需 需要調(diào)整追加的維修項(xiàng)目 建設(shè)單位要書(shū)面申請(qǐng)調(diào)整的理由和調(diào)整內(nèi)容 報(bào)歸口管理部門(mén)審核 主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn) 列入公司計(jì)劃后 方可實(shí)施 3 列入當(dāng)年計(jì)劃的維修項(xiàng)目必須當(dāng)年施工完畢 辦理結(jié)算 列入當(dāng)年成本費(fèi)用 跨年無(wú)效 4 維修項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照公司下達(dá)批復(fù)內(nèi)容實(shí)施 不得隨意變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 重大變更及簽證 需將變更內(nèi)容和預(yù)算報(bào)公司歸口管理部門(mén)批準(zhǔn)后方可實(shí)施 敬請(qǐng)指正